區(qū)長在全區(qū)推進河長制暨防汛減災工作電視電話會議上的講話

1、PAGE PAGE 6 區(qū)長在全區(qū)推進河長制暨防汛減災工作電視電話會議上的講話提綱 TOC o 2-4 n h z u HYPERLINK l _Toc111217584 一、高度重視，認真領會，把省、市會議精神落到實處 HYPERLINK l _Toc111217585 二、把握關鍵，齊抓共管，把推進“河長制”落到實處 HYPERLINK l _Toc111217586 1是建立三級河長制體系 HYPERLINK l _Toc111217587 2是突出源頭嚴控 HYPERLINK l _Toc111217588 3是注重過程嚴管 HYPERLINK l _Toc111217589 4是強化

2、依法嚴治 HYPERLINK l _Toc111217590 三、明確任務，突出重點，把防汛減災工作落到實處 HYPERLINK l _Toc111217591 1要做好隱患排查整治 HYPERLINK l _Toc111217592 2要突出重點部位防范 HYPERLINK l _Toc111217593 3要提高應急處置能力 HYPERLINK l _Toc111217594 4要做好各項保障準備工作 HYPERLINK l _Toc111217595 四、加強領導，明確責任，全力確保各項工作落實落地 HYPERLINK l _Toc111217596 1是組織領導要到位 HYPERLIN

3、K l _Toc111217597 2是執(zhí)行落實要到位 HYPERLINK l _Toc111217598 3是嚴肅各項工作紀律正文：同志們：剛才，省、市相繼召開了加快推進河長制暨防汛減災工作電視電話會議，無論是從會議規(guī)模上，還是從規(guī)格上來看，都是比較高的，省、市、縣三級黨政主要負責人都參加了會議，充分體現(xiàn)了省、市對這推進河長制和防汛減災工作的高度重視，大家務必認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見：一、高度重視，認真領會，把省、市會議精神落到實處剛才省、市領導從全省、全市的角度，對實施河長制及做好防汛減災工作的重大意義、主要任務都分別作了詳細的講解，我就不再重復。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級相關部門要認真

4、領會上級會議精神，充分認識到全面推行河長制及做好防汛減災工作是貫徹落實中央、省、市決策部署的一項重要政治任務，從講政治、講大局的高度，來認識實施河長制和做好防汛減災工作的重大意義，以對歷史、對人民、對未來高度負責的態(tài)度，做好河流、水庫水質保護工作，全面提升各流域水質。要在層層壓實防汛責任、逐一落實排險除患、不斷充實隊伍物資、盡快筑實基層建設方面，進一步明確目標，細化任務，強化措施，落實責任，全力抓好防汛減災各項工作。二、把握關鍵，齊抓共管，把推進“河長制”落到實處推進實施“河長制”，對我們來說是一個新課題，掌握正確的思路方法至關重要。1是建立三級河長制體系當前，最重要最緊迫的是把區(qū)、鄉(xiāng)、村三級

5、河長責任體制和屬地管護員體系盡快搭建起來，把每條河流、每個河段的河長都明確下來，要抓緊制定實施方案、分解落實任務，建立健全協(xié)調(diào)配合機制、督導考核機制、考核評價辦法，依靠各級河長和部門聯(lián)動來強力推進河湖管理保護工作。2是突出源頭嚴控從源頭上堵住各類污染源是最直接、最有效的手段。規(guī)劃上要突出剛性約束，完善.區(qū)鄉(xiāng)村總體規(guī)劃，統(tǒng)籌建設、旅游、環(huán)保和農(nóng)業(yè)等規(guī)劃，以規(guī)劃的科學性來減輕水環(huán)境污染。從審批上突出剛性約束，嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關口，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目，堅決不能引進；對未經(jīng)過“三同時”驗收或者驗收不合格的項目，堅決不允許生產(chǎn)。3是注重過程嚴管認真落實水污染防治.行動方案，建

6、立監(jiān)測預警機制，各級河長要突出問題導向，親自掛帥出征，圍繞水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、河湖岸線管理保護和執(zhí)法監(jiān)督六大任務，重點針對群眾要求迫切、環(huán)境臟亂差的地區(qū)地段，開展示范建設，確保讓群眾看到河長制帶來的實實在在的變化和好處。4是強化依法嚴治解決水問題，必須要牢固樹立法治思維和法治理念，綜合運用法治手段，做到依法治理。要加強綜合執(zhí)法隊伍建設，統(tǒng)籌水務、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建、公安等部門涉及河流、水庫保護管理行政執(zhí)法職能，變以前的“多頭治水”為聯(lián)合執(zhí)法，不斷增強綜合治水能力。三、明確任務，突出重點，把防汛減災工作落到實處由于近兩年來，我區(qū)沒有出現(xiàn)大的洪澇災害，不少地方存在麻痹思想

7、，從今年的防汛形勢看，形勢非常嚴峻，上周末在我區(qū)就出現(xiàn)一次強降雨天氣，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別發(fā)生不同程度的塌方，尤其是我們的磐石塌方和淹沒比較嚴重，對我們即將召開的旅發(fā)大會都造成嚴重影響，對此，我們必須牢固樹立防大汛、抗大災的思想，全力做好防汛減災各項工作，最大程度減輕災害損失。1要做好隱患排查整治各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級有關部門要以泥石流溝口、堆積扇、靠山靠崖等地段為重點，對轄區(qū)內(nèi)山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質災害易發(fā)段進行拉網(wǎng)式排查，并將排查出的安全隱患分類排隊，能整治的，一定要整治到位；不能整治的，要劃出危險區(qū)域，設置警示標志。2要突出重點部位防范要落實好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村等區(qū)域專人值守、巡查、監(jiān)測

8、等措施，確保一旦出現(xiàn)重大險情能立即組織群眾安全轉移，最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。要切實加強水庫汛期安全管理，每座水庫都必須落實防汛責任人，編制應急搶險預案，安排專人進行管理和觀測。各類在建工程項目，要確保在汛前做好工程度汛的相應準備工作。3要提高應急處置能力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級有關部門要進一步修訂完善各類預案，增強預案的針對性、實效性和可操作性，特別是要落實好防汛應急預案的保障措施。要提高快速反應能力，加大各類防汛專業(yè)搶險隊伍建設力度，加強應急搶險演練，做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。4要做好各項保障準備工作做實做細“查險、搶險、物料運輸、醫(yī)療救護、食品供應、供水供電”六個環(huán)節(jié)工作，確保人財物

9、準備充分，寧可“備而不用”，決不能“用而無備”。要對照防汛物資儲備定額，科學制定補充儲備計劃，按照“急用先儲”的原則，逐步將防汛物資儲備到位。要加強交通、電力、通訊等設施的檢修和試用，確保暢通無阻。四、加強領導，明確責任，全力確保各項工作落實落地1是組織領導要到位要強化推進工作的領導機制，只有精心籌劃、嚴密組織，才能有條不紊、落實到位、取得實效。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強部門之間、上下級之間的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮整體功能，統(tǒng)籌各項工作。要發(fā)揮領導干部的表率作用，各級“河長”要履行管、治、?！叭灰惑w”職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級各部門負責人要時刻牢記自己的職責和使命，要親自動員部署、親自檢查督促防汛減災工作，把工作抓實抓細抓深，做到情況明、責任清、措施實。2是執(zhí)行落實要到位實施河長制，絕不是僅僅戴個“帽子”，關鍵要落到實處。在防汛減災中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級各部門要堅持局部利益服從全局利益，堅決服從區(qū)防指的調(diào)度和指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加大各項工作的督查落實力度，確保取得實效。3是嚴肅各項工作紀律我在這里重申三點：第一，要服從防汛抗災工作大局，堅守工作崗位。在防汛抗災期間