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文檔簡介

1、 HYPERLINK / 山西電力系統(tǒng)靈活性與虛擬電廠 HYPERLINK / 中德能源與能效合作伙伴 目錄 HYPERLINK l _bookmark0 引言 HYPERLINK l _bookmark0 4 HYPERLINK /sites/EnergyatGIZinChinawithguests/Freigegebene%20Dokumente/P_EP/H_Reports/02_Analysis%20(Market%2C%20Policies)/Shanxi%20power%20system%20flexbility%20and%20VPP/Final%20report/Shanxi%

2、20VPP%20study0701_layout.DOC.docx#_Toc108451316 報告發(fā)布背景 中德能源合作:電力系統(tǒng)靈活性 HYPERLINK /sites/EnergyatGIZinChinawithguests/Freigegebene%20Dokumente/P_EP/H_Reports/02_Analysis%20(Market%2C%20Policies)/Shanxi%20power%20system%20flexbility%20and%20VPP/Final%20report/Shanxi%20VPP%20study0701_layout.DOC.docx#_T

3、oc108451316 4 HYPERLINK l _bookmark1 第一章中國電力系統(tǒng)靈活性 HYPERLINK l _bookmark1 5 HYPERLINK l _bookmark2 中國能源與電力發(fā)展現(xiàn)狀 5 HYPERLINK l _bookmark3 碳達峰、碳中和與新型電力系統(tǒng)的提出 7 HYPERLINK l _bookmark4 中國電力系統(tǒng)靈活性分析 7 HYPERLINK l _bookmark5 第二章山西虛擬電廠實踐 HYPERLINK l _bookmark5 9 HYPERLINK l _bookmark6 山西及其電力系統(tǒng)發(fā)展情況 9 HYPERLINK

4、l _bookmark7 山西省社會經濟情況 9 HYPERLINK l _bookmark8 山西省電力行業(yè)發(fā)展 11 HYPERLINK l _bookmark9 山西省電力市場建設 14 HYPERLINK l _bookmark10 山西省虛擬電廠建設 15 HYPERLINK l _bookmark11 山西虛擬電廠建設與運營管理機制 15 HYPERLINK l _bookmark12 山西省虛擬電廠建設原則 16 HYPERLINK /sites/EnergyatGIZinChinawithguests/Freigegebene%20Dokumente/P_EP/H_Report

5、s/02_Analysis%20(Market%2C%20Policies)/Shanxi%20power%20system%20flexbility%20and%20VPP/Final%20report/Shanxi%20VPP%20study0701_layout.DOC.docx#_Toc108451330 山西省虛擬電廠實踐案例 16 HYPERLINK l _bookmark13 第三章山西省虛擬電廠發(fā)展?jié)摿?HYPERLINK l _bookmark13 17 HYPERLINK l _bookmark14 山西發(fā)展虛擬電廠的有利條件 17 HYPERLINK l _bookmar

6、k15 山西推廣虛擬電廠面臨的挑戰(zhàn) 17 HYPERLINK l _bookmark16 山西虛擬電廠未來發(fā)展方向 18 HYPERLINK l _bookmark17 參考文獻 HYPERLINK l _bookmark17 193引言為實現(xiàn)習近平主席提出的 2030 年前碳達峰和 2060 年碳中和1的目標,中國正在加快調整能源結構,提 高可再生能源占比。2030 年中國風、光發(fā)電總裝機計劃 達到 12 億千瓦以上,形成由可再生能源為主的能源體系。高比例可再生能源并網(wǎng),能源消費終端電氣化水平提升,高度電力電子化以及大規(guī)模分布式能源就地接入將會使 電力系統(tǒng)平衡、調節(jié)和支撐能力面臨巨大挑戰(zhàn),提

7、高電 力系統(tǒng)的靈活性是實現(xiàn)能源電力清潔低碳發(fā)展的重要手 段。 電力系統(tǒng)靈活性是電力供需發(fā)生變動時系統(tǒng)保持供 需平衡的應對能力,靈活性資源來源于發(fā)電側、電網(wǎng)側、用戶側與儲能等多個環(huán)節(jié)。目前中國電力系統(tǒng)靈活性資 源以電源側為主,電網(wǎng)側、需求側等靈活性潛力尚未真 正有效發(fā)揮2,虛擬電廠是多方位挖掘電力系統(tǒng)靈活 性資源,實現(xiàn)以可再生能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重 要途徑。 山西省是中國的能源與重化工基地,也是中國能源革命綜合改革試點省。山西省在能源綠色低碳轉型目標下不斷加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),擴大新能源消納,深化電力市場化改革,提升電力系統(tǒng)靈活性,推動虛擬電廠建設。 本報告通過介紹中國能源

8、與電力發(fā)展和轉型概況,從發(fā)電側、電網(wǎng)側和需求側宏觀分析了中國電力系統(tǒng)靈活性的潛力,報告聚焦山西省虛擬電廠在其社會經濟發(fā)展與電力系統(tǒng)和電力市場發(fā)展背景下的現(xiàn)狀和模式,總結了山西省發(fā)展虛擬電廠在政策環(huán)境、體制條件、需求條件、技術基礎和市場基礎五方面的優(yōu)勢;分析了山西省虛擬電廠發(fā)展在基礎設施、信息技術系統(tǒng)支撐、運行機制、激勵機制和宣傳方面所面臨的挑戰(zhàn)。報告建議山西虛擬電廠未來的發(fā)展要充分借鑒國際經驗、加強機制設計、完善虛擬電廠運行所必備的硬件基礎設施和信息技術支撐、及加強虛擬電廠運行的安全保障建設。報告發(fā)布背景 中德能源合作:電力系統(tǒng)靈活性電力系統(tǒng)靈活性一直是德國聯(lián)邦經濟和氣候保護部(BMWK)、國

9、家能源局指導的中德能源工作組框架下中德能源合作的重要議題之一。過去幾年,GIZ 聯(lián)合其他中德合作伙伴,圍繞德國電力系統(tǒng)靈活性的發(fā)展經驗和最佳實踐及其對中國發(fā)展高比例可再生能源電力系統(tǒng)的參考意義,不斷拓寬和深化該議題下的中德合作,開展交流研討、聯(lián)合編制政策研究報告。在中德能源與能效合作伙伴和中德能源轉型研究項目框架下,陸續(xù)發(fā)布了德國電力系統(tǒng)中的靈活性技術和措施、對電力系統(tǒng)靈活性的激勵:德國電力市場的作用、京津冀與德國電力系統(tǒng)靈活性定量與比較研究、燃煤電廠靈活性改造工具箱和德國虛擬電廠的商業(yè)模式等報告。作為中國重要的能源基地和能源革命綜合改革試點省,山西省電力系統(tǒng)靈活性建設與虛擬電廠的發(fā)展對于其構

10、建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),加速能源轉型具有重要的支撐性作用。通過對山西省電力系統(tǒng)及虛擬電廠現(xiàn)狀的梳理,報告指出了山西省發(fā)展虛擬電廠的優(yōu)勢與挑戰(zhàn),并對未來虛擬電廠在山西的發(fā)展提出了建議。山西省虛擬電廠的經驗及發(fā)展思路對于中國其他地區(qū)具有重要的借鑒意義。下一步,GIZ計劃在現(xiàn)有項目成果的基礎上,以區(qū)域為重點,根據(jù)區(qū)域經濟發(fā)展與電力系統(tǒng)的特點,從實踐出發(fā),進一步推動中德兩國在電力系統(tǒng)靈活性和虛擬電廠領域的合作示范,快速、穩(wěn)步的促進中國實現(xiàn)以可再生能源為主體的新型電力系統(tǒng),助力中國完成雙碳目標。4第一章中國電力系統(tǒng)靈活性1.1 中國能源與電力發(fā)展現(xiàn)狀中國的能源革命推動其能源生產和消費結構在近些年

11、不斷優(yōu)化,能源利用效率顯著提高,生產生活用能條件明顯改善,能源安全保障能力持續(xù)增強,為服務經濟和社會的高質量發(fā)展提供了重要支撐5。 國家能源局數(shù)據(jù)顯示, 2021 年,中國原煤產量40.7 億噸,原油產量 1.99 億噸,天然氣產量 2052.6 億立方米,發(fā)電總裝機容量 23.8 億千瓦,縣級行政區(qū)全部通上大電網(wǎng),經濟社會發(fā)展和民生用能需求得到有效保障。 通過不斷的新舊能源改革發(fā)展,中國逐步形成了全球最大的能源供應體系,建成了以煤炭為主體,以電力為中心,以石油、天然氣和可再生能源全面發(fā)展的能源供應格局6。在深化能源供給側結構性改革、優(yōu)先發(fā)展非化石能源等一系列政策措施的大力推動下,中國清潔能源

12、繼續(xù)快速發(fā)展,清潔能源比重進一步提升,同時中國能源消費增速明顯放緩,能源結構持續(xù)優(yōu)化7。 2020 年一次能源消費總量 49.8 億噸標準煤,一次能源生產總量 42 億噸標準煤,原煤、原油、天然氣、非化石能源消費占比分別為 56.8%、18.9%、8.4%和 15.9%。圖 1 1980-2020 年全國能源消費量60煤炭石油天然氣非化石50消費量(億噸標準煤)403020100198019851990199520002005201020152020來源:中國統(tǒng)計摘要 2021圖 2 2000 年及 2020 年能源消費占比20002020煤炭石油天然氣非化石煤炭石油天然氣非化石來源:國家統(tǒng)計

13、局在電力方面,中國水電、火電、核電、風電、太陽能等各類發(fā)電類型的裝機容量逐年提升。2021 年中國全口徑發(fā)電設備容量 23.8 億千瓦,其中火電占 56.6%煤電占 46.7%。由于需要為大規(guī)模并網(wǎng)的風電、太陽能發(fā)電進行調節(jié),近年來火電的年度運行小時數(shù)不斷降低,從設計的 5000-5500 小時,下降到了 2020 年的平均 4216小時,火電正逐步向靈活性支撐電源的角色變化,電力向更清潔低碳發(fā)展的結構調整。 圖 3 2012-2020 年火電發(fā)電量占比80.0%78.0%76.0%74.0%72.0%78.7%78.6%75.8%73.7%71.8%71.1%71.2%70.4%68.9%7

14、0.0%68.0%66.0%64.0%62.0%2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年來源:中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告 2021當前中國能源產業(yè)快速發(fā)展,但“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦特點使中國長期以來形成了以化石能源為主的能源消費結構,由此帶來了生態(tài)環(huán)境破壞和能源資源瓶頸等問題8。在國際氣候協(xié)議及國內環(huán)保壓力下,既保障能源供給安全,又滿足能源結構變革與產業(yè)結構轉型的要求,促進能源、經濟、社 會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,推動中國經濟高質量發(fā)展,是中國能源領域面臨的重大挑戰(zhàn)。自新冠肺炎疫情后全球政治經濟格局深度調整,推動綠色復蘇將加快全球綠色能源發(fā)展步伐

15、?!笆奈濉遍_始中國致力于構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,使得能源綠色轉型變得尤為迫切 9。碳達峰、碳中和與新型電力系統(tǒng)的提出2020 年 9 月 22 日,中國主席習近平在第七十五屆 聯(lián)合國大會上鄭重宣布,中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于 2030年前達到峰值,努力爭取 2060 年前實現(xiàn)碳中和。為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,2021 年 3 月 15 日,在中央財經委員會第九次會議上,習近平總書記再次對能源電力發(fā) 展作出重要部署,強調“構建以新能源為主體的新型電 力系統(tǒng)”,既指明了能源電力行業(yè)服務“雙碳”目標的 核心任務

16、,也指明了能源電力創(chuàng)新突破的努力方向10。中國電力系統(tǒng)靈活性分析構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),支撐高比例 新能源并網(wǎng)、提高大電網(wǎng)運行安全性和可靠性,電力系 統(tǒng)靈活調節(jié)能力至關重要。電力系統(tǒng)靈活性直接關系著 電力系統(tǒng)平衡安全全局,并決定了新能源消納利用水平。靈活性資源廣泛存在于電力系統(tǒng)源、網(wǎng)、荷各個環(huán)節(jié), 目前在中國,靈活性以電源側為主體,需求側和電網(wǎng)側 靈活性潛力尚未真正有效發(fā)揮。 在電源側靈活性方面,抽水蓄能、燃氣發(fā)電是主要的靈活性調節(jié)資源。中國電源側靈活性資源先天不足,電源側靈活性裝機占比較低,2020 年僅為 6%左右24,顯著低于西班牙(34%)、德國(18%)、美國(49%)等新

17、能源發(fā)展較早的國家。且在風電、太陽能發(fā)電裝機分別占全國 72%和 61%的“三北”地區(qū)此情況更為嚴重,靈活調節(jié)電源不足 3%。同時,常規(guī)火電靈活性改造推進滯后2。電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃13要求“十三五”期間“三北”地區(qū)熱電機組靈活性改造約 1.33 億千瓦、純凝機組改造約 8200 萬千瓦。然而截至 2020 年底,“三北”地區(qū)火電機組靈活性改造只完成 8241 萬千瓦,僅達到改造目標的 38%。除此之外,核電也還不具備廣泛頻繁參與系統(tǒng)調峰的跟蹤調節(jié)能力。 需求側方面靈活性資源潛在類型豐富,如大工業(yè)、工業(yè)負荷,交通負荷,公共市政、商業(yè)建筑、居民負荷等。但目前由于基礎設施不完善、電價機制尚未健全

18、、激勵機制不成熟,難以充分引導需求側靈活性資源的釋放,導致國內需求側響應實施規(guī)模還偏小,調節(jié)方式相對單一,主要通過電力負荷的時序轉移和有序用電實現(xiàn) “削峰”,應對迎峰度夏、迎峰度冬等特定時段電力不足的挑戰(zhàn)。但目前需求側靈活性“填谷”能力不足,對提升新能源的消納能力作用有限15。 電網(wǎng)側方面靈活性資源主要是跨區(qū)特高壓直流通道運行曲線的靈活性,目前種類少,技術要求高,應用范圍有限。特高壓直流通道運行曲線只能在一定程度上參與受端區(qū)域調峰,調節(jié)頻次和幅度基本固定,且基本不考慮送端調峰需求2。 儲能技術路線多元,但應用規(guī)模有限,裝機容量小,同時技術不成熟,技術經濟性不高,在當前缺乏完善的 應用電價體系和

19、補償機制的電力市場條件下,投資成本 難以收回2。 實現(xiàn)碳達峰、碳中和,推進新型電力系統(tǒng)的建設,需要大力發(fā)展非化石能源,實施可再生能源替代行動,促進新能源占比逐漸提高。“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃11已明確指出要加快推動能源綠色低碳轉型,全面推進風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質量發(fā)展。預計到 2060 年,中國以風光為主的新能源裝機占比會超過 80%。同時,能源消費電氣化率也會大幅提升。2020年,中國電能占終端能源消費比重為 26.5%,已基本與發(fā)達國家處于同一水平區(qū)間。預計 2060 年,中國電能占終端能源消費比重將達到 70%左右16。高比例的可再生能源并網(wǎng)對電力系統(tǒng)的調節(jié)、支撐、保障能力提

20、出了更高要求?!笆濉逼陂g,中國電力系統(tǒng)靈活性調節(jié)能力不足的現(xiàn)實已經造成系統(tǒng)難以完全適應新能源的爆發(fā)式增長。電力系統(tǒng)面臨靈活性資源有限導致的新能源消納能力不足、系統(tǒng)可靠性下降、用戶用能風險升高、系統(tǒng)成本不斷攀升等眾多問題12。 綜上所述,接入高比例可再生能源,提升電力系統(tǒng) 調節(jié)能力,需要更多地引入靈活性資源,加快虛擬電廠 建設。虛擬電廠將不同空間的可調節(jié)(可中斷)負荷、 儲能、微電網(wǎng)、電動汽車、分布式電源等一種或多種資 源聚合起來,實現(xiàn)自主協(xié)調優(yōu)化控制,參與電力系統(tǒng)運 行和電力市場交易。虛擬電廠新業(yè)態(tài)既可作為“正電廠”向系統(tǒng)供電調峰,又可作為“負電廠”加大負荷消納配 合系統(tǒng)填谷。其經濟性效益

21、一方面來自快速響應指令配 合保障系統(tǒng)穩(wěn)定并獲得經濟補償,另一方面可等同于電 廠,參與容量、電量、輔助服務等各類電力市場獲得收 益。從中國全國層面來說,虛擬電廠這項工作剛剛啟動,還存在一些問題,包括:對其定位與作用認識不足;規(guī) 范標準不統(tǒng)一;激勵和市場化機制不到位。第二章山西虛擬電廠實踐山西及其電力系統(tǒng)發(fā)展情況山西省社會經濟情況山西省,中華人民共和國省級行政區(qū),省會太原,位于中國華北,地處黃河流域中部。全省總面積 15.67萬平方公里,2020 年底常住人口為 3491.56 萬人,城鎮(zhèn)化率 62.53%。設 11 個轄區(qū)市,117 個縣級行政單位。 山西是中國第一產煤、輸煤和煤炭出口大省及能源

22、重化工基地,2020 年煤炭產量 10.63 億噸,占全國的 29.2%。 2020 年,山西省全年地區(qū)生產總值( GDP )17651.93 億元,按不變價格計算,比上年增長 3.6%。其 中,第一產業(yè)增加值 946.68 億元,增長 3.6%,占地區(qū) 生產總值的比重 5.4%;第二產業(yè)增加值 7675.44 億元, 增長 5.5%,占地區(qū)生產總值的比重 43.4%;第三產業(yè)增 加值 9029.81 億元,增長 2.1%,占地區(qū)生產總值的比重 51.2%17。第二產業(yè)貢獻了地區(qū)經濟增長的主要部分。圖 4 2016-2020 年全省地區(qū)生產總值及增速億元20000%地區(qū)生產總值比上年增長818

23、000616000140004120002100008000201620172018201902020來源:山西省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報圖 5 1952-2020 山西三大類產業(yè)產值變化來源:山西省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報102020 年,全年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入 20673.3 億元,比上年下降 1.7%。分門類看,采礦業(yè) 7118.2 億元,下降 6.1%;制造業(yè) 11015.2 億元,增長 1.2%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè) 2539.8億元,下降 1.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額963.8 億元,下降 20.2%。2020 年,全年山西省規(guī)模以上原煤產量

24、 10.63 億噸,增長 8.2%;焦炭產量 1.05 億噸,增長 5.6%;發(fā)電量 3366.9 億千瓦時,增長 2.1%;非常規(guī)天然氣產量 85.2 億立方米。全年全省一次能源生產折標準煤 7.5億噸,增長 8.3%;二次能源生產折標準煤 6.4 億噸,增長 19.6%。表 1 2020 年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度(%)25指標比上年增長規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)5. 7 規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)8. 0.規(guī)規(guī)規(guī) 4. 2 規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī) - 1. 0規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī) 5. 4 規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī) - 7. 6規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī) 6. 5 規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī) 5. 1 規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī) 8. 4 規(guī)

25、規(guī)規(guī)規(guī)6. 6 規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)- 2. 3規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī) 6. 4 規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)8. 3 規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)- 11. 3規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)4. 5 規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)- 0. 7規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)- 1. 7規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)規(guī) 5. 7 山西省電力行業(yè)發(fā)展發(fā)電側基于山西省充足的煤炭資源特點與全國能源轉型背 景,山西省電力生產結構長期以燃煤發(fā)電為主。近年來,隨著國家雙碳目標的提出及能源清潔低碳發(fā)展的大趨勢,山西發(fā)電結構持續(xù)優(yōu)化,火電占比不斷下降,新能源占比加速提升。 截止十三五末的 2020 年底,山西全省發(fā)電裝機容量 1.038 億千瓦,較十二五末的 2015 年增長 49.05%;其中,火電占比 66.2%,較 2015 年下降了 19.1%

26、;新能源(風電、光伏)為省內第二大電源,占比 31.6%,較 2015 年提升了 20.39%。全省發(fā)電量 3395.4 億千瓦時,其中新能源發(fā)電量 424.3 億千瓦時,占全省發(fā)電量的12.5% , 較 2015 年提升 8.11% , 新能源消納率達到97.03%。隨著山西省可再生能源發(fā)電量的增加,電力系統(tǒng)凸顯靈活性電源占比嚴重不足,調峰形勢嚴峻的問題。 為了促進和保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),發(fā)揮煤電的支撐性作用,山西省能源局 2020 年印發(fā)了關于加快推進煤電機組靈活性改造的通知,要求各發(fā)電集團加快煤電靈活性改造。但是,由于山西省煤電的總規(guī)模和調峰性能限制,山西煤電靈活性資源總量提升潛力有限

27、,難以與新能源的快速增長相匹配,因而只在發(fā)電側做工作的調節(jié)方式將很難以為繼新能源為主的新型電力系統(tǒng)所需的安全、靈活調控能力。圖 6 山西省電力裝機結構變化120001309108819748642975901251104377187266286687687863296366100008000600040002000020162017201820192020火電風電光伏來源:山西省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報圖 7 山西省新能源裝機占比變化25.0%20.0%15.0%19.4%10.4%11.1%12.2%10.1%13.9%12.1%12.9% 7.5%4.0%10.0%5.0%0.0%201

28、62017201820192020風電光伏來源:山西省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報負荷側2020 年全年山西省全社會發(fā)電量 3395.4 億千瓦時,同比增長 4.4%。向省外輸送電力 1053.6 億千瓦時,增長 6.3%。山西省全社會用電總量 2341.7 億千瓦時,排名全國第 13 位。其中,第一產業(yè)用電 18.5 億千瓦時,占全社會用電量的比重 0.8%;第二產業(yè)用電 1804.3 億千瓦時,占全社會用電量的比重 77.1%,其中工業(yè)用電 1780.6 億千瓦時,占全社會用電量比重為 76.04%,在全社會用電量中仍占主導地位,高載能用戶約占大工業(yè)用戶 50%以上。第三產業(yè)用電 288.4

29、 億千瓦時,占全社會用電量的 12.3%;城鄉(xiāng)居民生活用電230.4 億千瓦時,占全社會用電量的 9.8%。空間上看,山西省電源主要集中在北部,但山西的工業(yè)中心位于中南部地區(qū),因此山西省中南部負荷較 重,與電源結構呈逆向分布,電源與負荷嚴重不匹配。同時,近年來隨著分布式光伏大量接入,電源與負荷在時間維度的錯配也逐漸加劇。隨著分布式能源的廣泛接入,統(tǒng)調用電負荷早高峰下降較為明顯,中午負荷低谷甚至比后半夜負荷更低,負荷高峰主要在 17:0021:00,夏季最大負荷一般在 20:00 左右,冬季最大負荷一般在 18:00 左右??臻g、時間的錯配導致山西省電源調峰與新能源消納的矛盾不斷加深。2020

30、年 1-2 月份,受新冠疫情及春節(jié)影響,全省用電負荷長期低位徘徊,為了兼顧民生供熱與新能源消納,在省內供熱機組連續(xù) 30 天按保供熱最小方式運行的情況下,仍出現(xiàn)了6.6 億千瓦時的棄風棄光電量,遠遠高于全國平均水平。電網(wǎng)側山西為外送型電網(wǎng),以 500 千伏“三縱四橫”為骨干網(wǎng)架,220 千伏分區(qū)環(huán)網(wǎng)運行。作為國家“西電東送”北通道之一,依托晉北、晉中、晉東 3 個千萬千瓦級外送基地,已建成投運包括晉東南(長治)南陽荊門、蒙西晉北天津南、榆橫晉中濰坊 1000kV 特高壓交流,晉北(雁門關)江蘇(淮安)800kV 直流“三交一直”在內的 4 個特高壓外送通道和 5 個 500 千伏外送通道,最高

31、外送能力 3830 萬千瓦,超過發(fā)電總裝機的三分之一,2020 年最大外送電力 1050 萬千瓦。從發(fā)電、負荷和電網(wǎng)側的角度看山西電力系統(tǒng)的變化可以看出,近些年山西省電力結構不斷優(yōu)化,新能源比例迅速增長,正處在向以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)轉型建設的關鍵時期,且作為西電東送的重要通道,山西對全國電力系統(tǒng)起到了重要的支援作用。隨著高比例新能源的接入,山西省電力系統(tǒng)的平衡、調節(jié)和支撐能力面臨更高要求。且目前電源結構與負荷結構時空錯配嚴重,發(fā)電側現(xiàn)有調節(jié)能力及潛力不足以支撐新型電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。只有快探索挖掘靈活性資源調節(jié)潛力,建設虛擬電廠,適應新能源特性的電力系統(tǒng)運行新模式,才能滿足山西新型

32、電力系統(tǒng)發(fā)展需求,進而對全國新型電力系統(tǒng)建設起到帶動、支撐作用。1山西省電力市場建設完善市場機制,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,是中國建設以可再生能源為主的新型電力系統(tǒng)的機制基礎。自 2015 年中共中央發(fā)布文件20159 號關于進一步深化電力體制改革的若干意見以來,中國推進電力市場化改革,取得顯著成效,但要進一步適應新能源為主體的新型電力系統(tǒng)還存在諸多挑戰(zhàn)。從全國電力市場層面看,面臨的共性問題是伴隨新能源大規(guī)模發(fā)展,常規(guī)煤電電源定位將由原來的主力電源逐步向調節(jié)電源轉變,角色定位改變導致常規(guī)煤電電源單純依靠發(fā)電量獲取收益的運營模式難以為繼。為適應能源結構的調整,需要以市場方式充分發(fā)現(xiàn)調節(jié)資源的

33、價值,引導煤電電源作為市場主體主動參與系統(tǒng)調 節(jié)。這就要讓其通過市場機制獲得合理的收益,實現(xiàn)新能源與常規(guī)煤電電源的協(xié)同運營。同時,中國目前分布式能源正在蓬勃發(fā)展。2020年全國光伏發(fā)電新增裝機 4820 萬千瓦,其中分布式光伏 1552 萬千瓦,占 32%。以中小用戶為代表的產銷者大量涌現(xiàn),帶來大量分散化、小規(guī)模的電力交易需求。但將該部分交易直接納入集中批發(fā)市場,將大大提升市場出清優(yōu)化技術難度,同時大批量小額電量交易帶來的價值難以匹配所需的交易成本18。隨著分布式可再生能源的快速發(fā)展,以負荷聚合商等方式聚合分布式發(fā) 電、儲能、可調節(jié)負荷等資源的新型商業(yè)模式亟待開 發(fā)。這種模式以聚合商為單一市場

34、主體參與電力市場,并在聚合資源內部根據(jù)資源特性、用戶需求等實現(xiàn)靈活分配,為中小用戶參與電力市場交易提供有效的支撐。山西作為中國第一批 8 個電力現(xiàn)貨市場建設試點省份(廣東、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅)之一,已初步構建起“中長期交易+現(xiàn)貨交易+電力輔助服務”的電力市場交易體系。中長期交易包括年 度、季度、月度、月內的多日交易;現(xiàn)貨交易包括日前交易和小時級別的實時交易。中長期交易與現(xiàn)貨交易都存在省內的直接交易和跨省跨區(qū)交易,發(fā)電企業(yè)間允許合同轉讓交易。山西電力市場遵循交易規(guī)則的設計初 衷,即以中長期交易規(guī)避風險、鎖定收益,以現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價格、調節(jié)供給,通過市場化方式保障電力平衡。目前

35、山西電力市場已初步具備通過現(xiàn)貨市場價格信號引導各類主體參與市場調節(jié)的條件。且從 2019 年 9 月 1號山西現(xiàn)貨市場正式試運行后,實現(xiàn)中長期交易與現(xiàn)貨市場的銜接機制,及現(xiàn)貨市場與深度調峰輔助服務的融合,為山西推進電力系統(tǒng)靈活性和虛擬電廠以適應高比例可再生能源發(fā)電奠定了基礎。2021 年,山西的交易平臺在冊市場主體 11051家。其中,發(fā)電企業(yè) 448 家,售電公司 529 家,電力用戶 10074 家,分別新增 33 家、168 家、2561 家。在冊市場主體參與交易 10263 家,占比 92.87%。共組織省間交易 41 次,成交電量 477.16 億千瓦時。全省外送電量累計完成 123

36、4.65 億千瓦時,同比增加181.03 億千瓦時,增長率 17.18%,其中,華北方向增長電量占年度增長電量 87.74%,是全省外送電量的主要增長點。直接交易累計成交電量 1382.02 億千瓦時,達到年度交易規(guī)模(1200 億千瓦時)的 115.17。183家售電公司參與交易,交易電量 1306.49 億千瓦時。 24 家電力用戶參與交易,交易電量 68.22 億千瓦時,累計成交合同轉讓交易 228.08 億千瓦時。以現(xiàn)貨市場為核心的山西電力市場體系充分發(fā)揮了現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格的作用,建立了相對穩(wěn)定的中長期分時交易機制和有效競爭的現(xiàn)貨交易機制,初步實現(xiàn)了對電力輔助服務交易的融合,有效的發(fā)揮

37、了市場配置資源作用,培養(yǎng)了各類主體參與市場互動的積極性,為虛擬電廠等新技術、新模式的落地實施奠定了良好的市場機制基礎。山西省虛擬電廠建設虛擬電廠可以定義為將不同空間的可調負荷、儲能、微電網(wǎng)、電動汽車、分布式電源等一種或多種可控資源聚合起來,實現(xiàn)自主協(xié)調優(yōu)化控制,參與電力系統(tǒng)運行和電力市場交易的智慧能源系統(tǒng)3 4。虛擬電廠市場主體地位自山西在 2021 年提出第九版山西省電力市場交易規(guī)則(V9.0)開始明確,既售電公司聚合其綁定的具備負荷調節(jié)能力的市場化電力用 戶,可通過負荷側虛擬電廠方式作為整體對外提供用電調峰資源和服務。2021 年 02 月 19 日,山西能源監(jiān)管辦印發(fā)了山西獨立儲能和用戶

38、可控負荷參與電力調峰市場交易實施細則(試行),進一步明確了包括獨立儲能、獨立用戶、用戶側儲能、售電公司、輔助服務聚合商、獨立輔助服務供應商等多種市場主體參與調峰交易的具體細則。2021 年 8 月 31 日,國家能源局發(fā)布并網(wǎng)主體并網(wǎng)運行管理規(guī)定(征求意見稿)20與電力系統(tǒng)輔助服務管理辦法(征求意見稿)20,在全國范圍內明確提出積極推進新型儲能、用戶可調節(jié)負荷、聚合商、虛擬電廠等資源參與電力輔助服務,為全國范圍加快虛擬電廠建設提供了明確的政策信號。山西虛擬電廠建設與運營管理機制山西省虛擬電廠當前建設的內容包括以電網(wǎng)為依 托,利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)計算、工業(yè)自動化控制等技術,構建技術支持系統(tǒng)

39、;聚合、優(yōu)化、協(xié)調、控制所屬資源運行出力,整體作為一個調度對象參與電網(wǎng)調度運行控制;作為一個市場主體參與電力市場交易,執(zhí)行交易結果并開展市場結算;以實現(xiàn)電網(wǎng)靈活性資源的聚合和協(xié)調優(yōu)化調度。山西省能源局 2022 年 6 月發(fā)布的虛擬電廠建設與運營管理實施方案對電源側、負荷側和儲能側三類虛擬電廠聚合資源提出了明確要 求:,電源側資源應為在山西電網(wǎng)并網(wǎng)運行的光伏、風電、生物質發(fā)電等,負荷側資源應為省級智慧能源綜合服務平臺可調節(jié)負荷資源庫中的電力用戶,儲能側資源應為省內電源側、電網(wǎng)側、用戶側各類儲能設施。根據(jù)山西省的實際情況以及下一步的發(fā)展方向,山西省設計了“負荷類”和源網(wǎng)荷儲一體化”兩種虛擬電廠模

40、式?!柏摵深悺澳J街甘垭姽揪酆掀浣壎ǖ木邆湄摵烧{節(jié)能力的市場化電力用戶,作為一個整體(呈現(xiàn)為負荷狀態(tài))對外提供負荷側靈活響應調節(jié)服務?!柏摵?類”虛擬電廠運營商應是具有山西電力市場交易資格的售電公司或電力用戶。市場建設初期,“負荷類”虛擬電廠參與中長期、現(xiàn)貨及輔助服務市場,后期視電力市場發(fā)展情況適時進行調整?!霸淳W(wǎng)荷儲一體化”模式,指列入“源網(wǎng)荷儲一體化”試點項目,建成后新能源、用戶及配套儲能項目通過虛擬電廠一體化聚合,作為獨立市場主體參與電力市場,原則上不占用系統(tǒng)調峰能力,具備自主調峰、調節(jié)能力,并可以為公共電網(wǎng)提供調節(jié)服務?!耙惑w化”虛擬電廠運營商應是“一體化”項目主體或者授權代理商,并

41、具有山西電力市場售電資格,參與現(xiàn)貨及輔助服務市場,后期視電力市場發(fā)展情況適時進行調整。山西省能源局對虛擬電廠包括資源聚合能力、調節(jié)能力和數(shù)據(jù)接入、通信接口、安全防護、感知能力和計量采集等在內的技術條件做出了明確要求。聚合資源能力上,要求初期調節(jié)容量不低于 20MW,且不低于最大用電負荷的 10%,響應時長上要求具備持續(xù)參與響應不小于 2 小時的能力。響應能力上,要求調節(jié)速率不低于(調節(jié)容量*3%)/分鐘,且不低于 0.6 兆瓦/分鐘,精度上要求“負荷類”虛擬電廠每 15 分鐘偏差率不超過15%,“一體化”虛擬電廠不超過10%?!柏摵深悺碧摂M電廠需按交易時段分別測試確定調節(jié)容量等技術指標,適用不

42、同的中長期交易成交量約束、金融套利約束,申報現(xiàn)貨市場運行上、下限以及量價曲線,保證虛擬電廠出清功率曲線的可執(zhí)行性。以“報量報價”方式參與現(xiàn)貨市場。每日各交易時段分別申報用電負荷上下限以及遞減的 3-10段用電電力-價格曲線,按照“負發(fā)電”模式參與現(xiàn)貨市場出清,形成現(xiàn)貨運行日用電計劃曲線?!耙惑w化”虛擬電廠參照火電機組報價模式報價,需申報運行日用電負荷與發(fā)電負荷的最大值,以用電負荷最大值的負值作為運行下限,以發(fā)電負荷的最大值作為運行上限,申報 3-10 段發(fā)電遞增量價曲線,作為全天 24 小時參與現(xiàn)貨市場的出清依據(jù)。市場初期,申報用電負荷最大值應小于等于 “一體化”項目用戶側負荷的 50%,申報

43、發(fā)電負荷的最大值應小于等于“一體化” 項目發(fā)電側規(guī)模的 50%。山西省虛擬電廠建設原則未來山西省虛擬電廠的建設需要堅持以下原則:堅持市場驅動。市場驅動是開展虛擬電廠建設的最重要基礎,主要是依托山西電力現(xiàn)貨市場建設成 果,推動現(xiàn)貨市場形成的日前和實時供需價格信號在市場主體之間傳導,引導發(fā)、用、儲側資源通過虛擬電廠方式參與電力平衡,大幅提升電力系統(tǒng)的靈活性和保障能力。堅持激勵創(chuàng)新。通過完善虛擬電廠市場化運營機 制,挖掘虛擬電廠在電力市場的商業(yè)價值,引導互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、自動化等技術和人才隊伍向虛擬電廠行業(yè)積聚,激發(fā)市場對虛擬電廠研發(fā)、建設、運營的投入和創(chuàng)新動力。堅持強化管控。建立虛擬規(guī)范的虛

44、擬電廠建設運營和管理機制,通過強化過程監(jiān)管和結果導向,確保虛擬電廠參與市場后的正向作用和市場收益對等,適度采取調控措施,引導虛擬電廠主動防范風險。山西省虛擬電廠實踐案例2020 年 12 月,山西“新能源+電動汽車” 協(xié)同互動電力需求側響應市場試點啟動,共 6 個試點參與,時長 4 個小時,最高響應負荷達到 5000 千瓦,可消納棄風棄光電量 1.8 萬千瓦時,為山西在電力需求側提供輔助服務方面積累了一定經驗。2021 年 3 月中旬,已有 4 家輔助服務聚合商在山西電力交易中心注冊,聚合用戶 70 余家。山西正式組織輔助服務聚合商參與電力調峰市場,聚合用戶最大響應負荷 1.2 萬千瓦,響應電

45、量約 3.6萬千瓦時,標志著山西在基于市場化手段開展的虛擬電廠實踐取得歷史性突破。另外,山西省的能源服務企業(yè),根據(jù)省內工業(yè)、建筑、交通和城市的用電負荷特點,開展了相應的可控負荷虛擬電廠實踐。在工業(yè)領域,參與虛擬電廠的主力為在非連續(xù)生產方面具有較大可調節(jié)性的負荷。建筑領域的虛擬電廠資源主要是商業(yè)建筑的空調、照明、電梯、水泵、電采暖等用能設 備。在交通領域除了用電量大,充電時段選擇靈活的電動汽車和電動重卡外,風光儲一體化充換電站、城市級充電樁運營管理平臺也可以參與虛擬電廠。在城市領域,虛擬電廠主要通過調節(jié)包括路燈、公共建筑空調、水泵、換熱調峰站、垃圾處置站等市政設施的工作計劃和運行狀態(tài),實現(xiàn)對可再

46、生能源電量的最大化消納。第三章山西省虛擬電廠發(fā)展?jié)摿ι轿靼l(fā)展虛擬電廠的有利條件作為中國唯一能源革命綜合改革試點省份,山西要不斷深化電力市場化改革,挖掘電力系統(tǒng)靈活性調控能力,擴大新能源消納,加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。虛擬電廠是提升電力系統(tǒng)靈活性,實現(xiàn)新型電力系統(tǒng)的重要解決方案,且山西省具備發(fā)展虛擬電廠的有利條件:政策環(huán)境上,2021 年 7 月國家發(fā)改委發(fā)布進一步完善分時電價機制的通知,要求上年或當年預計最大系統(tǒng)峰谷差率超過 40%的地方,峰谷電價價差原則上不低于 4:1;其他地方原則上不低于 3:122。這一政策的出臺推動了電力系統(tǒng)靈活性發(fā) 展,為電力系統(tǒng)靈活性提供了經濟激勵。山

47、西省根據(jù)電力系統(tǒng)峰谷差率、新能源消納和系統(tǒng)調節(jié)能力等情況,將峰谷價差調整為 3.6:1,即高峰時段電價在平時段電價基礎上上浮 60%,低谷時段電價 在平時段電價基礎上下浮 55%,尖峰時段電價在高峰時段電價基礎上上浮 20%。2021 年秋季的拉閘限電問題也在某種程度上推動了電價改革。2021年 10 月發(fā)布的國家發(fā)展改革委關于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知明確要求推動工商業(yè)用戶全部進入電力市場,將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過 10%、15%,調整為 20%,且高耗能行業(yè)可由市場交易形成價格,不受上浮 20%的限制。山西省產業(yè)結構高耗能特征顯 著,重工業(yè)用電量占全省用電量

48、75%以上,這次改革加速了山西電力各主體市場化的進程,有利于市場化電價形成機制向更靈活的方向發(fā)展,利于提升市場主體范圍。體制條件上,作為中國能源革命綜合改革試點,山西具有為全國能源綠色低碳轉型探索和嘗試的重大使命,要主動發(fā)揮在新型電力系統(tǒng)建設中的示范引領作用。因此,為適應新能源快速發(fā)展,探索電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定靈活運行路徑,山西在虛擬電廠的建設中有使命、有優(yōu)勢,便于根據(jù)實際情況進行各種嘗試、調整、突破,進而帶動全局。需求條件上,全國電力系統(tǒng)的重要支撐需求、省內新能源的快速發(fā)展、電源結構與負荷結構的時空錯配以及源側靈活性資源相對不足等條件為山西加快發(fā)展虛擬電廠提供了重要機遇。同時,山西省內大工業(yè)用戶

49、 50%以上為高載能用戶,可控工業(yè)負荷、蓄熱鍋爐、儲能設備、電動汽車等用戶側資源參與調峰市場的意愿強烈,市場基礎扎實。技術基礎上,山西省對多種模式的虛擬電廠技術條件做出了明確要求,并組織了試點與市場化實踐,培育了省內數(shù)字化能源運營企業(yè),為虛擬電廠發(fā)展提供了技術基礎。市場基礎上,通過電力市場規(guī)則迭代及多次試運 行,山西省已經建立了相對完善、適應性強、穩(wěn)定運行的現(xiàn)貨市場,并培育了多種市場主體,并明確了虛擬電廠建設與運營管理機制,為虛擬電廠等新模式落地奠定了市場機制和運營主體基礎。山西推廣虛擬電廠面臨的挑戰(zhàn)盡管山西省在虛擬電廠建設中已經取得了一定成績,并具有諸多優(yōu)勢,但虛擬電廠的進一步發(fā)展還面臨一些

50、挑戰(zhàn):技術層面:硬件設施上,虛擬電廠運行需要一定的基礎設施支撐,包括智能傳感器、遠程控制和自動化系統(tǒng)等計量、監(jiān)測平臺在現(xiàn)階段還難以滿足虛擬電廠運行所需的通信和控制標準,基礎設施有待改善。信息技術支持上,虛擬電廠的運行需要收集大量信息,包括:用戶的需求信息、各子系統(tǒng)的運行信息、電網(wǎng)調度信息、電力市場價格信息以及環(huán)境條件等信息,并需要先進的預測算法處理這些信息,制定優(yōu)化的調度計劃,調節(jié)能源資源參與電力市場和為電力系統(tǒng)平衡提供服務。但目前山西虛擬電廠運行所需的預測、調控技術難以滿足快速調控要 求,精準度有待提高。同時,基于數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)技術,虛擬電廠與能源系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)都存在接 口,成為整合多個子系

51、統(tǒng)的大型信息系統(tǒng)。因此,做好系統(tǒng)在不同層面的安全防護,發(fā)展與虛擬電廠相適應的大型綜合用電信息系統(tǒng)安全技術也至關重要。管理層面:運行機制上,盡管目前已經明確了虛擬電廠參與交易的準入和運行規(guī)定,但如何準確的對虛擬電廠進行界定與管理仍面臨問題。并且對于“源網(wǎng)荷儲一體化”綜合性虛擬電廠,由于多種資源的聚合,客觀上加大了界定的難度。激勵機制上,盡管山西電力市場建設運行相對較 好,但還存在市場對虛擬電廠激勵不足的問題。虛擬電廠運行需要多樣、廣泛的能源調度資源,但由于激勵機制不到位,山西虛擬電廠在聚合商培育、用戶資源規(guī)模方面比較薄弱。宣傳上,由于宣傳不足,用戶發(fā)揮需求側資源靈活性的認識也不到位。山西虛擬電廠

52、未來發(fā)展方向充分借鑒國際經驗。山西的社會經濟條件,能源發(fā)展情況與德國有一定的相似性和可比性。煤炭和煤電曾是德國的主要一次能源和主力電源結構,隨著德國氣候目標的提出,德國正在經歷能源綠色低碳轉型。而山西是中國重要的煤炭生產大省,也是中國能源革命的試點省份,山西要逐步擺脫對煤炭資源和煤電的依賴,實現(xiàn)能源的綠色低碳轉型。德國提出 2045 年實現(xiàn)氣候中和目標后,虛擬電廠成為德國電力系統(tǒng)靈活性提升,發(fā)展可再生能源,推動能源轉型的解決方案,也是促進德國實現(xiàn)氣候目標的重要手段。德國虛擬電廠在能源電力轉型過程中的經驗和教訓可以為山西提供參考。加強機制設計。德國虛擬電廠成功運行的關鍵因素之一是建立廣泛的能源資

53、源池,包括生物質/沼氣發(fā)電廠、水電等優(yōu)質高靈活性資源,也包括電池電動汽車、熱泵、家用儲能設施、屋頂光伏等小規(guī)模分布式能源資源,以及綠氫電解廠等新興資源。山西虛擬電廠在政府主導平臺建設和運營的同時,還需進一步完善激勵政策和市場化交易機制,積極引入社會資本主導虛擬電廠建設和運營,加強“聚合 商”培育。同時,機制設置要挖掘分布式資源和需求側參與虛擬電廠的積極性,通過電價機制為需求側節(jié)省成本,讓分布式能源資源獲得合理且明確的經濟激勵,引導多樣化的布式資源參與虛擬電廠。另外,要建立虛擬電廠相關的信息、知識普及和意識提升的宣傳機制,為構建廣泛、多樣的能源資源池奠定基礎。完善虛擬電廠運行所必備的硬件基礎設施

54、和信息技術支撐。虛擬電廠的運行需要先進的數(shù)字化技術,實現(xiàn)包括采集數(shù)據(jù)(如電廠運行情況、氣象數(shù)據(jù)、市場價格信號、電網(wǎng)情況),安全快速地在虛擬電廠、單個資源、輸電系統(tǒng)運營商和電力市場間進行通信,準確調控等功能,需要充分引入先進通信技術,搭建虛擬電廠基礎平臺及運營平臺,為各主體參與虛擬電廠建設提供完善的硬件基礎設施。加強虛擬電廠運行的安全保障建設。德國在虛擬電廠運行中采用了電力市場中的平衡結算單元模式?;趩蝹€平衡單元內的售電公司、負荷聚合商和大用戶進行完整的負荷預測、發(fā)電預測和電價預測的平衡結算單元模式大幅提高了虛擬電廠的預測、調度、控制等運行安全所需的能力。山西虛擬電廠在建設中要探索可行的路徑和

55、方案,不僅確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,還要保障關鍵設備及關鍵環(huán)節(jié)的信息安全。參考文獻1.求是網(wǎng). 習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話(全文)EB/OL. 2022/3/21. HYPERLINK http:/www.qstheory.cTh/yaoweTh/2020-09/22/c_1126527766.htTh http:/www.qstheory.cTh/yaoweTh/2020-09/22/c_1126527766.htTh2. 張晉芳, 元博. “十四五”電力系統(tǒng)靈活性資源供需平衡分析J. 中國電力企業(yè)管理, 2020(19):36-383.王鵬, 王冬容. 走近虛擬電廠M

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