監(jiān)理安全生產(chǎn)責任制

1、編號 SYXC-YJHCB-QP監(jiān)理安全生產(chǎn)責任制盛源鑫監(jiān)理SHESGYEASXIXSLIPERV ISION項目名稱： 中衛(wèi)市御景華城商住小區(qū)五期工程編 制：御景華城小區(qū)項目監(jiān)理部總監(jiān)：陜西盛源鑫項目管理有限責任公司寧夏分公司中衛(wèi)市御景華城商住小區(qū)五期工程監(jiān)理部年 月 日目 錄一、安全生產(chǎn)責任制制度二、安全生產(chǎn)監(jiān)理審查、審核制度三、施工組織設(shè)計審查制度四、專項施工方案報審制度五、安全技術(shù)措施審查制度六、安全監(jiān)理檢查制度七、安全監(jiān)理巡視制度八、施工安全隱患排查制度九、危險源交底監(jiān)控制度十、督促整改制度十一、安全監(jiān)理報告制度十二、施工安全設(shè)施，施工機械驗收核查制度十三、安全監(jiān)理會議制度十四、安全

2、巡視和旁站監(jiān)理制度十五、安全監(jiān)理各級監(jiān)理人員崗位責任制（一）、安全監(jiān)理員崗位職責（二）、總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責（三）、專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責（四）、安全監(jiān)理工程師（或兼職）崗位職責（五）、電氣監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責監(jiān)理安全生產(chǎn)責任制一、安全生產(chǎn)責任制制度1、成立以公司負責人為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，全面負責本公司各監(jiān)理部的安全生 產(chǎn)監(jiān)理的管理工作，由安全監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)擔任組員。2、項目監(jiān)理部實行項目總監(jiān)負責制， 項目總監(jiān)對其監(jiān)理的項目承擔安全生 產(chǎn)監(jiān)控直接領(lǐng)導責任。3、項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師、 監(jiān)理員對其監(jiān)理的項目承擔安全生產(chǎn)監(jiān) 控責任。4、項目監(jiān)理部成立以項目總監(jiān)為

3、組長的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控領(lǐng)導小組， 由各專業(yè)監(jiān)理工 程師、監(jiān)理員擔任組員，明確責任，分工負責，對其監(jiān)理的項 目進行安全生產(chǎn)的監(jiān)控。5、嚴格按照施工安全監(jiān)督管理程序進行控制。6、項目監(jiān)理部有關(guān)監(jiān)理人員應認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)范、 規(guī)程、標準；特別是安全法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；工程建設(shè) 強制性條文的相關(guān)內(nèi)容。不斷 提高安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理水平，積極落實公司的 各項安全生產(chǎn)監(jiān)控管理制度。7、總監(jiān)或安全工程師組織項目監(jiān)理人員按施工階段進行安全教育培訓，分別在開工前、初 襯施工前、二襯施工前。8、總監(jiān)負責對本項目監(jiān)理人員的考核。對考核結(jié)果優(yōu)秀的監(jiān)理人員，項目 總監(jiān)提出具體獎勵措施，報請

4、公司領(lǐng)導批準后實施；對考核結(jié)果不合格的監(jiān)理人 員，項目總監(jiān)根據(jù)工程實際 情況，組織培訓后再進行考核，對經(jīng)過培訓后考核仍 不合格的監(jiān)理人員，由項目總監(jiān)出具工作鑒定意見，退回公司人力資源部。二、安全生產(chǎn)監(jiān)理審查、審核制度1、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和安全技術(shù)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī) 范、規(guī)程、標準、制度、強制性條文和上級相關(guān)規(guī)定。2、對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理進行全面監(jiān)控， 項目監(jiān)理部在開工前應認真 檢查施工單位施 工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件是否符合安全生產(chǎn)的要求。(1)審查施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)責任制， 制定完備的安全生產(chǎn)規(guī) 章制度和操作規(guī)程；(2)審查施工單位的安全生產(chǎn)投入是否符合安全生產(chǎn)要

5、求；(3)檢查施工單位是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)， 配備專職安全生產(chǎn)管理人 員；(4)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，審查項目經(jīng)理、 專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；(5)審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；(6)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否進行開工前安全教育和培訓，并取得合格證；(7)檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備、施工工藝、施工技術(shù)是否符合國家有 關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準、強制性條文的要求；(8)檢查是否建立健全危害、危險物品防治措施，為操作人員配備符合國 家標準或者行業(yè) 標準的勞動防護用品；(9)檢查是否有安全事故應急救援預案，

6、應急救援人員應配備必要的應急 救援器材和設(shè)備；(10)審查施工單位冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況；(11)審查施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè) 置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標 準規(guī)范和文明施工的要求；3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。4、審查達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案。三、施工組織設(shè)計審查制度1、工程動工之前，督促施工單位認真做好施工組織設(shè)計的編制工作并報項 目監(jiān)理部審查。2、審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)要求，辦公、宿舍、食堂、道 路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否

7、符合安全強制性標準要求。3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否符合安全強制性標準要求。4、審查施工組織設(shè)計的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求。5、基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆 除、爆破等分部 分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準的要求。6、施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施 是否符合強制性標準要求。7、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求。四、專項施工方案報審制度(1)項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工承包單位按規(guī)定編制重大危險源的專項施工 方案，并提交監(jiān)理審查，對于規(guī)定應通過專家論證審查的方案，督促施工承包

8、單位按規(guī)定論證審查后，再向監(jiān)理報審。(2)項目總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理工程師， 對專項施工方案進行審查， 重點審查專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準：是否經(jīng)過施工承包單位 內(nèi)部審查，該單位技術(shù)負責人是否簽署、審批是否已蓋施工企業(yè)印章，方案是 否符合本工程項目具體條件并具有針對性。(3)重大危險源按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié) 合工程施工具體情況確定。(4)凡因施工工藝和施工設(shè)施，施工機械等變更，需要修改專項施工方案， 應重新辦理方案審批手續(xù)。五、安全技術(shù)措施審查制度1、堅持“安全第一，預防為主”的方針，體現(xiàn)安全管理的預防和預控作用 ,嚴格把好施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施審查關(guān)

9、。2、工程動工之前，督促施工單位認真做好施工組織設(shè)計的編制工作并報項 目監(jiān)理部審查。3、審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性條文的標準 ;應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設(shè)備是否符合要求。4、施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施的審查重點：是否滿足以下原則(1)堅持預防為主的原則；(2)遵循系統(tǒng)控制的原則，在確保安全目標的前提下，應滿足建設(shè)工程投 資、進度、質(zhì)量目標的實現(xiàn)。(3)覆蓋施工全過程原則，以實現(xiàn)系統(tǒng)的安全。(4)必須堅持動態(tài)控制的原則，施工生產(chǎn)的全過程中不安全因素是不同的 、動態(tài)的，必須對施工安全生產(chǎn)實施動態(tài)控制。(5)施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施是否堅持持續(xù)改進的原

10、則。(6)施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施是否具有可操作性和針對性。六、安全監(jiān)理檢查制度監(jiān)理組每周至少進行一次對施工單位、監(jiān)理組的辦公室生活區(qū)施工單位及監(jiān)理組的試驗室、施工工地現(xiàn)場、拌和站及料場的全面安全檢查，檢查由監(jiān)理 組安全員組織各標段工程師參加。發(fā)現(xiàn)問題立即通知相關(guān)責任人限期整改，并 作好相關(guān)記錄，如經(jīng)復查仍未整改到位的當即下發(fā)監(jiān)理工程師通知，督促其整 改到位。專業(yè)工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員日常巡查工地時，也要對現(xiàn)場的安全文明 施工進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題需立即處理，必要時發(fā)出書面通知。（一）、檢查的范圍：施工方的安全文明施工管理體系及臺帳資料、施工現(xiàn)場安全文明管理情況 及生活辦公區(qū)、試驗室、拌和樓安全

11、管理情況。（二）、安全監(jiān)理方法1、施工安全監(jiān)理的方法從形式上分為兩種： 以現(xiàn)場監(jiān)理人員日常安全巡查 為主，以監(jiān)理組開展的集中的定期和不定期檢查為輔。2、施工安全監(jiān)理的方法從內(nèi)容上也分為兩種：基礎(chǔ)安全監(jiān)理和現(xiàn)場安全監(jiān)理。基礎(chǔ)安全監(jiān)理是指對項目部和施工單位的 施工許可證、人員資質(zhì)進行核查，對施工組織設(shè)計中的安全方案、專項安全方 案和安全生產(chǎn)責任制的落實等有關(guān)方面的基礎(chǔ)臺帳等內(nèi)容的審核把關(guān)?，F(xiàn)場管 理監(jiān)理是指采取旁站、平行檢驗等方式，對施工現(xiàn)場及作業(yè)過程中專項方案是 否落實、機具設(shè)備是否完好、安全技術(shù)交底是否執(zhí)行，作業(yè)人員是嚴格執(zhí)行安 全施工操作規(guī)程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隱患進行監(jiān)

12、理。3、監(jiān)理組開展以周或月為單位的集中安全監(jiān)理檢查制度，并積極配合和參加建設(shè)單位組織的定期安全檢查，對被查單位簽發(fā)安全檢查意見書或安全檢查 通報，集中的安全監(jiān)理檢查要形成如帳和書面匯報材料，發(fā)現(xiàn)嚴重問題要及時 下發(fā)安全隱患整改通知單，并要求承包人限期整改，書面回復備案，并及時組 織復查；4、監(jiān)理人員開展日常安全監(jiān)理檢查必須做好相應的監(jiān)理記錄（可以為監(jiān)理日記），發(fā)現(xiàn)問題必須立即按安全監(jiān)程序進行處理，現(xiàn)場無法處理的要及時向 上級監(jiān)理人員匯報，問題嚴重的向建設(shè)單位直至交通主管部門匯報備案，必要 時下發(fā)停工指令；5、標段長及監(jiān)理組長要定期對監(jiān)理人員的日常檢查工作和臺帳進行檢查和 評價，作為監(jiān)理組內(nèi)部考

13、核的依據(jù)；6、監(jiān)理組要審查施工組織設(shè)計中的安全方案和專項安全方案是否符合工程 建設(shè)強制性標準入相應的安全方面的規(guī)定，對不符合要求的堅決不予開工；審 查必須嚴格仔細，審查人員簽署相應的審查意見并簽名。7、實施以月度為單位的安全監(jiān)理匯總上報制度。監(jiān)理工程師、標段長對本 月內(nèi)日常安全監(jiān)理的情況進行匯總、分析后上報監(jiān)理組。監(jiān)理組進行總結(jié)評比 和內(nèi)部通報，并抄送建設(shè)單位備案。（三）、施工安全監(jiān)理的范圍1、督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級政府文件要求。2、督促施工單位建立健全安全管理體系， 落實安全責任制，建立并落實各 項安全規(guī)章制度。3、檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)，檢查施

14、工單位是否有施工許可證。4、督促施工單位是否建立施工安全技術(shù)交底制度和危險作業(yè)審批制度，并組織實施。5、檢查施工單位垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起 重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員是否按照國家的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專 門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書，嚴禁無證上崗。6、檢查施工單位的消防制度是否健全， 消防安全器材是否到位，消防安全 措施是否落實。7、檢查督促施工單位的安全教育培訓制度是否落實，對參加安全教育培訓 考核不合格的人員，不得上崗。8、督促施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，落各項勞動保護措施。9、檢查施工單位各種設(shè)備是否完好，證件是

15、否齊全；物料是否堆放整齊， 設(shè)備安置是否合理；安全標志是否設(shè)置合理有效；特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 規(guī)定的施工起重機械，經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。10、督促并檢查施工單位建立完善的安全生產(chǎn)應急救援預案；在發(fā)生職工 傷亡和安全質(zhì)量事故時在現(xiàn)場積極組織救援，及時上報，配合事故的調(diào)查與處 理，并督促落實事故“四不放過”制度。11、督促并檢查施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工 措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用12、檢查施工單位辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求，職工的膳食、飲 水、休息場所等應當符合衛(wèi)生

16、標準。督促總承包單位和分包單位落實安全生產(chǎn) 責任制。13、協(xié)助建設(shè)單位制定安全生產(chǎn)考核管理辦法，并參與對各施工單位的定 期考核。14、檢查和督促施工單位文明施工和遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,積極協(xié)助施工單位解決外部矛盾七、安全監(jiān)理巡視制度(1)重大施工危險源工程，應有針對性的巡視監(jiān)理方案，明確本工程巡視 監(jiān)理的施工作業(yè)控制點及要求。(2)安全監(jiān)理人員應及時按監(jiān)理規(guī)劃和實施細則要求進行安全巡視的監(jiān)督 工作，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時下通知要求施工單位進行處理。(3)安全巡視監(jiān)理和工程質(zhì)量巡視監(jiān)理相結(jié)合每天不少于一次，監(jiān)理人員應將巡視，旁站監(jiān)理情況填寫在監(jiān)理日記中。(4)各專業(yè)工程的安全巡視旁

17、站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點，按照有關(guān)規(guī)定和工程項目實際具體情況確定。八、施工安全隱患排查制度1、建立逐級安全隱患排查制度，班組每周由班組長組織對所施工范圍進行 一次排查，并將排查出的隱患及時報施工隊長 (特殊重大安全隱患要及時報告)隊長每周要對所施工范圍進行一次排查，并將排查出的隱患及時報項目部 分管經(jīng)理進行整改落實。項目部每半月要會同監(jiān)理單位共同對施工的范圍以及生活區(qū)進行一次安全 排查。2、各監(jiān)理工程師要對所監(jiān)理單位的排查制度負責， 并將排查出的隱患督促 整改，并要做到有記錄可查，所有資料要整理歸檔。九、危險源交底監(jiān)控制度(1)監(jiān)理工程師應督促施工單位針對施工危險源制定相應的安全技術(shù)措 施，列入

18、施工組織設(shè)計中，并應經(jīng)監(jiān)理審批。(2)監(jiān)理工程師應督促施工承包單位針對重大危險源編制專項施工方案，并辦理監(jiān)理審批手續(xù)。(3)督促檢查施工承包單位對危險源的施工作業(yè)進行逐級安全技術(shù)交底， 安全監(jiān)理人員應檢查交底的書面記錄，對于沒有交底的不允許擅自施工作業(yè)。(4)重大危險源施工方案和安全技術(shù)交底進行后，安全監(jiān)理人員應檢查施工承包方對危險源施工作業(yè) 前各項安全自檢工作是否落實，自檢人員是否到 位，自檢查工作是否完成，自檢查責任制是否落實，施工承包方自檢工作不落 實的，安全 監(jiān)理人員有權(quán)拒絕施工單位的有關(guān)申報， 暫停施工作業(yè)，并指令進 行整改。十、督促整改制度1、對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施

19、工單位，并督促其立即整改； 情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同 時報告建設(shè)單位。監(jiān)理單位應檢查事故隱患整改結(jié)果，簽署復查或復工意見。2、施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應及時向工程所在地建設(shè) 主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記 錄，并及時補充書面報告。3、檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。十一、安全監(jiān)理報告制度(1)、在實施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患但施工單拒不整改或不執(zhí)行 監(jiān)理下達的暫停施工令的，項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告。(2)、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，項目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)

20、理工程師代表應 在兩小時以內(nèi)向監(jiān)理公司及有關(guān)部門報告，同時督促施工單位及時向有關(guān)部門 報告，并簽發(fā)工程施工暫停令。(3)、項目監(jiān)理的機構(gòu)與建立公司之間， 以及總監(jiān)理工程師和項目監(jiān)理機 構(gòu)內(nèi)部人員之間應保持通訊聯(lián)系的暢通。(4)、安全監(jiān)理的各項口頭報告均應追加書面記錄。十二、施工安全設(shè)施，施工機械驗收核查制度(1)施工現(xiàn)場的重要施工安全措施和大型施工機械的使用，應在運行前經(jīng)監(jiān)理核查，向監(jiān)理報驗。(2)施工安全設(shè)施和施工機械搭設(shè)安裝后， 應督促施工承包單位按規(guī)定進行檢測，并及時組織驗收，通過驗收后，再報監(jiān)理核驗（3）安全監(jiān)理工程師按規(guī)定核查施工安全設(shè)施和施工機械的驗收手續(xù)是否 齊全和符合規(guī)定，該設(shè)施和機械是否符合專項施工方案要求，檢查無誤方能簽 署