事故隱患排查

1、學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定做好隱患排查治理 確保安全生產(chǎn)吉林省安全生產(chǎn)宣傳教育中心中國(guó)管理科學(xué)研究院 研究員電話：2429915 手機(jī)：地 址: 吉林市重慶路2147號(hào)郵 編：1320011學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定做好隱患排查治理 確保安全生產(chǎn)一、為什么頒布安全生產(chǎn)事故隱 患排查治理暫行規(guī)定？二、暫行規(guī)定的主要內(nèi)容;三、怎樣學(xué)習(xí)貫徹暫行規(guī)定？2一、為什么頒布安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定？（1）為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治 理長(zhǎng)效機(jī)制； （2）強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任；（3）加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理；（4）防止和減少事故；（5）保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 3二、安全生

2、產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容五章三十二條第一章 總則第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé) 第三章 監(jiān)督管理 第四章 罰則第五章 附則 4二、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體；（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度；（4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患；（5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患、鼓

3、勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)；5二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容 (6)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);（7）安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查責(zé)任時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓；（8）對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)向安監(jiān)部門報(bào)告；（9）對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人立即組織整改，對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案；（10）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)

4、當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生；（11）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。 6二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容2、重大事故隱患報(bào)告的內(nèi)容：（1）隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因；（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）隱患的治理方案；7二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容3、重大事故隱患治理方案的內(nèi)容：（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（5）治理的時(shí)限和要求；（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。8二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容4、監(jiān)督管理：（1） 安全監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

5、建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度；（2）安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；（3）已取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查；9二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容（4）安全監(jiān)管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治中加以整治，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。（5）對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患，安全監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。（6）安全監(jiān)督管理部門應(yīng)每季度將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況

6、報(bào)至省級(jí)安全監(jiān)督管理部門備案，省級(jí)安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案10二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容5、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的處罰：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。11二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，給予警告，并處三萬元以下的罰款：（1）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的；（2）未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的；（3）未制定事故隱患治理方案的；（4）重大事故隱患不報(bào)或未及時(shí)報(bào)告的；（

7、5）未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；（6）整改不合格或未經(jīng)安全監(jiān)督管理部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。12二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容7、對(duì)安全監(jiān)督管理部門的工作人員的處罰： 安全監(jiān)督管理部門的工作人員未履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。8、對(duì)省級(jí)安全監(jiān)督管理部門的要求：省級(jí)安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。9、實(shí)施時(shí)間：本規(guī)定自2008年2月1日起施行。13三、怎樣學(xué)習(xí)貫徹生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例？1、學(xué)習(xí)重點(diǎn)，掌握精神實(shí)質(zhì); 2、對(duì)照檢查本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)章制度，操作規(guī)程，不符合法律法規(guī)的進(jìn)行修改;3、對(duì)本單位的安全

8、生產(chǎn)進(jìn)行一次大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;4、落實(shí)安全責(zé)任制;5、開展“隱患治理年”，治理隱患要做到四個(gè)結(jié)合;14三、怎樣學(xué)習(xí)貫徹生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例？四個(gè)結(jié)合：1、與煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合；2、與加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管相結(jié)合；3、與加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合；4、與完善應(yīng)急救援體制相結(jié)合.15 6、打“三非”、反“三違”、防“三超”：三非：非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)。三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。三超：超強(qiáng)度、超能力、超定員。7、以“治理隱患、防范事故”為主題開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);168、做好安全生產(chǎn)管理; 十四個(gè)安全生產(chǎn)管理辦法：（1）0123管理法；（2）發(fā)揚(yáng)三公

9、精神等.9、貫徹落實(shí)胡錦濤總書記和溫家寶總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求;10、落實(shí)張德江副總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求;三、怎樣學(xué)習(xí)貫徹生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例？17三、怎樣學(xué)習(xí)貫徹生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例？11、安全生產(chǎn)工作要做到：三同步，三保證，三排除。 三同步：安全生產(chǎn)工作要同企業(yè)的改制同步； 安全生產(chǎn)工作要同企業(yè)的生產(chǎn)同步； 安全生產(chǎn)工作要同企業(yè)的管理同步。18三、怎樣學(xué)習(xí)貫徹生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例？11、安全生產(chǎn)工作要做到：三同步，三保證，三排除。三保證：安全生產(chǎn)工作要保證企業(yè)改制的順利進(jìn)行；安全生產(chǎn)工作要保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成；安全生產(chǎn)工作要保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。19三、怎樣學(xué)習(xí)貫徹生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例？11、安全生產(chǎn)工作要做到：三同步，三保證，三排除。三排除：在安全生產(chǎn)工作中要排除等、靠、觀、望思想；在安全生產(chǎn)工作中要排除應(yīng)付差事，不負(fù)責(zé)任的思想；在安全生產(chǎn)工作中要排除各種思想干擾。20三、怎樣學(xué)習(xí)貫徹生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例？ 具體做到：一提高，二落實(shí)，三堅(jiān)持，四不準(zhǔn)。 一提高：提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。 二落實(shí)：人員落實(shí)，制度落實(shí)。 三堅(jiān)持： 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?！钡陌踩结?； 堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則； 堅(jiān)持“