哈爾濱工程大學國際政治學課件【向】導論第一章

1、國 際 政 治 學 主講：向冬梅主要參考教材：1.陳岳著國際政治學概論中國人民大學出版社2006年版2.李少軍著國際政治學概論上海人民出版社2002年版3.周凱敏著國際政治學新論復旦大學出版社2004年版4.蔡拓著國際關(guān)系學南開大學出版社2006年版5.羅伯特杰克遜 喬丹索倫森國際政治學理論與方法天津人民出版社2008年第一章 導 論一、什么是國際政治學關(guān)于“國際政治學”的名稱，在西方有好多相似或相近的稱呼，如“國際政治理論”（theory of international politics）、“國際理論”（ international theory）、“國際關(guān)系理論”（ theory of

2、international relations）、“國際事務(wù)研究”（the study of international affairs）、“國際關(guān)系研究”（ the study of international relations）、“國際研究”（ international study）、“世界政治理論”（ theory of world politics）等。Interstate relations global politics 國際政治學是政治學的一個分支，是揭示國際社會中各種國際政治行為主體之間政治關(guān)系及其發(fā)展變化的一般規(guī)律的一門新興學科。（人大陳岳、宋新寧）在國內(nèi)學術(shù)界，人們通常

3、把國際政治學等同于國際關(guān)系學，理由是國際關(guān)系學的核心內(nèi)容是國際政治關(guān)系。（王緝思、俞正梁、李少軍等）也有人把國際政治學和國際關(guān)系學區(qū)分開來，北京大學梁守德教授認為，國際政治學突出的是政治角度，強調(diào)的是安全，包括政治安全、軍事安全和經(jīng)濟安全，重點研究國際社會的政治關(guān)系、政治現(xiàn)象和經(jīng)濟、文化的政治影響。國際關(guān)系學應(yīng)該突出研究經(jīng)濟關(guān)系、政治關(guān)系、軍事關(guān)系、文化關(guān)系的總和，重點研究國際社會各種關(guān)系的相互關(guān)系。二、國際政治學的研究對象有的人認為是國際社會，有人認為是世界體系，有的認為是主權(quán)國家間的關(guān)系，主要是政治關(guān)系，還有人認為是主權(quán)國家或行為主體。梁守德認為，國際政治學的研究對象應(yīng)該是國際社會中政治體

4、系、格局、秩序的形成和演變的規(guī)律。國際政治學的研究對象應(yīng)該是國際體系中各個國際政治行為主體之間的政治關(guān)系及其發(fā)展變化的一般規(guī)律。 具體包括以下幾個方面：第一是國際政治體系。第二是國際政治行為主體，包括國家行為主體，即主權(quán)國家和非國家行為主體，即國際組織、跨國政黨、跨國公司等等。第三是政治互動，即政治關(guān)系。國際政治互動的一般樣式可從不同的角度分為沖突與合作、和諧與競爭、戰(zhàn)爭與和平等等。其中沖突和合作是最基本的互動形式。第四是國際政治關(guān)系發(fā)展變化的一般規(guī)律。SAIL模式，即S(System):國際政治體系;A(Actor):國際行為主體;I(Interaction):國際政治互動;L(Law).規(guī)

5、律。 三、國際政治的研究方法（一）馬克思主義關(guān)于國際政治的研究方法1、系統(tǒng)論方法（1）整體性原則。把研究對象納入它所屬的整體，從整上來認識和對待。（2）相互聯(lián)系性原則。強調(diào)整體內(nèi)各部分、各要素之間的聯(lián)系。（3）有序性原則。整體內(nèi)各部分、各要素的聯(lián)系是有一定結(jié)構(gòu)和規(guī)律的。（4）動態(tài)性原則。整體、部分、要素都處在運動變化之中，不是靜止不變的。（5）定量化原則。 （一）馬克思主義關(guān)于國際政治的研究方法2.階級分析的方法。3.經(jīng)濟分析的方法。重商主義強調(diào)政治決定經(jīng)濟，古典政治經(jīng)濟學強調(diào)經(jīng)濟決定政治，而馬克思主義政治經(jīng)濟學則將兩者有機結(jié)合起來。 （二）學習和借鑒西方國際政治方法論1.傳統(tǒng)主義導向的研究方

6、法第一，歷史描述法。第二，哲學倫理推理法。第三，法律一倫理分析法。2.行為主義導向的研究方法第一，系統(tǒng)論。美國芝加哥大學教授莫頓卡普蘭的國際政治的系統(tǒng)與過程為代表作。第二，溝通論。哈佛大學教授卡爾多伊奇，他的政治的中樞政治聯(lián)系和控制模式一書，對溝通論進行了理論闡述。 第三，心理分析法。第四，公共選擇范式(又被稱為“新政治經(jīng)濟學方法”)?！敖灰壮杀尽?“公共物品”、“搭便車”等等概念已被運用于對國際關(guān)系的分析。第五，博弈論(又稱對策論)。（game theory）小雞游戲“（the game of chicken）、“囚徒的困境”（prisoners dilemma）第六，計量分析法。第七，層次

7、分析法?？夏崴嘉譅柶澣?、國家與戰(zhàn)爭 第二章 國際政治學的基本理論第一節(jié) 國際政治學的形成與發(fā)展一、國際政治的歷史發(fā)展1、早期國家間關(guān)系及其特點(馮紹雷國際關(guān)系新論上海社科院出版社1994年) （1）偶然性。（2）地區(qū)性。 （3）有限性。（4）幼稚性。2、資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展對國際政治的變革作用英國哲學家邊沁首次提出“國際關(guān)系概念”（International Relations）。 資本主義產(chǎn)生后國際政治的特點主要表現(xiàn)：(1)國際體系初步形成(2)歐洲占據(jù)世界中心舞臺(3) 逐步形成國際法體系(4)少數(shù)資本主義強國長期壟斷國際事務(wù)，推行強權(quán)政治，使弱肉強食成為國際關(guān)系中的普遍現(xiàn)象。3、第二次世

8、界大戰(zhàn)對國際政治的推動北大國際關(guān)系學院葉自成教授 二、國際政治學的歷史發(fā)展國際政治學自形成至今，大體上經(jīng)歷了四個階段：1、國際政治學的創(chuàng)立階段（兩次世界大戰(zhàn)之間） 德國學者澤姆比把1919年5月30日視為國際政治學的誕生日。 2、西方完整的國際政治學的確立時期（第二次世界大戰(zhàn)后初期至60年代） 1948年，美國芝加哥大學教授漢斯摩根索發(fā)表了其著名的國家間政治尋求權(quán)力與和平的斗爭一書 1955年，美國哥倫比亞大學教授昆西賴特出版的國際關(guān)系理論研究3、國際政治學在全球范圍內(nèi)大發(fā)展的時期（20世紀7080年代）4、冷戰(zhàn)結(jié)束后的新發(fā)展（90年代以來） 第二節(jié) 西方國際政治學主要理論流派一、理想主義學派

9、（Idealism）（規(guī)范主義理論Normative theory）主要觀點是:第一，人性善的哲學基礎(chǔ)。第二，強調(diào)國際合作。第三，主張充分發(fā)揮國際法與國際組織的作用。第四，倡導并實踐集體安全原則。第五，重視國際道德的作用。 二、現(xiàn)實主義學派（Realism）一種經(jīng)久不衰的理論范式（一）現(xiàn)實主義的思想淵源1.修昔底德2.馬基亞維里3.霍布斯（二）現(xiàn)實主義理論假設(shè)第一、國際體系以國家為基礎(chǔ)，國家是國際體系中主要的和統(tǒng)一的行為體。第二、從悲觀主義的人性觀出發(fā)，國際政治的本質(zhì)是沖突，即無政府狀態(tài)下爭奪權(quán)力的斗爭。第三、現(xiàn)實主義規(guī)范性理論的核心是國家的生存和安全。第四、國家本質(zhì)上是根據(jù)國家利益進行決策的

10、理性行為體。(三)現(xiàn)實主義學派與理想主義學派的主要分歧 第一，政治哲學觀上不同。第二，倫理觀上不同。第三，對國際組織和國際法作用的認識不同。第四，對國際社會和世界的看法不同。（四）現(xiàn)實主義學派的主要代表人物及觀點英國學者愛德華卡爾20年危機（19191339）：國際關(guān)系研究導論美國學者漢斯摩根索法國學者雷蒙阿隆漢斯摩根索摩根索的政治現(xiàn)實主義六原則:其一，政治受到植根于人性的客觀法則的支配。 其二，以權(quán)力界定利益的概念是政治現(xiàn)實主義研究國際政治的基本路標和主要工具。 其三，以權(quán)力界定利益的概念雖是普遍適用、客觀存在的，但它又處于變動之中，因而具有不確定性。其四，一般的道德原則不適用于政治領(lǐng)域和國

11、家行為，要把個人的道德和國家的道德區(qū)分開來。其五，不應(yīng)把特定的國家道德混同于普遍的道德法則，并試圖把國家道德擴展為普天下適用的道義法則。其六，政治現(xiàn)實主義強調(diào)權(quán)力政治范疇的獨立性，堅持政治領(lǐng)域的自主性。三、行為主義學派 主要代表人物：哈佛大學教授卡爾多伊奇;美國芝加哥大學教授莫頓卡普蘭“科學行為主義 三論” ：一體化理論、溝通理論、博弈論國際關(guān)系理論發(fā)展過程中第二次論戰(zhàn)：科學行為主義與傳統(tǒng)主義之爭卡爾多伊奇四、新現(xiàn)實主義（neorealism）第一，國際政治是一個完整的系統(tǒng)，必須同時注重系統(tǒng)的兩個要素，即單元(單位)要素與結(jié)構(gòu)要素。第二，國際政治的因果關(guān)系是雙向而不是單向的。第三，權(quán)力與利益無

12、疑是國際關(guān)系的內(nèi)核，但權(quán)力追求本身并非目的，國家最終關(guān)心的是安全。第四，國際無政府狀態(tài)和權(quán)力之爭不能簡單地歸結(jié)為人之本性，它是一種結(jié)構(gòu)性特征與狀態(tài)。第五，國際合作是可能而有意義的，但合作同時又是艱難而脆弱的，權(quán)力關(guān)系在合作中仍起重要作用。第六，兼收并蓄的研究方法。 肯尼思沃爾茲 :國際政治理論 約瑟夫奈羅伯特基歐漢五、新自由主義（neoliberalism）(一)新自由主義的基本假設(shè)1.對人性的樂觀態(tài)度2.對國際關(guān)系是合作性而非沖突性的確信3.對進步的信仰根據(jù)新自由主義關(guān)于合作的國際關(guān)系的不同論點,新自由主義可分為四個派別:社會學自由主義相互依賴自由主義制度自由主義共和自由主義(二)新自由主義

13、基本理論觀點第一，相互依存是當代國際關(guān)系的根本性特征和前提性條件，它提供了一個全新的分析國際關(guān)系的框架。第二，軍事實力的地位與作用相對減弱。第三，現(xiàn)實主義的“國家中心觀”已被超越，非國家行為體的作用明顯加強。第四，國際機制(包括國際法、國際組織)在整合、規(guī)范國際關(guān)系方面起著重要的作用。第五，在相互依存時代，國際合作有了更堅實的基礎(chǔ)和更廣闊的前景。第六，重視絕對獲益，強調(diào)經(jīng)濟福利目標。(三)新自由主義與新現(xiàn)實主義的分歧:1.無政府狀態(tài)的性質(zhì)與結(jié)果2.國際合作3.絕對獲益與相對獲益4.國家的優(yōu)先目標5.意圖和實力6.制度與機制五、建構(gòu)主義（constructivism）亞歷山大溫特 1992年 無

14、政府狀態(tài)是國家造就的:權(quán)力政治的社會建構(gòu)1999年 國際政治的社會理論 建構(gòu)主義有兩條基本原則：第一、人類關(guān)系的結(jié)構(gòu)主要是由共同觀念而不是由物質(zhì)力量決定的；第二、行為體的認同與利益是由共同觀念建構(gòu)的。共有的知識物質(zhì)主義：(1)人的本性（2）自然資源（3）地理狀況（4）生產(chǎn)型力量（5）毀滅性力量 (1)霍布斯無政府文化-霍布斯式國際體系（2）洛克無政府文化-洛克式國際體系（3）康德無政府文化-康德式國際體系建構(gòu)主義的核心命題包括: (1)國際體系的結(jié)構(gòu)包括物質(zhì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)兩個方面。物質(zhì)結(jié)構(gòu)是行為體的實力分配及其相對位置;社會結(jié)構(gòu)則是指行為體占支配地位的信仰、規(guī)范、觀念和認識等文化因素。國際體系

15、的物質(zhì)結(jié)構(gòu)只有在觀念結(jié)構(gòu)的框架中才能具有意義。(2)認同是利益的基礎(chǔ)，認同構(gòu)成利益和行為。決定和改變國家行為、認同和利益的不是體系的物質(zhì)結(jié)構(gòu)，而是在國際政治互動過程中不斷產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)，它們影響著行為體的認同和利益，導致相互關(guān)系的合作或沖突。(3)國際政治行為體和結(jié)構(gòu)之間存在著相互構(gòu)成關(guān)系。社會結(jié)構(gòu)不僅確定單個行為體的含義及認同，而且確定這些單個行為體所從事的經(jīng)濟、政治及文化活動的模式。同時社會結(jié)構(gòu)又是行為體實踐的結(jié)果。 第三章 國際體系與國際格局 第一節(jié) 國際體系及其結(jié)構(gòu)一、基本含義 所謂體系，即指相關(guān)事物既互相聯(lián)系又互相制約，所構(gòu)成的一個有機整體或一種秩序。所謂國際體系，即指由某些國際行為

16、體(或稱國際基本單元)，依據(jù)各自的力量，遵從某些國際行為準則，相互作用，互相制約構(gòu)成某種相對穩(wěn)定的有機整體或秩序。 美國學者威廉D柯柏林: “一組政治單元的組合?！边@些政治單元被稱作“國家”，因此“國際政治體系是一種國家系統(tǒng)”。梁守德:體系即系統(tǒng)構(gòu)成體系的基本條件，是組成部分不可分割的相互依存和相互作用。體系可以有松散的組織聯(lián)系，也可以是嚴密的法定的組織系統(tǒng)，均包括不同層次的子系統(tǒng)。不同層次的子系統(tǒng)也具有獨立性。俞正樑：國際關(guān)系體系是由其密切聯(lián)系的各組成部分構(gòu)成的、具有結(jié)構(gòu)、功能并與環(huán)境相互作用的有機整體。國際關(guān)系體系不是其組成部分的簡單之和，誠如亞里士多德所言，整體大于各孤立部分之和，它具有

17、各組成部分處于分散狀態(tài)時所不擁有的整體效應(yīng)，對其構(gòu)成體亦有重大的作用力，影響和制約它們的存在、發(fā)展及相互關(guān)系。 二、國際體系的結(jié)構(gòu)1從經(jīng)濟發(fā)展水平的差異分析1920年列寧在共產(chǎn)國際第二次代表大會上作報告時，就把當時共有175億人口的世界各國劃分為三類 1974年毛澤東主席在接見卡翁達總統(tǒng)時提出了三個世界劃分的理論 2從政治制度的差異分析宋新寧、陳岳編著的國際政治學概論 3從歷史發(fā)展的階段性分析程毅、楊宏禹主編的國際關(guān)系基礎(chǔ)理論 三、國際體系的基本特征1整體性與聯(lián)系性恩格斯: “歷史是這樣創(chuàng)造的:最終的結(jié)果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而其中每一個意志，又是由于許多特殊的生活條件，

18、才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量，有無數(shù)個力的平行四邊形，而由此就產(chǎn)生出一個總的結(jié)果，即歷史事變，這個結(jié)果又可以看作一個作為整體的、不自覺地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物。因為任何一個人的愿望都會受到任何另一個人的妨礙，而最后出現(xiàn)的結(jié)果就是誰都沒有希望過的事物。所以以往的歷史總是像一種自然過程一樣地進行，而且實質(zhì)上也是服從于同一運動規(guī)律的。但是，各個人的意志其中的每一個都希望得到他的體制和外部的、終歸是經(jīng)濟的情況(或是他個人的，或是一般社會性的)使他向往的東西雖然都達不到自己的愿望，而是融合為一個總的平均數(shù)，一個總的合力，然而從這一事實中決不應(yīng)作出結(jié)論說，這些意志等于零。相反地

19、，每個意志都對合力有所貢獻，因而是包括在這個合力里的。” 2無從屬性與層次性3運動性與相對穩(wěn)定性總之，國際體系是一個超越一國范圍、由復雜嬗變的多種因素和多種成分構(gòu)成的一個大的系統(tǒng)。它由無數(shù)個普遍聯(lián)系、相互制約的事物和過程所組成，呈現(xiàn)出整體性，每一個因素都以一定的方式相互聯(lián)結(jié)，相互滲透和作用，表現(xiàn)出聯(lián)系性。在這個大系統(tǒng)中，又有若干個子系統(tǒng)相互交錯影響、制約，扮演著不同的角色，體現(xiàn)著不同的層面。同時，這一龐大的體系任何時候都處在一種相對穩(wěn)定與絕對運動的過程之中，穩(wěn)定是相對的，不穩(wěn)定則是絕對的。 第二節(jié)國際體系的穩(wěn)定性一、國際體系的穩(wěn)定與不穩(wěn)定因素1導致國際體系的穩(wěn)定因素(1)國際機制作用的正常發(fā)揮

20、。(2)國家間力量對比的變化需要時間周期。 3)國際體系的維持或改組取決于成員間相互作用的合力。 2導致國際體系的不穩(wěn)定因素(1)生產(chǎn)力的發(fā)展與國家實力的消長。 (2)大國對外戰(zhàn)略與國家定位的調(diào)整。 (3)國際體系中各成員利益的差異與沖突。 第四節(jié) 國際政治格局及其特征一、國際政治格局的概念1.國際政治格局定義及其構(gòu)成所謂格局，是指事物內(nèi)在的結(jié)構(gòu)及外在的規(guī)?；驑邮?。國際政治格局，是指國際舞臺上的主要政治力量之間在一定歷史時期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的一種結(jié)構(gòu)狀態(tài)。國際政治力量：國際政治格局的構(gòu)成要素，是指在國際舞臺上能夠獨立地發(fā)揮作用，并對國際政治的運行和發(fā)展具有重大影響的政治單位。這些政治

21、單位可以是主權(quán)國家，也可以是國家集團或國家聯(lián)合體。 2.基本性質(zhì)世界格局的本質(zhì)較復雜，它既包含客觀因素，也包含主觀因素，它其實是客觀存在、主觀預測、政策取向的綜合。中國學者陳啟懋 北大國際關(guān)系學院葉自成 二、國際政治格局的一般特征1國際政治格局總是同一定的歷史發(fā)展階段相聯(lián)系的，與時代發(fā)展密切相關(guān)。2國際政治格局總是同世界經(jīng)濟格局相互聯(lián)系、相互作用的 兩者之間的關(guān)系主要表現(xiàn)在: (1)世界經(jīng)濟格局的形成，是國際政治格局產(chǎn)生的基礎(chǔ)和前提。(2)國際政治力量的形成，與其所擁有的經(jīng)濟實力及其在經(jīng)濟格局中的地位緊密相關(guān)。（3）世界經(jīng)濟格局的發(fā)展演變直接影響著國際政治格局的變化，兩者的演進呈同向性發(fā)展的趨

22、勢。3國際政治格局總是同一定形式的國際秩序相互聯(lián)系、相互作用的。4國際政治格局在其演進過程中，總是新舊交迭，呈現(xiàn)出過渡性特征。 第四章 國際政治的行為主體第一節(jié) 國際行為主體的一般特征一、國際行為主體的含義和特征（1）必須具有一定的行為能力和政治經(jīng)濟實力。（2）必須有自己的特殊利益。（3）具有一定的獨立性和自主性。 （4）必須擁有相對穩(wěn)定的組織形式，即必須是一個實體，以表示在國際社會的有形存在。 二、國際行為主體的類型1國家行為主體 2非國家行為主體“一元主體論”。 強調(diào)個人在國際舞臺上的作用; “人的意志論”和“決策分析論”。（阿德諾沃爾弗斯）強調(diào)國際組織的作用。 有人主張用“世界政治”（W

23、orld politics）取代“國際政治”（International Politics）?！胺盒袨橹黧w論” （塞繆爾亨廷頓世界政治中的跨國組織） 三、民族國家是國際政治基本行為主體nation state country（1）民族國家是現(xiàn)代國際政治和國際關(guān)系產(chǎn)生的歷史起點。 （2）國家是國際政治體系中惟一享有充分主權(quán)的行為主體，也是最有實力的角色。 （3）國家間的相互關(guān)系直接規(guī)定了國際政治的主要內(nèi)容和基本狀態(tài)。 （4）非國家行為主體大都是國家的派生物。 第二節(jié) 國家行為主體及其特征 一、國家作為國際行為主體的基本特征（1）定居的居民。（2）固定的領(lǐng)土。 （3）一定的政權(quán)組織。 （4）主權(quán)。

24、 二、國家主權(quán)及其發(fā)展 1.主權(quán)概念的由來法國思想家讓布丹 英國思想家霍布斯荷蘭政治思想家格勞秀斯 2.主權(quán)概念的內(nèi)涵國家主權(quán)具有明顯的兩重性：對內(nèi)的最高權(quán)和對外的獨立權(quán)。 3.主權(quán)在國家互動中受到的影響與制約4.當前國家主權(quán)面臨的新問題新挑戰(zhàn)5.關(guān)于國家主權(quán)的爭議與評價（1）國家主權(quán)及其理論是一個歷史的范疇，是隨著國家和國家間關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展而出現(xiàn)和發(fā)展并不斷豐富的。（2）當今世界主權(quán)理論的演變與主權(quán)讓渡是大勢所趨,只能順應(yīng) 。(3)國家主權(quán)原則作為國際法的基本原則正在而且必將繼續(xù)在國際關(guān)系中發(fā)揮重要作用。 三、國家類型1.當代民族國家的一般分類 :發(fā)達資本主義國家；社會主義國家；其他大批新

25、獨立的民族國家 。2.根據(jù)其綜合國力和國際地位可分為四類 ：超級大國；大國 ；中等國家 ；弱小國家 。3. 發(fā)展中國家分類：高收入的中東和其他地區(qū)的石油出口國；中上等收入的新興工業(yè)化國家和地區(qū)；中下等收入的國家和地區(qū)；最不發(fā)達的低收入國家。第三節(jié) 國際政治中的非國家行為主體一、非國家行為主體的形成非國家行為主體是指除了主權(quán)國家之外的，能獨立參與國際事務(wù)并發(fā)揮影響的政治、經(jīng)濟實體在19世紀中葉 1644-1648年的維斯特伐利亞會議 多邊國際會議就成為非國家行為主體的最早雛形1855年的基督教青年會世界聯(lián)盟二戰(zhàn)后，大型跨國公司 二、非國家行為主體的基本類型：國際組織和跨國公司國際組織是指兩個以上

26、的國家，或其政府、政黨、民眾和團體基于特定的目的，以一定的協(xié)議或法律形式而設(shè)立的組織機構(gòu)。它主要分為政府間組織和非政府間組織（或民間組織）兩大類。 國際組織不僅包括一般意義上的國際組織，而且還包括所謂世界性政黨、國際宗教機構(gòu)和世界性的運動等。 跨國公司是通過對外直接投資，在其他國家和地區(qū)建立分支機構(gòu)或控制子公司的國際壟斷組織。 三、非國家行為主體的行為特點 兩者之間的聯(lián)系表現(xiàn)在：非國家行為主體是在國家行為主體之間相互關(guān)系的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的，是國家間相互關(guān)系的補充和延伸。非國家行為主體和國家行為主體一樣，具備構(gòu)成國際行為主體的四大基本要素，即行為能力、職能作用、實力和組織形態(tài)、特殊利益。非

27、國家行為主體盡管具有不同于國家行為主體的職能特點，但它不可避免地受著國家行為主體的制約：一個國家的政府、政黨或其他社會集團、社會團體在國際組織、世界政黨中的活動，都要服從于或服務(wù)于其國內(nèi)政治的利益和要求；跨國公司也不可能完全擺脫母國的控制或約束。 第四節(jié) 非國家行為體的歷史定位一、非國家行為體的特殊作用 首先，與國家行為體相比，非國家行為體種類繁多，活動領(lǐng)域更廣，在國際交往中，政治阻礙少，靈活性大，從而為處理和調(diào)解國際關(guān)系提供了更多的手段和途徑。 （1）非國家行為體可以通過提供咨詢和信息、進行游說等方式影響國家的決策過程，進而在某種程度上改變國際關(guān)系發(fā)展方向; （2）可以利用自身的專長，為有關(guān)

28、的國際社會、經(jīng)濟發(fā)展項目提供服務(wù)，促進國際關(guān)系的良性互動; （3）可以依靠自己的信息網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)督國家履行條約義務(wù)和國際承諾的情況，規(guī)范國際關(guān)系行為體的行為; （4）還可以借助自身具有的民間身份和中立地位，進行斡旋活動，推動國際爭端的和平解決。 其次，非國家行為體在國際舞臺上作用的增強，對傳統(tǒng)的國家主權(quán)觀念形成了挑戰(zhàn)。在一定程度上促使“絕對主權(quán)觀”朝著“相對主權(quán)觀” 逐步演進。第三，非國家行為體的存在和成長，豐富了國際關(guān)系的內(nèi)容，同時也使國際關(guān)系進一步復雜化。 二、非國家行為體的局限性定居的居民、邊界明確的領(lǐng)土 擁有主權(quán) 非國家行為體與國家行為體的關(guān)系，呈現(xiàn)出一種不對稱狀態(tài)中的互補關(guān)系；它們對國際

29、關(guān)系的影響受到在國際關(guān)系中占據(jù)主導地位的國家行為體的控制和制約。非國家行為體自身存在的大量問題也制約了其在當代國際關(guān)系中的作用。 三、非國家行為體的發(fā)展趨勢 首先，數(shù)量和種類仍會增加，但發(fā)展速度將可能放慢。 第二，非國家行為體的活動范圍有可能進一步寬泛。 第三，各類非國家行為體之間的協(xié)調(diào)在一定程度上趨向于加強。 第四，對國際關(guān)系的影響趨于增強。 第五，非國家行為體在發(fā)展過程中會表現(xiàn)出更多的不平衡性。 第五節(jié) 個人在國際舞臺上的作用一、個人是國際政治中的特殊行為者 1個人在歷史發(fā)展中的作用個人按其對歷史影響的大小可以分為普通的個人和杰出的人物;而杰出的人物按其對歷史影響的性質(zhì)又分為進步的正面人物

30、和反動的反面人物。杰出歷史人物的主要作用表現(xiàn)在:第一，歷史人物往往是重大歷史事件的直接參與者、策劃者和指揮者，因而能對歷史事件產(chǎn)生直接和深刻的影響，甚至起決定作用。第二，杰出人物是歷史任務(wù)的發(fā)起者。第三，歷史人物是歷史進程的影響者。 2作為國際政治特殊行為者的個人 第一，是必然的、可確定的部分。這部分歷史人物的范圍包括一國的國家元首、政府首腦和其他最高決策的直接參與者，以及重要國際組織和跨國機構(gòu)的首腦與最高決策者。這也就是通常所說的可以稱為領(lǐng)袖的人們。 第二，是偶然的、不可確定的部分。這部分歷史人物的范圍包括某些突發(fā)性的重大國際事件的當事人和決策人。 二、個人對國家對外行為的影響1領(lǐng)袖人物的素

31、質(zhì)影響著行為主體在國際政治中的地位 2領(lǐng)袖人物直接影響著國家對外決策的性質(zhì)與內(nèi)容三、個人對國家間相互關(guān)系的制約1國際政治個人行為者之間的相互交往是國際政治的重要內(nèi)容2國際政治個人行為者對于協(xié)調(diào)國家間相互關(guān)系起著獨特的作用 3國際政治個人行為者對于加速或延緩國際政治的發(fā)展進程、改變重大歷史事件的發(fā)展方向也起著一定的制約作用 第五章 國際政治的基本動力所謂國際政治的動力，是指推動國際社會發(fā)展和國際政治演變的作用力，其內(nèi)涵既包括國際政治的一般動力，也涉及國際政治中的權(quán)力、實力和利益關(guān)系.第一節(jié) 國際政治的一般動力一、馬克思主義與西方主流國際關(guān)系理論比較傳統(tǒng)現(xiàn)實主義：權(quán)力與利益 新現(xiàn)實主義 ：安全 新

32、自由制度主義：經(jīng)濟福利 絕對利益 馬克思主義對于世界政治的動力問題集中體現(xiàn)在“世界歷史”理論中 。根據(jù)唯物史觀的基本原理，資本主義形成的根本原因在于生產(chǎn)力發(fā)展所導致的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運動，即日益發(fā)達的以社會化大生產(chǎn)為代表的新型生產(chǎn)力的不斷發(fā)展要求沖破舊的以手工作坊勞動為特征的封建主義生產(chǎn)關(guān)系的桎梏，并產(chǎn)生新的生產(chǎn)關(guān)系即資本主義的生產(chǎn)方式。世界歷史就是由資本主義在世界范圍內(nèi)不斷發(fā)展、擴張而形成的由地區(qū)性的歷史邁向全球性歷史的過程。世界政治的動力就表現(xiàn)在三個層面：源于近代西歐國家內(nèi)部的生產(chǎn)力發(fā)展所引發(fā)的世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)發(fā)展和資本運動是世界政治發(fā)展和前進的根本動力。由這種世界范圍內(nèi)的資本運

33、動所引發(fā)的政治、經(jīng)濟后果就成為世界政治的直接動力：政治領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)國際無產(chǎn)階級與國際資產(chǎn)階級的、殖民地國家和宗主國(現(xiàn)代則表現(xiàn)為中心國家與外圍國家)的矛盾、沖突和斗爭；在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)，出現(xiàn)資本主義國家對前資本主義國家的不公正的國際經(jīng)濟剝削所引發(fā)的矛盾(現(xiàn)代則表現(xiàn)為欠發(fā)達國家與發(fā)達國家間的國際經(jīng)濟斗爭)。歸根結(jié)底，馬克思主義認為世界政治的動力實際就是人類歷史發(fā)展的動力，即生產(chǎn)力與生產(chǎn)方式的矛盾運動，直接動因則是(國際)階級斗爭。不同的動力觀反映了不同的哲學歷史觀。西方主流理論在國內(nèi)層面上將世界政治的動力歸結(jié)為人性、國家理性等難以確定的因素，在國際層面上則強調(diào)國際社會的無政府狀態(tài)和國家間的競爭與合作使

34、然，這實際上是把世界政治的動力歸諸于心理、政治因素和外部環(huán)境。馬克思主義則持相反的觀點，它拒斥人性、理性這些表層因素，強調(diào)要透過現(xiàn)象看清事物的本質(zhì)；事物的本質(zhì)就是其經(jīng)濟根源，經(jīng)濟根源是政治現(xiàn)象的基礎(chǔ)，政治只是經(jīng)濟生產(chǎn)方式的集中體現(xiàn)；同時認為內(nèi)因是根本，外因是條件，外因需要通過內(nèi)因而起作用。馬克思主義在解釋國際體系的動力時就比較重視經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的作用，強調(diào)跨越國界的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的矛盾運動才是世界政治的根本動力。 二、生產(chǎn)力的發(fā)展是國際政治的根本動力1. 生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會進步的動力2. 生產(chǎn)力的發(fā)展是政治及國際政治產(chǎn)生和發(fā)展的動力3. 科學技術(shù)的發(fā)展推動國際政治的發(fā)展第一次科技革命第二

35、次科技革命戰(zhàn)后出現(xiàn)的第三次科技革命生產(chǎn)力和科學技術(shù)水平的發(fā)展不平衡，是國際政治體系和格局不斷發(fā)展變化的根本原因。 “不列顛統(tǒng)治下的和平” “美利堅統(tǒng)治下的和平”三、國際社會的內(nèi)在矛盾對國際政治的影響1.世界基本矛盾2. 國際社會及構(gòu)成單位之間的矛盾四、國際政治行為主體間的互動是國際政治發(fā)展的直接動力人類社會的物質(zhì)生產(chǎn)活動以及生產(chǎn)方式的運動、變化，世界基本矛盾的發(fā)展以及行為主體之間利益關(guān)系的矛盾運動，是國際關(guān)系發(fā)展的基本動力。第二節(jié) 主權(quán)國家的國力構(gòu)成及其評估一、西方學界的國家權(quán)力概念national power漢斯摩根索：權(quán)力是行為者A能控制行為者B的思想和行為的兩個政治行為者之間的一種關(guān)系。

36、權(quán)力就意味著行為者A的實力。 實力權(quán)力 一、西方學界的國家權(quán)力概念雷蒙阿?。骸皣H舞臺上，可以把權(quán)力定義為，某一政治單位將自己的意志強加給其他政治單位的能力。” 一、西方學界的國家權(quán)力概念卡爾多伊奇：同樣將權(quán)力視為實力，同時又把權(quán)力與沖突聯(lián)系起來，認為“權(quán)力是沖突中取得優(yōu)勢和克服障礙的能力”。 power可譯作強權(quán)、強國、權(quán)威、力量、政權(quán)等，與其相關(guān)或相近 的概念有：(1)影響力(influence):影響的內(nèi)涵是非暴力的和平方式，而權(quán)力則不排除對外使用武力 。(2)武力和暴力(force)：武力是國際政治中權(quán)力關(guān)系的重要內(nèi)容，是改變他人行為的重要手段，確切地說，是在無法有效地對他人施加影響時

37、所使用的最后手段。 (3)實力(capability)：實力是權(quán)力的重要構(gòu)成要素，與一個國家的國際影響力息息相關(guān)，沒有一定的實力基礎(chǔ)和較強的國際競爭能力，就失去了在國際社會影響其他行為體的能力。 一、西方學界的國家權(quán)力概念約瑟夫奈：硬權(quán)力(hard power)指的是運用強制性或暴力手段迫使其他行為體屈從于自己的意志，接受自己的領(lǐng)導。軟權(quán)力(soft power)指的是通過和平的方式、意識形態(tài)、對外政策、政治價值觀和文化的影響力、吸引力、感染力實現(xiàn)對其他國家的控制和領(lǐng)導。 二、我國學界的國家力量概念及構(gòu)成國家力量：又稱綜合國力，主權(quán)國家能在國際社會賴以生存與發(fā)展的全部實力的有機綜合。它既包括已

38、有實力，也包括潛力及其轉(zhuǎn)化為實力的機制。它反映一國在國際社會的影響力和行為的可能程度，是衡量一個國家國際地位的重要尺度，是國家維護自身利益、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要手段（條件）。它有兩大部分構(gòu)成：有形構(gòu)成（物質(zhì)構(gòu)成）, 無形構(gòu)成（精神構(gòu)成）。（一）有形構(gòu)成（物質(zhì)構(gòu)成）(1)地理條件 美 國（一）有形構(gòu)成（物質(zhì)構(gòu)成） 地 理 條 件波 蘭 西 班 牙（一）有形構(gòu)成（物質(zhì)構(gòu)成）1.地理條件俄 羅 斯（一）有形構(gòu)成（物質(zhì)構(gòu)成）(2)人口（一）有形構(gòu)成（物質(zhì)構(gòu)成）(3)自然資源 日 本（一）有形構(gòu)成（物質(zhì)構(gòu)成）(4)經(jīng)濟實力（一）有形構(gòu)成（物質(zhì)構(gòu)成）(5)軍事實力（一）有形構(gòu)成（物質(zhì)構(gòu)成）科 技 實 力（二

39、）無形構(gòu)成（精神構(gòu)成）(1)政治、經(jīng)濟、社會制度是否富有生命力（二）無形構(gòu)成（精神構(gòu)成） (2)民心和社會凝聚力（二）無形構(gòu)成（精神構(gòu)成）(3)國家戰(zhàn)略目標的合理性和戰(zhàn)略意圖的明確性（二）無形構(gòu)成（精神構(gòu)成） (4)政府的素質(zhì)和政治組織力（二）無形構(gòu)成（精神構(gòu)成） (5)意識形態(tài)和文化吸引力美國文化的影響力（二）無形構(gòu)成（精神構(gòu)成） 6.外交質(zhì)量（二）無形構(gòu)成（精神構(gòu)成） (6)外交質(zhì)量三、主權(quán)國家力量的評估 前資本主義時期資本主義時代資本主義由自由競爭向壟斷過渡時期二戰(zhàn)以后克萊因:世界權(quán)力的評估中，制定了一個國力方程:Pp=(C+E+M)*(S+W)福島康仁：Pp=(C+E+M)*(G十D) 第三節(jié) 國際政治中的國家利益一、什么是國家利益漢斯摩根索提出:“國家利益的概念包含兩重因素。一個是邏輯上所要求的，即在邏輯意義上是必不可少的;另外一個是由環(huán)境決定的，是可變的。因此，前者有相對永恒存在的必然性，后者則依環(huán)境的變化而改變。” 梁守德認為用“國家權(quán)益”代替“國家利益”的提法更為妥當，因為真“國家權(quán)益，即權(quán)利、權(quán)力和利益”，包括國家安全權(quán)益、政治權(quán)益、