社會(huì)救助資金財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告

1、相城區(qū)級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告相城區(qū)級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表項(xiàng)目名稱(chēng)社會(huì)救助資金項(xiàng)目年份2018項(xiàng)目主管部門(mén)（單位）J級(jí)預(yù) “執(zhí)行 情況 （萬(wàn) 元）年初預(yù) 算數(shù)當(dāng)年使用上年結(jié) 余、結(jié)轉(zhuǎn)及當(dāng)年調(diào) 整預(yù)算數(shù)財(cái)政撥款數(shù)指標(biāo)結(jié)余數(shù)2515.26-961.431553.830.00X級(jí)財(cái) ，資金 吏用情P （萬(wàn) 元）財(cái)政撥 款數(shù)實(shí)際支付 數(shù)資金結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)時(shí)：結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)財(cái)政收回?cái)?shù)1553.831545.857.980.007.98項(xiàng)目資金構(gòu)成 （詳細(xì)列出各 子項(xiàng)目名稱(chēng)和 金額）子項(xiàng)目名稱(chēng)預(yù)算金額（萬(wàn)元）合計(jì)1545.85社會(huì)救助資金1545.85項(xiàng)目類(lèi)別指標(biāo)名稱(chēng)目標(biāo)值權(quán)重實(shí)際完 成值自評(píng)分,目績(jī) ，實(shí)現(xiàn)

2、 情況（80 分）投入目 標(biāo)資金使用 合規(guī)性合規(guī)4好4財(cái)務(wù)制度 健全性健全4好4預(yù)算執(zhí)行 率95%462%2.4專(zhuān)款專(zhuān)用 率=100%4=100%4資金到位 率=100%4=100%4項(xiàng)目管理 制度的健 全性健全4100%4產(chǎn)出目 標(biāo)項(xiàng)目完成 及時(shí)性及時(shí)2.4好2.4春節(jié)慰問(wèn) 戶(hù)數(shù)=74002.474002.4高中段助 學(xué)人數(shù)=552.4=552.4特殊困難 殘疾人救 助人數(shù)=3302.43302.43、4級(jí)精（智）殘 疾人救助人數(shù)=5802.45802.4無(wú)業(yè)重度 殘疾人救 助人數(shù)=6602.46602.4特困供養(yǎng) 人員=3302.43302.4臨時(shí)救助 對(duì)象=3502.43502.4補(bǔ)助資

3、金 發(fā)放準(zhǔn)確 率=100%2.4=100%2.4年審復(fù)核 率在冊(cè)對(duì) 象指定 抽取 20%2.412.4結(jié)果目 標(biāo)社會(huì)救濟(jì) 資金補(bǔ)助 信息公示 情況公示6.5公示6.5受益對(duì)象 滿(mǎn)息度90%6.590%6.5應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ) 率=100%6.5=100%6.5投訴及時(shí) 處理率=100%6.5=100%6.5影響力 目標(biāo)檔案管理 規(guī)范性后效2好2信息統(tǒng)計(jì) 機(jī)制健全 性健全2好2政策宣傳 情況到位2好2合計(jì)78.4填表說(shuō)明：1.“區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況”、“區(qū)級(jí)財(cái)政資金使用情況”均含非稅收入?！澳瓿躅A(yù)算數(shù)”填“二下”數(shù)；“當(dāng)年使用上年結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)及當(dāng)年調(diào)整預(yù)算數(shù)”填當(dāng)年使用上年結(jié)余、 結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)以及追加或調(diào)減預(yù)算數(shù)；“

4、財(cái)政撥款數(shù)”填財(cái)政部門(mén)實(shí)際撥付的款項(xiàng)數(shù)；“實(shí)際支付數(shù)”填資金實(shí)際支付到最終使用者的數(shù)額；“結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)”填結(jié)轉(zhuǎn)以后年度使用的資金數(shù)；“財(cái)政收回?cái)?shù)”填財(cái)政部門(mén)收回的資金數(shù)。指標(biāo)結(jié)余數(shù)二年初預(yù)算數(shù)+當(dāng)年使用上年結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)及當(dāng)年調(diào)整預(yù)算數(shù)-財(cái)政撥款數(shù)；資金結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)=財(cái)政撥款數(shù)-實(shí)際支付數(shù)=結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)+財(cái)政 收回?cái)?shù)。2.“指標(biāo)名稱(chēng)”中“投入”類(lèi)指標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型，按照2018年度相城區(qū)級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)“投入”類(lèi)共性指標(biāo)規(guī)定，逐一對(duì)照進(jìn)行自評(píng)價(jià)；“產(chǎn)出”、“結(jié)果”、“影響力”三類(lèi)指標(biāo)填列預(yù)算部門(mén)（單位）報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核通過(guò)的指標(biāo)，如發(fā)生績(jī)效目標(biāo)調(diào)整的，以經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整后的指標(biāo)為準(zhǔn)。

5、3.各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重值為根據(jù)指標(biāo)數(shù)量將該類(lèi)總分值分?jǐn)偟礁黜?xiàng)指標(biāo)的分值，即各項(xiàng)指標(biāo)分值=該類(lèi)總分值/指標(biāo)個(gè)數(shù)。4.各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集的時(shí)間節(jié)點(diǎn)均為 2018年12月31日。定性指標(biāo)按照 好、較好、 一般、較差、差 等級(jí)評(píng)分，分別得對(duì)應(yīng)權(quán)重值的100% 80% 60% 40%口 20%定量指標(biāo)評(píng)分規(guī)則：“產(chǎn)出”類(lèi)每項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際完成值對(duì)應(yīng)預(yù)期設(shè)定的目標(biāo)值，完成100%- 130%#權(quán)重值滿(mǎn)分，實(shí)際完成值每低于目標(biāo)值 1個(gè)百分點(diǎn)相應(yīng)扣減權(quán)重值的 5%超過(guò)130%的每超 過(guò)1咐口權(quán)重值1%除指標(biāo)解釋中有特別說(shuō)明的以外，“投入”類(lèi)指標(biāo)評(píng)分規(guī)則同“產(chǎn)出”類(lèi)指標(biāo)；“結(jié)果”類(lèi)指標(biāo)以100%及以上為滿(mǎn)分，每降低1%權(quán)重值5

6、%某項(xiàng)指標(biāo)無(wú)法提供具體數(shù)值，且無(wú)說(shuō)明，得 0分。項(xiàng)目基本情況.項(xiàng)目背景：為了充分發(fā)揮 社會(huì)救助托底線(xiàn)、救急難作 用，解決困難群眾突發(fā)性、 緊迫性、暫時(shí)性生活困難， 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化， 相城區(qū)設(shè)立社會(huì)救助金。主 要用于對(duì)遭遇突發(fā)事件、意 外傷害、重大疾病或者其他 特殊原因?qū)е禄旧顣?時(shí)陷入困境，其他社會(huì)救助 制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或者救 助之后基本生活暫時(shí)仍有 困難的家庭或者個(gè)人給予 的應(yīng)急性、過(guò)渡性救助。 2017年該專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安 排1575萬(wàn)，2018年預(yù)算安排2515.255萬(wàn)元。項(xiàng)目概況.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：該資金主要用 于12級(jí)重殘人員生活救 助、春節(jié)訪貧問(wèn)苦走訪慰 問(wèn)、家庭貧困學(xué)生就學(xué)救

7、助、特殊困難殘疾人生活救 助、特困人員供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、臨 時(shí)救助與補(bǔ)助資金，以及物 業(yè)精神、智力三（四）級(jí)人員生活補(bǔ)助等。.項(xiàng)目范圍：相城區(qū)內(nèi)符合 社會(huì)救助資金各項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人員。.項(xiàng)目組織架構(gòu)：相城區(qū)民 政局是預(yù)算主管單位；鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事 處），開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、 度假區(qū)管委會(huì)是受理、審核 救助資金申請(qǐng)的責(zé)任主體； 村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好 救助對(duì)象的發(fā)現(xiàn)報(bào)告、申請(qǐng) 審核等工作；相城區(qū)教育、 公安、財(cái)政、人力資源社會(huì) 保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、 衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)主動(dòng)配合， 密切協(xié)作，按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作；相城區(qū)財(cái)政局 員責(zé)預(yù)算資金的審核和撥 付。項(xiàng)目總目標(biāo)立足相城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

8、展 狀況，科學(xué)合理確定保障標(biāo) 準(zhǔn)，逐步提高保障水平，切 實(shí)將社會(huì)救助政策落實(shí)到 每一個(gè)符合補(bǔ)貼的對(duì)象。年度績(jī)效目標(biāo).春節(jié)慰問(wèn)戶(hù)數(shù)7400戶(hù)， 高中段助學(xué)人數(shù)55人，特 殊困難殘疾人補(bǔ)助人數(shù) 330 人，3、4級(jí)精（智）殘疾人 補(bǔ)助人數(shù)580人，特困供養(yǎng) 人員數(shù)量330人，臨時(shí)救助對(duì)象人數(shù)350人。.凡符合補(bǔ)助對(duì)象條件，且 正常申報(bào)補(bǔ)助的，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)率 100%.補(bǔ)助資金撥付及時(shí)率 100%.受益對(duì)象滿(mǎn)息度達(dá)到 90% 以上。項(xiàng)目實(shí)施情況1、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化幫 扶精準(zhǔn)性。一是完善核查機(jī) 制。結(jié)合“一戶(hù)一策” 工作，進(jìn)一步完善“上門(mén)入 戶(hù)調(diào)查、系統(tǒng)線(xiàn)上比對(duì)、第 二方抽查核對(duì)二位一體的 核查機(jī)制，準(zhǔn)

9、確界定每一項(xiàng) 保障政策、幫扶措施的對(duì) 象，做到應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)界 定、動(dòng)態(tài)管理。二是開(kāi)展入 戶(hù)調(diào)查。委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī) 構(gòu)對(duì)困難家庭開(kāi)展全面入 戶(hù)調(diào)查，在核對(duì)基本信息的 同時(shí)，收集排摸每一戶(hù)困難家庭的實(shí)際問(wèn)題和迫切需 求，完善“一戶(hù)一檔”臺(tái)賬 資料。三是實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理。 根據(jù)省、市民政部門(mén)的工作 部署和任務(wù)要求，完成經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)的簽訂任 務(wù)，全面開(kāi)展社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng) 治理工作。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培 訓(xùn)。編制相城區(qū)困難群體 幫扶政策匯編和相城區(qū) 社會(huì)救助宣傳手冊(cè)，分批 對(duì)各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社 區(qū)）一線(xiàn)幫扶工作人員開(kāi)展 業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，讓他們更加熟練地掌握政策、吃透政 策、運(yùn)用政策，更好地為困 難群眾服務(wù)

10、。全區(qū)各類(lèi)困難 對(duì)象共新增341戶(hù)414人、退出1018戶(hù)1304人。2、全面落實(shí)生活救助、醫(yī) 療救助、教育救助、助殘救 助、臨時(shí)救助、保險(xiǎn)救助等 社會(huì)救助政策，積極探索新 的幫扶模式和幫扶項(xiàng)目，切 實(shí)保障困難群體基本生活， 鞏固兜底幫扶成效。全區(qū)共有各類(lèi)困難群體3429戶(hù) 4397人，累計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)助 金3326.56萬(wàn)元、臨時(shí)救助42.03萬(wàn)兀、春|J慰問(wèn)金 677.15萬(wàn)元、黨員關(guān)愛(ài)基金 317.2萬(wàn)元，有力筑牢困難群體兜底救助網(wǎng)。項(xiàng)目管理成效1、嚴(yán)格社會(huì)救助審批。結(jié) 合“一戶(hù)一策”工作，進(jìn)一步完善“上門(mén)入戶(hù)調(diào) 查、系統(tǒng)線(xiàn)上比對(duì)、第二方 抽查核對(duì)”三位一體的核查 機(jī)制，做到應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)

11、 界定、動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)省、市民政部門(mén)的工作部署和 任務(wù)要求，完成經(jīng)濟(jì)狀況核 對(duì)授權(quán)書(shū)的簽訂任務(wù)。結(jié)合 常規(guī)業(yè)務(wù)復(fù)查核查，全面開(kāi) 展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)存疑對(duì)象進(jìn)行逐一核查 核實(shí)，該清退的堅(jiān)決清退，維護(hù)好社會(huì)救助政策的嚴(yán) 肅性和權(quán)威性。1 12月全 區(qū)各類(lèi)困難對(duì)象共新增 341 戶(hù)414人、退出1018戶(hù)1304 人。2、加強(qiáng)救助政策宣傳。編 制相城區(qū)困難群體幫扶政 策匯編和相城區(qū)社會(huì)救 助宣傳手冊(cè)，分批對(duì)各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社區(qū)） 一線(xiàn)幫扶工作人員開(kāi)展業(yè) 務(wù)政策培訓(xùn)，讓他們更加熟 練地掌握政策、吃透政策、 運(yùn)用政策，更好地為困難群 眾服務(wù)。結(jié)合全國(guó)防災(zāi)減災(zāi) 宣傳日、科普宣傳周的相關(guān) 部署

12、和要求，于5月12日 在渭塘鎮(zhèn)舉辦社會(huì)救助宣 傳專(zhuān)題活動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)數(shù)百位 居民群眾開(kāi)展社會(huì)救助政 策解讀和知識(shí)解答，相關(guān)單 位共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料、宣 傳紀(jì)念品5000多份。指導(dǎo) 各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）開(kāi)展社會(huì) 救助宣傳月活動(dòng)，借助社區(qū) 活動(dòng)平臺(tái)，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)現(xiàn) 場(chǎng)宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng) 服務(wù)群眾近4000人次，現(xiàn) 場(chǎng)發(fā)放宣傳資料及紀(jì)念品3200余份。3、委托第二方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加 強(qiáng)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況 核對(duì)，利用蘇州市核對(duì)系 統(tǒng)，及時(shí)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的家庭 情況進(jìn)行核查比對(duì)，增強(qiáng)救 助精準(zhǔn)性，提高救助資金使 用的綜合效益。全年共核對(duì)各類(lèi)救助對(duì)象749戶(hù)3263 人，其中不符合救助條件的有42戶(hù)131人。項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及原因基層專(zhuān)職人員普遍配備不 足，動(dòng)態(tài)管理有待提高。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理的建議1、嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保障對(duì)象 生活救助（補(bǔ)助）自然增長(zhǎng) 機(jī)制，進(jìn)一步提高社會(huì)救助 標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)放各類(lèi)救助資 金，