市場監(jiān)管局2022年上半年工作匯報材料

1、市場監(jiān)管局2022年上半年工作匯報材料2022年以來，*局在*的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞中心任務(wù)，立足本職工作，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和強化信用監(jiān)管為主線，堅守安全生產(chǎn)底線，堅持高標準、嚴要求，真抓實干，攻堅克難，狠抓各項決策部署的貫徹，快速推進各項任務(wù)的落實?，F(xiàn)匯報如下：一、工作情況（一）“三大環(huán)境”持續(xù)創(chuàng)優(yōu)。*區(qū)共有市場主體*戶，其中企業(yè)*戶、個體戶*戶、農(nóng)專社*戶。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。多措并舉推進市場主體年報工作，截至目前，企業(yè)年報率為*%，個體年報率為*%，農(nóng)專年報率為*%；鞏固深化市場監(jiān)管領(lǐng)域部門間聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，制定了*區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門間聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案

2、，正組織各責(zé)任單位實施，目前已完成抽查*家；強化企業(yè)信用約束，截至目前，移出經(jīng)營異常名錄*戶，列入異常名錄*戶，幫助企業(yè)移除嚴重違法失信企業(yè)名單*戶。二是全力打造放心消費環(huán)境。扎實開展放心消費創(chuàng)建活動，通過上門服務(wù)、現(xiàn)場體驗、引導(dǎo)錄入等方式，選取符合標準和要求的市場主體發(fā)展為放心消費示范單位；加強廣告和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，對市局廣告監(jiān)測平臺推送的假冒偽劣、虛假宣傳等*條違法廣告進行調(diào)查處理；網(wǎng)上檢查企業(yè)自建網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺等*家。妥善處理投訴舉報，積極推行“遠程調(diào)解”“上門服務(wù)”，共受理回復(fù)“*”“*”、來人來電等投訴舉報*件，辦結(jié)回復(fù)率*%。三是個私黨委工作穩(wěn)中求進。對轄區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)開展動態(tài)摸

3、底排查，“有固定經(jīng)營場所、有*名以上職工、有生產(chǎn)經(jīng)營活動的實體性”小微企業(yè)*家，其中成立黨支部的有*家、*名黨員；對已建立黨組織的小微企業(yè)開展全面調(diào)研，通過聽取匯報、交流座談、問卷調(diào)查等形式調(diào)研個體私營企業(yè)*家，確定*家企業(yè)為市級黨建聯(lián)系點，*家企業(yè)為區(qū)級黨建聯(lián)系點；推動黨組織聯(lián)建共建，組織召開“黨建共建資源共享”動員大會，推動機關(guān)黨支部與個體私營企業(yè)黨組織聯(lián)建共建，建立對接幫扶機制和企業(yè)幫扶臺賬，指導(dǎo)“政企聯(lián)建共建”*對、“企企聯(lián)建共建”*對、“銀企聯(lián)建共建”*對。（二）知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、品牌“三條高線”強基提升。一是知識產(chǎn)權(quán)工作全面加強。截至目前，區(qū)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量達到*件、高價值發(fā)明專

4、利*件、注冊商標*余件，兌現(xiàn)各級補助資金*萬元。走訪調(diào)研金川水土、勝利新邦科技等*家公司，宣傳知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等知識產(chǎn)權(quán)政策，促進高價值發(fā)明專利創(chuàng)造，幫助*市科創(chuàng)石油裝備有限公司等*家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資*億元。*?？苿?chuàng)新研究院等*家主體單位獲批*省專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項計劃試點單位項目；二是質(zhì)量提升行動扎實推進。聯(lián)系對接*家市長質(zhì)量獎獲獎單位及*家省長質(zhì)量獎獲獎單位，開展政府質(zhì)量獎經(jīng)濟社會效益影響調(diào)研，正在進行網(wǎng)上填報工作；組織*股份有限公司*股份有限公司申報了*省標準化戰(zhàn)略性重點項目，組織*股份有限公司申報了中國標準創(chuàng)新貢獻獎；加強計量器具監(jiān)督檢查，制定實施*年度計量“雙隨機、一公開”監(jiān)

5、督檢查計劃，配合市局、市計量所開展“*”世界計量日活動，深入集貿(mào)市場、學(xué)校開展免費計量器具檢定工作。三是“好品*”建設(shè)取得新成果。*區(qū)*家企業(yè)*個產(chǎn)品成功入選第一批“好品*”品牌名單，組織*家“好品*”品牌獲獎企業(yè)參加*月*日“中國品牌日”網(wǎng)上宣傳活動。（三）食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四條底線”更加堅實。堅持把守牢安全底線作為首選項，強化底線思維，落實最嚴舉措，守土有責(zé)、擔(dān)當(dāng)有責(zé)。一是食品安全監(jiān)管提檔升級。聚焦重點領(lǐng)域，制定年度食品抽檢計劃并組織實施，目前抽檢食品*批次，不合格*批次，不合格食品后處置率達*%；加快食品安全快檢建設(shè)，已快檢*批次，發(fā)現(xiàn)不合格食品*批次，全部銷毀處理。積極推

6、進食品安全專項行動，校園及周邊食品安全綜合治理、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管、“*食鏈”注冊使用、全國文明城市及省級食品安全城市“雙創(chuàng)”等方面取得較好成效，*家學(xué)校食堂季度檢查覆蓋率達*%；摸排建檔校園周邊食品經(jīng)營業(yè)戶*家；“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管實現(xiàn)學(xué)校食堂全覆蓋；食品生產(chǎn)企業(yè)“*食鏈”注冊率達*%，餐飲流通戶完成注冊*家；出動*人次檢查食品經(jīng)營單位*家次，發(fā)現(xiàn)問題*個，現(xiàn)已整改完成，發(fā)放宣傳資料*萬余份，實現(xiàn)“雙創(chuàng)”全域創(chuàng)建。二是藥品安全監(jiān)管扎實有效。強化藥械化日常監(jiān)督檢查，藥品經(jīng)營單位檢查覆蓋率*%；藥品使用單位檢查覆蓋率*%；三級、二級、一級監(jiān)管的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋率分別達到

7、*%、*%和*%；摸排建立化妝品經(jīng)營單位監(jiān)管臺賬*家。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管進一步加強。深入開展特種設(shè)備安全大檢查行動，排查并督促整改各類隱患*項；組織開展全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域安全“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項行動，已將實施方案發(fā)各相關(guān)企業(yè)，督促制定本企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，建立規(guī)模以上、規(guī)模以下特種設(shè)備使用單位臺賬；強化信息化監(jiān)管，狠抓特種設(shè)備定期檢驗，區(qū)內(nèi)在用特種設(shè)備*臺(套)全部錄入省監(jiān)管平臺，定檢率達*%；突出抓好城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，*華潤燃氣有限公司高壓次高壓管道已完成檢驗，*市黃河燃氣有限責(zé)任公司鋼制管道已完成檢驗，*市魯辰燃氣有限責(zé)任公司已完成*條管道檢驗；高標準推進全市電梯安全風(fēng)險監(jiān)測

8、預(yù)警平臺建設(shè)。截至目前，招標工作已經(jīng)準備完成，安裝位置已確定，預(yù)計*月底前能安裝*臺。四是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管更加精準。積極開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排險除患專項行動，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有危化品、危化品包裝物生產(chǎn)企業(yè)*家，電線電纜生產(chǎn)企業(yè)*家，出動檢查人員*人次，現(xiàn)場檢查生產(chǎn)流通企業(yè)*家，暫未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為；圍繞機械及安全防護產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品等重點商品，制定*年重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查方案，已完成*批次抽樣送檢工作。（四）疫情防控全面加強。一是進口集裝箱疫情防控工作科學(xué)高效。專倉運行、全鏈追溯、消殺檢測、嚴查“八不”“九不”行為等各項防控措施扎實嚴密。省內(nèi)率先設(shè)立進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉，對所有入倉的進口冷鏈食品實行

9、“一件一碼”，今年以來，預(yù)約入倉冷鏈食品*噸，經(jīng)檢驗合格后出倉*噸；市內(nèi)率先設(shè)立進口非冷鏈集裝箱貨物集中監(jiān)管倉，對所有入倉的進口非冷鏈集裝箱貨物進行核酸檢測和預(yù)防性消毒，截至目前，共*家企業(yè)*個集裝箱*噸貨物進入集中監(jiān)管倉，經(jīng)靜置、檢驗合格后出倉*噸。二是持續(xù)摸排進口集裝箱經(jīng)營單位，實行動態(tài)監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用*冷鏈系統(tǒng)，目前，進口冷鏈食品經(jīng)營單位*家，進口非冷鏈集裝箱貨物經(jīng)營單位*家。三是切實發(fā)揮藥店“哨點”作用。嚴格落實止咳退熱藥品實名購買制度，推行“四類”藥品實名登記銷售“一店一碼”智慧化管理系統(tǒng)，目前正常營業(yè)的*家藥店已注冊并應(yīng)用一店一碼。今年以來，累計檢查藥品零售企業(yè)*家次，購

10、買“四類”藥品登記上報達*萬余人次，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員*人、黃牌*人、外來*旅居史人員*人，其中涉疫地區(qū)*名，已通報至所在社區(qū)。（五）“黨建引領(lǐng)”建設(shè)“過硬”隊伍。一是強化政治建設(shè)抓教育。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。充分利用“三會一課”、主題黨日、“雙報到”進行宣傳教育，已開展黨委集中學(xué)習(xí)*次。二是牢固樹立宗旨意識。把辦實事、解難題貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過程，聚焦群眾“急難愁盼”問題，堅持從本職抓起、從日常做起、從小事干起，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，開展了“你送我檢”、民生計量服務(wù)、藥品安全科普、漁船防火宣傳、防一氧化碳中

11、毒宣傳等形式多樣的為民服務(wù)活動，用心用情服務(wù)企業(yè)和群眾，展現(xiàn)了新時代市場監(jiān)管人執(zhí)法為民的良好形象。三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法水平。積極開展法制教育培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員進行了新行政處罰法、市場主體登記管理條例、消費者權(quán)益保護法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過多種形式的經(jīng)常性培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實提高了執(zhí)法辦案能力和依法行政水平，在編人員*人中*人已通過行政執(zhí)法證考試，取得了行政執(zhí)法證，做到了執(zhí)法證應(yīng)“有”盡“有”；定期組織召開案審會議，重大處罰案件做到了應(yīng)“審”盡“審”，集體決策率達*%；嚴格按照法律程序辦理行政處罰案件。截至目前，市場監(jiān)管領(lǐng)域已辦理行政處罰案*件，辦理中*件，罰沒款*萬元。二、存在的問題（

12、一）食品安全責(zé)任重大，監(jiān)管手段相對缺乏。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基數(shù)大、分布廣，多依靠日常監(jiān)管、專項整治、監(jiān)督抽檢等方式，雖然實施了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管、“*食鏈”注冊使用，但監(jiān)管效能仍有待提高。（二）信用體系建設(shè)有待增強。部分市場主體在經(jīng)營過程中存在不誠信經(jīng)營行為，信用意識有待于強化。信用監(jiān)管約束力不強，失信主體的違法成本較低。（三）部分企業(yè)創(chuàng)新意識薄弱。因知識產(chǎn)權(quán)、標準對企業(yè)效益貢獻的間接性及其發(fā)生效果的滯后性，很多中小企業(yè)不舍得投入資金研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，不主動參與制定行業(yè)、地區(qū)等各級標準。三、下步工作打算（一）加快推進各項績效考核指標任務(wù)。一是嚴格按照年度食品抽檢計劃，開展監(jiān)督性抽檢，

13、確保完成市分配給各功能區(qū)的食品檢驗量且符合進度要求，確保不合格食品核查處置按時完成率達*%。二是強化生產(chǎn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，開展重點商品質(zhì)量專項整治，營造安全放心消費環(huán)境。三是開展藥械化經(jīng)營使用單位常態(tài)化監(jiān)督巡查，及時對發(fā)現(xiàn)的不合格藥械化產(chǎn)品進行后處置，確保完成藥械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)督任務(wù)目標，確保藥械化不合格產(chǎn)品核查處置率達*%。（二）穩(wěn)步提升知識產(chǎn)權(quán)工作水平。一是鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，加強政策宣貫力度，穩(wěn)步推進全市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)暨國家石油開采及加工知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè)，推動國瓷材料、新大新材料等企業(yè)積極申報發(fā)明專利、省級以上專利獎，力爭到年底我區(qū)發(fā)明專利擁有量達*件，培育高價值發(fā)明專利

14、*件；二是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴厲查處商標、專利、版權(quán)等侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為，對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，開展專項整治行動；三是強化知識產(chǎn)權(quán)運用，推動成果有效轉(zhuǎn)化，持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，力爭到年底幫助*市科創(chuàng)石油裝備有限公司、*得順源石油科技有限公司等公司獲得*億元的質(zhì)押融資額度。（三）全力保障特種設(shè)備領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定。一是扎實開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，強化燃氣相關(guān)特種設(shè)備許可單位排查整治，督促企業(yè)開展燃氣管道法定檢驗，提升燃氣相關(guān)特種設(shè)備安全水平。二是持續(xù)開展電梯鼓式制動器排查整治，督促電梯使用維保制造單位落實主體責(zé)任，做好拆解保養(yǎng)、部件更換工作，及時上

15、傳治理結(jié)果，督促檢驗機構(gòu)逐臺查驗，確保提前完成排查整治。三是細致開展高風(fēng)險特種設(shè)備專項整治，以高風(fēng)險壓力容器、壓力管道為重點，扎實開展隱患自查、執(zhí)法檢查、專家檢查，著力發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患，保持特種設(shè)備安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。（四）持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，多措并舉創(chuàng)建質(zhì)量強區(qū)。一是聚焦先進企業(yè)，積極組織轄區(qū)企業(yè)申報高端品牌培育企業(yè)，推進質(zhì)量提升。二是依托稀土催化研究院、國瓷等龍頭企業(yè)和科技企業(yè)加速器等公共服務(wù)平臺，加強產(chǎn)學(xué)研用合作，開展協(xié)同創(chuàng)新，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、打造一批創(chuàng)新服務(wù)平臺、吸引一批領(lǐng)軍人才團隊，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。三是聘請專業(yè)公司對質(zhì)量強區(qū)工作進行指導(dǎo)，深入企業(yè)內(nèi)部，對企業(yè)下一步

16、發(fā)展進行前瞻性規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新，確保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，推動形成穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。（五）不斷促進“抓黨建促發(fā)展”有機融合。一是持續(xù)擴大“兩個覆蓋”。以“有固定經(jīng)營場所、有*名以上職工、有生產(chǎn)經(jīng)營活動的實體性”的個體私營企業(yè)為重點，抓好黨建動態(tài)管理摸排工作，力爭每半年更新*次，繼續(xù)推進專業(yè)市場黨建攻堅行動，進行全覆蓋實地調(diào)研，確保底數(shù)清、情況明。二是精心培塑黨建工作品牌。指導(dǎo)個體私營企業(yè)黨組織開展“黨建+放心消費”“黨建+知識產(chǎn)權(quán)”“黨建+信用建設(shè)”等品牌創(chuàng)建活動，打造“精品點”，打好“特色牌”。三是持續(xù)開展“黨建共建聚能優(yōu)服”活動，將黨建聯(lián)系點企業(yè)分類，與市場監(jiān)管各科室的職能對接，完善領(lǐng)導(dǎo)掛包、結(jié)對共建、行業(yè)指導(dǎo)等工作制度，推動黨建工作與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合，促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展。四、工作建議（一）建議升級知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)模式。將市級專利、商標許可、質(zhì)押登記及工業(yè)產(chǎn)品檢驗與計量鑒定、標準、認證認可等業(yè)務(wù)放在知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)*集知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、標準、計量“一站式”服務(wù)平臺。（二）建議建立市