事故調(diào)查處理事故信息報告處置辦法

1、安全生產(chǎn)法 及相關(guān)法律知識 本節(jié)內(nèi)容概述一、事故報告和調(diào)查處理工作必須依法規(guī)范二、事故報告和調(diào)查處理的基本規(guī)定三、生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定四、生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)定五、生產(chǎn)安全事故處理的規(guī)定六、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理違法行為應(yīng)負的法律責任第十一節(jié) 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例理解253-254事故報告和調(diào)查處理的基本規(guī)定1(一）事故報告和調(diào)查處理應(yīng)當堅持的原則 “四不放過”：事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過1、及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失；2、查明事故性質(zhì)，認定事故責任；3、總結(jié)事故教訓，提出整改措施；4、對事故責任者依

2、法追究責任。254-255事故報告和調(diào)查處理的基本規(guī)定1（二）適用范圍1、普遍適用生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例；2、銜接適用特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。3、選擇適用沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、參照適用國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。5、排除適用環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。 255-256事故

3、報告和調(diào)查處理的基本規(guī)定1（三）生產(chǎn)安全事故分級 1、事故定級的要素（1）人員傷亡的數(shù)量（2）直接經(jīng)濟損失的數(shù)額（3）社會影響2、通用事故分級規(guī)定事故等級 死亡人數(shù)m 重傷人數(shù)n 直接經(jīng)濟損失c 特別重大 m30 n100 c1億元 重大 10m30 50n100 5000萬c1億 較大 3m10 10n50 1000萬c5000一般 m3 n10 c1000萬元 “以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)?！爸貍卑毙怨I(yè)中毒習題1.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查條例對生產(chǎn)安全事故進行分級的依據(jù)有（ ） A 人員死亡數(shù)量 B 直接經(jīng)濟損失的數(shù)額 C 事故責任人 D 間接經(jīng)濟損失的數(shù)額 E人員重傷數(shù)量習題1

4、.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查條例對生產(chǎn)安全事故進行分級的依據(jù)有（ ） A 人員死亡數(shù)量 B 直接經(jīng)濟損失的數(shù)額 C 事故責任人 D 間接經(jīng)濟損失的數(shù)額 E人員重傷數(shù)量習題79.【題干】某地甲、乙、丙、丁、戊五家企業(yè)發(fā)生了下列生產(chǎn)安全事故。依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，其中屬于較大事故的有()。A.甲企業(yè)發(fā)生事故造成5人死亡，2000萬元直接經(jīng)濟損失B.乙企業(yè)發(fā)生事故造成2人死亡，11人重傷C.丙企業(yè)發(fā)生事故造成15人急性工業(yè)中毒D.丁企業(yè)發(fā)生事故造成5人重傷，6000萬元直接經(jīng)濟損失E.戊企業(yè)發(fā)生事故造成55人重傷習題79.【題干】某地甲、乙、丙、丁、戊五家企業(yè)發(fā)生了下列生產(chǎn)安全事故。

5、依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，其中屬于較大事故的有()。A.甲企業(yè)發(fā)生事故造成5人死亡，2003萬元直接經(jīng)濟損失B.乙企業(yè)發(fā)生事故造成2人死亡，11人重傷C.丙企業(yè)發(fā)生事故造成15人急性工業(yè)中毒D.丁企業(yè)發(fā)生事故造成5人重傷，6000萬元直接經(jīng)濟損失E.戊企業(yè)發(fā)生事故造成55人重傷【答案】ABC 習題2根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)處查理條例的規(guī)定，下列情形中，屬于一般事故的是（ ）。 A某企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備事故，造成直接經(jīng)濟損失5000 萬元 B某機械制造公司發(fā)生機械傷害事故，造成3名作業(yè)人員重傷 C某公司發(fā)生火災事故，造成直接經(jīng)濟損失2000萬元 D某企業(yè)發(fā)生事故，造成3人死亡 習題3

6、.某化工廠發(fā)生氨氣泄漏，造成2人死亡，108人急性中毒，依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，該事故的等級為（ ）。A、一般事故B、較大事故C、重大事故D、特別重大事故習題3.某化工廠發(fā)生氨氣泄漏，造成2人死亡，108人急性中毒，依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，該事故的等級為（ ）。A、一般事故B、較大事故C、重大事故D、特別重大事故生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定2257理解掌握（一）報告事故是政府和企業(yè)的法定義務(wù)和責任（二）事故報告主體（三）事故報告對象1、事故發(fā)生單位報告對象現(xiàn)場人員負責人縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門+行業(yè)主管部門（1小時）2、縣級以上人民政府職能部門的報告對象縣級安監(jiān)部門上一級安全生產(chǎn)

7、綜合監(jiān)督管理部門、有關(guān)部門（2小時） 本級人民政府生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定2257理解掌握（四）事故通知對象同級公安機關(guān)、勞動保障部門、公會、人民檢察院（五）事故報告的程序1、對事故現(xiàn)場有關(guān)人員的報告規(guī)定 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。（越級上報） 2、事故單位負責人的報告規(guī)定 事故單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定2257-258

8、掌握記憶3、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門的報告規(guī)定 （1）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門； （2）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；現(xiàn)場-主要負責人-縣級安監(jiān)-市級安監(jiān)-省級（3）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。 現(xiàn)場-主要負責人-縣級安監(jiān)-市級安監(jiān)1+2（4）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全

9、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。 （5）必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。 （6）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。 生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定2258掌握記憶4、地方人民政府的報告規(guī)定 縣級以上人民政府接到其所轄安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的事故報告后，應(yīng)當向其上級人民政府報告；省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。 5、事故的補報規(guī)定 自事故發(fā)生之日起30日

10、內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。 生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定2258-260理解記憶（二）事故報告的內(nèi)容（1）事故發(fā)生單位概況； （2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； （3）事故的簡要經(jīng)過； （4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； （5）已經(jīng)采取的措施； （6）其他應(yīng)當報告的情況。 （三）接報后或事故發(fā)生后有關(guān)部門的責任 事故發(fā)生單位負責人接報后，應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損

11、失。 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安監(jiān)部門接報后，其負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 習題5根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，自事故發(fā)生之日起（ ）日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，事故發(fā)生單位應(yīng)當及時補報。 A7 B15 C30 D60 習題5根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，自事故發(fā)生之日起（ ）日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)

12、發(fā)生變化的，事故發(fā)生單位應(yīng)當及時補報。 A7 B15 C30 D60 習題6依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當在( )小時內(nèi)向政府有關(guān)部門報告。 A1 B2 C12 D24 習題6依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當在( )小時內(nèi)向政府有關(guān)部門報告。 A1 B2 C12 D24 習題7依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，較大事故應(yīng)當逐級上報至( )和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。 A國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 B省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 C設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管

13、理部門 D縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 習題7依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，較大事故應(yīng)當逐級上報至( )和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。 A國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 B省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 C設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 D縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 習題8.依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級的上報時間不得超過（ ）小時。A、1 B、2 C、3 D、4 習題8.依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部

14、門逐級上報事故情況，每級的上報時間不得超過（ ）小時。A、1 B、2 C、3 D、4 習題9.依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。其中道路交通事故、火災事故補報的時限為自事故發(fā)生之日起（ ）日內(nèi)。 A 3 B 7 C 15 D 30 習題9.依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。其中道路交通事故、火災事故補報的時限為自事故發(fā)生之日起（ ）日內(nèi)。 A 3 B 7 C 15 D 30 習題10.依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，一般事故應(yīng)上報至（ ）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。A、

15、縣（區(qū)）、市人民政府B、設(shè)區(qū)市級人民政府C、?。▍^(qū)、市）級人民政府D、國務(wù)院習題10.依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，一般事故應(yīng)上報至（ ）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。A、縣（區(qū)）、市人民政府B、設(shè)區(qū)市級人民政府C、省（區(qū)、市）級人民政府D、國務(wù)院習題49.【題干】依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，下列情形中，應(yīng)向安全監(jiān)管部門進行事故補報的是()。A.某化工廠發(fā)生火災事故，造成27人死亡，10人重傷，事故發(fā)生的第29天，2名重傷人員死亡B.某高速公路發(fā)生車輛追尾事故，造成10人死亡，5人重傷，10天后，1重傷人員死亡C.某汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生機械傷害事故，

16、造成3人死亡，2人重傷，事故發(fā)生的第30天，其中1名重傷人員出院D.某建筑工地發(fā)生高處墜落事故，造成5人死亡，3人重傷，事故發(fā)生的第8天，1名重傷人員死亡習題49.【題干】依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，下列情形中，應(yīng)向安全監(jiān)管部門進行事故補報的是()。A.某化工廠發(fā)生火災事故，造成27人死亡，10人重傷，事故發(fā)生的第29天，2名重傷人員死亡B.某高速公路發(fā)生車輛追尾事故，造成10人死亡，5人重傷，10天后，1重傷人員死亡C.某汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生機械傷害事故，造成3人死亡，2人重傷，事故發(fā)生的第30天，其中1名重傷人員出院D.某建筑工地發(fā)生高處墜落事故，造成5人死亡，3人重傷，事故發(fā)生

17、的第8天，1名重傷人員死亡【答案】D生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定3理解2621、各級政府和有關(guān)部門的事故調(diào)查權(quán)限 （一般規(guī)定，即分級調(diào)查） 特別重大事故：國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門。 重大事故、較大事故、一般事故：事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級 人民政府負責調(diào)查?？梢灾苯咏M織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 2、特殊規(guī)定 （1）提級調(diào)查：上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。 （2）升級調(diào)查：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火

18、災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 （3）跨區(qū)域調(diào)查：特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。 生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定3理解263-2653、事故調(diào)查組的規(guī)定 （1）事故調(diào)查組的組成 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，

19、并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。 （2）事故調(diào)查組人員素質(zhì)要求 生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定3理解記憶263-266（3）事故調(diào)查組的職責： 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失； 認定事故的性質(zhì)和事故責任； 提出對事故責任者的處理建議； 總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施； 提交事故調(diào)查報告。 （4）事故調(diào)查組對有關(guān)問題的處理 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，應(yīng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。 （5

20、）事故調(diào)查組提交事故調(diào)查報告的時間 應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。 了解266生產(chǎn)安全事故處理的規(guī)定41、事故調(diào)查報告的內(nèi)容 （1） 事故發(fā)生單位概況； （2） 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況 （3） 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失； （4） 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； （5） 事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議 （6） 事故防范和整改措施。 了解267-268生產(chǎn)安全事故處理的規(guī)定42、事故批復及其執(zhí)行 批復： 對于重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調(diào)查的人民政

21、府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。 批復的執(zhí)行： 有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。 負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。 了解268-272生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理違法行為應(yīng)負的法律責任61、責任主體 事故發(fā)生單位、事故發(fā)生單位有關(guān)人員、有關(guān)政府、部門工作人員、中介機構(gòu)及相關(guān)人

22、員 2、處罰規(guī)定 （1）行政處罰 設(shè)定了資格罰、財產(chǎn)罰和治安管理處罰三種形式。 資格罰 對事故發(fā)生單位由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照； 對事故發(fā)生單位的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書； 事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。 對提供虛假證明給事故發(fā)生單位的中介機構(gòu)，暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。 了解268-272生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理違法行為應(yīng)負的法律責任6財產(chǎn)罰 事故單位的最高罰款可達500萬元；對事故單位的責任人最高罰款是其上一年的年收入。 治

23、安管理處罰 主要針對阻擾事故調(diào)查行為的行政處罰。 （2）刑事處罰 “瞞報、謊報事故罪”“重大責任事故罪”“妨礙公務(wù)罪”“玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊罪”事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，給予處分；違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任。 （1）謊報或者瞞報事故的； （2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的； （3）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的； （4）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料

24、的； （5）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； （6）事故發(fā)生后逃匿的。 一般事故：市級 縣級較大事故：省級 市級重大事故：國家 省級特別重大：國家 國家事故等級三要素：傷亡、直接經(jīng)濟損失、社會單位負責人：1小時逐級上報：2補報：普通：30 火災、道路 7調(diào)查報告：60+60批復：15 特別重大30+30教材第332頁記憶生產(chǎn)經(jīng)營單位報告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作，適用本辦法。 本辦法規(guī)定的應(yīng)當報告和處置的生產(chǎn)安全事故信息（以下簡稱事故信息），是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。 第十節(jié) 生產(chǎn)安全事故信息報告和處

25、置辦法一、適用范圍教材第332頁理解掌握1、涉險10人以上的事故； 2、造成3人以上被困或者下落不明的事故； 3、緊急疏散人員500人以上的事故； 4、因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染（人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等）的事故； 5、危及重要場所和設(shè)施安全（電站、重要水利設(shè)施、?；穾臁⒂蜌庹竞蛙囌?、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等）的事故； 6、其他較大涉險事故。 二、較大涉險事故的范圍教材第332頁理解掌握（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位的報告 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，其單位負責人接到事故信息報告后應(yīng)當于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安

26、全監(jiān)察分局。 2、發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照上述第1條規(guī)定報告的同時，應(yīng)當在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。 3、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照上述第1條、第2條規(guī)定報告的同時，可以立即報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定： 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 事故單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

27、部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 三、事故信息的報告333理解掌握（二）發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者社會影響重大的事故的快報 縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后，在依照規(guī)定逐級上報的同時，應(yīng)當在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，隨后補報文字報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站（辦）可以根據(jù)事故情況越級直接報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。 必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)

28、督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。 三、事故信息的報告333理解掌握（三）重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者社會影響惡劣的事故的快報 縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后，在依照本規(guī)定逐級上報的同時，應(yīng)當在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，隨后補報文字報告；必要時，可以直接用電話報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當在1小時內(nèi)先用電話快報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局，隨后補報文字報告。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到

29、事故報告后，應(yīng)當在1小時內(nèi)先用電話快報國務(wù)院總值班室，隨后補報文字報告。 三、事故信息的報告334理解（四）事故信息報告的內(nèi)容 1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況； 2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 3、事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）； 4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 5、已經(jīng)采取的措施； 6、其他應(yīng)當報告的情況。 （五）使用電話快報，應(yīng)當包括下列內(nèi)容： 1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)； 2、事故發(fā)生的時間、地點； 3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。三、事故信息的報

30、告334理解（六）事故信息的續(xù)保 事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。 事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負責事故報告的單位應(yīng)當依照規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當日續(xù)報。 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。 三、事故信息的

31、報告334理解1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到任何單位或者個人的事故信息舉報后，應(yīng)當立即與事故單位或者下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)系，并進行調(diào)查核實。 2、下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的事故信息舉報核查通知后，應(yīng)當立即組織查證核實，并在2個月內(nèi)向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告核實結(jié)果。 3、對發(fā)生較大涉險事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)立即組織查證核實，在2個月內(nèi)向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告核實結(jié)果；對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦

32、安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當在5日內(nèi)對事故情況進行初步查證，并將事故初步查證的簡要情況報告上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，詳細核實結(jié)果在2個月內(nèi)報告。 4、事故信息經(jīng)初步查證后，負責查證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當立即報告本級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，并書面通知公安機關(guān)、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關(guān)部門。四、舉報事故信息的處置教材第335頁對比記憶生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定：特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府

33、負責調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 特殊規(guī)定 （1）提級調(diào)查：上級人民政府認為必要時，可調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。 （2）升級調(diào)查：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 （3）跨區(qū)域調(diào)查：特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不

34、在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。 五、現(xiàn)場調(diào)查教材第335頁對比記憶1、發(fā)生一般事故的，縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場； 2、發(fā)生較大事故的，設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場； 3、發(fā)生重大事故的，省級安全監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場； 4、發(fā)生特別重大事故的，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場。 上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認為必要的，可以派員趕赴事故現(xiàn)場。（提級） 五、現(xiàn)場調(diào)查

35、335了解生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。 生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，給予警告，并處3萬元以下的罰款。 政府部門及有關(guān)工作人員的責任安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員未依法履行事故信息報告和處置職責的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。六、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反事故信息報告的處罰練習題（多選）1.依據(jù)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法的規(guī)定，較大涉險事故是指（）。 A.涉險10人以上的事故 B.造成5人以上被困者或者下落不明的事故 C.緊急疏散人員500人以上的事故 D.因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染的事故 E.危

36、機重要場所和設(shè)施安全 練習題（多選）1.依據(jù)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法的規(guī)定，較大涉險事故是指（）。 A.涉險10人以上的事故 B.造成5人以上被困者或者下落不明的事故 C.緊急疏散人員500人以上的事故 D.因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染的事故 E.危機重要場所和設(shè)施安全 練習題（多選）2.根據(jù)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法，屬于較大涉險事故的是（）。A.涉險10人以上的事故；B.造成3人以上被困或者下落不明的事故；C.緊急疏散人員500人以上的事故；D.造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故；E.因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染（人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等）的事故

37、。練習題（多選）2.根據(jù)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法，屬于較大涉險事故的是（）。A.涉險10人以上的事故；B.造成3人以上被困或者下落不明的事故；C.緊急疏散人員500人以上的事故；D.造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故；E.因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染（人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等）的事故。 3.依據(jù)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故信息電話快報的內(nèi)容不包括（）。 A.事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì) B.事故的簡要經(jīng)過 C.事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù) D.事故發(fā)生的時間和地點 習 題 3.依據(jù)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法的規(guī)定，生產(chǎn)