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文檔簡介

1、泓域/康復治療器械項目工程咨詢方案康復治療器械項目工程咨詢方案xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110753375 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110753375 h 3 HYPERLINK l _Toc110753376 二、 康復醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc110753376 h 6 HYPERLINK l _Toc110753377 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110753377 h 7 HYPERLINK l _Toc110753378 四、 財務分析的價格體系 PAGEREF _Toc

2、110753378 h 8 HYPERLINK l _Toc110753379 五、 財務分析的取價原則 PAGEREF _Toc110753379 h 10 HYPERLINK l _Toc110753380 六、 靜態(tài)指標分析 PAGEREF _Toc110753380 h 12 HYPERLINK l _Toc110753381 七、 動態(tài)指標分析 PAGEREF _Toc110753381 h 13 HYPERLINK l _Toc110753382 八、 營業(yè)收入與補貼收入估算 PAGEREF _Toc110753382 h 23 HYPERLINK l _Toc110753383

3、九、 項目計算期的分析確定 PAGEREF _Toc110753383 h 26 HYPERLINK l _Toc110753384 十、 分項詳細估算法 PAGEREF _Toc110753384 h 27 HYPERLINK l _Toc110753385 十一、 擴大指標估算法 PAGEREF _Toc110753385 h 30 HYPERLINK l _Toc110753386 十二、 建設投資匯總及建設投資合理性分析 PAGEREF _Toc110753386 h 30 HYPERLINK l _Toc110753387 十三、 建設投資中的增值稅、進項稅額 PAGEREF _To

4、c110753387 h 31 HYPERLINK l _Toc110753388 十四、 經(jīng)濟影響分析模型簡介 PAGEREF _Toc110753388 h 32 HYPERLINK l _Toc110753389 十五、 定量指標分析方法 PAGEREF _Toc110753389 h 36 HYPERLINK l _Toc110753390 十六、 市場定價貨物的經(jīng)濟價格確定 PAGEREF _Toc110753390 h 41 HYPERLINK l _Toc110753391 十七、 特殊產(chǎn)出經(jīng)濟價格確定 PAGEREF _Toc110753391 h 44 HYPERLINK l

5、 _Toc110753392 十八、 公司簡介 PAGEREF _Toc110753392 h 47 HYPERLINK l _Toc110753393 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110753393 h 48 HYPERLINK l _Toc110753394 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110753394 h 49 HYPERLINK l _Toc110753395 十九、 項目簡介 PAGEREF _Toc110753395 h 49 HYPERLINK l _Toc110753396 二十、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc110753

6、396 h 54 HYPERLINK l _Toc110753397 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110753397 h 54 HYPERLINK l _Toc110753398 二十一、 經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc110753398 h 56 HYPERLINK l _Toc110753399 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110753399 h 57 HYPERLINK l _Toc110753400 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110753400 h 58 HYPERLINK l _Toc110753401 利潤

7、及利潤分配表 PAGEREF _Toc110753401 h 60 HYPERLINK l _Toc110753402 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110753402 h 62 HYPERLINK l _Toc110753403 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110753403 h 64產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生新變化,既有國際環(huán)境重大變革帶來的深刻影響,也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求,南京工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機遇,也伴隨著嚴峻挑戰(zhàn)。(一)發(fā)展機遇全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。信息技

8、術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展加速推動制造業(yè)發(fā)展理念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式深刻變化,制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。特別是在新技術(shù)革命和信息化的推動下,傳統(tǒng)制造業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,制造業(yè)服務化成為發(fā)展新趨勢。這為南京發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎和科技創(chuàng)新優(yōu)勢,加速邁向產(chǎn)業(yè)中高端水平提供了難得機遇。制造強國戰(zhàn)略全面推進。中國制造2025對建設制造強國作出了全面部署,在國家、省的大力推動下,全社會重視實體經(jīng)濟、重視制造業(yè)發(fā)展的良好局面正在形成。這一戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實施,將進一步引導社會各類資源向制造業(yè)集聚,也有利于激發(fā)南京制造業(yè)發(fā)

9、展的活力和動力,為打造南京經(jīng)濟升級版提供了較好的政策環(huán)境。多重國家重大戰(zhàn)略全面實施。國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略交匯,為南京重塑海陸絲綢之路連接樞紐功能、打造長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市注入新的動力;蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)加快建設,為南京加快將創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新經(jīng)濟優(yōu)勢,建設國內(nèi)外有影響力的創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展高地帶來重大契機;國家級江北新區(qū)建設的全面展開,為南京提升發(fā)展層次、增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力提供了難得歷史機遇。城市發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化。全面推進“一帶一路”節(jié)點城市、長江經(jīng)濟帶門戶城市、長三角區(qū)域中心城市和國家創(chuàng)新型城市建設,大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、服務型經(jīng)濟、樞紐型經(jīng)濟、開放型

10、經(jīng)濟和生態(tài)型經(jīng)濟,將進一步發(fā)揮南京豐富的科教人才優(yōu)勢、深化產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展方式、提升城市發(fā)展能級、擴大對內(nèi)對外開放合作水平、推進生態(tài)與經(jīng)濟融合發(fā)展,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強大動力。(二)面臨挑戰(zhàn)國際國內(nèi)市場面臨深刻變化。發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,新興經(jīng)濟體積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工,國際貿(mào)易規(guī)則存在不確定性。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力發(fā)生重大變化,消費需求升級速度逐步加快,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,這對南京融入全球價值鏈分工體系、拓展產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展空間、鞏固提升產(chǎn)業(yè)國際地位帶來新的挑戰(zhàn)。發(fā)展動能亟需切換。制造業(yè)傳統(tǒng)依靠資源要素投入、產(chǎn)能規(guī)模擴張的粗放式、

11、外延式發(fā)展模式已難以為繼,以投資拉動、出口帶動的增長方式逐漸向依靠創(chuàng)新投入、需求拉動的方式轉(zhuǎn)變,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需實現(xiàn)中高端發(fā)展與規(guī)模中高速增長雙重目標,對發(fā)展模式與發(fā)展方式提出了更高的要求。當前南京正處于新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的接續(xù)關鍵期,傳統(tǒng)因素消退與新興力量成長并行,行業(yè)和區(qū)域走勢分化,結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨多重壓力和調(diào)整。環(huán)境約束及資源供給趨緊。大氣十條”、水十條”、土十條”等環(huán)境質(zhì)量約束更趨嚴格,節(jié)能減排壓力進一步加大,土地等資源硬約束進一步強化,對產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展水平提出更高要求。南京石化、鋼鐵等高耗能行業(yè)在國民經(jīng)濟中仍占有相當比重,面臨日益趨緊的資源環(huán)境約束,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉

12、睫。康復醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、我國康復醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚,近些年發(fā)展較快近年來,在國家政策支持、人口老齡化進程的加快、慢性病患者數(shù)量逐年增加、“多孩”政策放開后產(chǎn)婦數(shù)量增加及其他因素的推動下,我國康復醫(yī)療器械行業(yè)取得了較快發(fā)展。據(jù)FrostSullivan數(shù)據(jù)顯示,20172021年,中國康復醫(yī)療器械市場規(guī)模從2017年的225.0億元增長至2021年的450.3億元,年復合增長率達到19.0%。未來我國康復醫(yī)療行業(yè)有望持續(xù)增長,F(xiàn)rostSullivan預測2026年中國康復醫(yī)療器械市場規(guī)模將達到941.5億元,年復合增長率達到15.9%。2、康復醫(yī)療器械種類繁多,行業(yè)集中度較低康復醫(yī)學

13、覆蓋多病種,終端受益者主要涵蓋了老年人群體、殘疾人群體、術(shù)后康復群體、慢性病群體等,因此康復醫(yī)療器械天然具備多樣性特征。按功能劃分,康復醫(yī)療器械可分為物理治療設備、運動訓練設備和評估判斷設備。按作用機理分,主要產(chǎn)品涵蓋聲療、光療、電療、磁療、中醫(yī)類、壓力療法、運動訓練(PT)、作業(yè)訓練(OT)等。康復醫(yī)療器械產(chǎn)品種類的多樣,也在一定程度上使得我國康復醫(yī)療器械行業(yè)整體集中度較低。目前,在康復醫(yī)療器械行業(yè)廠商眾多,規(guī)模較大企業(yè)有翔宇醫(yī)療、偉思醫(yī)療、麥瀾德、普門科技以及DJOGlobal,Inc.、BTLCorporate等企業(yè),康復醫(yī)療器械行業(yè)未來仍然有較大發(fā)展空間。3、國內(nèi)康復醫(yī)療體系建設正在逐

14、步發(fā)展完善2011年衛(wèi)生部發(fā)布關于開展建立完善康復醫(yī)療服務體系試點工作的通知,明確提出建立三級康復醫(yī)療分診體系。其中,三級康復為急救期康復,是在綜合醫(yī)院或急診醫(yī)院及早介入開展床邊康復;二級康復為穩(wěn)定期康復,是在康復醫(yī)院或二級綜合醫(yī)院的康復科;一級康復為恢復期康復,是將康復引入社區(qū)??祻头旨壴\療優(yōu)化了醫(yī)療資源配置,減輕了三級醫(yī)院康復負荷,提高了社會衛(wèi)生醫(yī)療服務利用率,促進建立“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”的有序醫(yī)療服務模式。隨著分級診療體系的逐步建立,我國康復醫(yī)療體系建設正在逐步完善。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場

15、知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能

16、在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。財務分析的價格體系(一)影響價格變動的因素影響價格變動的因素很多,可歸納為兩類:一是相對價格變動因素;二是絕對價格變動因素。相對價格是指商品間的價格比例關系。導致商品相對價格發(fā)生變化的因素很復雜,例如供應量的變化、價格政策的變化、勞動生產(chǎn)率變化等可能引起商品間比價的改變;消費水平變化、消費習慣改變、可替代產(chǎn)品的出現(xiàn)等引起供求關系發(fā)生變化,從而使供求均衡價格發(fā)生變化,引起商品間比價的改變等。絕對價格是指用貨幣單位表示的商品價格水平。絕對價格變動一般體現(xiàn)為物價總水平的變化,即因貨幣貶值(通貨膨脹)引起的所有商品價格的普遍上漲,或因貨幣升值

17、(通貨緊縮)引起的所有商品價格的普遍下降。(二)財務分析涉及的三種價格及其間關系在項目財務分析中,要對項目整個計算期內(nèi)的價格進行預測,涉及到如何處理價格變動的問題。在整個計算期的若干年內(nèi),是采用同一個固定價格呢,還是各年都變動以及如何變動?也就是投資項目的財務分析采用什么價格體系的問題。財務分析涉及的價格體系有三種,即固定價格體系(或稱基價體系)、實價體系和時價體系。同時涉及三種價格,即基價、實價和時價。1基價,是指以基年價格水平表示的,不考慮其后價格變動的價格,也稱固定價格。如果采用基價,項目計算期內(nèi)各年價格都是相同的,就形成了財務分析的固定價格體系。一般選擇評價當年的年份為基年,也有選擇預

18、計的開始建設年份的。例如某項目財務分析在2016年進行,一般選擇2016年為基年,假定某貨物A在2016年的價格為100元,即其基價為100元,是以2016年價格水平表示的?;鶅r是確定項目涉及的各種貨物預測價格的基礎,也是估算建設投資的基礎。2,時價,顧名思義是指任何時候的當時市場價格。它包含了相對價格變動和絕對價格變動的影響,以當時的價格水平表示。以基價為基礎,按照預計的各種貨物的不同價格上漲率(可稱為時價上漲率)分別求出它們在計算期內(nèi)任何一年的時價。3,實價,是以基年價格水平表示的,只反映相對價格變動因素影響的價格??梢杂蓵r價中扣除物價總水平變動的影響來求得實價。只有當時價上漲率大于物價總

19、水平上漲率時,該貨物的實價上漲率才會大于零,此時說明該貨物價格上漲超過物價總水平的上漲。如果所有貨物間的相對價格保持不變,則實價上漲率為零,每種貨物的實價等于基價,同時意味著各種貨物的時價上漲率相同,也即各種貨物的時價上漲率等于物價總水平上漲率。財務分析的取價原則(一)財務分析應采用預測價格財務分析基于對擬建項目未來數(shù)年或更長年份的效益與費用的估算,而無論投入還是產(chǎn)出的未來價格都會發(fā)生各種各樣的變化,為了合理反映項目的效益和財務狀況,財務分析應采用預測價格。該預測價格應是在選定的基年價格基礎上測算。至于采用上述何種價格體系,要視具體情況決定。(二)現(xiàn)金流量分析原則上應采用實價體系采用實價計算凈

20、現(xiàn)值和內(nèi)部收益率進行現(xiàn)金流量分析是比較通行的做法。這樣做,便于投資者考察投資的實際盈利能力。因為實價體系排除了通貨膨脹因素的影響,消除了因通貨膨脹(物價總水平上漲)帶來的“浮腫凈現(xiàn)金流量”,能夠相對真實地反映投資的盈利能力,為投資決策提供較為可靠的依據(jù)。如果采用含通貨膨脹因素的時價進行現(xiàn)金流量分析,計算出來的項目內(nèi)部收益率包含通貨膨脹率,會使顯示出的未來收益增加,形成“浮腫凈現(xiàn)金流量”,夸大項目的實際盈利能力。此時采用的財務基準收益率應當包含通貨膨脹率才能不影響對項目財務可行性的判斷。(三)償債能力分析和財務生存能力分析原則上應采用時價體系用時價進行財務預測,編制利潤和利潤分配表、財務計劃現(xiàn)金

21、流量表及資產(chǎn)負債表,是比較通行的做法。這樣做有利于描述項目計算期內(nèi)各年當時的財務狀況,相對合理地進行償債能力分析和財務生存能力分析。為了滿足實際投資的需要,在投資估算中應該同時包含兩類價格變動因素引起投資增長的部分,一般通過計算漲價預備費來體現(xiàn)。同樣,在融資計劃中也應考慮這部分費用,在投入運營后的還款計劃中自然包括該部分費用的償還。因此,只有采用既包括了相對價格變化,又包含通貨膨脹因素影響在內(nèi)的時價價值表示的投資費用、融資數(shù)額進行計算,才能真實反映項目的償債能力和財務生存能力。(四)對財務分析采用價格體系的簡化在實踐中,并不要求對所有項目,或在所有情況下,都必須全部采用上述價格體系進行財務分析

22、,多數(shù)情況下都允許根據(jù)具體情況適當簡化。方法與參數(shù)和指南都各自提出了簡化處理的辦法,雖然表述不盡相同,但實際上兩者對財務分析采用價格體系的簡化處理基本一致,可以歸納為以下幾點:1一般在建設期間既要考慮通貨膨脹因素,又要考慮相對價格變化,包括對建設投資的估算和對運營期投入產(chǎn)出價格的預測。2項目運營期內(nèi),一般情況下盈利能力分析和償債能力分析可以采用同一套價格,即預測的運營期價格。3項目運營期內(nèi),可根據(jù)項目和產(chǎn)出的具體情況,選用固定價格(項目運營期內(nèi)各年價格不變)或?qū)崈r,即考慮相對價格變化的變動價格(項目運營期內(nèi)各年價格不同,或某些年份價格不同)。4當有要求,或通貨膨脹嚴重時,項目償債能力分析和財務

23、生存能力分析要采用時價價格體系。靜態(tài)指標分析除了進行現(xiàn)金流量分析以外,在盈利能力分析中,還可以根據(jù)具體情況進行靜態(tài)指標分析。靜態(tài)指標分析是指不考慮資金時間價值,直接用未經(jīng)折現(xiàn)的數(shù)據(jù)進行計算分析的方法,包括計算總投資收益率、項目資本金凈利潤率和靜態(tài)投資回收期等指標的方法。靜態(tài)指標分析的內(nèi)容都是融資后分析。(一)靜態(tài)指標1項目投資回收期方法與參數(shù)第三版只規(guī)定計算靜態(tài)項目投資回收期。若需要計算動態(tài)投資回收期,也可借助項目投資現(xiàn)金流量表,依據(jù)經(jīng)折現(xiàn)的凈現(xiàn)金流量及其累計凈現(xiàn)金流量計算。動態(tài)指標分析動態(tài)指標分析采用現(xiàn)金流量分析方法,在項目計算期內(nèi),以相關效益費用數(shù)據(jù)為現(xiàn)金流量,編制現(xiàn)金流量表,考慮資金時間

24、價值,采用折現(xiàn)方法計算凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標,用以分析考察項目投資盈利能力?,F(xiàn)金流量分析又可分為項目投資現(xiàn)金流量分析、項目資本金現(xiàn)金流量分析和投資各方現(xiàn)金流量分析三個層次。項目投資現(xiàn)金流量分析是融資前分析,項目資本金現(xiàn)金流量分析和投資各方現(xiàn)金流量分析是融資后分析。項目投資現(xiàn)金流量分析1項目投資現(xiàn)金流量分析的含義項目投資現(xiàn)金流量分析(原稱為“全部投資現(xiàn)金流量分析”),是從融資前的角度,即在不考慮債務融資的情況下,確定現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出,編制項目投資現(xiàn)金流量表,計算財務內(nèi)部收益率和財務凈現(xiàn)值等指標,進行項目投資盈利能力分析,考察項目對財務主體和投資者總體的價值貢獻。項目投資現(xiàn)金流量分析是從項目投

25、資總獲利能力的角度,考察項目方案設計的合理性。不論實際可能支付的利息是多少,分析結(jié)果都不發(fā)生變化,因此可以排除融資方案的影響。項目投資現(xiàn)金流量分析計算的相關指標,可作為初步投資決策的依據(jù)和融資方案研究的基礎。根據(jù)需要,項目投資現(xiàn)金流量分析可從所得稅前和(或)所得稅后兩個角度進行考察,選擇計算所得稅前和(或)所得稅后分析指標。2項目投資現(xiàn)金流量識別與報表編制進行現(xiàn)金流量分析,首先要正確識別和確定現(xiàn)金流量,包括現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出。是否能作為融資前項目投資現(xiàn)金流量分析的現(xiàn)金流量,要看其是否與融資方案無關。從該角度識別的現(xiàn)金流量也被稱為自由現(xiàn)金流量。按照上述原則,項目投資現(xiàn)金流量分析的現(xiàn)金流入主要包括

26、營業(yè)收入(必要時還可包括補貼收入),在計算期的最后一年,還包括回收資產(chǎn)余值及回收流動資金。該回收資產(chǎn)余值應不受利息因素的影響,它區(qū)別與項目資本金現(xiàn)金流量表中的回收資產(chǎn)余值。現(xiàn)金流出主要包括建設投資(含固定資產(chǎn)進項稅)、流動資金、經(jīng)營成本、稅金及附加。如果運營期內(nèi)需要投入維持運營投資,也應將其作為現(xiàn)金流出。2009年執(zhí)行新的增值稅條例以后,為了體現(xiàn)增值稅進項稅抵扣導致企業(yè)應納增值稅額的降低進而致使凈現(xiàn)金流量增加的作用,應在現(xiàn)金流入中增加銷項稅額,同時在現(xiàn)金流出中增加進項稅額(指運營投入的進項稅額)以及應納增值稅。所得稅后分析還要將所得稅作為現(xiàn)金流出。由于是融資前分析,該所得稅應與融資方案無關,其

27、數(shù)值應區(qū)別于其他財務報表中的所得稅。該所得稅應根據(jù)不受利息因素影響的息稅前利潤(EBIT)乘以所得稅稅率計算,稱為調(diào)整所得稅,也可稱為融資前所得稅。凈現(xiàn)金流量(現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出之差)是計算評價指標的基礎。根據(jù)上述現(xiàn)金流量編制的現(xiàn)金流量表稱為項目投資現(xiàn)金流量表。3項目投資現(xiàn)金流量分析的指標依據(jù)項目投資現(xiàn)金流量表可以計算項目投資財務內(nèi)部收益率(FIRR)、項目投資財務凈現(xiàn)值(FNPV),這兩項指標通常被認為是主要指標。另外還可借助該表計算項目投資回收期,可以分別計算靜態(tài)或動態(tài)的投資回收期,我國的評價方法只規(guī)定計算靜態(tài)投資回收期。各指標的含義、計算和判斷簡述如下:(1)項目投資財務凈現(xiàn)值。項目投資

28、財務凈現(xiàn)值是指按設定的折現(xiàn)率,計算的項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和。項目投資財務凈現(xiàn)值是考察項目盈利能力的絕對量指標,它反映項目在滿足按設定折現(xiàn)率要求的盈利之外所能獲得的超額盈利的現(xiàn)值。項目投資財務凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了設定折現(xiàn)率所要求的盈利水平,該項目財務效益可以被接受。(2)項目投資財務內(nèi)部收益率。項目投資財務內(nèi)部收益率是指能使項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率,它是考察項目盈利能力的相對量指標。項目投資財務內(nèi)部收益率一般通過計算機軟件中配置的財務函數(shù)計算,若需要手算時,可根據(jù)現(xiàn)金流量表中的凈現(xiàn)金流量采用第六章所述的人工試算法計算。4

29、 所得稅前分析和所得稅后分析的作用按項目投資所得稅前的凈現(xiàn)金流量計算的相關指標,即所得稅前指標,是投資盈利能力的完整體現(xiàn),可用以考察項目的基本面,即由項目方案設計本身所決定的財務盈利能力,它不受融資方案和所得稅政策變化的影響,僅僅體現(xiàn)項目方案本身的合理性。該指標可以作為初步投資決策的主要指標,用于考察項目是否基本可行,并值得去為之融資。所謂“初步”是相對而言,意指根據(jù)該指標可以做出項目方案一旦實施能實現(xiàn)投資目標的判斷,可以決策投資。在此之后再通過融資方案的比選分析,有了較為滿意的融資方案后,投資者才能最終出資。所得稅前指標應該受到項目有關各方(項目發(fā)起人、項目業(yè)主、銀行和政府相關部門)廣泛的關

30、注。該指標還特別適用于建設方案研究中的方案比選。政府投資和政府關注項目必須進行所得稅前分析。項目投資所得稅后分析也是一種融資前分析,所采用的表格同所得稅前分析,只是在現(xiàn)金流出中增加了調(diào)整所得稅,根據(jù)所得稅后的凈現(xiàn)金流量來計算相關指標。所得稅后分析是所得稅前分析的延伸。由于其計算基礎凈現(xiàn)金流量中剔除了所得稅,有助于判斷在不考慮融資方案的條件下項目投資對企業(yè)價值的貢獻。(二)項目資本金現(xiàn)金流量分析1項目資本金現(xiàn)金流量分析的含義和作用項目資本金現(xiàn)金流量分析是在擬定的融資方案下,從項目資本金出資者整體的角度,確定其現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出,編制項目資本金現(xiàn)金流量表,計算項目資本金內(nèi)部收益率指標,考察項目資本

31、金可獲得的收益水平項目資本金現(xiàn)金流量分析是融資后分析。項目資本金現(xiàn)金流量分析指標應該能反映從項目權(quán)益投資者整體角度考察盈利能力的要求。項目資本金現(xiàn)金流量分析指標是比較和取舍融資方案的重要依據(jù)。在通過融資前分析已對項目基本獲利能力有所判斷的基礎上,通過項目資本金現(xiàn)金流量分析結(jié)果可以進而判斷項目方案在融資條件下的合理性,因此可以說項目資本金現(xiàn)金流量分析指標是融資決策的依據(jù),有助于投資者在其可接受的融資方案下最終決策出資。2項目資本金現(xiàn)金流量識別和報表編制項目資本金現(xiàn)金流量分析需要編制項目資本金現(xiàn)金流量表,該表的現(xiàn)金流入包括營業(yè)收入(必要時還可包括補貼收入),在計算期的最后一年,還包括回收資產(chǎn)余值及

32、回收流動資金;現(xiàn)金流出主要包括建設投資和流動資金中的項目資本金(權(quán)益資金)、經(jīng)營成本、稅金及附加、還本付息和所得稅。該所得稅應等同于利潤表等財務報表中的所得稅,而區(qū)別于項目投資現(xiàn)金流量表中的調(diào)整所得稅。如果計算期內(nèi)需要投入維持運營投資,也應將其作為現(xiàn)金流出(通??稍O定維持運營投資由企業(yè)自有資金支付)。可見該表的凈現(xiàn)金流量包括了項目(企業(yè))在繳稅和還本付息之后所剩余的收益(含投資者應分得的利潤),也即企業(yè)的凈收益,又是投資者的權(quán)益性收益。同樣,在執(zhí)行新的增值稅條例以后,為了體現(xiàn)固定資產(chǎn)進項稅抵扣導致應納增值稅額的降低進而致使凈現(xiàn)金流量增加的作用,應在現(xiàn)金流入中增加銷項稅額,同時在現(xiàn)金流出中增加進

33、項稅額(指運營投入的進項稅額)以及應納增值稅。3項目資本金現(xiàn)金流量分析指標按照我國財務分析方法的要求,一般可以只計算項目資本金財務內(nèi)部收益率一個指標,其表達式和計算方法同項目投資財務內(nèi)部收益率,只是所依據(jù)的表格和凈現(xiàn)金流量的內(nèi)涵不同,判斷的基準參數(shù)(財務基準收益率)也不同。項目資本金財務基準收益率應體現(xiàn)項目發(fā)起人(代表項目所有權(quán)益投資者)對投資獲利的最低期望值(也稱最低可接受收益率)。當項目資本金財務內(nèi)部收益率大于或等于該最低可接受收益率時,說明在該融資方案下,項目資本金獲利水平超過或達到了要求,該融資方案是可以接受的。(三)投資備方現(xiàn)金流量分析對于某些項目,為了考察投資各方的具體收益,還需要

34、進行投資各方現(xiàn)金流量分析。投資各方現(xiàn)金流量分析是從投資各方實際收入和支出的角度,確定現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出,分別編制投資各方現(xiàn)金流量表,計算投資各方的內(nèi)部收益率指標,考察投資各方可能獲得的收益水平。投資各方現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出科目需根據(jù)項目具體情況和投資各方因項目發(fā)生的收入和支出情況選擇填列。依據(jù)該表計算的投資各方財務內(nèi)部收益率指標,其表達式和計算方法同項目投資財務內(nèi)部收益率,只是所依據(jù)的表格和凈現(xiàn)金流量內(nèi)涵不同,判斷的基準參數(shù)也不同。在僅按股本比例分配利潤和分擔虧損和風險的情況下,投資各方的利益是均等的,可不進行投資各方現(xiàn)金流量分析。投資各方有股權(quán)之外的不對等的利益分配時,投資各方的

35、收益率將會有差異,比如其中一方有技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的收益,或一方有租賃設施的收益,或一方有土地使用權(quán)收益的情況。另外,不按比例出資和進行分配的合作經(jīng)營項目,投資各方的收益率也可能會有差異。計算投資各方的財務內(nèi)部收益率可以看出各方收益的非均衡性是否在一個合理的水平上,有助于促成投資各方在合作談判中達成平等互利的協(xié)議。(四)現(xiàn)金流量分析基準參數(shù)1現(xiàn)金流量分析基準參數(shù)的含義和作用現(xiàn)金流量分析指標的判別基準稱為基準參數(shù),最重要的基準參數(shù)是財務基準收益率,它用于判別財務內(nèi)部收益率是否滿足要求,同時它也是計算財務凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率。采用財務基準收益率作為折現(xiàn)率,用于計算財務凈現(xiàn)值,可使財務凈現(xiàn)值大于或等于零與財務內(nèi)

36、部收益率大于或等于財務基準收益率兩者對項目財務可行性的判斷結(jié)果一致。計算財務凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率也可取不同于財務基準收益率的數(shù)值。依據(jù)不充分時或可變因素較多時,可取幾個不同數(shù)值的折現(xiàn)率,計算多個財務凈現(xiàn)值,以給決策者提供全面的信息。2財務基準收益率的確定(1)財務基準收益率的確定要與指標的內(nèi)涵相對應。所謂基準,即是設定的投資截止率,收益低于這個水平不予投資。這也就是最低可接受收益率的概念。選取財務基準收益率,應該明確是對誰而言。不同的人,或者從不同角度去考慮,對投資收益會有不同的最低期望值。因此,在談到財務基準收益率時,應有針對性。也就是說,項目財務分析中不應該總是用同一個財務基準收益率作為各種財務

37、內(nèi)部收益率的判別基準。(2)財務基準收益率的確定要與所采用價格體系相協(xié)調(diào)。所謂“協(xié)調(diào)”,是指采用的投入和產(chǎn)出價格是否包含通貨膨脹因素,應與指標計算時對通貨膨脹因素的處理相一致。如果計算期內(nèi)考慮通貨膨脹,并采用時價計算財務內(nèi)部收益率,則確定判別基準時也應考慮通貨膨脹因素,反之亦然。(3)財務基準收益率的確定要考慮資金成本。投資獲益要大于資金成本,否則該項投資就沒有價值。因此通常把資金成本作為財務基準收益率的確定基礎,或稱第一參考值。(4)財務基準收益率的確定要考慮資金機會成本。投資獲益要大于資金機會成本,否則該項投資就沒有比較價值。因此通常也把資金機會成本作為財務基準收益率的確定基礎。(5)項目

38、投資財務內(nèi)部收益率的基準參數(shù)。項目投資財務內(nèi)部收益率的基準參數(shù)可采用國家、行業(yè)或?qū)I(yè)(總)公司統(tǒng)一發(fā)布執(zhí)行的財務基準收益率,或由評價者根據(jù)投資方的要求設定。一般可在加權(quán)平均資金成本(簡稱WACC)基礎上再加上調(diào)控意愿等因素來確定財務基準收益率選擇項目投資財務內(nèi)部收益率的基準參數(shù)時要注意所得稅前和所得稅后指標的不同。(6)項目資本金財務內(nèi)部收益率的判別基準。項目資本金財務內(nèi)部收益率的基準參數(shù)應為項目資本金所有者整體的最低可接受收益率。其數(shù)值大小主要取決于資金成本、資本收益水平、風險以及項目資本金所有者對權(quán)益資金收益的要求,還與投資者對風險的態(tài)度有關。通??刹捎孟嚓P公式計算,也可參照同類項目(企業(yè)

39、)的凈資產(chǎn)收益率確定,方法與參數(shù)第三版也給出了項目資本金財務基準收益率的參考值。(7)投資各方財務內(nèi)部收益率的判別基準。投資各方財務內(nèi)部收益率的基準參數(shù)為投資各方對投資收益水平的最低期望值,應該由各投資者自行確定。因為不同投資者的決策理念、資本實力和風險承受能力有很大差異。出于某些原因,投資者可能會對不同項目有不同的收益水平要求。營業(yè)收入與補貼收入估算(一)營業(yè)收入估算營業(yè)收入是指銷售產(chǎn)品或提供服務所取得的收入,通常是項目財務效益的主要部分。對于銷售產(chǎn)品的項目,營業(yè)收入即為銷售收入。在估算營業(yè)收入的同時,一般還要完成相關流轉(zhuǎn)稅金的估算。流轉(zhuǎn)稅金主要包括增值稅、消費稅、稅金及附加等。在項目決策分

40、析與評價中,營業(yè)收入的估算通常假定當年的產(chǎn)品(實際指商品,等于產(chǎn)品扣除自用量后的余額)當年全部銷售,也就是當年商品量等于當年銷售量。營業(yè)收入估算的具體要求如下:1合理確定運營負荷計算營業(yè)收入,首先要正確估計各年運營負荷(或稱生產(chǎn)能力利用率、開工率)。運營負荷是指項目運營過程中負荷達到設計能力的百分數(shù),它的高低與項目復雜程度、產(chǎn)品生命周期、技術(shù)成熟程度、市場開發(fā)程度、原材料供應、配套條件、管理因素等都有關系。在市場經(jīng)濟條件下,如果其他方面沒有大的問題,運營負荷的高低應主要取決于市場。在項目決策分析與評價階段,通過對市場和營銷策略所做研究,結(jié)合其他因素研究確定分年運營負荷,作為計算各年營業(yè)收入和成

41、本費用的基礎。運營負荷的確定一般有兩種方式:一是經(jīng)驗設定法,即根據(jù)以往項目的經(jīng)驗,結(jié)合該項目的實際情況,粗估各年的運營負荷,以設計能力的百分數(shù)表示。常見的做法是:設定一段低負荷的投產(chǎn)期,以后各年均按達到年設計能力計。2合理確定產(chǎn)品或服務的價格為提高營業(yè)收入估算的準確性,應遵循前述穩(wěn)妥原則,采用適宜的方法,合理確定產(chǎn)品或服務的價格。對于某些基礎設施項目,其提供服務的價格或收費標準有時需要通過由成本加適當?shù)睦麧櫟姆绞絹泶_定,或者根據(jù)政府調(diào)控價格確定。3多種產(chǎn)品分別估算或合理折算對于生產(chǎn)多種產(chǎn)品和提供多項服務的項目,應分別估算各種產(chǎn)品及服務的營業(yè)收入。對那些不便于按詳細的品種分類計算營業(yè)收入的項目,

42、也可采取折算為標準產(chǎn)品的方法計算營業(yè)收入。4編制營業(yè)收入估算表營業(yè)收入估算表的格式可隨行業(yè)和項目而異。項目的營業(yè)收入估算表格既可單獨給出,也可同時列出各種應納稅金及附加以及增值稅。(二)補貼收入估算按照企業(yè)會計制度(2001),“企業(yè)按規(guī)定實際收到的補貼收入或按銷量或工作量等和國家規(guī)定的補助定額計算并按期給予的定額補貼,以及屬于國家財政扶持的領域給予的其他形式補助”應計入補貼收入科目。按照企業(yè)會計準則(2006),將企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)稱為政府補助,并按照是否形成長期資產(chǎn)區(qū)分為與資產(chǎn)相關的政府補助和與收益相關的政府補助。在項目財務分析中,作為運營期財務效益核算的往往是與收

43、益相關的政府劑助,主要用于補償項目建成(企業(yè))以后期間的相關費用或損失。按照企業(yè)會計準則,這些補助在取得時應確認為遞延收益,在確認相關費用的期間計入當期損益(營業(yè)外收入)。由于在項目財務分析中通??珊雎誀I業(yè)外收入科目,特別是非經(jīng)營性項目財務分析往往需要推算為了維持正常運營或?qū)崿F(xiàn)微利所需要的政府補助,客觀上需要單列一個財務效益科目,可稱其為“補貼收入”。項目計算期的分析確定項目財務效益與費用的估算涉及到整個計算期的數(shù)據(jù)。項目計算期是指對項目進行經(jīng)濟評價應延續(xù)的年限,是財務分析的重要參數(shù),包括建設期和運營期。(一)建設期評價用的建設期是指從項目資金正式投入起到項目建成投產(chǎn)止所需要的時間。建設期的確

44、定應綜合考慮項目的建設規(guī)模、建設性質(zhì)(新建、擴建和技術(shù)改造)、項目復雜程度、當?shù)亟ㄔO條件、管理水平與人員素質(zhì)等因素,并與項目進度計劃中的建設工期相協(xié)調(diào)。項目進度計劃中的建設工期是指項目從現(xiàn)場破土動工起到項目建成投產(chǎn)止所需要的時間,兩者的終點相同,但起點可能有差異。對于既有法人融資的項目,評價用建設期與建設工期一般無甚差異。但新設法人項目需要先注冊企業(yè),屆時就需要投資者投入資金,其后項目才開工建設,因而兩者的起點會有差異。因此根據(jù)項目的實際情況,評價用建設期可能大于或等于項目實施進度中的建設工期。對于一期、二期連續(xù)建設的項目、滾動發(fā)展的總體項目等應結(jié)合項目的具體情況確定評價用建設期。(二)運營期

45、評價用運營期應根據(jù)多種因素綜合確定,包括行業(yè)特點、主要裝置(或設備)的經(jīng)濟壽命期(考慮主要產(chǎn)出物生命周期、主要裝置物理壽命、綜合折舊年限等確定)等。對于中外合資項目還要考慮合資雙方商定的合資年限。在按上述原則估定評價用運營期后,還要與該合資運營年限相比較,再按兩者孰短的原則確定。分項詳細估算法分項詳細估算法雖然工作量較大,但是準確度較高,一般項目在可行性研究階段應采用分項詳細估算法。分項詳細估算法是對流動資產(chǎn)和流動負債主要構(gòu)成要素,即存貨、現(xiàn)金、應收賬款、預付賬款、應付賬款、預收賬款等項內(nèi)容分項進行估算,最后得出項目所需的流動資金數(shù)額。流動資金估算的具體步驟是首先確定各分項的最低周轉(zhuǎn)天數(shù),計算

46、出各分項的年周轉(zhuǎn)次數(shù),然后再分項估算占用資金額。(一)各項流動資產(chǎn)和流動負債最低周轉(zhuǎn)天數(shù)的確定采用分項詳細估算法估算流動資金,其準確度取決于各項流動資產(chǎn)和流動負債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)取值的合理性。在確定最低周轉(zhuǎn)天數(shù)時要根據(jù)項目的實際情況,并考慮一定的保險系數(shù)。如:存貨中的外購原材料、燃料的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應根據(jù)不同來源,考慮運輸方式和運輸距離等因素分別確定。在產(chǎn)品的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的實際情況確定。(二)年周轉(zhuǎn)次數(shù)計算各類流動資產(chǎn)和流動負債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)參照同類企業(yè)的平均周轉(zhuǎn)天數(shù)并結(jié)合項目特點確定,或按部門(行業(yè))規(guī)定執(zhí)行。(三)流動資產(chǎn)估算流動資產(chǎn)是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)

47、或耗用的資產(chǎn),主要包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。為簡化計算,項目評價中僅考慮存貨、應收賬款和現(xiàn)金三項,可能發(fā)生預付賬款的某些項目,還可包括預付賬款。1存貨估算存貨是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有以備出售,或者仍然處在生產(chǎn)過程,或者在生產(chǎn)或提供勞務過程中將消耗的材料或物料等,包括各類材料、商品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等。為簡化計算,項目評價中僅考慮外購原材料、外購燃料、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品,對外購原材料和外購燃料通常需要分品種分項進行計算。2應收賬款估算應收賬款的計算也可用營業(yè)收入替代經(jīng)營成本??紤]到實際占用企業(yè)流動資金的主要是經(jīng)營成本范疇的費用,因此選擇經(jīng)營成本有其合理性。3現(xiàn)金估

48、算項目評價中的現(xiàn)金是指貨幣資金,即為維持日常生產(chǎn)運營所必須預留的貨幣資金,包括庫存現(xiàn)金和銀行存款。4預付賬款估算預付賬款是指企業(yè)為購買各類原材料、燃料或服務所預先支付的款項。(四)流動負債估算流動負債是指將在1年(含1年)或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)償還的債務,包括短期借款、應付賬款、預收賬款、應付工資、應付福利費、應交稅金、應付股利、預提費用等。為簡化計算,項目評價中僅考慮應付賬款,將發(fā)生預收賬款的某些項目,還可包括預收賬款。1應付賬款估算應付賬款是因購買材料、商品或接受勞務等而發(fā)生的債務,是買賣雙方在購銷活動中由于取得物資與支付貨款在時間上不一致而產(chǎn)生的負債。2預收賬款估算預收賬款是買賣雙

49、方協(xié)議商定,由購買方預先支付一部分貨款給銷售方,從而形成銷售方的負債。估算流動資金應編制流動資金估算表。擴大指標估算法擴大指標估算法簡便易行,但準確度不如分項詳細估算法,在項目初步可行性研究階段可采用擴大指標估算法。某些流動資金需要量小的行業(yè)項目或非制造業(yè)項目在可行性研究階段也可采用擴大指標估算法,擴大指標估算法是參照同類企業(yè)流動資金占營業(yè)收入的比例(營業(yè)收入資金率)、或流動資金占經(jīng)營成本的比例(經(jīng)營成本資金率)、或單位產(chǎn)量占用流動資金的數(shù)額來估算流動資金。建設投資匯總及建設投資合理性分析(一)匯總編制建設投資估算表在完成了建設投資各組成部分的分類估算后,應匯總編制建設投資估算表。建設投資及其

50、構(gòu)成的合理性分析1建設投資的合理性分析建設投資的合理性分析,主要從兩個方面進行分析:(1)單位投資的產(chǎn)出水平。分析單位投資所產(chǎn)生的生產(chǎn)能力、產(chǎn)出量,并與同行業(yè)其他類似項目進行比較。(2)單位產(chǎn)出的投資水平。分析項目建設所形成的單位生產(chǎn)能力(或使用效益)需要多少投資(如形成日處理1萬噸污水生產(chǎn)能力需要多少投資),并與其他同類項目進行對比,分析項目的投資支出是否合理。2建設投資構(gòu)成的合理性分析建設投資各項投資構(gòu)成的合理性,應根據(jù)不同行業(yè)、不同類型項目的具體情況,參照已有統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)進行分析。分析時,應結(jié)合各類建筑工程、設備購置、安裝工程的實物量,分析其貨幣量的合理性,并將項目的建筑工程費、安裝工程

51、費、設備購置費占建設投資的比例以及主要工程和費用占建設投資的比例與同行業(yè)其他類似項目進行比較。建設投資中的增值稅、進項稅額我國于2009年開始實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型增值稅,允許從銷項稅額中抵扣部分固定資產(chǎn)增值稅,同時該可抵扣固定資產(chǎn)進項稅額不得計入固定資產(chǎn)原值。從2016年5月1日起,全面推行營業(yè)稅改征增值稅試點。根據(jù)國務院關于廢止中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例和修改中華人民共和國增值稅暫行條例的決定(國務院令第691號)、財政部、稅務總局關于調(diào)整增值稅稅率的通知(財稅201832號)和關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅201636號)等規(guī)定,工程項目投資構(gòu)成中

52、的建筑安裝工程費、設備購置費、工程建設其他費用中所含增值稅進項稅額,應根據(jù)國家增值稅相關規(guī)定實施抵扣。但是,為了滿足籌資的需要,必須足額估算建設投資,為此建設投資估算應按含增值稅進項稅額的價格進行。同時要將可抵扣增值稅單獨列示,以便財務分析中正確計算各類資產(chǎn)原值和應納增值稅。經(jīng)濟影響分析模型簡介(一)定量分析模型重大項目的區(qū)域經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟影響分析,可將項目的總產(chǎn)出、總投入、資源、勞動力、進出口總額等作為區(qū)域或宏觀經(jīng)濟的增量,通過構(gòu)造各種既有科學依據(jù)又反映項目特點的經(jīng)濟數(shù)學模型,分別計算“有項目”與“無項目”情況下的總量指標、結(jié)構(gòu)指標、國力適應性指標及收益分配效果指標,并根據(jù)有無對比的原則對項

53、目的影響進行分析評價。常用的經(jīng)濟數(shù)學模型有宏觀經(jīng)濟計量模型、宏觀經(jīng)濟遞推優(yōu)化模型、全國或地區(qū)投入產(chǎn)出模型、系統(tǒng)動力學模型和動態(tài)系統(tǒng)計量模型等。1宏觀經(jīng)濟計量模型宏觀經(jīng)濟計量模型是在一定的經(jīng)濟假設下,依據(jù)一定的經(jīng)濟理論,建立眾多經(jīng)濟變量之間的關系式,利用變量的歷史序列數(shù)據(jù)對關系方程式組成的聯(lián)立方程組進行回歸分析運算,確定方程式中的經(jīng)濟參數(shù)和其他參數(shù)數(shù)值,從而得出方程的確定形式,并在此基礎上預測未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢,或者判定經(jīng)濟變量或經(jīng)濟參數(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的影響。模型一般包括生產(chǎn)、收入、投資、消費、勞動力、財政、金融、價格、貿(mào)易、能源等模塊,能較全面地反映現(xiàn)實經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其數(shù)量關系。模型還應包括受擬建重大項

54、目影響的區(qū)域經(jīng)濟模型塊,并進行聯(lián)立計算求解。利用宏觀經(jīng)濟計量模型分析重大項目對區(qū)域和宏觀經(jīng)濟的影響,主要是考察有無該項目的兩種情況下宏觀經(jīng)濟計量模型的運算結(jié)果,從而判定項目對區(qū)域和宏觀經(jīng)濟影響的大小和好壞。2宏觀經(jīng)濟遞推優(yōu)化模型宏觀經(jīng)濟遞推優(yōu)化模型是統(tǒng)籌考慮國家中長期戰(zhàn)略目標和近期發(fā)展目標的協(xié)調(diào)配合,在國力約束和供需平衡條件下,以年度國民收入最大化作為目標函數(shù)的模型。具體約束條件還包括產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出均衡、年度產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力、消費年增長水平、積累率上下限、非生產(chǎn)性和更新改造投資比例、外匯平衡能力、進口需要量等。模型通過調(diào)整投資、消費結(jié)構(gòu)和狀態(tài)轉(zhuǎn)移方程,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化,在國力適應性等約束條件下

55、尋求重大項目對宏觀經(jīng)濟的有利影響和國民經(jīng)濟發(fā)展的合理途徑。3投入產(chǎn)出模型投入產(chǎn)出模型是指依據(jù)著名經(jīng)濟學家列昂惕夫創(chuàng)立的投入產(chǎn)出經(jīng)濟學的原理,利用大量實際經(jīng)濟數(shù)據(jù),構(gòu)造反映國民經(jīng)濟各部門之間關聯(lián)關系的投入產(chǎn)出表,根據(jù)該表計算出各部門的投入系數(shù)(即直接消耗系數(shù))和完全消耗系數(shù),并進一步計算各部門的影響力系數(shù)和感應度系數(shù),分析判斷各部門對國民經(jīng)滬其他部門的影響或其他部門發(fā)展對某一部門的影響,從數(shù)量上系統(tǒng)地揭示經(jīng)濟體內(nèi)部的不同部門之間的相互關系。這個經(jīng)濟體可以是一個國家,甚至是整個世界,也可以是一個省、地區(qū)、企業(yè)或行業(yè)部門。應用投入產(chǎn)出模型可以分析重大項目對國民經(jīng)濟各部門增長和結(jié)構(gòu)的影響。4系統(tǒng)動力學

56、模型經(jīng)濟系統(tǒng)動力學模型可以動態(tài)地模擬經(jīng)濟發(fā)展的演進趨勢。系統(tǒng)動力學建模不是建立純數(shù)學符號的數(shù)學模型,而是借助于DYNAMO語言編寫計算機仿真程序,再借助計算機的模擬技術(shù)定量地進行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能與行為的模擬。模型可考慮短缺對國民經(jīng)濟的影響,還可以通過對比其他工程項目,分析其財力承受能力。在處理重大項目時,以不同融資方案或不同投資時機,動態(tài)模擬國民經(jīng)濟發(fā)展狀況,對比有無該項目情況下的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài),分析判斷國家財力對重大項目的承受能力。5動態(tài)系統(tǒng)計量模型動態(tài)系統(tǒng)計量模型是專門用于模擬長遠發(fā)展態(tài)勢的一種模型。它按照一定的規(guī)則,把經(jīng)濟計量模型及系統(tǒng)動力學模型的構(gòu)模思想和方法,以及優(yōu)化搜索技術(shù)和控制思想組

57、合為一體,使模型能夠更加合理地反映系統(tǒng)的長期理性行為,描述系統(tǒng)的長期變化。模型由主導結(jié)構(gòu)、時變參數(shù)和決策結(jié)構(gòu)的方程以及控制結(jié)構(gòu)組成,可用來分析評價重大項目對國民經(jīng)濟的長期影響。(二)多目標綜合評價分析模型重大項目的經(jīng)濟影響分析,由于是重點關注項目的間接影響、對區(qū)域或宏觀經(jīng)濟的影響、對就業(yè)和居民收入的影響和貢獻等,所以要站在更高的視野和更廣的角度全面評價擬建項目宏觀及區(qū)域經(jīng)濟影響的價值,分析這些影響最終導致的受影響地區(qū)的企業(yè)、政府、居民及其他社會組織福利增長的效果。因此,對重大項目的經(jīng)濟影響評價通常強調(diào)進行多目標綜合評價,評價項目滿足環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展、可持續(xù)性、社會公平等目標的程度。多目標綜合

58、評價一般都要組織若干專家,包括各行業(yè)和各學科的專家學者,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)厣鐣l(fā)展水平和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標,結(jié)合擬建項目的具體情況,對項目各項指標視其對項目的重要程度賦予一定的權(quán)重,并對各個指標進行量化分析,評價擬建項目的綜合影響效果。多目標綜合評價通常采用的評價方法包括德爾菲法、矩陣分析法、層次分析法、模糊綜合評價法、數(shù)據(jù)包絡分析法等。定量指標分析方法項目的經(jīng)濟影響分析可以借助各種指標進行分析判斷。通常采用的指標包括總量指標、結(jié)構(gòu)指標、國力適應性指標以及就業(yè)和收入分配指標等。(一)總量指標總量指標反映項目對國民經(jīng)濟總量的貢獻,包括增加值、凈產(chǎn)值、社會純收財政收入等經(jīng)濟指標。1增加值項目的增

59、加值是指項目投產(chǎn)后對國民經(jīng)濟的凈貢獻,即每年形成的國內(nèi)生產(chǎn)總值。對項目而言,按收入法計算增加值較為方便。2凈產(chǎn)值項目的凈產(chǎn)值為增加值減去固定資產(chǎn)折舊后的余額,用于反映新創(chuàng)造的價值3社會純收入項目的社會純收入是項目凈產(chǎn)值扣除勞動者報酬后的余額。4財政收入項目的財政收入是項目對地方和國家財政的貢獻,其中主要是項目向政府上繳的各種稅費。項目的財政收入=生產(chǎn)稅+所得稅+國有資產(chǎn)收益(二)結(jié)構(gòu)指標結(jié)構(gòu)指標反映項目對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響,主要包括影響力系數(shù)及項目對三次產(chǎn)業(yè)的貢獻率等指標。1影響力系數(shù)影響力系數(shù)也稱帶動度系數(shù),指重大項目所在的產(chǎn)業(yè)每增加一個單位最終需求時,對國民經(jīng)濟各部門產(chǎn)出增加的影響。影響力系數(shù)

60、大于1表示該產(chǎn)業(yè)部門增加產(chǎn)出對其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出的影響程度超過社會平均水平,影響力系數(shù)越大,該產(chǎn)業(yè)部門對其他產(chǎn)業(yè)部門的帶動作用越大,對經(jīng)濟增長的影響越大。2三次產(chǎn)業(yè)貢獻率三次產(chǎn)業(yè)貢獻率(也稱三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))可以按各產(chǎn)業(yè)增加值計算,反映項目增加的三次產(chǎn)業(yè)增加值在全部增加值(國內(nèi)生產(chǎn)總值)中所占份額的大小及其分配比率,分析項目建設對所在地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增加值變化的貢獻情況,評價擬建項目對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。(三)國力適應性指標1國力適應性分析的必要性重大項目的建設規(guī)模往往很大,需要耗費大量的人力、物力、財力、自然資源等,對國力(或地區(qū)經(jīng)濟)的承受能力提出了要求。如果重大項目需要的建設資金過多,就會影響到其

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