軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃

1、軟件和信息服務(wù)業(yè)”滿天星行動(dòng)計(jì)劃為深入實(shí)施國(guó)家軟件開(kāi)展戰(zhàn)略，落實(shí)十四五”軟件和信息技 術(shù)服務(wù)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃，促進(jìn)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效盤(pán)活存量樓 宇，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快形成中心城區(qū)全域開(kāi)展、軟件和信息服 務(wù)企業(yè)滿天星”開(kāi)展態(tài)勢(shì)，加速實(shí)現(xiàn)人氣聚起來(lái)、樓宇用起來(lái)、 產(chǎn)業(yè)興起來(lái)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。一、開(kāi)展目標(biāo)到2025年,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)使用存量樓宇面積200萬(wàn)平方米，新增軟 件和信息服務(wù)企業(yè)上萬(wàn)家，新增從業(yè)人員20萬(wàn)人，新增軟件和信息 服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入1000億元。全市軟件和信息服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)5000 億元，行業(yè)開(kāi)展整體水平進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)。二、重點(diǎn)任務(wù)(-)統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局。.聚焦重點(diǎn)區(qū)

2、域。重點(diǎn)在中心城區(qū)開(kāi)展軟件和信息服務(wù)業(yè)。中 心城區(qū)各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下統(tǒng)稱中心城區(qū)各區(qū)政府)要立 足資源稟賦，利用存量樓宇加速集聚軟件和信息服務(wù)企業(yè)及人才，打 造集約化、特色化、現(xiàn)代化軟件和信息服務(wù)業(yè)集群。.完善產(chǎn)業(yè)體系。大力開(kāi)展以軟件和信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的數(shù)字 產(chǎn)業(yè)，主要包括軟件開(kāi)發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息平安、人 工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和嵌入式軟件以及各類信息技術(shù)服務(wù)、 數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)和新興技術(shù)服務(wù)等，構(gòu)建 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同開(kāi)放、富有競(jìng)爭(zhēng)力的軟件和信息服務(wù)業(yè)體系。（二）拓展場(chǎng)所承載空間。.優(yōu)化樓宇載體環(huán)境。中心城區(qū)各區(qū)政府要建立本行政區(qū)域內(nèi) 存量樓宇臺(tái)

3、賬，出臺(tái)利用存量樓宇開(kāi)展軟件和信息服務(wù)業(yè)的配套措 施，加快實(shí)施收儲(chǔ)改造，按照拎包入住標(biāo)準(zhǔn)，打造適合軟件和信 息服務(wù)企業(yè)入駐的樓宇載體空間，增強(qiáng)吸引力。.引導(dǎo)企業(yè)入駐開(kāi)展。簡(jiǎn)化入駐流程，給予新入駐軟件和信息 服務(wù)企業(yè)租金減免、購(gòu)房裝修、網(wǎng)絡(luò)通訊、適配評(píng)測(cè)等支持政策（企 業(yè)市內(nèi)遷移不得享受新入駐企業(yè)支持政策）0立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推 行一樓一策，引育一批與軟件和信息服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的新業(yè)態(tài)、 新模式，加快形成規(guī)模效應(yīng)。.完善配套服務(wù)功能。大力加強(qiáng)孵化平臺(tái)引育，完善樓宇生活 服務(wù)功能，布局便捷社區(qū)空間和配套設(shè)施，引入專業(yè)化、職業(yè)化樓宇 園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，提升樓宇招商引資、企業(yè)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等能力, 打造

4、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。（三）強(qiáng)化場(chǎng)景應(yīng)用奉引。.加快應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放。聚焦打造智造重鎮(zhèn)，建設(shè)“智慧名 城，鼓勵(lì)政府部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，按 照征集一批、開(kāi)發(fā)一批、拓展一批的原那么，以及邊界清晰、業(yè) 主明確、資金落實(shí)的要求，滾動(dòng)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景清單。中心城區(qū)要積 極推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放，鼓勵(lì)軟件和信息服務(wù)企業(yè)揭榜應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng) 目建設(shè)，培育一批研發(fā)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的軟件和信息服務(wù)企業(yè)，形 成應(yīng)用場(chǎng)景市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化發(fā)布機(jī)制。.推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景落地。搭建供需對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)展本地優(yōu)秀軟件 和應(yīng)用示范工程評(píng)選，做好宣傳推介，推動(dòng)本地軟件和信息服務(wù)企業(yè) 新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)應(yīng)用落地。（四）培育壯大市場(chǎng)

5、主體。.加大招商引資力度。立足實(shí)際建立軟件和信息服務(wù)企業(yè)重點(diǎn) 招商工程庫(kù)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外軟件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè) 來(lái)渝設(shè)立區(qū)域總部、功能型總部，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐存量樓 宇集聚開(kāi)展。.推動(dòng)大中小企業(yè)融通開(kāi)展。支持領(lǐng)軍企業(yè)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用, 加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，培育一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域”隱形 冠軍企業(yè)。鼓勵(lì)大中型企業(yè)、科研院所剝離信息化部門(mén)組建軟件和 信息服務(wù)企業(yè)，支持大型軟件和信息服務(wù)企業(yè)內(nèi)部孵化成立專業(yè)軟件 和信息服務(wù)公司，培育一批專精特新小巨人企業(yè)。支持有條 件的中小軟件和信息服務(wù)企業(yè)，通過(guò)并購(gòu)重組等方式做大做強(qiáng)，培育 一批上市企業(yè)。.加大金融支持力度。中心城區(qū)各

6、區(qū)級(jí)政府產(chǎn)業(yè)投資基金加強(qiáng)與市級(jí)基金聯(lián)動(dòng)，共同投向入駐存量樓宇的優(yōu)質(zhì)軟件和信息服務(wù)企 業(yè)或重點(diǎn)工程O(píng)鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)面向入駐存量樓宇的軟件和信息 服務(wù)企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案，創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，加大知識(shí)價(jià)值 和商業(yè)價(jià)值信用貸款力度。（五）加大人才引培力度。.加強(qiáng)人才引進(jìn)。鼓勵(lì)中心城區(qū)各區(qū)政府結(jié)合實(shí)際，建立以 年薪收入為標(biāo)準(zhǔn)的軟件和信息服務(wù)人才評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)落戶購(gòu)房、子 女教育、社保醫(yī)療、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等軟件和信息服務(wù)人才專項(xiàng)政策，營(yíng) 造引得進(jìn)、留得住、開(kāi)展好的良好人才環(huán)境。.加快人才培育。鼓勵(lì)高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置,聯(lián)合科研院所、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等共同打造新型軟件工程師學(xué)院、特 色化示范性軟

7、件學(xué)院，加強(qiáng)高層次軟件人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)中心城區(qū)利用 存量樓宇建設(shè)軟件人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，大力培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型軟件 和信息服務(wù)人才。（六）優(yōu)化軟件和信息服務(wù)業(yè)生態(tài)。.建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞適配評(píng)測(cè)、咨詢規(guī)劃、開(kāi)發(fā)服務(wù)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等打造一批重點(diǎn)軟件和信息服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提升行業(yè) 協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，完善軟件和信息服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體 系。.營(yíng)造良好開(kāi)展氣氛。充分利用中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等 平臺(tái)，籌劃舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)軟件和信息服務(wù)業(yè)展會(huì)、論壇、大賽等活動(dòng)。 積極推進(jìn)成渝地區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域交流合作。加強(qiáng)宣傳報(bào)道, 提升軟件和信息服務(wù)業(yè)影響力和知名度，著力營(yíng)造月月有活動(dòng)、月 月有報(bào)道、月月有

8、成效的濃厚氣氛。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人的全市軟 件和信息服務(wù)業(yè)開(kāi)展工作機(jī)制，定期研究解決重大問(wèn)題，形成市區(qū) 聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、部門(mén)協(xié)同、政企互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。市經(jīng)濟(jì)信息委 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作。中心城區(qū)政府要切實(shí)發(fā)揮主體責(zé)任，建立領(lǐng) 導(dǎo)小組或工作專班，工程化、清單化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。（二）加大政策支持力度。.強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。聚焦樓宇收儲(chǔ)使用面積、新增企業(yè)數(shù)、新增 從業(yè)人員等指標(biāo)，出臺(tái)中心城區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)開(kāi)展評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)辦 法，市級(jí)按照半年評(píng)估、全年考核原那么開(kāi)展評(píng)價(jià)，根據(jù)排名給予 最高3000萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)中心城區(qū)組織軟件和信息服務(wù)企業(yè) ”揭榜

9、應(yīng)用場(chǎng)景工程，市級(jí)對(duì)中心城區(qū)組織應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)情況開(kāi)展 年度考評(píng)，根據(jù)排名給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。以上獎(jiǎng)勵(lì)資 金納入市財(cái)政對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)移支付，用于支持軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā) 展。對(duì)績(jī)效較好的樓宇，授予市軟件和信息服務(wù)業(yè)滿天星示范樓 宇榮譽(yù)稱號(hào)。.做大做強(qiáng)企業(yè)。對(duì)進(jìn)入國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)清單的，市 級(jí)給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)進(jìn)入國(guó)家專精特新小巨人 軟件和信息服務(wù)企業(yè)、市級(jí)重點(diǎn)軟件和信息服務(wù)企業(yè)、市級(jí)”專精特 新，中小企業(yè)名單的，市級(jí)擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持建設(shè)重點(diǎn)軟件和信息 服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)服務(wù)績(jī)效，市級(jí)擇優(yōu)給予單個(gè)平臺(tái)最高不 超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家軟件首版次應(yīng)用支持措施，對(duì)軟 件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大工程等通過(guò)“揭榜掛帥 賽馬等方式給予資金支持。（三）形成開(kāi)展合力。中心城區(qū)各區(qū)政府、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要把發(fā) 展軟件和信息服務(wù)