電子教案-4、國(guó)際貿(mào)易措施

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)湖南信息科學(xué)職業(yè)學(xué)院商學(xué)院教案授課題目國(guó)際貿(mào)易政策措施教學(xué)時(shí)數(shù)6教學(xué)周次5-7授課類型 理論課 實(shí)踐課教學(xué)目的和要求通過學(xué)習(xí)，了解關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的種類教學(xué)重難點(diǎn)關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的種類；鼓勵(lì)出口及限制出口的措施 關(guān)稅按照差別待遇等級(jí)和特定的實(shí)施情況的分類教學(xué)方法和手段講授法、案例法教學(xué)準(zhǔn)備PPT、電子教案教學(xué)后記教學(xué)內(nèi)容及過程教學(xué)說明導(dǎo)入：如何影響國(guó)際貿(mào)易的流動(dòng) 國(guó)際貿(mào)易措施有哪些？國(guó)際貿(mào)易政策措施主要是指國(guó)際商品貿(mào)易政策措施,它包括一個(gè)國(guó)家影響其商品進(jìn)出口規(guī)模,構(gòu)

2、成和方向等各方面的具體政策措施,這些政策措施大致可分為進(jìn)口的關(guān)稅措施,非關(guān)稅壁壘,以及鼓勵(lì)出口和限制出口的政策措施關(guān)稅措施 一、關(guān)稅的概念及其特點(diǎn) 關(guān)稅的概念 簡(jiǎn)單的說,關(guān)稅就是一國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出其關(guān)境的貨物所征收的一種捐稅 這里要注意區(qū)分關(guān)境與國(guó)境兩個(gè)概念,關(guān)境是海關(guān)征收關(guān)稅的領(lǐng)域,是執(zhí)行統(tǒng)一海關(guān)法令的領(lǐng)土.一般來說,關(guān)境和國(guó)境是一致的,但有時(shí)并不一致.當(dāng)一個(gè)國(guó)家設(shè)有免稅的自由貿(mào)易區(qū),自由港或海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)時(shí),其關(guān)境就比國(guó)境小,當(dāng)幾個(gè)國(guó)家組成關(guān)稅同盟時(shí),其關(guān)境又要大于同盟國(guó)的國(guó)境. 關(guān)稅的特點(diǎn) 關(guān)稅是一種間接稅.(按納稅人的稅負(fù)是否能夠轉(zhuǎn)嫁為標(biāo)準(zhǔn),稅收分為直接稅和間接稅)兩種關(guān)稅能夠轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,

3、故為間接稅. 關(guān)稅的稅收主體是本國(guó)進(jìn)出口商人,客體是進(jìn)出口貨物 關(guān)稅是對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段 關(guān)稅可起到調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的作用.二、關(guān)稅的種類:關(guān)稅的種類很多,按照不同的標(biāo)準(zhǔn),可以從不同的角度進(jìn)行分類 按商品流向或征收方向分類 進(jìn)口稅: 出口稅: 過境稅 又稱通過稅 按征稅的目的分類 以征收關(guān)稅的目的來看 可分為 財(cái)政關(guān)稅 保護(hù)關(guān)稅 按照差別待遇等級(jí)和特定的實(shí)施情況分類 進(jìn)口附加稅 又稱特別關(guān)稅 反補(bǔ)貼稅 反傾銷稅 報(bào)復(fù)關(guān)稅 緊急關(guān)稅 . 差價(jià)稅 特惠稅 普遍優(yōu)惠制 簡(jiǎn)稱普惠制 普惠制的定義:普惠制是發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家對(duì)來自發(fā)展中國(guó)家的某些產(chǎn)品,特別是工業(yè)制成品和半制成品給予的一種普遍的關(guān)稅減免優(yōu)惠制

4、度,這種稅率在最惠國(guó)稅率的基礎(chǔ)上實(shí)行減稅或免稅,但不是互惠的. 按照征收的計(jì)算方法分類 從征稅的計(jì)算方法或征稅標(biāo)準(zhǔn)來看,關(guān)稅可分為從量稅,從價(jià)稅,混合稅和選擇稅 從量稅 從量稅是按照商品的重量,數(shù)量,容量,長(zhǎng)度和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅. 從價(jià)稅 從價(jià)稅是按照進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅,其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分率. 混合稅或復(fù)合稅: 選擇稅? 按照關(guān)稅保護(hù)的程度和有效性分類 名義關(guān)稅: 有效關(guān)稅: 三、海關(guān)稅則和通關(guān)手續(xù) 征收關(guān)稅的依據(jù)海關(guān)稅則 海關(guān)稅則的定義 海關(guān)稅則又稱關(guān)稅稅則,它是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表.海關(guān)規(guī)則包括兩個(gè)部分

5、: 海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說明 關(guān)稅稅率表 關(guān)稅稅率表主要包括:稅則序號(hào),簡(jiǎn)稱稅號(hào) 貨物分類目錄 稅率非關(guān)稅壁壘 一、非關(guān)稅壁壘的含義 非關(guān)稅壁壘是指除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的種種措施 非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn) 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對(duì)性 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有隱藏性 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有有效性 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有歧視性 非關(guān)稅壁壘措施的形式或種類 進(jìn)口配額制 自動(dòng)出口配額制 直接生產(chǎn)補(bǔ)貼 匯率政策 匯率是外匯的價(jià)格,是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)價(jià)格和國(guó)際價(jià)格的橋梁,因此,匯率的變動(dòng)直接影響進(jìn)口商品的成本和價(jià)格,對(duì)進(jìn)口起著積極的調(diào)節(jié)作用.一般說來,匯率政策大致有三種選擇,一是匯率高

6、估 二是匯率低估 三是采用均衡匯率 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 其他幾種主要非關(guān)稅措施 進(jìn)口許可證制 進(jìn)口許可證制是指進(jìn)口國(guó)政府為了禁止,控制或統(tǒng)計(jì)進(jìn)口商品的需要,規(guī)定某些商品的進(jìn)口必須事先申領(lǐng)進(jìn)口許可證,否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口.即進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí),憑申請(qǐng)的許可證進(jìn)口,沒有許可證一律不準(zhǔn)進(jìn)口.它是進(jìn)口國(guó)管理貿(mào)易和控制進(jìn)口的主要手段.在具體使用中,進(jìn)口許可證有幾下幾種: 按進(jìn)口許可證與配額的關(guān)系分類 有定額的許可證:即進(jìn)口國(guó)預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進(jìn)口配額,然后在配額的限度內(nèi),根據(jù)進(jìn)口商的申請(qǐng),對(duì)每筆進(jìn)口貨物發(fā)給一定數(shù)量或金額的進(jìn)口許可證,配額用完即停止發(fā)放. 無定額的進(jìn)口許可證:即進(jìn)口國(guó)預(yù)先不公布有關(guān)商品的進(jìn)口配額

7、,只是在個(gè)別考慮的基礎(chǔ)上發(fā)放有關(guān)商品的進(jìn)口許可證.因?yàn)樗莻€(gè)別考慮的,沒有公開的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放權(quán)完全由進(jìn)口國(guó)主管部門掌握,因此更具有隱蔽性,起到更大限制進(jìn)口的作用. 按照進(jìn)口商品的許可程度分類: 公開一般許可證:又稱公開進(jìn)口許可證,一般進(jìn)口許可證或自動(dòng)進(jìn)口許可證.它對(duì)進(jìn)口國(guó)別或地區(qū)沒有限制.凡是列明屬于公開一般許可證的商品,只要填寫公開一般許可證后,即可獲準(zhǔn)進(jìn)口.因此,這類商品實(shí)際上是自由進(jìn)口的商品.公開一般許可證的目的不在于限制進(jìn)口，而是為了管理進(jìn)口. 特種進(jìn)口許可證:又稱非自動(dòng)進(jìn)口許可證.屬于特種許可證管理的商品的進(jìn)口,進(jìn)口商品必須向政府有關(guān)當(dāng)局提出申請(qǐng),經(jīng)逐筆審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)口.這種許可證往

8、往都是規(guī)定商品的進(jìn)口國(guó)別或地區(qū). 外匯管制:是指一國(guó)政府通過法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行的限制性措施,又叫外匯管理. 進(jìn)出口的國(guó)家壟斷:國(guó)家壟斷主要集中在三類商品上:一是煙酒(政府取得巨大財(cái)政收入)? 二是農(nóng)產(chǎn)品? 三是武器 歧視性的政府采購(gòu)政策? 它是指一國(guó)制定法令,規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)商品時(shí)必須優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)的產(chǎn)品,這種政策實(shí)際上是歧視外國(guó)產(chǎn)品,起到了限制進(jìn)口的作用 國(guó)內(nèi)稅:是指一國(guó)對(duì)本國(guó)境內(nèi)生產(chǎn),銷售,使用或消費(fèi)的商品所征收的各種捐稅.一些國(guó)家通過征收國(guó)內(nèi)稅,對(duì)國(guó)內(nèi)外商品實(shí)行不同的征稅辦法和稅率,增加進(jìn)口商品的納稅負(fù)擔(dān),削弱其與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,從而達(dá)到限制進(jìn)口的目的. 最低限價(jià)和禁止進(jìn)口:

9、最低限價(jià)就是一國(guó)政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格,如果進(jìn)口商品的價(jià)格低于規(guī)定的最低價(jià)格,則征收進(jìn)口附加稅或禁止進(jìn)口,如歐盟的農(nóng)產(chǎn)品最低限價(jià)和差價(jià)稅也是最低限價(jià)的一種.禁止進(jìn)口是限制進(jìn)口的一種極端措施,當(dāng)一國(guó)政府認(rèn)為一般的限制已經(jīng)不足以解救國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受沖擊的困境時(shí),就會(huì)頒布法令,公開禁止某些商品進(jìn)口,但這種措施很容易引起對(duì)各國(guó)家的報(bào)復(fù),引起貿(mào)易戰(zhàn),最終對(duì)雙方都沒有好處,因此不宜貿(mào)然使用. 進(jìn)口壓金制:又稱進(jìn)口存款制.是指進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí),必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比例和規(guī)定的時(shí)間在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金的制度.這種制度增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān),影響了資金周轉(zhuǎn),從而起到了限制進(jìn)口的作用 海關(guān)壁壘:海

10、關(guān)除了征收關(guān)稅外,還可以通過本身對(duì)進(jìn)口商品的監(jiān)督管理功能,利用法律條文的彈性,增加對(duì)進(jìn)口的阻礙.鼓勵(lì)出口和出口管制措施 一、鼓勵(lì)出口措施 出口信貸 出口補(bǔ)貼:又稱出口津貼 商品傾銷 外匯傾銷 經(jīng)濟(jì)特區(qū) 二、出口管制措施 出口管制:是指國(guó)家為了達(dá)到一定的政治,經(jīng)濟(jì)和軍事目的,通過法令和行政措施,對(duì)本國(guó)出口貿(mào)易實(shí)行管理和控制. 出口管制的商品 出口管制的形式 出口管制的手段 練習(xí)題：試分析進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。什么是非關(guān)稅措施？與關(guān)稅措施相比，它有什么特點(diǎn)？主要對(duì)時(shí)間及手段及應(yīng)注意的地方做標(biāo)注對(duì)關(guān)稅的認(rèn)識(shí)關(guān)稅的種類和作用對(duì)非關(guān)稅壁壘的認(rèn)識(shí)出師表：先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠(chéng)危急

11、存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰“能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。 親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入