安全風(fēng)險分級控實施細(xì)則(修改)

1、.：.； 馬家?guī)r煤業(yè)平安風(fēng)險分級管控實施細(xì)那么為貫徹落實國家、山西省關(guān)于構(gòu)建“雙重預(yù)防機制及晉能集團(tuán)的通知晉能安監(jiān)字2021212號，等文件相關(guān)指示精神，真實做到超前預(yù)判風(fēng)險、超前管控風(fēng)險，將事故風(fēng)險消滅在萌芽形狀，確保煤炭產(chǎn)業(yè)開展長治久安。根據(jù)礦實踐情況結(jié)合國家煤礦平安監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)和煤安監(jiān)行管20215號的通知文件中平安風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理等相關(guān)要求，及中所述內(nèi)容，制定本實施細(xì)那么。一、指點思想以國家、省、市及集團(tuán)公司平安風(fēng)險分級管控的精神為指引，堅持人本平安開展觀，結(jié)實樹立“風(fēng)險失控即事故、“隱患就是事故、“事故可防可控的平安理念，一直強化“風(fēng)險預(yù)控挺在隱患排查前面，隱患排查治

2、理挺在事故前面雙重預(yù)防機制，嚴(yán)厲落實關(guān)口前移、風(fēng)險導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)管理、科學(xué)預(yù)防、繼續(xù)改良的要求，圍繞發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、管控風(fēng)險這一中心，確保平安風(fēng)險的在控、可控，有效消滅和控制各類事故的發(fā)生。建立目的1、按照上級各項指示精神，建立健全我礦“平安風(fēng)險分級管控責(zé)任體系及相關(guān)制度文件。2、風(fēng)險分級管控體系建立運轉(zhuǎn)，構(gòu)建網(wǎng)格化、立體型的風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)圖，摸清想不到的風(fēng)險，做到風(fēng)險自辨自控。3、實現(xiàn)風(fēng)險分級管控體系的規(guī)范化、規(guī)范化、信息化管理和有機交融；杜絕重特大事故，有效防控零星事故和職業(yè)危害。 三、指點機構(gòu)成立平安風(fēng)險分級管控任務(wù)指點組以下簡稱：指點組。對我礦的平安風(fēng)險分級管控任務(wù)進(jìn)展一致組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、

3、指點，并不斷完善平安風(fēng)險分級管控機制。組 長: 董事長 礦 長 支部書記常務(wù)副組長：平安副礦長副 組 長：消費副礦長 總工程師 機電副礦長 基建副礦長 副書記 通風(fēng)礦長 基建副總 防治水副總 通風(fēng)平安副總 機電運輸副總成 員：安監(jiān)科、技術(shù)科、機電供應(yīng)科、地測科、 一通三防科、調(diào)度指揮中心、基建科、人事科、培訓(xùn)科、綜合辦、財務(wù)科、捍衛(wèi)科、政工科、后勤科、采掘隊、機運隊、探放水隊、六大系統(tǒng)隊等科隊擔(dān)任人 指點組下設(shè)辦公室，設(shè)在安監(jiān)科以下簡稱：指點組辦公室，由安監(jiān)科長兼任辦公室主任，擔(dān)任指點協(xié)調(diào)平安風(fēng)險分級管控任務(wù)，牽頭督查各科室、隊組分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險分級管控任務(wù)。指點組組長職責(zé)：指點組組長是平

4、安風(fēng)險分級管控任務(wù)的第一責(zé)任人，擔(dān)任平安風(fēng)險分級管控的全面任務(wù)；主要職責(zé)包括：1、每年年底組織各分管擔(dān)任人、業(yè)務(wù)科室、隊組進(jìn)展年度平安風(fēng)險辨識，重點對煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險源開展平安風(fēng)險辨識；所涉及科室對年度平安風(fēng)險辨識進(jìn)展記錄，及時編制年度平安風(fēng)險辨識評價報告，建立艱苦平安風(fēng)險清單，制定相應(yīng)的管控措施。2、本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)艱苦事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故，組織開展一次專項辨識；重點辨識原平安風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施能否存在破綻、盲區(qū)。所涉及科室對專項平安風(fēng)險辨識進(jìn)展記錄，及時編制專項平安風(fēng)險辨識評價報告，并補充完善艱苦風(fēng)險清單

5、，制定相應(yīng)的管控措施。3、審核年度平安風(fēng)險辨識評價報告；4、審核能夠引發(fā)重特大事故的艱苦平安風(fēng)險清單；5、組織開展風(fēng)險分級管控知識培訓(xùn)；6、擔(dān)任艱苦平安風(fēng)險管控措施的組織實施，有詳細(xì)的任務(wù)方案，人員、技術(shù)、資金有保證；7、利用“周四活動日、指點帶班等方式，對我礦艱苦風(fēng)險管控措施落實情況進(jìn)展監(jiān)視檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促責(zé)任部門限期整改落實；8、每月組織召開風(fēng)險管控會議，對艱苦平安風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)展檢查分析，針對問題完善措施，同時布置月度平安風(fēng)險管控重點，明確相關(guān)指點和各業(yè)務(wù)科室、隊組的責(zé)任分工；9、擔(dān)任構(gòu)建與風(fēng)險分級管控相順應(yīng)的應(yīng)急處置支撐、資源保證才干；10、擔(dān)任督促相關(guān)科室將風(fēng)

6、險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務(wù)重點、規(guī)程措施、設(shè)計方案、消費作業(yè)方案、災(zāi)禍預(yù)防與處置方案、應(yīng)急預(yù)案等；11、加強和推進(jìn)風(fēng)險分級管控信息化建立。指點組常務(wù)副組長職責(zé)：擔(dān)任督查各部門平安風(fēng)險分級管控任務(wù)開展情況；主要職責(zé)包括：1、擔(dān)任配合指點組組長開展全礦平安風(fēng)險分級管控任務(wù)； 2、擔(dān)任督促各指點小組副組長組建相應(yīng)的管控組織機構(gòu)及各任務(wù)小組，并建立平安風(fēng)險分級管控任務(wù)責(zé)任體系、及任務(wù)制度，明確平安風(fēng)險的辨識范圍、方法和平安風(fēng)險的辨識、評價管控任務(wù)流程。3、擔(dān)任督促各管控小組及業(yè)務(wù)科室、隊組的風(fēng)險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務(wù)重點、規(guī)程措施、設(shè)計方案、消費作業(yè)方案、災(zāi)禍預(yù)防與處置方案、應(yīng)急

7、預(yù)案等；4、督促各分管指點每旬組織召開會議及月度平安風(fēng)險管控重點實施情況的檢查分析、改良并對管控措施進(jìn)展完善等；5、擔(dān)任公告警示、教育培訓(xùn)及采用信息化管理手段，對平安風(fēng)險匯總、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等。6、利用“周四活動日、指點帶班等方式，對我礦艱苦風(fēng)險管控措施落實情況進(jìn)展監(jiān)視檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促責(zé)任部門限期整改落實；7、其它相關(guān)任務(wù)。指點組副組長主要職責(zé)：消費副礦長主要職責(zé)包括：擔(dān)任配合指點組組長開展全礦平安風(fēng)險分級管控任務(wù)；2、擔(dān)任組建相應(yīng)的管控組織機構(gòu)及各任務(wù)小組，指定專人擔(dān)任，并建立分級擔(dān)任的風(fēng)險管控體系，明確職責(zé)。3、擔(dān)任組織開展采掘任務(wù)面頂板、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專業(yè)、井下爆破、火工品

8、及其它分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)；4、消費系統(tǒng)、消費工藝、主要設(shè)備、艱苦災(zāi)禍要素發(fā)生艱苦變化時，組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)展一次專項辨識。重點辨識作業(yè)環(huán)境、消費過程、艱苦災(zāi)禍要素和設(shè)備設(shè)備運轉(zhuǎn)等方面存在的平安風(fēng)險；由業(yè)務(wù)科室對專項平安風(fēng)險辨識進(jìn)展記錄，記錄必需有參與人員簽字，內(nèi)容要明確、針對性強，并補充完善艱苦風(fēng)險清單，制定相應(yīng)的管控措施。5、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識評價報告；6、擔(dān)任將風(fēng)險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務(wù)重點、規(guī)程措施、設(shè)計方案、消費作業(yè)方案、災(zāi)禍預(yù)防與處置方案、應(yīng)急預(yù)案等；7、擔(dān)任每旬組織召開會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查并改良、完善管控措

9、施；8、其它相關(guān)任務(wù)?？偣こ處熤饕氊?zé)包括：擔(dān)任全面配合指點組組長開展全礦平安風(fēng)險分級管控任務(wù)；擔(dān)任組建相應(yīng)的管控組織機構(gòu)及各任務(wù)小組，指定專人擔(dān)任，并建立分級擔(dān)任的風(fēng)險管控體系，明確職責(zé)；3、擔(dān)任組織開展瓦斯、水、煤塵、火、通風(fēng)系統(tǒng)、水文地質(zhì)、丈量及其它分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)；4、擔(dān)任新程度、新采區(qū)、新任務(wù)面設(shè)計前，組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室開展進(jìn)展一次專項辨識；重點在新程度、新采區(qū)、新任務(wù)面設(shè)計前辨識地質(zhì)條件、艱苦災(zāi)禍要素等方面存在的平安風(fēng)險；5、擔(dān)任啟封火區(qū)、排放瓦斯、過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前，礦井延續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、

10、隊組開展一次專項辨識；重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)備、現(xiàn)場操作等方面存在的平安風(fēng)險。由業(yè)務(wù)科室對專項平安風(fēng)險辨識進(jìn)展記錄，記錄必需有參與人員簽字，內(nèi)容要明確、針對性強，并補充完善艱苦風(fēng)險清單，制定相應(yīng)的管控措施；6、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識評價報告；7、擔(dān)任將風(fēng)險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務(wù)重點、規(guī)程措施、設(shè)計方案、消費作業(yè)方案、災(zāi)禍預(yù)防與處置方案、應(yīng)急預(yù)案等；8、擔(dān)任每旬組織召開會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展檢查分析，檢查并改良、完善管控措施；9、其它相關(guān)任務(wù)。機電副礦長主要職責(zé)包括：擔(dān)任配合指點組組長開展全礦平安風(fēng)險分級管控任務(wù)；2、擔(dān)任組建相應(yīng)的管控組織機

11、構(gòu)及各任務(wù)小組，指定專人擔(dān)任，并建立分級擔(dān)任的風(fēng)險管控體系，明確職責(zé)。3、擔(dān)任組織開展機械危險性、電氣危險性、提升運輸、機電運輸、大型設(shè)備、供電系統(tǒng)、機電系統(tǒng)及其它平安風(fēng)險管控任務(wù)。4、分管范圍內(nèi)的主要設(shè)備設(shè)備、艱苦災(zāi)禍要素等發(fā)生艱苦變化時，組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)展一次專項辨識；重點辨識作業(yè)環(huán)境、艱苦災(zāi)禍要素和設(shè)備設(shè)備運轉(zhuǎn)等方面存在的平安風(fēng)險；由業(yè)務(wù)科室對專項平安風(fēng)險辨識進(jìn)展記錄，記錄必需有參與人員簽字，內(nèi)容要明確、針對性強，并補充完善艱苦風(fēng)險清單，制定相應(yīng)的管控措施。5、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識評價報告；6、擔(dān)任將風(fēng)險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務(wù)重點、規(guī)程措施、設(shè)計方案、消費作業(yè)方案、災(zāi)禍

12、預(yù)防與處置方案、應(yīng)急預(yù)案等；7、擔(dān)任每旬組織召開會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查并改良、完善管控措施；8、其它相關(guān)任務(wù)?；ǖV長總主要職責(zé)包括：擔(dān)任配合指點組組長開展全礦平安風(fēng)險分級管控工作；2、擔(dān)任組建相應(yīng)的管控組織機構(gòu)及各任務(wù)小組，指定專人擔(dān)任，并建立分級擔(dān)任的風(fēng)險管控體系，明確職責(zé)；3、擔(dān)任組織開展分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)；4、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識評價報告；5、擔(dān)任將風(fēng)險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務(wù)重點、規(guī)程措施、設(shè)計方案、消費作業(yè)方案、災(zāi)禍預(yù)防與處置方案、應(yīng)急預(yù)案等；6、擔(dān)任每旬組織召開會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展

13、一次檢查分析，檢查并改良、完善管控措施；7、其它相關(guān)任務(wù)。副書記主要職責(zé)包括：1、擔(dān)任配合指點組組長開展全礦平安風(fēng)險分級管控工作；2、擔(dān)任組建相應(yīng)的管控組織機構(gòu)及各任務(wù)小組，指定專人擔(dān)任，并建立分級擔(dān)任的風(fēng)險管控體系，明確職責(zé)；3、擔(dān)任組織開展分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)；4、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識評價報告；5、擔(dān)任將風(fēng)險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務(wù)重點、規(guī)程措施、設(shè)計方案、消費作業(yè)方案、災(zāi)禍預(yù)防與處置方案、應(yīng)急預(yù)案等；6、擔(dān)任每旬組織召開會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查并改良、完善管控措施；7、其它相關(guān)任務(wù)。通風(fēng)礦長主要職責(zé)包括：擔(dān)任配合指點組組長

14、、總工程師開展全礦平安風(fēng)險分級管控任務(wù)；擔(dān)任組建相應(yīng)的管控組織機構(gòu)及各任務(wù)小組，指定專人擔(dān)任，并建立分級擔(dān)任的風(fēng)險管控體系，明確職責(zé)；3、擔(dān)任組織開展瓦斯、水、火、煤塵、通風(fēng)系統(tǒng)、“六大系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)；4、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識評價報告；5、擔(dān)任將風(fēng)險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務(wù)重點、規(guī)程措施、設(shè)計方案、消費作業(yè)方案、災(zāi)禍預(yù)防與處置方案、應(yīng)急預(yù)案等；6、擔(dān)任每旬組織召開會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查并改良、完善管控措施；7、其它相關(guān)任務(wù)。各副總工程師主要職責(zé)包括：擔(dān)任配合指點組組長、分管指點開展全礦平安風(fēng)險分級管控任務(wù)；參與

15、組建相應(yīng)的管控組織機構(gòu)及各任務(wù)小組，指定專人擔(dān)任，并建立分級擔(dān)任的風(fēng)險管控體系，明確職責(zé)；3、參與組織開展分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)；4、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識評價報告；5、參與將風(fēng)險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務(wù)重點、規(guī)程措施、設(shè)計方案、消費作業(yè)方案、災(zāi)禍預(yù)防與處置方案、應(yīng)急預(yù)案等；6、參與每旬組織召開會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查并改良、完善管控措施；7、其它相關(guān)任務(wù)。業(yè)務(wù)科室職責(zé)指點組辦公室主要職責(zé)包括：1、是全礦平安風(fēng)險分級管控任務(wù)的日常管理部門；2、編制礦平安風(fēng)險分級管控實施細(xì)那么、平安風(fēng)險分級管控任務(wù)責(zé)任體系、平安風(fēng)險分級管控任務(wù)制度；

16、3、擔(dān)任匯總各管控小組及各業(yè)務(wù)科室、隊組在管控過程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險點臺賬、危險源辨識與風(fēng)險評價表以及風(fēng)險分級管控清單等內(nèi)容；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄、風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄，風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等；4、督促各管控小組及各業(yè)務(wù)科室、隊組制定針對性的艱苦平安風(fēng)險管控措施；5、擔(dān)任對礦井平安風(fēng)險分級管控動態(tài)信息跟蹤、統(tǒng)計、匯總、分析、更新及發(fā)布；6、擔(dān)任對接上級部門，按時完成相關(guān)資料的搜集、整理、上報任務(wù)；7、擔(dān)任組織在井口或其它主要場所或存在艱苦平安風(fēng)險區(qū)域的顯著位置公示礦井存在的艱苦平安風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施；8

17、、擔(dān)任對全礦各管控小組及各業(yè)務(wù)科室的風(fēng)險分級管控任務(wù)開展情況進(jìn)展監(jiān)視、督促、匯總、檢查、考核、通報；9、擔(dān)任平安風(fēng)險分級管控措施落實存在問題的監(jiān)視落實，實現(xiàn)閉合管理。通風(fēng)科主要職責(zé)是配合分管礦指點詳細(xì)開展以下任務(wù)：1、開展瓦斯、煤塵、火、通風(fēng)系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)；2、開展分管范圍內(nèi)主要設(shè)備設(shè)備、艱苦災(zāi)禍要素等發(fā)生艱苦變化時的專項辨識任務(wù)；3、開展啟封火區(qū)等高危作業(yè)實施前的專項辨識任務(wù)；4、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識任務(wù)；5、編制分管范圍的風(fēng)險評價報告；6、建立分管范圍內(nèi)的艱苦平安風(fēng)險清單；7、制定針對性的艱苦平安風(fēng)險管控措施；8、完成月度分管范圍

18、艱苦平安風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告；9、參與每旬組織召開的會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告。10、擔(dān)任建立、編制在管控過程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險點臺賬、危險源辨識與風(fēng)險評價表以及風(fēng)險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄、風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄，風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等，要明確平安風(fēng)險的辨識范圍、方法和平安風(fēng)險的辨識、評價、管控任務(wù)流程并報指點組辦公室備案。技術(shù)

19、科主要職責(zé)是配合分管礦指點詳細(xì)開展以下任務(wù)：1、開展采掘任務(wù)面頂板、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專業(yè)及其它分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)；2、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識；3、開展消費系統(tǒng)、消費工藝、主要設(shè)備設(shè)備、艱苦災(zāi)禍要素等發(fā)生艱苦變化時專項辨識；4、編制分管范圍的風(fēng)險評價報告；5、建立分管范圍內(nèi)的艱苦平安風(fēng)險清單；6、制定針對性的艱苦平安風(fēng)險管控措施；7、完成月度分管范圍艱苦平安風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告；8、參與每旬組織召開的會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，針對問題

20、完善管控措施，并編制檢查分析報告。9、擔(dān)任建立、編制在管控過程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險點臺賬、危險源辨識與風(fēng)險評價表以及風(fēng)險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄、風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄，風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等，要明確平安風(fēng)險的辨識范圍、方法和平安風(fēng)險的辨識、評價、管控任務(wù)流程并報指點組辦公室備案?；浦饕氊?zé)是配合分管礦指點詳細(xì)開展以下任務(wù)：1、開展地面工程、工業(yè)場地及其它分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)；2、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識；3、開展消費系統(tǒng)、消費工藝、主要設(shè)備設(shè)備、

21、艱苦災(zāi)禍要素等發(fā)生艱苦變化時專項辨識；4、編制分管范圍的風(fēng)險評價報告；5、建立分管范圍內(nèi)的艱苦平安風(fēng)險清單；6、制定針對性的艱苦平安風(fēng)險管控措施；7、完成月度分管范圍艱苦平安風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告；8、參與每旬組織召開的會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告。9、擔(dān)任建立、編制在管控過程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險點臺賬、危險源辨識與風(fēng)險評價表以及風(fēng)險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄、風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等；

22、涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄，風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等，要明確平安風(fēng)險的辨識范圍、方法和平安風(fēng)險的辨識、評價、管控任務(wù)流程并報指點組辦公室備案。地測科主要職責(zé)是配合分管礦指點詳細(xì)開展以下任務(wù)：1、開展地質(zhì)災(zāi)禍、丈量技術(shù)管理、防治水及其它分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)；2、開展新程度、新采盤區(qū)、新任務(wù)面設(shè)計前對地質(zhì)條件和艱苦災(zāi)禍要素發(fā)生艱苦變化時的專項辨識任務(wù)；3、開展新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識任務(wù)；4、編制分管范圍的風(fēng)險評價報告；5、建立分管范圍的艱苦平安風(fēng)險清單；6、制定針對性的艱苦平安風(fēng)險管控措施；7、完成月度分管范圍艱苦平安風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果的檢查

23、分析，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告；8、參與每旬組織召開的會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告。9、擔(dān)任建立、編制在管控過程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險點臺賬、危險源辨識與風(fēng)險評價表以及風(fēng)險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄、風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄，風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等，要明確平安風(fēng)險的辨識范圍、方法和平安風(fēng)險的辨識、評價、管控任務(wù)流程并報指點組辦公室備案。機電運輸科主要職責(zé)是配合分管礦指點詳細(xì)開展以下任務(wù)

24、：1、開展機械危險性、電氣危險性、提升運輸、機電運輸、大型設(shè)備、供電系統(tǒng)、機電系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)；2、開展分管范圍內(nèi)的消費工藝、主要設(shè)備設(shè)備、艱苦災(zāi)禍要素等發(fā)生艱苦變化時專項辨識；3、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識；4、編制分管范圍的風(fēng)險評價報告；5、建立分管范圍內(nèi)的艱苦平安風(fēng)險清單；6、制定針對性的艱苦平安風(fēng)險管控措施；7、完成月度分管范圍艱苦平安風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告；8、參與每旬組織召開的會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，針對問題完

25、善管控措施，并編制檢查分析報告。9、擔(dān)任建立、編制在管控過程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險點臺賬、危險源辨識與風(fēng)險評價表以及風(fēng)險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄、風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄，風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等，要明確平安風(fēng)險的辨識范圍、方法和平安風(fēng)險的辨識、評價、管控任務(wù)流程并報指點組辦公室備案。調(diào)度指揮中心主要職責(zé)是配合分管礦指點詳細(xì)開展以下任務(wù)：1、開展主要設(shè)備設(shè)備、艱苦災(zāi)禍要素等發(fā)生艱苦變化時專項辨識；2、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識；3、編制分管范圍的風(fēng)險評價報告；4、建立

26、分管范圍內(nèi)的艱苦平安風(fēng)險清單；5、制定針對性的艱苦平安風(fēng)險管控措施；6、完成月度分管范圍艱苦平安風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告；7、參與每旬組織召開的會議，對分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告。8、擔(dān)任建立、編制在管控過程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險點臺賬、危險源辨識與風(fēng)險評價表以及風(fēng)險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄、風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等；涉及艱苦風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄，風(fēng)險控制措施及其實施和改良記錄等，要明確

27、平安風(fēng)險的辨識范圍、方法和平安風(fēng)險的辨識、評價、管控任務(wù)流程并報指點組辦公室備案。9、擔(dān)任修訂完善礦指點帶班制度，將指點帶班必需對礦井艱苦平安風(fēng)險管控措施落實情況進(jìn)展監(jiān)視檢查并有相應(yīng)記錄納入到制度中，詳細(xì)擔(dān)任安排礦指點在日常下井帶班中對礦艱苦風(fēng)險管控措施進(jìn)展跟蹤落實；培訓(xùn)科主要職責(zé)是配合分管礦指點詳細(xì)開展以下任務(wù)：1、擔(dān)任督促各管控小組及業(yè)務(wù)科室建立平安風(fēng)險培訓(xùn)制度、制定培訓(xùn)方案方案中要明確平安風(fēng)險辨識評價結(jié)果和艱苦平安風(fēng)險管控措施方面的內(nèi)容、課程安排、培訓(xùn)日志、學(xué)員簽到記錄、教師課件、考試試卷、成果等。2、擔(dān)任對各管控小組及業(yè)務(wù)科室的培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)展督促、匯總、檢查、考核、通報等并將相關(guān)資料報指

28、點組辦公室備案。3、其他相關(guān)任務(wù)。政工科、供應(yīng)科、財務(wù)科、捍衛(wèi)科主要職責(zé)是配合分管礦指點詳細(xì)開展以下任務(wù)：1、擔(dān)任礦井艱苦平安風(fēng)險的配備或設(shè)備等的方案、平安費用、資料、物資供應(yīng)、平安捍衛(wèi)、宣傳等分管范圍內(nèi)任務(wù)。2、其它科室主要職責(zé)是配合分管礦指點詳細(xì)開展以下任務(wù)：3、擔(dān)任配合分管礦指點開展分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險管控任務(wù)。各隊組職責(zé)：詳細(xì)擔(dān)任落實本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)平安風(fēng)險管控任務(wù)，擔(dān)任分管范圍內(nèi)涉及艱苦風(fēng)險的平安配備或設(shè)備的日常檢查、維護(hù)、管理，擔(dān)任單位平安風(fēng)險的防備措施并告知職工。建立本單位風(fēng)險巡查制度、檔案，將單位風(fēng)險辨識情況和措施報業(yè)務(wù)主管科室。四、實施方法及步驟 為真實做好我礦風(fēng)險分級管控體系建

29、立，大致分為三個階段進(jìn)展。一、預(yù)備階段2021年6月23-6月26日1、建立機構(gòu)、配備人員，完善制度，明確責(zé)任。各管控小組所涉科室、隊組要抽調(diào)精干人員組建相應(yīng)的任務(wù)小組，指定專人擔(dān)任，并建立以分管礦指點、業(yè)務(wù)科室、隊組、崗位人員分級擔(dān)任的風(fēng)險管控體系，明確各級人員職責(zé)，并結(jié)合實踐，根據(jù)業(yè)務(wù)范圍制定相應(yīng)的平安風(fēng)險分級管控任務(wù)制度、責(zé)任制。2、編制實施細(xì)那么。 各管控小組所涉科室在編制實施細(xì)那么過程中要按照煤安監(jiān)行管20215號、晉能集團(tuán)的通知晉能安監(jiān)字2021212號等文件相關(guān)指示精神，結(jié)合本實施細(xì)那么編制。開展思想教育和培訓(xùn)任務(wù)。 各管控小組及各業(yè)務(wù)科室要對本機構(gòu)人員分級開展宣傳教育培訓(xùn)任務(wù)，

30、做到層層宣傳培訓(xùn)、人人熟習(xí)掌握，樹立風(fēng)險管控的理念，營造全員管控風(fēng)險的氣氛。各管控小組及各業(yè)務(wù)科室對照煤安監(jiān)行管20215號、晉能集團(tuán)的通知晉能安監(jiān)字2021212號等文件，以風(fēng)險管控實際、體系建立程序、風(fēng)險辨識評價方法、現(xiàn)場管控風(fēng)險等為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)。1、組織對本業(yè)務(wù)范圍平安風(fēng)險辨識評價任務(wù)的人員，每半年至少組織參與學(xué)習(xí)1次，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞平安風(fēng)險辨識評價技術(shù)等。2、組織對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員，主要圍繞年度和專項平安風(fēng)險辨識評價結(jié)果、與本崗位相關(guān)的艱苦平安風(fēng)險管控措施等內(nèi)容進(jìn)展培訓(xùn)。3、建立平安風(fēng)險培訓(xùn)制度、制定培訓(xùn)方案方案中要明確平安風(fēng)險辨識評價結(jié)果和艱苦平安風(fēng)險

31、管控措施方面的內(nèi)容、課程安排、培訓(xùn)日志、學(xué)員簽到記錄、教師課件、考試試卷與成果等。 注：各科室于2021年6月26日12時，將本部門的管控小組、任務(wù)小組機構(gòu)、平安風(fēng)險分級管控責(zé)任制、平安風(fēng)險分級管控制度等匯總至指點組辦公室。4、風(fēng)險點單元劃分。 風(fēng)險點劃分范圍，主要包括礦一切系統(tǒng)及消費建立活動的區(qū)域和地點。各管控小組及各業(yè)務(wù)科室、隊組在風(fēng)險點劃分過程中，要遵照“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍明晰的原那么進(jìn)展，并建立。注：各科室于2021年6月27日12時，將本部門的匯總至指點小組辦公室。二實施階段在此階段，由各管控小組及各業(yè)務(wù)科室、隊組組織詳細(xì)實施，詳細(xì)實施過程按照的內(nèi)容進(jìn)展，步

32、驟如下：1、風(fēng)險辨識1、風(fēng)險點排查：按照中所列的風(fēng)險點，按照各消費建立任務(wù)流程的階段、場所、安裝、設(shè)備、作業(yè)活動等逐一進(jìn)展排查，構(gòu)成包括風(fēng)險點稱號、所在位置、能夠?qū)е碌氖鹿暑愋汀L(fēng)險等級、責(zé)任人等內(nèi)容的根本信息，并建立。 2、危險源單元劃分。 各管控小組及各業(yè)務(wù)科室、隊組按照，對風(fēng)險點內(nèi)存在的危險源進(jìn)展單元劃分，詳細(xì)應(yīng)遵守以下原那么：以工藝流程或作業(yè)活動為根底：思索設(shè)備的平面及空間布置，將主體消費設(shè)備及其周邊輔助設(shè)備設(shè)備劃歸同一單元；兼顧消費作業(yè)與平安管理需求，同一崗位作業(yè)范圍內(nèi)可以有多個單元，但同一單元不分屬兩個及以上作業(yè)崗位管轄。獨立的設(shè)備設(shè)備，如鍋爐房、倉庫、變電站、水泵房空壓機房等，可

33、劃為一個單元。按災(zāi)禍類型可分為：水、火、瓦斯、煤塵、頂板有毒有害物質(zhì)等。按作業(yè)環(huán)境可分為：高溫、輻射、震動、噪音等；按消費系統(tǒng)可分為：回采、掘進(jìn)、通風(fēng)、排水、供電、供水、供熱、探放水、運輸系統(tǒng)等； 按重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域可分為：煤倉、溜煤眼、轉(zhuǎn)載點、巷道開口、平安出口、設(shè)備安裝、過地質(zhì)構(gòu)造、配電室、水泵房、公用回風(fēng)巷、避難硐室、物資倉庫、主通風(fēng)機房、提升機房、空壓機房、火藥庫等。3、危險源分類按事故發(fā)生致因?qū)嶋H，把危險源劃分為“第一類危險源和第二類危險源兩類。第一類危險源：是具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體或有害物質(zhì)，是指危險源的根源。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器運轉(zhuǎn)著的機械能動能

34、、人在高處作業(yè)勢能、易燃液體、爆炸品化學(xué)能、噪聲源聲能、粉塵源等。第二類危險源：是導(dǎo)致能量或有害物質(zhì)的約束或限制破壞或失效的各種人的不平安行為、物和環(huán)境的不平安形狀和管理要素。4、危險源辨識的方法危險源辨識的方法有任務(wù)危害分析法、平安檢查表法、事故樹分析法、訊問交談、檢查察看、查閱相關(guān)記錄等方法。各管控小組及業(yè)務(wù)科室主要以設(shè)備設(shè)備、消費區(qū)域及周邊環(huán)境為風(fēng)險點進(jìn)展危險源辨識時采用平安檢查表法，以作業(yè)活動為風(fēng)險點進(jìn)展危險源辨識時采用“任務(wù)危害分析法。采用動態(tài)和靜態(tài)兩種方式辨識危險源。靜態(tài)排查：組織全體員工采用集中排查方式確認(rèn)危險源，對數(shù)據(jù)進(jìn)展挑選、分類、分析、整理、確認(rèn)，構(gòu)成危險源原始數(shù)據(jù)庫。動態(tài)

35、排查：各管控小組及業(yè)務(wù)科室、隊組采取現(xiàn)場不定期排查和月、周、日、班排查及專項檢查的方式，對危險源進(jìn)展補充、修正。5、危險源辨識步驟 確定任務(wù)危害分析的消費場所和區(qū)域； 對確定的消費場所和區(qū)域進(jìn)展工序劃分； 對每個工序進(jìn)展任務(wù)內(nèi)容分析；確定每進(jìn)展一項任務(wù)內(nèi)容能夠存在的危害類型；從人、機、環(huán)、管方面分析導(dǎo)致危害發(fā)生的途徑及緣由。6、風(fēng)險類型各風(fēng)險分級管控小組對辨識出的平安風(fēng)險進(jìn)展分類梳理，參照GB6441-986，綜合思索原因物、引起事故的誘導(dǎo)性緣由、致害物、損傷方式等，可將平安風(fēng)險類型分為物體打擊、車輛損傷、機械損傷、起重?fù)p傷、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、鍋爐爆炸、中

36、毒和窒息等。風(fēng)險類型也可分為人、機、環(huán)、管。煤礦事故類型可分為“頂板、機電、運輸、瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、放炮和其他8種。 注：各科室于2021年6月29日12時，將本部門的匯總至指點組辦公室。2、風(fēng)險評價分級 由各管控小組及業(yè)務(wù)科室根據(jù)風(fēng)險辨識表，及時組織召開專題會議，根據(jù)風(fēng)險的危害程度和管控的難度進(jìn)展風(fēng)險評價、分級，并建立風(fēng)險評價采用風(fēng)險矩陣分析法或作業(yè)條件危險性分析法的評價方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)展定性、定量評價，并根據(jù)評價結(jié)果劃分等級。詳細(xì)評價、分級方法，請參照平安風(fēng)險等級從高到低劃分為艱苦風(fēng)險、較大風(fēng)險、普通風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級，分別用紅最高風(fēng)險等級、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。其中，艱苦平

37、安風(fēng)險由各管控小組及業(yè)務(wù)科室建立清單，指點組辦公室對其進(jìn)展匯總造冊，實行“一險一檔臺賬管理。 3、建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險“四色分布圖各管控小組及業(yè)務(wù)科室在完成風(fēng)險辨識、評價、制定管控措施的根底上，指定人擔(dān)任對專業(yè)范圍一切風(fēng)險點、危險源的相關(guān)信息進(jìn)展一致匯總，并建立平安風(fēng)險數(shù)據(jù)臺賬后附。根據(jù)平安風(fēng)險數(shù)據(jù)臺賬，繪制本業(yè)務(wù)范圍平安風(fēng)險紅、橙、黃、藍(lán)“四色平安風(fēng)險空間分布圖，并由指點組辦公室匯總，繪制我礦總體平安風(fēng)險“四色分布圖。4、風(fēng)險分級、管控各管控小組及業(yè)務(wù)科室對照此項任務(wù)，建立相應(yīng)的。、平安風(fēng)險分級：按照風(fēng)險越大管控級別越高、下級兼顧管控上級監(jiān)控風(fēng)險的原那么，風(fēng)險分級管控分為以下四級：指點組組長

38、重點監(jiān)控艱苦風(fēng)險；指點組副組長、管控小組組長組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊組重點擔(dān)任艱苦風(fēng)險、較大風(fēng)險的管控；各業(yè)務(wù)科室、隊組重點擔(dān)任艱苦風(fēng)險、較大風(fēng)險、普通風(fēng)險的管控；班組、崗位擔(dān)任各級風(fēng)險的管控。2、風(fēng)險現(xiàn)場管控a、各空管小組及業(yè)務(wù)科室、隊組對業(yè)務(wù)范圍事故的發(fā)生和職業(yè)危害有艱苦影響的危險源進(jìn)展實時監(jiān)測。如有害氣體、平安設(shè)備設(shè)備、平安維護(hù)、重要場所等。 b、各空管小組及業(yè)務(wù)科室、隊組、各崗位人員利用周四平安活動日、走動式巡查、平安檢查、交接班平安確認(rèn)等到現(xiàn)場對照逐項排查風(fēng)險能否符合管控規(guī)范、各項管控措施能否落實到位。 c、按照風(fēng)險管控分級，指點小組組長每周組織對艱苦平安風(fēng)險進(jìn)展排查，指點小組副組長每天

39、組織對分管范圍內(nèi)重點管控風(fēng)險進(jìn)展巡查，每班現(xiàn)場由跟班指點、班組長、平安員、作業(yè)人員對作業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險隨時進(jìn)展排查，并做好記錄。d、風(fēng)險頂警 礦各級人員在對實時監(jiān)測或動態(tài)排査中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險失控及管控措施未落實時啟動預(yù)警機制，發(fā)出預(yù)警指示，并及時將相關(guān)信息傳到達(dá)風(fēng)險范圍內(nèi)涉及的一切人員，由現(xiàn)場管理人員及作業(yè)人員擔(dān)任落實。低風(fēng)險實行藍(lán)色預(yù)警，整改不過班，由帶班隊長、班組長和平安員擔(dān)任管控；普通風(fēng)險實行黃色預(yù)警，整改不過天，由業(yè)務(wù)科室、隊組擔(dān)任人擔(dān)任管控；較大風(fēng)險實行橙色預(yù)警，由指點組副組長及管控小組組長擔(dān)任整改管控；艱苦風(fēng)險實行紅色預(yù)警，指點組組長擔(dān)任整改管控。5、制定風(fēng)險管控措施 由各管控小組組長擔(dān)任組織其業(yè)務(wù)科室制定本專業(yè)內(nèi)各風(fēng)險的管控規(guī)范、管控措施、風(fēng)險管控制度。艱苦平安風(fēng)險管控措施由指點組組長組織制定并實施，制定詳細(xì)任務(wù)方案，明確人員、技術(shù)、資金保證等，并在劃定的艱苦平安風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。在制定風(fēng)險管控措施時要圍繞可行性、平安性、可靠性等，重點突出人的要素。風(fēng)險管控措施包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等。6、風(fēng)險公告警示由指點組辦公室擔(dān)任組織人員，在醒目位置井口、交接班室或存在艱苦平安