浙江省動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測項目建議書

1、.PAGE ：.；PAGE 2瑞安市艱苦動物疫情預(yù)警與指揮中心項 目 建 設(shè) 實 施 方 案工程稱號：瑞安市艱苦動物疫情預(yù)警與指揮中心 主管部門：瑞安市農(nóng)林局建立單位：瑞安市畜牧獸醫(yī)局建立單位擔(dān)任人：卓志信 057765669508工程聯(lián)絡(luò)人：魯仁勇 057765669507建立年限：二七年十二月編寫單位：瑞安市畜牧獸醫(yī)局編寫人員：魯仁勇聯(lián)絡(luò)： 057765669507編寫時間：二七年七月目錄第一章 工程摘要31.1工程根本情況31.2工程簡述3第二章 工程建立單位根本情況 4第三章 工程建立目的 4第四章 工程建立內(nèi)容 5第五章 工程建立可行性分析 55.1工程編制根據(jù)55.2工程建立的必要

2、性65.3工程建立的可行性6第六章 工程建立投資和資金來源 76.1工程建立投資76.2資金來源8第七章 工程建立進(jìn)度安排 9第八章 工程組織管理 9第九章 社會和經(jīng)濟(jì)效益10第十章 結(jié)論與建議10PAGE PAGE 11瑞安市艱苦動物疫情預(yù)警與指揮中心工程建 設(shè) 實 施 方 案 第一章 工程摘要1.1工程根本情況1.1.1工程稱號：瑞安市艱苦動物疫情預(yù)警與指揮中心工程建立1.1.2工程建立單位：瑞安市畜牧獸醫(yī)局1.1.3建立地點：瑞安市錦湖辦事處瑞湖路 瑞安市畜牧獸醫(yī)局綜合辦公樓1.1.4建立年限：2007年7月底1.1.5投資估算：20萬元1.2工程簡述本工程方案市本級財政投資20萬元，對

3、瑞安市畜牧獸醫(yī)局綜合辦公樓三樓會議室進(jìn)展改造，購置視頻設(shè)備及配套儀器，配套添置必需的指揮會議桌椅凳等辦公設(shè)備，作為本市艱苦動物疫情預(yù)警與指揮中心的視頻指揮室；在全市31個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市區(qū)動物防疫監(jiān)視所以及16個畜禽定點屠宰場、15個畜禽買賣市場，建立動物疫情信息測報點信息、動物防疫檢疫信息和畜禽地理定位及疫情控制三大系統(tǒng)；經(jīng)過動物疫情信息采集、傳送、聚集、分析、呼應(yīng)、反響，實施艱苦動物防控任務(wù)的預(yù)警和指揮，并為省級動物疫情分析指揮信息網(wǎng)絡(luò)、市級疫情信息處置指揮中繼站提供根底信息。第二章 工程建立單位根本情況工程建立單位瑞安市畜牧獸醫(yī)局隸屬于瑞安市農(nóng)林局，承當(dāng)著本市畜牧業(yè)管理、行政執(zhí)法監(jiān)視、畜牧獸

4、醫(yī)技術(shù)推行、飼料行業(yè)管理、畜產(chǎn)品平安管理等職責(zé)，承當(dāng)著本市獸用生物制品等艱苦動物防疫物資的調(diào)撥管理等任務(wù)。市動物衛(wèi)生監(jiān)視所與本局 實行兩個牌子一套班子合署辦公，瑞安市防治動物疫病指揮部掛靠本單位。局辦公地址位于瑞安市錦湖辦事處瑞湖路，現(xiàn)有獨立的綜合辦公樓一幢，建筑面積1000平方米，已配套建立了動物疫病控制中心和防疫物質(zhì)貯藏倉庫，根本辦公設(shè)備和交通工具齊全。目前，本局有在編人員19個人，其中：專業(yè)技術(shù)人員14人。第三章 工程建立目的建立縣級動物疫情信息采集點及信息分析中心1個，完善我市動物防疫根底設(shè)備建立，及時、快速、準(zhǔn)確地為本市艱苦動物防控任務(wù)的預(yù)警與指揮提供技術(shù)和信息支撐；并為省級動物疫情

5、分析指揮信息網(wǎng)絡(luò)、市級疫情信息處置指揮中繼站提供根底信息，使之成為本市艱苦動物疫情預(yù)警與指揮的中樞。第四章 工程建立內(nèi)容改造指揮室視頻室一個，60平方米，配套添置指揮室會議桌椅凳等辦公設(shè)備一套。購置指揮室視頻設(shè)備及配套儀器8臺套其中視頻系統(tǒng)指揮室終端1套、攝像機1臺、數(shù)碼錄音機1臺、數(shù)碼投影儀1臺、網(wǎng)絡(luò)及效力器1套、視頻系統(tǒng)軟件1套、計算機1臺、打印機1臺。在全市31個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市區(qū)動物防疫監(jiān)視所建立動物疫情信息測報點32個，配置信息采集和傳送設(shè)備一套；在16個畜禽定點屠宰場、15個畜禽買賣市場和31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立動物防疫檢疫信息系統(tǒng)采集、匯總、分析一套；在全市重點畜禽消費基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模養(yǎng)殖基地建

6、立畜禽地理定位及疫情控制系一致套見第六章建立內(nèi)容和資金投入表。 第五章 工程建立可行性分析5.1工程編制根據(jù)5.1.1國務(wù)院頒發(fā)的5.1.2國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的5.1.35.1.4浙江省農(nóng)業(yè)廳、財政廳5.2工程建立的必要性5.2.1是完善防治艱苦動物疫病指揮體系，提高預(yù)警與指揮才干的需求。建立市防治動物疫病指揮部信息中樞系統(tǒng)，可以有效發(fā)揚指揮部及其辦公室及時對艱苦動物疫病的監(jiān)控程度，可以提升政府對艱苦動物疫病應(yīng)急才干。5.2.2是完善動物疫情報告和檢疫信息采集，提高疫情控制才干的需求。動物疫情信息、檢疫信息、疫情控制系統(tǒng)建立的目的是及時快速、準(zhǔn)確有效，把信息采集點全面延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和場點，快速聚集到

7、中心并加以綜合分析，為中心及時預(yù)警和指揮提供科學(xué)根據(jù)。5.2.3是預(yù)防艱苦動物疫病、減少損失的需求。動物疫病是制約畜牧業(yè)開展的主要要素，及時掌握動物疫病信息，按照“早、快、少的要求，實行疫情應(yīng)急，在最短的時間內(nèi)快速控制動物疫情，盡能夠減少損失，促進(jìn)畜牧業(yè)的穩(wěn)定開展。5.2.4是加強公共衛(wèi)生體系建立、維護(hù)人民身體安康的需求。我市活畜及其產(chǎn)品流通非常頻繁，動物防疫和畜產(chǎn)品平安義務(wù)繁重，完善動物疫情監(jiān)測和防控指揮網(wǎng)絡(luò)，改善根底條件，促進(jìn)公共衛(wèi)生體系建立，對保證畜產(chǎn)品平安，維護(hù)人民身體安康，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的開展具有重要意義。5.3工程建立的可行性5.3.1 國家和各級政府的高度注重、有關(guān)部門積極支持。強

8、化艱苦動物疫病防控指揮體系建立，向來遭到各級政府的高度注重，國家和各級政府多次就加強指揮體系建立發(fā)出文件，各級指點均就該項任務(wù)作過重要指示，和浙江省農(nóng)業(yè)廳、財政廳對該工程建立有明確要求。5.3.2資金保證。我市是經(jīng)濟(jì)興隆的縣級市，隨著財政收入的逐年添加，各級財政對動物防疫根底設(shè)備的建立給予了積極支持，我市動物防疫經(jīng)費逐年添加。對屬公共衛(wèi)生根底設(shè)備范疇的動物防疫根底設(shè)備建立不斷是財政重點支持的對象。根據(jù)工程建立要求，本工程方案總投資20萬元，本級財政可以經(jīng)過追加預(yù)算安排予以處理，因此，本工程的投資是可行的。5.3.3 技術(shù)根底。本工程利用市畜牧獸醫(yī)局辦公場地進(jìn)展改造，有一定的電、水、通訊根底和辦

9、公條件，把工程建立在指揮部辦公室的日常辦公場所，可以同時與本市動物防疫監(jiān)視機構(gòu)、動物疫病監(jiān)測中心實驗室、動物防疫物資貯藏倉庫等其他本級動物防疫根底設(shè)備資源共享，效果必定相得益彰。因此，建立本工程曾經(jīng)有了很好的根底，是可行的。第六章 工程建立投資和資金來源6.1工程建立投資本工程總投資20萬元，其中：指揮室改造工程4萬元占總投資20%、新增儀器設(shè)備10萬元占總投資50%、信息系統(tǒng)建立4萬元占總投資20%、配套工程2萬元占總投資10%。詳細(xì)投資內(nèi)容如下：瑞安市艱苦動物疫情預(yù)警與指揮工程建立內(nèi)容和投資預(yù)算表 建立內(nèi)容單位數(shù)量投資萬元備注指揮室視頻室改造平方米504視頻系統(tǒng)指揮室終端設(shè)備 套13.3含

10、攝像頭、麥克風(fēng)等攝像機臺11.0數(shù)碼錄音機只10.6數(shù)碼投影儀臺11.0網(wǎng)絡(luò)及效力器套12.0視頻系統(tǒng)軟件套10.6計算機臺11.1打印機臺10.4動物疫情測報點信息系統(tǒng)套12.0含采集、傳送設(shè)備等動物防疫檢疫信息系統(tǒng)套11.0含采集、匯總、分析設(shè)備畜禽地理定位及疫情控制系統(tǒng)套11.0會議桌凳椅等配套套12.0投資合計206.2資金來源工程資金懇求市本級財政撥款20萬元。第七章 工程建立進(jìn)度安排本工程方案自同意立項并報省廳備案起，半年內(nèi)建成投入運用。估計建立期限：2007年7月2007年12月。第八章 工程組織管理8.1成立瑞安市動物防疫根底建立工程指點小組及其工程建立辦公室。為保證工程順利實

11、施，按照浙江省農(nóng)業(yè)廳、財政廳文件要求，由市政府建立“瑞安市動物防疫根底建立工程指點小組，由鄭邦良副市長任組長，成員由市府辦、農(nóng)林局、財政局等指點組成，擔(dān)任工程的組織協(xié)調(diào)、落實工程建立方案和建立資金、監(jiān)視工程實施、協(xié)調(diào)工程建立中與有關(guān)部門的關(guān)系等任務(wù)；同時成立工程建立辦公室，由市畜牧獸醫(yī)局卓志信局長任主任，詳細(xì)擔(dān)任本市動物防疫根底設(shè)備建立工程的實施任務(wù)。8.2建立工程建立責(zé)任制。工程管理責(zé)任人：瑞安市農(nóng)林局局長，張金林。工程實施法人責(zé)任人：瑞安市畜牧獸醫(yī)局，卓志信。工程工程建立堅持工程管理第一責(zé)任人制度和工程實施法人擔(dān)任制，嚴(yán)厲按照工程建立的招招標(biāo)和合同制，確保工程建立，規(guī)范、有序地進(jìn)展，按時保

12、質(zhì)保量地完成建立義務(wù)。工程建成后，由市畜牧獸醫(yī)局按照省畜牧獸醫(yī)局的要求，建立瑞安市艱苦動物疫情預(yù)警與指揮中心運轉(zhuǎn)管理機制，在本市防治動物疫病指揮部的指點下，指揮部辦公室運轉(zhuǎn)管理，并配備相關(guān)管理和專業(yè)技術(shù)人員，建立嚴(yán)厲的管理制度，確保中心正常運轉(zhuǎn)。第九章 社會和經(jīng)濟(jì)效益工程建成后，可填補我市艱苦動物疫病預(yù)警和指揮系統(tǒng)信息化管理以及防控指揮視頻傳輸?shù)目瞻?，全面提升本級動物疫病預(yù)警、指揮、反響和監(jiān)控才干，為各級動物疫病防治指揮機構(gòu)和政府及時掌握疫情動態(tài)和決策提供技術(shù)支撐。工程的實施將有效提高艱苦動物疫病控制的及時有效和迅速應(yīng)對才干，對維護(hù)公共衛(wèi)生平安，維護(hù)我市動物疫情和畜產(chǎn)質(zhì)量量平安，添加農(nóng)民收入，促進(jìn)畜牧業(yè)繼續(xù)安康地開展有良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。 第十章 結(jié)論與建議 10.1隨著艱苦動物疫病特別是人畜共患病疫情的嚴(yán)峻，曾經(jīng)對社會經(jīng)濟(jì)和人民安康構(gòu)成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。為提高我市對艱苦動物疫病的預(yù)警、指揮和綜合防控才干，開展已列入省動物防疫根底設(shè)備建立規(guī)劃的“瑞安市艱苦動物疫病的預(yù)警與指揮中心工程建立是非常必要的。 10.2本工程的建立內(nèi)容合理，選址在市畜牧獸醫(yī)局辦公場地，按省定要求，添置儀器設(shè)備，科學(xué)合