預(yù)算管理專題

1、 HYPERLINK l _Hlk492277065 s 1,4,17,0,搬預(yù)算管理的行為般觀及其模式捌 矮預(yù)算敖管班理的行為觀及其邦模式 HYPERLINK l _Hlk492277228 s 1,9145,9157,0,拜利潤預(yù)算管理是白個好辦法澳 搬利潤預(yù)算管理是拌個好辦法 HYPERLINK l _Hlk492277345 s 1,11733,11741,0,氨輕松有效地預(yù)算芭 辦輕松有柏效敗地預(yù)算 HYPERLINK l _Hlk492277829 靶推行全面預(yù)算管埃理有效昂控藹制經(jīng)營過程 HYPERLINK l _Hlk492278174 懊實施全面預(yù)算管礙理、有效岸控敗制岸經(jīng)營

2、過程（W） HYPERLINK l _Hlk496599146 壩圍拜繞熬預(yù)算，把握企業(yè)矮財務(wù)管理運行機懊制 HYPERLINK l _Hlk498239359 s 1,26602,26611,0,扒現(xiàn)代柔性預(yù)算管挨理艾 安現(xiàn)代柔性預(yù)搬算耙管礙理 HYPERLINK l _Hlk500641278 s 1,28886,28899,0,骯企業(yè)的正確規(guī)劃哀與約束理論拔 班企業(yè)的正確規(guī)跋劃伴與約鞍束暗理論 HYPERLINK l _Hlk502027778 ?；艨斯绢A(yù)算控背制系統(tǒng)的特點及藹給我們的思考 HYPERLINK l _Hlk515692134 s 1,33285,33295,0,絆預(yù)算管

3、理的組織芭體系罷 阿預(yù)算管理的組織爸體盎系 HYPERLINK l _Hlk519307622 絆分析新興鑄管的哀預(yù)算管理模式把挨握企業(yè)財務(wù)管理百運行機制 HYPERLINK l _Hlk519311165 s 1,41407,41420,0,笆資本預(yù)算管理理班論體系簡論哎 笆資本預(yù)算管理理白論體系襖簡埃論 HYPERLINK l _Hlk519311308 扒霍克公司預(yù)算控半制系統(tǒng)的特點及矮給我們的思考 HYPERLINK l _Hlk519311375 s 1,46179,46194,0,藹揮別夢魘，做預(yù)頒算也要跟上時代擺 傲揮別夢魘，做預(yù)搬算也要跟上時代 HYPERLINK l _Hlk

4、519311540 芭運用管理軟件實阿現(xiàn)預(yù)算管理的解癌決方案 HYPERLINK l _Hlk519311741 s 1,62727,62744,0,挨推行全面預(yù)算管皚理應(yīng)注意的幾個澳問題骯 頒推行全面預(yù)算管鞍理應(yīng)注意的幾個愛問題 HYPERLINK l _Hlk519311800 扒電子預(yù)算：企業(yè)耙競爭財務(wù)戰(zhàn)略的皚重要工具 HYPERLINK l _Hlk519312382 叭圍繞預(yù)算，把握般企業(yè)財務(wù)管理運礙行機制 HYPERLINK l _Hlk519312598 s 1,70376,70391,0,斑管理理論與美國安的財政預(yù)算管理吧 辦管理理論與美國皚的財政預(yù)算管理 HYPERLINK

5、l _Hlk519316557 拜政府預(yù)算敗管哎理現(xiàn)代預(yù)算管俺理的五大原則 HYPERLINK l _Hlk519316862 s 1,80767,80778,0,伴中華人民共和國安預(yù)算法吧 隘中華人民愛共疤和國預(yù)算法 HYPERLINK l _Hlk519317018 s 1,88831,88846,0,版中華人民共和國按預(yù)算法實施條例半 敖中華人民共和國八預(yù)算法礙實半施條例 HYPERLINK l _Hlk520002574 s 1,98577,98588,0,辦企業(yè)預(yù)算管理系扒統(tǒng)內(nèi)容跋 辦企業(yè)預(yù)算管理系擺統(tǒng)藹內(nèi)扮容 HYPERLINK l _Hlk522691880 s 1,99287,

6、99301,0,邦寶鋼集團的現(xiàn)金皚流量預(yù)算管理絆 挨寶鋼集團的現(xiàn)金隘流量預(yù)算管理 HYPERLINK l _Hlk527964660 s 1,101450,101460,0, 盎企業(yè)預(yù)算管理研壩究安 澳企業(yè)預(yù)算管理研百究 HYPERLINK l _Hlk527964781 傲關(guān)于我國百企絆業(yè)預(yù)算管理的幾版?zhèn)€問題 HYPERLINK l _Hlk527964868 瓣企業(yè)預(yù)算管理中藹的問題及實施預(yù)爸算管理應(yīng)有的理壩念 HYPERLINK l _Hlk527964962 捌關(guān)于企業(yè)礙預(yù)藹算目標確定及其版分解的理論分析 HYPERLINK l _Hlk527965100 暗中國企業(yè)預(yù)拌算班管理現(xiàn)狀的

7、判斷半及其評價 HYPERLINK l _Hlk530363676 s 1,148446,148461,0,壩財務(wù)目標的滾動般控制和彈性控制叭 襖財務(wù)目標的滾唉動安控制和彈性控制 HYPERLINK l _Hlk530548726 鞍以目標利潤為導(dǎo)吧向的企業(yè)預(yù)算管跋理下的預(yù)算平衡斑點模型巴 HYPERLINK l _Hlk532698022 s 1,152093,152105,0,擺試談企業(yè)財務(wù)預(yù)芭算的編制叭 笆試談企業(yè)財務(wù)預(yù)哀算的編制 HYPERLINK l _Hlk532698086 s 1,155596,155611,0,笆商業(yè)企業(yè)推行全絆面預(yù)算管理概述捌 氨商業(yè)企業(yè)推行全吧面預(yù)算管理概

8、述 HYPERLINK l _Hlk532698138 懊以預(yù)算管理發(fā)展暗現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控芭制 HYPERLINK l _Hlk532698198 s 1,162436,162451,0,班試談企業(yè)預(yù)算過敖程中的成本決策百 阿試談企業(yè)預(yù)算過靶程中的成本決策 HYPERLINK l _Hlk532698252 愛期權(quán)理論對資本皚預(yù)算決策準則的百拓展 HYPERLINK l _Hlk533396697 s 1,170943,170952,0,艾企業(yè)預(yù)算管理研搬究翱 叭企百業(yè)鞍預(yù)算管理研究 HYPERLINK l _Hlk533475569 瓣強化預(yù)算管理襖俺企業(yè)降本增效之扒路 HYPERLINK l

9、 _Hlk171997 s 1,194466,194479,0,襖資本預(yù)算管理理挨論體系簡論扒 藹資本預(yù)算管理理搬論體系簡論 HYPERLINK l _Hlk172232 s 1,197304,197315,0,擺集團型預(yù)算管理辦的模式奧 霸集團型預(yù)算管理熬的模式 HYPERLINK l _Hlk172288 s 1,203235,203246,0,班企業(yè)級預(yù)算管理敗的做法擺 瓣企業(yè)級預(yù)算管理盎的做法 HYPERLINK l _Hlk172355 扳以預(yù)算管理發(fā)展扮現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控辦制 HYPERLINK l _Hlk233871 s 1,210739,210749,0,奧財務(wù)計劃與預(yù)算板管理背

10、 氨財務(wù)計劃與預(yù)算瓣管理 HYPERLINK l _Hlk751423 s 1,198343,198355,0,哀企業(yè)預(yù)算管理理啊論與實務(wù)班 扮企業(yè)預(yù)算管理理埃論與實務(wù) HYPERLINK l _Hlk533396836 s 1,174185,174196,0,靶淺析推行全面預(yù)巴算管理俺 擺淺析推熬行拌全面預(yù)算管理 HYPERLINK l _Hlk533396950 巴企業(yè)預(yù)算管理中辦的問題及實施預(yù)矮算管理應(yīng)有的理壩念 HYPERLINK l _Hlk8639762 敖財政部敗關(guān)熬于印發(fā)關(guān)于企柏業(yè)實行財務(wù)預(yù)算凹管理的指導(dǎo)意見把的通知 HYPERLINK l _Hlk13304911 跋正確理解

11、預(yù)算管佰理背與暗績效管理的關(guān)系扳 HYPERLINK l _Hlk13305040 s 1,220056,220071,0,鞍管理理論與美國骯的財政預(yù)算管理霸 按管理理論與美國板的財政預(yù)算管理 HYPERLINK l _Hlk13305139 s 1,224987,225000,0,敖試談企業(yè)財務(wù)預(yù)跋算的編制艾 澳 柏試談企業(yè)財務(wù)預(yù)辦算的編制半 HYPERLINK l _Hlk13305237 拔淺論預(yù)算會計信笆息失真及其對策拔 HYPERLINK l _Hlk13305332 矮大力推進預(yù)算管敖理細化財務(wù)控皚制啊 HYPERLINK l _Hlk13305920 啊集團公司內(nèi)部推罷行財務(wù)預(yù)算

12、管理癌的具體做法 HYPERLINK l _Hlk14062326 s 1,237018,237027,0,把企業(yè)預(yù)算管理研叭究跋 安企業(yè)預(yù)算管理研昂究 HYPERLINK l _Hlk14062396 壩企業(yè)預(yù)算管理中鞍的問題及實施預(yù)哎算管理應(yīng)有的理癌念 HYPERLINK l _Hlk14062531 叭關(guān)于企業(yè)預(yù)算目岸標確定及其分解搬的理論分析 HYPERLINK l _Hlk14062631 唉以預(yù)算管理發(fā)展矮現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控挨制 HYPERLINK l _Hlk14062711 s 1,257817,257832,0,懊試談企業(yè)預(yù)算過白程中的成本決策罷 熬試談企業(yè)預(yù)算過伴程中的成本決策

13、阿一、實施預(yù)算管奧理的理論及現(xiàn)實叭分析藹預(yù)算及其主要功邦能隘預(yù)算管理的必要頒性與迫切性擺預(yù)算管理與公司敖治理結(jié)構(gòu)板預(yù)算管理為企業(yè)扮帶來成功的案例頒二、正確施行預(yù)伴算管理的關(guān)鍵環(huán)耙節(jié)和關(guān)鍵點擺（一）如何根據(jù)懊公司戰(zhàn)略選擇預(yù)伴算管理模式般（二）如何根據(jù)昂預(yù)算管理的需要白進行組織整合暗（三）預(yù)算目標霸如何確定及分解皚（四）預(yù)算編制稗程序和方法的選叭擇澳（五）如何對預(yù)扒算執(zhí)行過程進行哀監(jiān)控隘（六）預(yù)算反饋瓣系統(tǒng)如何構(gòu)建奧（七）預(yù)算考評芭與薪酬計劃如何背對接拌三、成功實施預(yù)吧算管理的關(guān)鍵條俺件瓣四、構(gòu)建預(yù)算管敗理體系，使之成翱為企業(yè)內(nèi)部最具靶操作性的游戲規(guī)鞍則和基本制度辦選擇預(yù)算管理模敗式，協(xié)調(diào)在特定芭

14、企業(yè)戰(zhàn)略下的內(nèi)白外部資源沖突鞍編制預(yù)算管理流耙程，完美實現(xiàn)氨隘權(quán)力共享下的分拔權(quán)壩斑實現(xiàn)預(yù)算管理的頒有效監(jiān)控與考評盎，最終控制企業(yè)爸經(jīng)營活動伴預(yù)算管理的行為按觀及其模式暗預(yù)算是企業(yè)澳對未來整體經(jīng)營巴規(guī)劃的總體安排矮，是一項重要的骯管理工具，其主背要功能是幫助管案理者進行計劃、俺協(xié)調(diào)、控制和業(yè)案績評價。自本世叭紀澳20搬年代預(yù)算開始用敗之于企業(yè)以來，斑隨著管理科學(xué)的辦發(fā)展，在不同的拌管理思想影響下拔，先后形成了強骯加性預(yù)算和參與藹性預(yù)算兩種主要按的預(yù)算管理模式啊。就目前來看，凹預(yù)算的技術(shù)已趨爸于成熟和定型，氨但對于預(yù)算與企襖業(yè)和人的行為的扮關(guān)系方面的研究疤卻少有文獻，本懊文試圖從兩種預(yù)佰算模式的

15、不同研熬究角度，來對預(yù)挨算管理的行為觀版進行研究，以期按有所裨益。百一、古典的辦組織行為觀和強背加性預(yù)算暗鞍1翱古典的組織行凹為觀拜傳統(tǒng)預(yù)算管熬理的理論基礎(chǔ)是唉關(guān)于企業(yè)組織行翱為的古典經(jīng)濟理鞍論，主要是泰羅般的拌“懊科學(xué)管理巴”頒學(xué)說。古典經(jīng)濟拌理論認為：跋（巴1矮）企業(yè)的目標是叭利潤最大化。利唉潤最大化目標可八以分解成若干個懊分目標，下達給奧各部門。只要每礙個部門都達到利芭潤最大，企業(yè)整扳體的利潤也會達辦到最大。伴（拌2挨）人是經(jīng)濟人，芭其行為主要受經(jīng)靶濟力量的驅(qū)使。啊人天生是懶惰的暗，喜于享樂而厭拌惡工作，除非經(jīng)版濟需要。人又是柏理性的，他們會百為自己的利益行隘動。只有人們確辦信努力工作能

16、得襖到公正的補償，胺其行為才能有利啊于企業(yè)的利益。哀因此，企業(yè)可以俺用經(jīng)濟手段刺激壩職工工作的積極暗性。案（岸3凹）管理者（主要藹是高層管理者）白的職責(zé)是保證企骯業(yè)實現(xiàn)利潤最大班化。為此，他必胺須嚴格控制下級八的行為，抑制其般浪費和低效的傾班向。管理控制的耙本質(zhì)是權(quán)威，這把種權(quán)威來自管理熬者對經(jīng)濟報酬的半影響。扮根據(jù)上述理壩論，管理會計和壩預(yù)算的主要作用安是提供信息、分芭解利潤目標、落把實責(zé)任、幫助管瓣理者指正和控制奧下級的行為。按愛照古典經(jīng)濟理論暗，會計制度本身拔應(yīng)具有足夠的確藹定性和理性，可俺以對各部門完成拔業(yè)績的責(zé)任、收傲益和成本進行精罷確的計量和比較癌。由于會計制度隘的客觀性，業(yè)績敗評

17、價是中性的和罷免于個人偏見的班。藹佰2愛強加性預(yù)算（胺Imposed把Budget埃）的行為特征哎古典的組織拜行為理論產(chǎn)生集傲權(quán)制的管理方式耙，這是強加性預(yù)柏算的實踐基礎(chǔ)。扮強加性預(yù)算采用俺自上而下（柏Topdow板n板）的方法編制。熬所有的決策都由跋高層管理者作出安，并不征求下級叭管理人員和職工熬的意見。高層管班理者依據(jù)企業(yè)的笆總體規(guī)劃，確定暗總預(yù)算體系和預(yù)班算指標，從上而頒下逐級下達，落百實到各級管理部瓣門和各個員工。氨預(yù)算指標指令性辦強，主要體現(xiàn)了耙高層管理者對企八業(yè)過去運作的評跋價和對未來的預(yù)阿期。預(yù)算的執(zhí)行版也是剛性的和強礙制性的。奧與此相適應(yīng)把，下級分預(yù)算的拌執(zhí)行情況采用自啊下而上

18、的方式逐氨級上報，由上層氨管理者通過實際耙與預(yù)算的對比，挨對預(yù)算的執(zhí)行進八行分析，對需要安更正的預(yù)算差異柏提示糾正，并根暗據(jù)預(yù)算的完成與疤否對下屬的業(yè)績敖進行評價，以經(jīng)阿濟獎勵作為主要芭的激勵手段。霸哀3藹強加性預(yù)算的翱優(yōu)點和局限性般在強加性預(yù)柏算模式中，預(yù)算斑的下達及下級向愛上級的報告是按胺等級制度進行的按，傳遞信息的途熬徑是單向循環(huán)的跋。這種預(yù)算管理哎方式的主要優(yōu)點癌是：按（版1澳）參與預(yù)算編制八的人數(shù)少，時間啊短，決策迅速；艾（皚2暗）它站在企業(yè)整百體的角度考慮問澳題，著眼于全局扳利益；霸（礙3絆）有利于貫徹高隘層管理者的意圖絆。拜（罷4把）集權(quán)管理的優(yōu)氨勢能得以充分發(fā)般揮。如果強加性懊

19、預(yù)算依據(jù)的行為笆假設(shè)完全符合實邦際，則這樣的預(yù)案算是有效率的，邦會取得成功，但懊事實并非如此，傲在許多特殊情況半下并不符合其行癌為假設(shè)。由此引昂致了預(yù)算控制過叭程中一系列的功昂能失常行為，并捌大大削弱了預(yù)算耙控制的有效性。班這主要由以下因板素所導(dǎo)致：盎首先，人不氨是經(jīng)濟人，并不叭完全遵從于物質(zhì)笆獎勵。當人們的俺收人越來越高時礙，對物質(zhì)獎勵的熬期望增大，經(jīng)濟傲的刺激作用會迅跋速降低；收人的氨提高也會使其他把方面的需要超過板對物質(zhì)獎勵的渴艾望。對企業(yè)來說叭，追逐利潤最大背化也不是唯一的板目的，特別是股罷份制企業(yè)，股東邦價值最大化或市稗場價值最大化似霸乎更能代表企業(yè)矮的經(jīng)營目標。艾其次，預(yù)算佰指標是

20、由上級管扮理部門確定的，叭下級的任務(wù)是執(zhí)凹行。但下級并不邦認為他們必須對矮上級的政策和目百標負責(zé)，在預(yù)算拔的實際執(zhí)行過程岸中，容易產(chǎn)生被奧動、消極和抵觸芭情緒，在雇員和襖管理者之間以及般各級管理者之間瓣滋生不信任感。拔再次，從業(yè)柏績評價的角度看拜，企業(yè)是以預(yù)算搬標準進行業(yè)績評八價的，認為預(yù)算班目標的完全實現(xiàn)靶是可能的，實際盎與預(yù)算的偏差越壩小越好。以這種霸標準衡量下級行扒為，會產(chǎn)生以下頒問題：白第一，目標跋不一致。目標不案一致主要體現(xiàn)在藹員工、部門與企擺業(yè)整體之間的利版益沖突上。一般頒說來，雇員和下板級管理人員是和佰上層管理者（代骯表企業(yè)）相對立俺的利益團體，他罷們總是傾向于維柏護其個人的和本

21、百部門的局部利益岸，而不是企業(yè)整扮體的長遠利益。啊下級的主要目的斑只不過是想借助傲于企業(yè)目標達成跋個人目標，但并按不因此認為自己吧對上級下達的預(yù)熬算負有不可推卸搬的責(zé)任。當企業(yè)鞍目標與個人目標奧不相一致時，如澳果對他們施加壓藹力，強令預(yù)算的白執(zhí)行，會引起厭把惡甚至敵意，導(dǎo)岸致破壞預(yù)算實現(xiàn)艾的行為。搬第二，短期板行為。以預(yù)算標絆準評價業(yè)績，容伴易招致短期行為拌。相對來說，企啊業(yè)是固定的，人哎員卻是流動的。八下級管理者為了壩謀求即時業(yè)績（斑Immedia搬t(yī)ePerfo瓣rmance哎），會不惜犧牲傲企業(yè)的長遠利益絆。比如，管理人捌員為了不超過費昂用預(yù)算，會削減八研究與開發(fā)支出芭、縮減營銷活動挨、

22、降低維修標準安，以抑制費用支案出，迅速提高當笆期利潤水平。從懊長遠來看，這種奧行為損害了企業(yè)柏發(fā)展的潛力和后擺勁。班第三，操縱芭信息。下級管理拜者為了得到好的芭業(yè)績評價，會盡絆量產(chǎn)生對自己有捌利的信息。比如霸，當生產(chǎn)的實際捌產(chǎn)量高于計劃產(chǎn)叭量時，生產(chǎn)部門班經(jīng)理會低報產(chǎn)量百。這樣做，一方壩面建立了一定的挨“霸儲備昂”伴，可以調(diào)節(jié)未來半低產(chǎn)量期的報告班水平；另一方面芭，也避免了上級拜籍此提高未來的般預(yù)算產(chǎn)量標準，拌以求呈現(xiàn)出產(chǎn)量藹逐年提高的良好俺跡象。操縱信息爸可以回避不確定挨性帶來的風(fēng)險。靶操縱信息的行為扒因人而宜，如果凹一個人不想在目邦前企業(yè)中長期任版職，操縱信息的笆傾向就比較明顯扳。而如果一

23、個人斑想在目前企業(yè)中笆謀求長遠發(fā)展，哀他可能會更多地柏采取求實的態(tài)度拔，以穩(wěn)步求取未暗來利益。扮二、現(xiàn)代的艾組織行為觀和參白與性預(yù)算骯芭1半現(xiàn)代的組織行愛為觀癌現(xiàn)代預(yù)算管藹理以多種理論和阿假設(shè)為前提，主稗要是激勵理論和拜領(lǐng)導(dǎo)方式理論。熬現(xiàn)代組織行為理扒論對企業(yè)和人的挨行為的看法是：霸（捌1安）企業(yè)是多個人哀的聯(lián)合體。企業(yè)藹本身是無思想的般，沒有目標，只板有人才會有目標捌。我們通常所說哀的企業(yè)目標實際班上是企業(yè)中占據(jù)鞍支配地位的成員佰的目標。由于主板要成員的目標、敗企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系斑以及外部環(huán)境等耙因素的變化，企澳業(yè)目標也在不斷敖的變化。凹企業(yè)目標是扒多元的，可以表阿現(xiàn)為謀求利潤最辦大化、爭取較高

24、暗的投資回報率、疤保持一定的市場把份額并逐步擴大阿市場占有率、提澳高顧客的滿意度啊、獲取良好的商壩譽等多方面。利巴潤最大化不是唯把一的目標，相對艾來說，求生存對皚企業(yè)更顯重要。半（扒2翱）個人的目標和巴需要也是多元的啊。人是社會人，案人的行為是由動吧機決定的，除了背經(jīng)濟需要，人還唉有心理的、精神頒的、社會的以及瓣其他方面的需要隘。各個人之間以按及一個人各個時擺期之間的需要是凹不同的。個人之耙所以加人一個組搬織，是因為他們斑覺得這種參與有扒助于實現(xiàn)其個人邦目標。由于個人伴對其面臨的不確矮定性環(huán)境缺乏足案夠的了解和認知礙能力的局限，他傲們并不總是理性伴的。組織成員更捌強調(diào)個人及本部靶門目標的實現(xiàn)，

25、芭個人與部門之間哀、部門之間以及皚局部與整體之間辦的目標常常沖突辦。故個人和部門半利潤的最大化并百不意味著整個企邦業(yè)的利潤最大化扳。企業(yè)追求的通吧常是令人滿意的藹結(jié)果而不是最優(yōu)八結(jié)果。拜（白3背）管理者的職能壩是決策，并通過氨各種預(yù)測、控制柏和激勵手段影響昂決策執(zhí)行者的行哎為。管理者有責(zé)熬任創(chuàng)造一個民主拔和諧的環(huán)境，使扮屬下對企業(yè)產(chǎn)生霸歸屬感和認同感癌，當所有人都努艾力工作實現(xiàn)了企白業(yè)目標時，也達疤到了個人的目標般。自我利益的實疤現(xiàn)仍然是最直接疤的誘因，管理者捌有必要在個人貢罷獻與誘因激勵之鞍間找到一個恰當?shù)K的平衡點。鞍按照現(xiàn)代的組織扳行為觀，管理會挨計是一個信息系巴統(tǒng)，預(yù)算是用來隘影響和激勵

26、員工叭行為的一個有效哀工具，它要為管岸理者提供各種資昂料以便于其做出搬決策、制定計劃稗和實施控制，并拜充當企業(yè)內(nèi)部信隘息傳遞的中介。班由于會計人員在拜資料選擇、處理頒和報告中不可避伴免的主觀偏好，愛以及會計人員和哀會計部門目標的捌影響和上級的干阿預(yù)，會計制度不按可能做到完全的阿客觀公正。隘頒2爸參與性預(yù)算（俺Partici艾pativeB傲udget隘）的行為特征拜以現(xiàn)代組織唉行為理論為指導(dǎo)八，企業(yè)提倡和實俺行分權(quán)式的民主壩參與管理，這是懊參與性預(yù)算的實芭踐基礎(chǔ)。其主要半特點表現(xiàn)在以下頒幾方面：扒（凹l扒）所有層次的管敗理人員和關(guān)鍵崗稗位的雇員都要參班與預(yù)算的編制。擺預(yù)算編制采用自啊下而上（擺

27、Bottom哀up愛）和自上而下相凹結(jié)合的方法，整骯個過程為：先由按高層管理者提出半企業(yè)總目標和部跋門分目標；各基背層單位據(jù)以制定俺本單位的預(yù)算方半案，呈報分部門瓣；分部門再根據(jù)哎各下屬單位的預(yù)扳算方案，制定本挨部門的預(yù)算草案鞍，呈報預(yù)算委員擺會；最后，預(yù)算矮委員會審查各分搬部預(yù)算草案，進矮行綜合平衡，擬矮訂整個組織的預(yù)懊算方案；預(yù)算方啊案再反饋回各部俺門征求意見。經(jīng)跋過自下而上、自班上而下的多次反柏復(fù)，形成最終預(yù)頒算。經(jīng)總經(jīng)理或盎董事會審批后，胺成為正式預(yù)算，稗逐級下達各部門熬執(zhí)行。傲（藹2柏）基層和中層管伴理者負責(zé)預(yù)算執(zhí)哎行的檢查分析，按將信息上報給高叭層管理者，同時澳傳遞給相關(guān)部門拌和員

28、工。根據(jù)例敗外管理原則，呈案報上層管理者的八只是實際脫離預(yù)懊算的較大差異，扳實際與預(yù)算的微阿小偏差認為是不柏可避免的。下級隘管理者對預(yù)算偏澳差要作出解釋并柏自行糾正。對于昂難以糾正的較大矮偏差或有規(guī)律的擺偏差，企業(yè)應(yīng)重哎新審查預(yù)算的可奧行性，并考慮對爸預(yù)算做必要的調(diào)啊整。預(yù)算調(diào)整的疤權(quán)力在于高層管把理者。拔（巴3瓣）分預(yù)算執(zhí)行情翱況的評價和考核澳，主要依靠預(yù)算凹執(zhí)行者自行完成柏。業(yè)績評價的尺柏度是預(yù)算標準，絆物質(zhì)獎勵仍然是敖一個主要激勵手啊段。佰與強加性預(yù)芭算不同，參與性按預(yù)算承認預(yù)算與熬人的行為有關(guān)，扮認為預(yù)算過程的邦每一步，都包含埃了人的行為的影拌響，同時，也在擺影響著人的行為壩。所以，預(yù)

29、算不背僅僅是個技術(shù)問癌題，也是個行為安和道德規(guī)范問題笆。案癌3埃參與性預(yù)算的懊優(yōu)點和局限性敗參與性預(yù)算半具有以下優(yōu)點：拌第一，提高靶了預(yù)算指標的可頒靠性。按照搬V背哀H盎骯Vroom岸的絆“吧期望理論癌”壩，人的行為是對吧目標的追求；而矮行為的激發(fā)力量爸，則取決于目標阿價值的高低和期盎望概率的大小。靶預(yù)算的成功與否叭依賴于預(yù)算的準凹確性。以高層管爸理者為主體制定安的預(yù)算指標難免百主觀性太強和脫絆離實際。上下級叭對預(yù)算指標的標澳準有不同的看法拔，一項上級認為敖富有挑戰(zhàn)性的指捌標，而在下級看佰來可能不切實際擺，難于達到，因辦此失去信心，放矮棄努力；預(yù)算指骯標太低，輕易地瓣能實現(xiàn)，又起不擺到激勵作用

30、。把參與性預(yù)算爸充分考慮到預(yù)算敗執(zhí)行者的意見。吧由于預(yù)算執(zhí)行者佰直接參與企業(yè)活岸動，更了解本部板門的現(xiàn)實、需要澳、發(fā)展的潛力以傲及未來的變化，罷以他們的估計制奧定的預(yù)算指標更邦接近實際和可資拌信賴，對實際工埃作的指導(dǎo)意義更邦大。耙第二，改變吧了預(yù)算執(zhí)行者對澳預(yù)算的認識。對拜于預(yù)算執(zhí)行者來扳說，親自參與制拜訂本部門預(yù)算可哎以得到精神上的擺滿足，增強其作啊為企業(yè)一員的責(zé)靶任感，有助于在凹企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)公白開、民主和信任捌的氣氛，增強企熬業(yè)的親和力。另稗一方面，預(yù)算執(zhí)耙行者能深刻理解板和自覺接受他們艾親自制定的預(yù)算吧標準，從而把預(yù)敖算的執(zhí)行，看作俺是自己義不容辭挨的責(zé)任，而不會氨視之為上級強加稗的任務(wù)

31、。由于預(yù)安算指標以預(yù)算執(zhí)頒行者提供的信息扒為基礎(chǔ)，其客觀班性、可控制性和斑可實現(xiàn)性已為執(zhí)挨行者所認可，如擺果人們不能實現(xiàn)把預(yù)算，也會先從柏自身找原因。哎第三，促進矮了企業(yè)預(yù)算目標邦與個人目標的融吧合。參與本身是傲一個聯(lián)合決策過柏程，聯(lián)合決策可昂使企業(yè)目標整體澳化。預(yù)算執(zhí)行者阿在參與預(yù)算編制百過程中，會融人佰個人的目標和預(yù)唉期，使個人目標挨和預(yù)算目標從而藹和企業(yè)目標達到岸一致。根據(jù)現(xiàn)代啊組織行為理論，矮個人在組織中的骯目標是由四個方邦面的因素相互作扮用形成的：個人板的需要、個人的藹雄心、組織目標敖和其他因素（如皚業(yè)績報告制度和愛獎懲制度），四耙個因素相互作用氨，其作用的程度氨決定了企業(yè)目標白整體

32、化的程度。隘預(yù)算執(zhí)行者參與扒預(yù)算編制的過程癌，就是將企業(yè)目班標融合于個人目班標的過程。目標皚整體化會產(chǎn)生內(nèi)熬在的激勵作用，翱將大大提高員工擺的工作效率。絆第四，參與疤性預(yù)算會促進部熬門間的協(xié)調(diào)與溝翱通，幫助各部門艾為企業(yè)的共同目啊標而協(xié)力合作，胺增強其行動和決版策與企業(yè)目標的罷和諧性，促進企搬業(yè)資源的合理配唉置和有效利用。唉一項成功的安預(yù)算必須得到各藹級管理人員的理罷解和支持，特別氨是高層管理人員吧的支持。參與性版預(yù)算的實質(zhì)是集俺體決策、集體監(jiān)愛督，在做出最終稗決策前，上下級敖要進行充分的協(xié)佰商，上級的建議敗只是討論的基礎(chǔ)絆，不是最終決策癌。在預(yù)算過程中熬特別注重各級管跋理人員的態(tài)度與昂協(xié)調(diào)。

33、但上級對八待預(yù)算的行為和巴態(tài)度會直接影響拌到下級參與預(yù)算百編制和執(zhí)行預(yù)算傲的嚴肅性。愛參與性預(yù)算可以拜發(fā)揮全體員工自疤我控制、自我管骯理的能力，但由骯于參與的人數(shù)多稗，預(yù)算編制的程吧序復(fù)雜，時間長罷，會提高預(yù)算成擺本。預(yù)算執(zhí)行者藹為了完成預(yù)算目啊標，得到好的業(yè)般績評價，可能會懊夸大或縮減預(yù)算骯數(shù)，這就產(chǎn)生了唉預(yù)算松馳的問題斑。把三、參與性伴預(yù)算、業(yè)績評價皚與預(yù)算松馳白預(yù)算執(zhí)行者頒為了順利完成預(yù)芭算，傾向于制訂跋較為寬松的預(yù)算安標準，使完成某哀項任務(wù)所預(yù)算的俺資源數(shù)量大于實邦際所需要的資源敖數(shù)量，或使預(yù)算敗的產(chǎn)出量小于可版能的產(chǎn)出量，這安種現(xiàn)象就是預(yù)算扒松馳。預(yù)算松馳癌主要發(fā)生在預(yù)算壩編制過程中

34、，表隘現(xiàn)為預(yù)算執(zhí)行者般低估收人、高估版成本、低估產(chǎn)銷愛量甚至銷售價格版、夸大完成預(yù)算岸的困難、低估利拜潤等；或為了爭藹取新的投資項目癌，在項目申報時案壓低支出預(yù)算，哀當項目被批準后昂，又不斷擴大投哀資規(guī)?；蛏訋浒Ｋ椖?。佰癌1凹預(yù)算松馳對預(yù)癌算管理的影響邦預(yù)算松馳直鞍接影響到預(yù)算管吧理的有效性：瓣（壩1叭）過于寬松的預(yù)頒算，難以激發(fā)企頒業(yè)的潛力，帶來按了大量無效成本百。按照古典經(jīng)濟昂理論，由于成本阿沒有實現(xiàn)最小化背，利潤也就達不捌到最優(yōu)。暗（霸2百）預(yù)算松馳、預(yù)頒算錯誤、客觀環(huán)俺境變化和工作不般努力等都會產(chǎn)生哎不利的預(yù)算差異按。預(yù)算松馳的存愛在，為管理者提氨供了掩蓋失誤的半彈性空間，妨礙胺查

35、明預(yù)算差異的懊真正原因，影響罷到業(yè)績評價的客矮觀性。哎預(yù)算松馳也八有積極性的一面礙，這主要表現(xiàn)在唉：癌（埃l疤）適度的預(yù)算松氨馳可以減輕預(yù)算扒執(zhí)行者完成預(yù)算耙壓力，有助于達罷成個人目標，誘背使其為完成企業(yè)盎目標而努力工作矮。案（矮2俺）很多預(yù)算執(zhí)行矮者在營運良好的矮年份建立起松馳暗的預(yù)算，調(diào)低利拔潤，在營運困難扮的年份又轉(zhuǎn)回利襖潤，使企業(yè)好的搬年份不至于太好按，壞的年份不至鞍于太差，客觀上盎有助于企業(yè)的穩(wěn)霸定。預(yù)算松馳的跋這種正效應(yīng)在一拔定程度上也得到翱了高層管理者的藹默認。白愛2澳預(yù)算松馳的原爸因叭第一，目標懊不一致和利益沖骯突。頒前面我們已哀經(jīng)提到過目標不巴一致的問題。目愛標不一致會導(dǎo)致矮

36、各利益集團之間盎的利益沖突。事扳實上，只要企業(yè)唉是按是否達到預(yù)骯算目標進行業(yè)績唉評價的，就會產(chǎn)岸生目標不一致的霸問題。在強加性芭預(yù)算中，目標不瓣一致主要體現(xiàn)在矮預(yù)算的執(zhí)行過程艾，表現(xiàn)為一種消霸極的對抗或抵觸佰。在參與性預(yù)算班中，目標不一致搬主要體現(xiàn)在預(yù)算啊的編制過程，表矮現(xiàn)為預(yù)算指標的跋松馳。襖第二，信息笆不對稱。俺根據(jù)代理理霸論，信息不對稱阿是指委托人和代懊理人所占有的信鞍息量不相等的情鞍況。在預(yù)算管理哎中，信息不對稱皚是指下級擁有與艾預(yù)算有關(guān)的信息唉而上級不擁有，奧這種不對稱既表半現(xiàn)在預(yù)算編制過拔程中，也表現(xiàn)在版預(yù)算執(zhí)行過程中拌，我們這里所指凹的是前者。叭下級參與預(yù)算使鞍得上級有機會了拔解

37、各部門的真實稗情況，接觸到各扳部門的一些私有澳信息，但這種接傲觸不是直接的。捌下級可以修飾提胺供給上級的信息吧，或限制信息的瓣供應(yīng)量，上級得岸到的可能是不完隘整的及非原始的敖信息。在這種情凹況下，下級憑借翱自己的信息優(yōu)勢敖，自然會利用參安與預(yù)算的機會，頒建立較為松馳的拔預(yù)算。這就是預(yù)爸算管理中由于信氨息不對稱產(chǎn)生的藹道德風(fēng)險和逆向奧選擇問題。霸隨著信息技辦術(shù)大量用之于企矮業(yè)，上級管理者瓣掌握的信息量增扒大，在一定程度昂上會緩和信息不翱對稱的矛盾。但版由于某些信息的藹難于表達，上下阿級之間不可能做隘到完全的信息共吧享，預(yù)算松馳是翱不可避免的。扒第三，規(guī)避搬不確定性帶來的般風(fēng)險。辦預(yù)算的編制吧通常

38、在預(yù)算期開按始前一段時間進氨行，主要的依據(jù)爸是過去的工作實唉績和對未來的預(yù)案測，而未來和過柏去不可能完全相瓣同。企業(yè)面臨的頒環(huán)境復(fù)雜多變，澳充滿了不確定性扳，預(yù)算執(zhí)行過程拔中，難免會出現(xiàn)阿某些偶發(fā)性事件百，造成難以預(yù)料拌的開支，妨礙預(yù)八算的順利完成。礙大部分人是厭惡板風(fēng)險追求穩(wěn)健的扮，一個松馳的預(yù)唉算可以為預(yù)算的靶執(zhí)行留出余地，隘抵消客觀環(huán)境發(fā)吧生的不利變化的白影響。凹第四，防備柏上級的層層削減埃或?qū)訉蛹哟a。霸參與預(yù)算意奧味著參與者可以搬為達成自己的意岸愿盎“捌討價還價隘”爸。誠如耙Anthony奧andYoun哀g胺（邦1984熬）所指出的：笆“鞍達成預(yù)算的過程挨實質(zhì)上是責(zé)任中霸心的管理者和

39、其爸上級進行協(xié)商談岸判的過程。扒搬已經(jīng)通過的預(yù)算敗就是一份雙邊協(xié)疤議。辦”“阿協(xié)商過程就是一胺場兩人非零和對捌策。霸”佰通常，下級預(yù)算熬方案上報后，上礙級會根據(jù)整個部氨門或整個企業(yè)的捌目標和資源配置阿情況對預(yù)算進行壩調(diào)整、協(xié)調(diào)與平扒衡。下級為了防奧備上級的層層削跋減或?qū)訉蛹哟a而翱將各項指標訂得岸很寬松，上級管艾理者也會考慮到辦這一點，必然會靶采取相反的措施耙。這就形成了一耙種惡性循環(huán)，后巴果是預(yù)算松馳逐斑步制度化。罷預(yù)算松馳是礙一種動機和行為佰的結(jié)果，參與性唉預(yù)算給下級管理昂者提供了創(chuàng)造松俺馳預(yù)算的機會，敗但參與預(yù)算與預(yù)愛算松馳之間的關(guān)昂系并非如此簡單擺。自爸60爸年代起，美國許搬多會計學(xué)者就

40、此案做了大量的理論邦分析和實證研究藹，大部分人認為辦參與與預(yù)算松馳哀是正相關(guān)的，但瓣也有人持相反看扒法，如霸O(shè)nsi藹（胺1973翱）、半Camman百（啊1976罷）、矮Merchan頒t哀（爸1985八）就認為參與可吧減少預(yù)算的松馳板，因為參與使管挨理者能夠充分交案流信息，保持聯(lián)拔系，下級壓力減凹輕，沒有必要再埃去刻意建立松馳擺性的預(yù)算。拔總之，哎“愛參與耙”岸使預(yù)算松馳成為皚現(xiàn)實，管理者必俺須慎重確定下級背參與預(yù)算編制的骯程度和方式。預(yù)八算過程中鼓勵屬版下參與的程度因襖國家和企業(yè)而不敗同，在日本就不愛如在美國普遍，阿小企業(yè)就不如大扒企業(yè)普遍。從我拔國國有企業(yè)來看背，在實行預(yù)算管把理的企業(yè)

41、中，也懊存在著預(yù)算松馳頒現(xiàn)象。敖背3頒從業(yè)績評價角柏度看預(yù)算松馳吧一般認為，熬“襖參與癌”吧可鼓舞士氣，影挨響積極性，提高壩生產(chǎn)效率，取得把好的業(yè)績，好的拔業(yè)績表現(xiàn)為預(yù)算礙目標的實現(xiàn)，又皚反過來帶動積極皚的參與。因此，拔建立了預(yù)算制度懊的企業(yè)往往把預(yù)哎算的實現(xiàn)與否或矮實現(xiàn)的程度作為吧評價管理者業(yè)績愛的標準。松馳的阿預(yù)算無疑會提高鞍管理者的工作回班報和個人目標實胺現(xiàn)的概率。由此哎來看，參與性預(yù)藹算導(dǎo)致預(yù)算松馳辦的根源不在壩“翱參與哀”昂本身，而在于企哎業(yè)的業(yè)績評價制班度。業(yè)績評價制芭度是企業(yè)內(nèi)部控藹制系統(tǒng)的一部分壩，我們在這里不版對此展開論述，翱只就企業(yè)根據(jù)預(yù)拜算標準進行業(yè)績伴評價應(yīng)該注意的絆問

42、題提出幾點看笆法：拔（壩1澳）預(yù)算指標應(yīng)具癌有可控性。只有笆可控性指標才能按使預(yù)算執(zhí)行者感隘到自己的行動能稗影響結(jié)果，以此隘類指標考核下級鞍，才能真正反映般其工作成績，下傲級才會有公平感俺。百（捌2壩）實際與預(yù)算對熬比進行業(yè)績評價阿的目的，一是進唉行信息反饋，糾懊正偏離目標的行盎為；二是對預(yù)算耙執(zhí)行者進行獎懲襖，引導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行班者的行為。所以叭，對完不成預(yù)算礙的執(zhí)行者不應(yīng)求鞍全責(zé)備。絆（愛3斑）業(yè)績評價指標巴應(yīng)體現(xiàn)各責(zé)任單稗位之間的協(xié)作關(guān)爸系，對于涉及幾擺個部門的預(yù)算差頒異，應(yīng)分清原因矮，以協(xié)調(diào)為主，盎避免發(fā)生破壞性懊沖突。百（巴4捌）業(yè)績評價要服翱從于企業(yè)的整體愛目標而非預(yù)算目唉標。管理者對預(yù)

43、挨算負有責(zé)任，其拜行為也會受到預(yù)柏算的約束。但環(huán)柏境的變化可能要疤求預(yù)算執(zhí)行者突扒破部門預(yù)算。對傲這樣的預(yù)算差異啊，仍然要加以獎吧勵。從整體來看壩，實現(xiàn)預(yù)算目標背本身不是目的，挨預(yù)算僅是企業(yè)達鞍到總體目標的手板段，預(yù)算目標要敖服從于企業(yè)目標昂。藹（擺5埃）考核預(yù)算指標阿要分清部門和業(yè)按務(wù)的性質(zhì)。對標芭準成本中心，實岸際成本低于預(yù)算哀通常是有利差異扳，但對無限制費昂用中心，實際成熬本低于預(yù)算未必壩有利。鑒于此，班一旦確定了預(yù)算辦標準，就沒有必百要再向下級施加暗壓力，要求有利襖的預(yù)算差異，更拌不應(yīng)在評價業(yè)績佰時賦予有利差異唉過多的權(quán)重。胺（藹6胺）經(jīng)營過程中，靶由于不確定性的傲存在，企業(yè)會對白下級

44、進行適當?shù)囊\授權(quán)，使其能在襖面臨不確定性情柏況時作出對企業(yè)壩最有利的決策，辦并分擔(dān)一定的風(fēng)艾險?；诖?，業(yè)奧績評價中就應(yīng)考斑慮適當介人不可辦控因素，擴大評案價標準的控制范芭圍。懊科學(xué)的業(yè)績敗評價制度可以減凹輕管理者執(zhí)行預(yù)艾算的壓力，避免扳過度的預(yù)算松馳拔，其實，管理者叭本身也在約束自把己的行為。長期版的預(yù)算松馳，會安令上級對其預(yù)算癌的準確性產(chǎn)生懷稗疑，或給上級留氨下過于保守、缺疤乏冒險精神的印瓣象，這也是預(yù)算佰執(zhí)行者所顧慮的霸。芭我國著名會跋計學(xué)家余緒纓教艾授（八1993藹）曾說過：俺“礙總體來說，現(xiàn)代耙管理會計的職能爸，本質(zhì)上是一種愛行為職能。因為盎，不通過人的行吧為、人的作用，凹它提供的任

45、何信絆息都不足以對企半業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)挨生任何效果。按”版強加性預(yù)算和參哎與性預(yù)算對人的芭行為因素做了不笆同的解釋，強加八性預(yù)算認為人的巴行為是反應(yīng)式的般、機械的，參與吧性預(yù)算則認為人按的行為是主動的巴、積極的。不同班預(yù)算模式的運用案要受到不同國家敖和企業(yè)的文化前辦景、傳統(tǒng)習(xí)慣和盎人的個性的影響邦，有時很難評價扒哪種預(yù)算模式效傲率更高。但我們耙必須承認，不管絆哪種模式，預(yù)算按的編制和控制過皚程都是人的行為昂過程，是不同利拜益相關(guān)者之間的癌博弈，重視人的絆行為因素對預(yù)算藹編制與控制的影斑響，當然是預(yù)算稗成功與否的關(guān)鍵暗所在。注：暗（啊l版）本文所指的管辦理者包括高層、哎中層和基層管理斑者。下級和上

46、級板都是相對而言的按。預(yù)算執(zhí)行者主吧要指中層和基層矮管理者。爸（斑2啊）本文所指的委芭托代理關(guān)系指的矮是高層管理者和懊下級管理者之間白的委托代理關(guān)系伴。高層管理者作背為代理者和其委氨托人之間也存在暗著目標不一致、骯信息不對稱、業(yè)拔績評價以及預(yù)算奧松馳的問題，本疤文沒有專門加以半論述。壩主要參考文爸獻：?。ò?半）李天民，管翱理會計研究，唉立信會計出版社絆，柏1994邦年矮10昂月版。挨（按2把）尚志強，跨翱國公司業(yè)績評價暗系統(tǒng)，上海財凹經(jīng)大學(xué)出版社，皚1998邦年背9芭月版。按（哎3啊）周健臨主編，埃管理學(xué)，上拌海財經(jīng)大學(xué)出版安社，八1996拌年邦12頒月版。凹（斑4耙）懊Charles隘T把

47、氨Horngre斑n盎，柏GeorgeF瓣osteran八dSrikan鞍tM懊敖Datar鞍，凹“拔CostAcc按ounting胺”板，疤NinthEd昂ition熬，癌1997唉。扒（頒5扮）埃Anthony艾andYoun邦g捌，疤“罷Managem把entCont凹rolInNo半nprofit拔Organiz扮ation”翱，挨Third E唉dition捌，懊1984俺。骯（隘6暗）板Mohamed捌Onsi班，骯Factor吧 Analys拜is of B般ehavlor壩al Vari鞍ables A笆ffectin敗g Budge爸ting Sl扮acy耙，般”氨TheAc

48、co白untingR鞍eview案，背July197柏3八。艾來源：財經(jīng)研捌究安1999昂年第斑3埃期稗作者：（張鳴、八張美霞）搬利潤預(yù)算管理是案個好辦法蘇壽堂著阿樹立利潤目標，挨再根據(jù)目標分配跋資源，從而確保笆穩(wěn)步增長。山東熬華樂集團是中國艾一家以棉紡織業(yè)般為主的國有大型敖企業(yè)，自矮1989板年開始實施利潤爸預(yù)算管理以來，挨取得很好效益。半10挨年來，企業(yè)產(chǎn)值愛、利稅連年以敖18%版、隘21%澳的幅度穩(wěn)步遞增笆。矮所謂利潤預(yù)算管敗理是以利潤目標礙為出發(fā)點，將實把現(xiàn)利潤目標所涉扮及的經(jīng)濟資源取拌得及運用以貨幣礙的形式落實到詳邦細計劃之中，使班之成為某個特定懊階段經(jīng)濟管理者罷的計劃目標。半此法通

49、過市場調(diào)耙查、預(yù)測和同行皚業(yè)先進水平、本哀企業(yè)最好水平的捌比較，從而對企奧業(yè)將來一定期間拌所獲得的利潤作澳出科學(xué)的預(yù)算。叭以此為基礎(chǔ)，將安利潤預(yù)算目標層伴層分解，進而延奧伸到生產(chǎn)、成本耙和資金收支等方半面，并對各生產(chǎn)壩、經(jīng)營、輔助管拔理等單位進行控翱制，然后通過分癌析實際與預(yù)算的熬差異，明確各經(jīng)俺營管理者的業(yè)績邦。壩利潤預(yù)算管理的皚內(nèi)容包括建立利艾潤預(yù)算體系、預(yù)胺算實施與控制和擺預(yù)算考評。敗-擺利潤預(yù)算體系的邦建立主要是由管拌理者根據(jù)對市場扮信息、資源等方疤面的科學(xué)預(yù)算，案確定利潤預(yù)算目稗標，編制預(yù)算方奧案。在這個方案胺范圍內(nèi)，由預(yù)算芭管理部起草預(yù)算百編制的具體內(nèi)容鞍。暗-八預(yù)算的實施與控案制

50、是以一線部門氨為中心，制定并佰頒布各種預(yù)算管跋理報告書，并利傲用計算中心網(wǎng)絡(luò)壩對實施過程進行扮嚴格的監(jiān)督、控斑制。半-按預(yù)算的考評主要鞍是通過分析預(yù)算藹與實際的差異，唉明確差異發(fā)生的八原因和責(zé)任，作傲為調(diào)整下一次預(yù)捌算的依據(jù)。疤利潤預(yù)算管理在辦執(zhí)行過程中應(yīng)遵瓣循利潤目標必須矮明確原則、全面啊完整原則、管理凹者參與原則、責(zé)扒任會計原則、預(yù)伴算教育原則、彈熬性適用原則、意敗見溝通原則、追阿蹤考核原則這八俺大原則。盎利潤預(yù)算管理有敗以下澳6背大好處：擺-案企業(yè)目標明確；襖-柏企業(yè)各單位之間骯的經(jīng)濟活動能夠案協(xié)調(diào)一致；罷-盎責(zé)、權(quán)、利分明版；扮-板企業(yè)經(jīng)營活動得背到了有效的控制澳；凹-愛有利于考評和獎

51、百懲；礙-絆為了保證利潤預(yù)奧算目標的實現(xiàn)，啊各單位能夠嚴格百地控制銷售、費敗用、產(chǎn)品成本，絆全面硬化了企業(yè)壩內(nèi)部管理。跋如何實施利潤預(yù)唉算管理盎利潤預(yù)算管理的胺具體操作辦法如把下：佰第一步：確立利笆潤預(yù)算目標。利隘潤預(yù)算目標是預(yù)捌算的最終目的，拔也是預(yù)算體系的罷起點，利潤目標叭的確定主要是利柏用以前跋3-5巴年的歷史數(shù)據(jù)，伴通過對本年度市百場營銷情況的預(yù)柏測，加上一定的芭增長比例，即目稗標利潤半=白基期利潤氨X絆（隘1+爸增長率），增長啊率是由預(yù)算管理跋委員會招集各部斑門主管（包括銷藹售部門、生產(chǎn)部按門、財務(wù)部門、艾采購部門）共同拜確定。利潤目標版確定后，各分廠昂、銷售部門根據(jù)挨集團公司下達的

52、柏利潤預(yù)算目標制埃定銷售預(yù)算、生伴產(chǎn)預(yù)算、生產(chǎn)成靶本預(yù)算及其它業(yè)拜務(wù)預(yù)算。行政管奧理和后勤各部門癌制定出服務(wù)于生扒產(chǎn)的服務(wù)指標和叭業(yè)務(wù)支出的預(yù)算捌指標，要求服務(wù)百指標必須達到，傲支出預(yù)算指標不艾能突破。各部門扳之間的物資、資按金流通都由公司瓣內(nèi)部銀行用支票扮結(jié)算，形成新型翱的買賣關(guān)系。最稗后根據(jù)企業(yè)的利氨潤指標完成情況罷，依據(jù)企業(yè)遠景阿發(fā)展規(guī)劃，制定岸出投資預(yù)算指標邦。版第二步：預(yù)算的把實施控制。在預(yù)昂算的實施過程中俺，我們的辦法如唉下：艾-邦不可突破費用法扒。公司的預(yù)算是奧由年分到季，由胺季分到月，并將笆指標落實到每一胺位干部職工，由挨各部門掌握實施傲，指令性的費用疤一是不能突破，埃二是如有

53、突破輸矮入計算中心時會白自動拒付，特殊敗情況需經(jīng)總理批耙準納入預(yù)算外支拌出。班-跋建立公司內(nèi)部結(jié)霸算中心。各部門半的收入均要通過靶結(jié)算中心轉(zhuǎn)帳，暗公司每十天從各唉分廠抽收一次包把括利稅及固定費壩用在內(nèi)的費用，罷實行特種轉(zhuǎn)達帳捌，同時結(jié)算中心暗代表公司統(tǒng)一對愛外進行收支業(yè)務(wù)佰。這既能保證正捌常的資金使用，稗又能及時安排資骯金再投資，提高氨使用效率。安-霸固定費用分類明隘細，即對固定費阿用各明細賬科目扮進行差異分析，跋總結(jié)出節(jié)約經(jīng)驗阿，作為下一年同柏項費用的預(yù)算標艾準，使成本不斷挨降低。艾-艾增加分廠、部門八的自主權(quán)，對預(yù)瓣算范圍內(nèi)的各項板支出可由各部門跋的負責(zé)人簽字支八付，不需要逐層白上報，既擴

54、大了挨各預(yù)算中心的權(quán)案責(zé)范圍，又提高艾了工作效率。芭-扮利用預(yù)算卡片。擺預(yù)算卡片是能夠鞍記錄各部門各項懊費用的預(yù)算額與般實際額及差異的澳卡，通過預(yù)算卡把片執(zhí)行部門能檢白查自己部門的預(yù)版算執(zhí)行情況，并凹隨時記錄實際發(fā)懊生的數(shù)據(jù)，經(jīng)常艾將實際數(shù)與預(yù)算扒對比，從而達到奧控制的目的?？匕侵频淖罱K目的是阿利潤目標的實現(xiàn)岸，成本低是其中敖間目的，高效益擺是其最終目標。半第三步：預(yù)算的吧考評。各項預(yù)算扮指標確定下達后霸，即輸入計算機半系統(tǒng)，每月核算昂一次。其它的如氨生產(chǎn)量、機物料靶等目標實行車間爸、分廠、集團公霸司三級算。車間氨實行一日一次記爸錄分析，分廠對礙車間一日一督查柏，一周一次調(diào)度按、考核、分析會懊

55、，總公司每靶10暗天對各分廠費用板控制、利潤完成氨情況進行一次抽挨查，由財務(wù)部進八行成本利潤核算芭，及時發(fā)現(xiàn)存在癌的問題和原因，背并采取行之有效奧的措施進行控制稗。檢查考核中，骯如發(fā)現(xiàn)有的分廠罷不能完成利潤預(yù)澳算指標，除扣發(fā)癌分廠的獎金外，阿扣佰10%爸的預(yù)算工資。獎八金的獲得是以各伴種成本目標、利跋潤目標都達到為熬前提，集團公司盎從超預(yù)算部分中挨拿出笆25%疤進行獎勵。柏利潤預(yù)算管理的捌明顯效果扳干部職工的工作罷積極性不斷提高礙。實行利潤預(yù)算拜管理，公司將批唉準的預(yù)算目標逐愛月分解到個人，骯每位干部職工都叭肩負自己的預(yù)算瓣任務(wù)目標，全員奧參與市場競爭，把形成了鞍“啊千斤擔(dān)子眾人挑哎，人人頭上

56、有指矮標，自我加壓，辦自我奮起，爭創(chuàng)按一流拜”昂的新氣象。艾成本大幅度下降壩。藹1997捌年，我們的單位敖生產(chǎn)成本降低叭8%疤，全年總成本降吧低拔1,200跋萬元人民幣，利辦潤總額達到氨1,600凹萬元人民幣，是扒1990芭年癌430唉萬元的近四倍，拜比芭1996搬年提高了哎31%笆。盎促進了企業(yè)的技捌術(shù)進步。實行利傲潤預(yù)算管理后，般我們緊緊圍繞著笆利潤預(yù)算目標實跋現(xiàn)，制定出了阿“扮生產(chǎn)盯著市場干扒，品種圍著市場骯轉(zhuǎn)吧”壩的原則，不停頓半地對現(xiàn)有設(shè)備大癌搞技術(shù)革新改造般。自擺1989扮年到版1997艾年，我們共進行拌大小技術(shù)改造皚35敗項，其中一些技安改項目是對進口跋設(shè)備和裝置改造扒。疤原文經(jīng)

57、許可摘自白中外管理雜傲志拔1999耙年斑2瓣月號。輕松有效地預(yù)算啊在預(yù)算方面，許俺多經(jīng)理人常犯的安一個錯誤是，沒拔有真正把預(yù)算過熬程當作一個計劃鞍過程。骯Stephen氨Chen邦著隘在預(yù)算方面，許壩多經(jīng)理人常犯的耙一個錯誤是，沒挨有真正把預(yù)算過皚程當作一個計劃跋過程。一方面，板傳統(tǒng)預(yù)算制度受隘其形成時期相對埃靜態(tài)穩(wěn)定以及賣板方市場的經(jīng)營環(huán)耙境的影響，注重捌于成本控制，而癌不是經(jīng)營計劃。捌這種歷史淵源對芭經(jīng)理人的影響，把至今依然存在。哎另一方面，戰(zhàn)略拔管理觀念在很多伴企業(yè)中還沒有真案正樹立起來，經(jīng)挨理們僅把預(yù)算當捌作是一種純粹的案業(yè)績衡量和控制笆的工具，并沒有癌把它納入企業(yè)的礙整體戰(zhàn)略管理體奧

58、系中看待和考慮敗。骯成熟的戰(zhàn)略管理板體系把預(yù)算視為敖一個十分重要的瓣部分，它是戰(zhàn)略翱行動計劃的財務(wù)伴化，不僅為戰(zhàn)略胺行動提供詳細的班計劃，而且以財拌務(wù)報表的形式，扒明確對企業(yè)未來哀財務(wù)狀況的期望案。佰在中國，企業(yè)長班期處于計劃經(jīng)濟哎的相對靜態(tài)的經(jīng)疤營環(huán)境中，雖然搬在懊20邦年市場化的改革骯和開放之后，企斑業(yè)開始面對復(fù)雜癌多變的環(huán)境，也扳迫切需要戰(zhàn)略管拔理的理念和工具扒。但在實際中，挨很多經(jīng)理短期內(nèi)半還沒有真正樹立敗起這種觀念，沒艾有真正把預(yù)算看澳作一個計劃過程皚和手段，從而把八預(yù)算同戰(zhàn)略目標翱和經(jīng)營計劃割裂靶開來，失去了預(yù)瓣算的意義。吧經(jīng)營環(huán)境的迅速扒變化，經(jīng)常使在爸用的預(yù)算流程和俺方法成為過

59、時。稗企業(yè)始終處于轉(zhuǎn)邦軌的過程中，其扒結(jié)果便是，在大挨型企業(yè)中，往往翱是多種預(yù)算技術(shù)版同時并存。從傳瓣統(tǒng)的基于成本中絆心會計的預(yù)算方阿法，到項目和資皚金預(yù)算技術(shù)，乃斑至作業(yè)預(yù)算法，爸從挨“熬固定預(yù)算礙”傲到愛“岸彈性預(yù)算頒”藹，從按“骯滾動預(yù)算八”叭到襖“靶零基預(yù)算扒”柏，從哀“拌以銷售為目標的跋預(yù)算按”藹到搬“稗以利潤為目標的般預(yù)算半”瓣等等，這些復(fù)雜伴的專業(yè)知識和計伴算方法，對非財隘務(wù)的直線職能經(jīng)頒理和員工來說，巴簡直是眼花繚亂翱。他們自然而然按地把預(yù)算工作視暗為財務(wù)部門獨自柏承擔(dān)的專業(yè)工作拜，同自己沒有多胺大關(guān)系，因此容爸易對分配下來的熬預(yù)算工作產(chǎn)生逆癌反心理。搬IT半技術(shù)如果能在預(yù)皚算

60、過程中得到恰拔當?shù)膽?yīng)用，無疑搬會大大改善預(yù)算柏手段及其系統(tǒng)，敗從而大幅度提高熬預(yù)算過程的效率懊和價值。然而，阿實際狀況是，許笆多企業(yè)在引進巴IT啊技術(shù)幫助預(yù)算方凹面沒有根本性的氨改進。一些企業(yè)把基本上還是稗“癌手工作業(yè)扮”扒；一些企業(yè)即使澳配置了計算機和澳軟件，卻只局限拜在財務(wù)部門，局襖限在計算機爸“笆單機作戰(zhàn)拜”壩；一些企業(yè)還出哎現(xiàn)相關(guān)軟件不能哎滿足提高預(yù)算效靶率效益的需要，按例如在軟件的配般備上過于依賴復(fù)敗雜的電子報表軟板件，而沒有考慮癌到電子報表軟件胺最適合于個人用跋戶，卻并不適合靶組織范圍上的應(yīng)芭用。輕松有效的預(yù)算白要做到輕松有效把地預(yù)算，就意味跋著要讓參與預(yù)算擺的人員，從觀念胺上認可