隧道施工安全

1、隧道施工安全隧道施工安全培訓(xùn)福平鐵路FPZQ-4標(biāo)項(xiàng)目部三分部主講人：夏明干2015年6月4日-坍塌 隧道塌方的原因、預(yù)防措施 我國(guó)隧道施工的現(xiàn)狀 塌方事故案例 123目 錄引 言 近幾年來(lái)，鐵路隧道建設(shè)進(jìn)了快速發(fā)展的階段，隧道建設(shè)長(zhǎng)度也逐年增多,平均每年新開工隧道建設(shè)長(zhǎng)度為500公里,特別是高速客運(yùn)專線和一些速度目標(biāo)值比較高的大斷面隧道增長(zhǎng)更快。與此同時(shí),近幾年隧道施工的安全事故也頻頻發(fā)生,造成了較多的人員傷亡和較大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響了工程工期。 因此，鐵路隧道施工中的安全隱患引起了各方的高度重視：去年國(guó)家四部委聯(lián)合下發(fā)了“隧道施工安全九項(xiàng)規(guī)定”、股份公司下發(fā)了“六項(xiàng)措施”，福平公司也下發(fā)

2、了“隧道施工強(qiáng)制性規(guī)定”。采取有效的管理和控制措施以避免安全事故的發(fā)生成為隧道工作者最為關(guān)心和重視的問(wèn)題。但由于各種原因，隧道塌方事故仍在發(fā)生引 言一、我國(guó)隧道的建設(shè)情況在今年舉行的“2015中國(guó)（上海）隧道與地下工程技術(shù)研討會(huì)”上，中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)隧道及地下工程分會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)已成為世界隧道及地下工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)速度第一大國(guó)。截至2013年年底的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已有公路隧道11359座，總長(zhǎng)9606公里。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，公路隧道年均增長(zhǎng)率高達(dá)20%，且有逐年增速加快的趨勢(shì)。第一部分：我國(guó)隧道施工的現(xiàn)狀截至2013年底，我國(guó)已有運(yùn)營(yíng)鐵路隧道11074座，總長(zhǎng)8939公里；在建鐵路隧道420

3、6座，長(zhǎng)度7795公里；已納入規(guī)劃的鐵路隧道4600座，總長(zhǎng)約1.06萬(wàn)公里。 圍繞大型水利樞紐工程，我國(guó)已建成的各類水工隧道總長(zhǎng)超過(guò)1萬(wàn)公里，在建及納入規(guī)劃的水工隧道總長(zhǎng)超過(guò)3000公里。一、我國(guó)隧道的建設(shè)情況第一部分：我國(guó)隧道施工的現(xiàn)狀數(shù)量多、規(guī)模大、長(zhǎng)度長(zhǎng)技術(shù)難度大高風(fēng)險(xiǎn)隧道多安全形勢(shì)嚴(yán)峻建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工專業(yè)管理人員相對(duì)欠缺其它（如：受拆遷、炮震等因素工期緊張，施工干擾大二、我國(guó)隧道的施工特點(diǎn)、存在問(wèn)題第一部分：我國(guó)隧道施工的現(xiàn)狀最近，福平、南龍線多次發(fā)生安全事故或險(xiǎn)性事件，安全形勢(shì)十分嚴(yán)竣。2015年3月15日上午，中水十四局NLZQ-標(biāo)乾山隧道2號(hào)斜井正洞在施工過(guò)程中發(fā)生爆炸，造成2

4、人死亡、7人受傷的一般安全生產(chǎn)事故；2015年4月1日，中水十四局NLZQ-標(biāo)三夢(mèng)陽(yáng)2號(hào)隧道出口DK48+511+515段（級(jí)圍巖）上臺(tái)階在初期支護(hù)噴混凝土?xí)r，格柵鋼架發(fā)生垮塌，造成1人死亡，構(gòu)成生產(chǎn)安全一般事故。三、當(dāng)前隧道施工的安全形勢(shì)第一部分：我國(guó)隧道施工的現(xiàn)狀四、隧道災(zāi)害事故的種類第一部分：我國(guó)隧道施工的現(xiàn)狀 一是仰拱、二襯施作滯后，安全距離超標(biāo)問(wèn)題突出。很多項(xiàng)目和工點(diǎn)存在仰拱、二襯距掌子面距離超標(biāo)現(xiàn)象，這個(gè)問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)比例較高，隧道工點(diǎn)均存在仰拱、二襯不及時(shí)施作，安全距離超標(biāo)的情況。此類問(wèn)題的發(fā)生，沒(méi)有什么客觀原因，完全是由于思想認(rèn)識(shí)不到位、不嚴(yán)格執(zhí)行部有關(guān)規(guī)定、施工安全管理

5、力度不足造成的。發(fā)生坍方的主要原因第二部分：隧道塌方的原因分析、預(yù)防措施二是支護(hù)結(jié)構(gòu)偷工減料、背后脫空問(wèn)題時(shí)有發(fā)現(xiàn)。超挖部位采用石棉瓦、土工布等遮擋后噴射混凝土，致使初支背后存在較大空洞，存在重大質(zhì)量安全隱患。此外，不按設(shè)計(jì)要求設(shè)置超前小導(dǎo)管，初支背后填充片石，鋼架間距超標(biāo)，噴射混凝土厚度不足等問(wèn)題也比較突出。發(fā)生坍方的主要原因第二部分：隧道塌方的原因分析、預(yù)防措施 三是防水工程違規(guī)施工現(xiàn)象嚴(yán)重，施工質(zhì)量普遍不高 施工單位不重視防水工程質(zhì)量，違規(guī)施工、野蠻施工問(wèn)題大量存在，一些隧道已明顯產(chǎn)生滲漏水現(xiàn)象，這是當(dāng)前隧道工程質(zhì)量急需解決的問(wèn)題。如防水材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)，進(jìn)場(chǎng)的部分防水材料質(zhì)量不合格

6、；防水板掛設(shè)基面嚴(yán)重凹凸不平、平整度不滿足要求，張掛不采用熱熔墊圈焊接，后續(xù)施工導(dǎo)致防水板損壞；止水帶定位偏差大、規(guī)格選用錯(cuò)誤、接頭未有效連接；縱環(huán)向排水盲管定位隨意、泄水孔堵塞或反坡等。防水施工質(zhì)量的關(guān)鍵在于工藝技術(shù)措施的落實(shí)，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和工藝標(biāo)準(zhǔn)施作到位。發(fā)生坍方的主要原因第二部分：隧道塌方的原因分析、預(yù)防措施四是擅自改變施工方法、一次開挖進(jìn)尺過(guò)大，形成安全隱患。 施工單位為了施工方便，不經(jīng)變更批準(zhǔn)，擅自改變?cè)O(shè)計(jì)的施工方法，如將設(shè)計(jì)給定的CD法、雙側(cè)壁導(dǎo)坑法改成臺(tái)階法；臺(tái)階法改成全斷面開挖施工；設(shè)計(jì)給定的臨時(shí)支撐擅自取消等。一些隧道工點(diǎn)一次開挖進(jìn)尺過(guò)大，設(shè)計(jì)要求1米的，有的一次開挖

7、達(dá)到23米。這些都會(huì)對(duì)隧道施工安全造成極大威脅，特別是擅自取消或減弱臨時(shí)支撐結(jié)構(gòu)的做法會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全隱患，風(fēng)險(xiǎn)極大發(fā)生坍方的主要原因第二部分：隧道塌方的原因分析、預(yù)防措施五是對(duì)圍巖量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作依然重視不夠。 一些項(xiàng)目監(jiān)控量測(cè)沒(méi)有納入工序管理、不落實(shí)專人實(shí)施，監(jiān)測(cè)資料弄虛作假，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不進(jìn)行分析；一些項(xiàng)目軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道不進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)專項(xiàng)設(shè)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)沒(méi)有切實(shí)納入關(guān)鍵工序管理，不落實(shí)專人負(fù)責(zé)，不按預(yù)報(bào)方案實(shí)施，有的工點(diǎn)甚至根本不按設(shè)計(jì)進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。發(fā)生坍方的主要原因第二部分：隧道塌方的原因分析、預(yù)防措施 六是混凝土施工不規(guī)范問(wèn)題依然存在。 主要表現(xiàn)為仰拱、仰拱

8、填充砼一次施作的情況普遍存在，個(gè)別隧道存在仰拱結(jié)構(gòu)偷工減料，仰拱填充砼侵入二襯范圍的現(xiàn)象。此外，一些隧道施工中還存在噴射砼仍采用干噴作業(yè)的情況，個(gè)別隧道二襯混凝土局部厚度不足。發(fā)生坍方的主要原因第二部分：隧道塌方的原因分析、預(yù)防措施 (1) 隧道施工預(yù)防坍方，選擇安全合理的施工方法和措施至關(guān)重要。應(yīng)采取“先排水、短開挖、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌、勤量測(cè)”的施工方法。 （2) 加強(qiáng)坍方的預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)坍方常用的幾種方法： 觀察法 一般量測(cè)法 微地震學(xué)測(cè)量法和聲學(xué)測(cè)量法 （3) 加強(qiáng)初期支護(hù)，控制坍方。預(yù)防坍方的施工措施第二部分：隧道塌方的原因分析、預(yù)防措施 (1) 隧道發(fā)生坍方，應(yīng)及時(shí)迅速處理。 (2

9、) 處理坍方應(yīng)先加固未坍塌地段，防止繼續(xù)發(fā)展。并可按下列方法進(jìn)行處理： 小坍方，縱向延伸不長(zhǎng)、坍穴不高。首先加固坍體兩端洞身，并抓緊噴射混凝土或采用錨噴聯(lián)合支護(hù)封閉坍穴頂部和側(cè)部，再進(jìn)行清砟。 大坍方坍穴高、坍碴數(shù)量大，坍碴體完全堵住洞身時(shí)，宜采取先護(hù)后挖的方法。 預(yù)防坍方的處理措施第二部分：隧道塌方的原因分析、預(yù)防措施 坍方冒頂，在清砟前應(yīng)支護(hù)陷穴口，地層極差時(shí)，在陷穴口附近地面打設(shè)地面錨桿，洞內(nèi)可采用管棚支護(hù)和鋼架支撐。 洞口坍方，一般易坍至地表，可采取暗洞明作的辦法。 (3)處理坍方的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)防排水工作。 地表沉陷和裂縫，用不透水土壤夯填緊密，開挖截水溝，防止地表水滲入坍體。預(yù)防坍方

10、的處理措施第二部分：隧道塌方的原因分析、預(yù)防措施 坍方通頂時(shí)，應(yīng)在陷穴口地表四周挖溝排水，并設(shè)雨棚遮蓋穴頂。陷穴口回填應(yīng)高出地面并用粘土或圬工封口，做好排水。 坍體內(nèi)有地下水活動(dòng)時(shí)，用管槽引至排水溝排出，防止坍方擴(kuò)大。 (4)坍方地段的襯砌，應(yīng)視坍穴大小和地質(zhì)情況予以加強(qiáng)。 (5)坍方后要加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，增加量測(cè)頻率，根據(jù)量測(cè)信息及時(shí)研究對(duì)策。淺埋隧道，要進(jìn)行地表下沉量測(cè)。預(yù)防坍方的處理措施第二部分：隧道塌方的原因分析、預(yù)防措施福建省廈蓉高速后祠隧道“12.5”坍塌遇險(xiǎn)事故案例一第三部分：隧道塌方事故案例一、事故經(jīng)過(guò) 2014年12月5日0時(shí)30分左右，福建省龍巖市廈蓉高速公路擴(kuò)建工程A3合同段

11、后祠隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，23名作業(yè)人員正在隧道內(nèi)作業(yè)時(shí)，距掌子面150米處突然坍塌，造成21人被困。經(jīng)35小時(shí)救援，最終被困人員全部獲救。第三部分：隧道塌方事故案例掌子面處裝藥16人裝載車司機(jī)1人二次襯砌噴漿4人值班2人（逃出）距洞口155米塌方體長(zhǎng)26米距掌子面150米塌方量約6000立方米坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)救援相片第三部分：隧道塌方事故案例 坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)救援相片第三部分：隧道塌方事故案例坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)救援相片第三部分：隧道塌方事故案例二、工程概況廈蓉高速漳（州）龍（巖）段擴(kuò)容工程：全長(zhǎng)123.5公里，采用老路擴(kuò)建、新建復(fù)線方案實(shí)施，橋隧比占54%，估算總投資約129.7億元，建設(shè)工期4年。A3合同段：全

12、長(zhǎng)3.6km，造價(jià)4.58億元，工期36個(gè)月，2013年8月開工。后祠隧道：全長(zhǎng)1542m，坍塌地段圍巖等級(jí)為V級(jí)。2014年4月開工，采用礦山法（鉆爆加噴錨）施工，已掘進(jìn)305m。第三部分：隧道塌方事故案例建設(shè)單位：廈蓉高速漳龍段擴(kuò)建工程有限公司施工單位：中鐵十五局集團(tuán)設(shè)計(jì)單位：福建省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院監(jiān)理單位：廈門合誠(chéng)咨詢股份有限公司經(jīng)了解，該項(xiàng)目建設(shè)管理程序及有關(guān)資質(zhì)均符合要求三、參加單位第三部分：隧道塌方事故案例四、事故原因 經(jīng)分析，事故直接原因是：在二次襯砌施工時(shí)，因初期支護(hù)變形較大，施工作業(yè)人員在拆除鋼架后，未采取加固措施，導(dǎo)致拱部圍巖變形增加，突然發(fā)生坍塌。第三部分：隧道塌方事故

13、案例五、暴露出的問(wèn)題施工現(xiàn)場(chǎng)管理粗放 擅自改變開挖施工方法；支護(hù)滯后、安全步距超標(biāo)，初期支護(hù)暴露達(dá)三個(gè)月；圍巖位移監(jiān)控量測(cè)不及時(shí)（違反九條規(guī)定中的四條）。監(jiān)理單位未起到安全監(jiān)督作用 未能發(fā)現(xiàn)、報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)不按方案施工、支護(hù)滯后等重大隱患。行業(yè)主管部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管不嚴(yán)格 在定期檢查、專項(xiàng)檢查中，工作不深入、不細(xì)致，未發(fā)現(xiàn)施工單位存在的問(wèn)題并督促整改。第三部分：隧道塌方事故案例四川省成都市龍泉驛區(qū)五洛路1號(hào)隧道“224”爆炸事故案例二第三部分：隧道塌方事故案例2月24日13時(shí)20分，四川省成都市龍泉驛區(qū)五洛路1號(hào)隧道發(fā)生瓦斯爆炸事故。事故共造成7人遇難、19人受傷。在遇難人員中，隧道施工單位職工5人（其中

14、4人在隧道內(nèi)、1人在隧道口外），另2人為周邊群眾。在受傷人員中，隧道施工單位職工15人，附近磚廠4人。一、事故基本情況第三部分：隧道塌方事故案例雙向四車道建設(shè)，左、右洞長(zhǎng)度均為2915m，隧道進(jìn)、出口同時(shí)施工，尚余500米未打通。最大埋深152m，進(jìn)口線間距16.84m、出口線間距18.84m，隧道斷面5m10m。事故前，進(jìn)口左、右洞分別掘進(jìn)895m和890m。地處川中天然氣田分布區(qū)，設(shè)計(jì)為高瓦斯隧道。 二、工程概況第三部分：隧道塌方事故案例三、參建單位建設(shè)單位：成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司總承包單位：中電建路橋集團(tuán)工程有限公司。設(shè)計(jì)單位：中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司監(jiān)理單位：四川省亞通

15、公路工程監(jiān)理所 施工單位：中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司 第三部分：隧道塌方事故案例五洛路1號(hào)隧道進(jìn)口左、右洞被爆炸沖出洞外150米遠(yuǎn)的3臺(tái)裝載機(jī)爆炸震塌的 附近工棚隧道附近震塌的磚廠廠房四、事故暴露出的主要問(wèn)題 事故暴露出該企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，違反了隧道施工安全九條規(guī)定中的規(guī)定。 明知施工隧道為高瓦斯隧道，仍在放假期間停工、停風(fēng)，造成瓦斯積聚。 復(fù)工前，在沒(méi)有檢測(cè)隧道內(nèi)瓦斯?jié)舛?、沒(méi)有通風(fēng)排放瓦斯的情況下，擅自組織人員進(jìn)入隧道操作車輛，引發(fā)爆炸。第三部分：隧道塌方事故案例用工管理混亂，新來(lái)人員在沒(méi)有簽訂協(xié)議、沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的情況下就進(jìn)入隧道操作。安全管理不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。事故后企

16、業(yè)不能及時(shí)核清失蹤人數(shù)。存在非法轉(zhuǎn)包、分包等情況。 第三部分：隧道塌方事故案例 2012年5月19日中鐵三局湖南炎汝高速八面山隧道爆炸,造成20人死亡，4人重傷。事故原因暫未公開，疑為炸藥雷管同車運(yùn)輸，違規(guī)載人，車輛擦刮施工用電線路導(dǎo)致電雷管爆炸，引爆非電雷管與炸藥。爆破安全規(guī)程（GB5766-2011）第條規(guī)定：不應(yīng)用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運(yùn)輸爆破器材。民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例第二十八條：民用爆炸物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人。第三部分：隧道塌方事故案例2012年12月25日中鐵隧道局山西中南部鐵路通道南呂梁隧道一號(hào)斜井開挖班進(jìn)行隧道施工最后一茬炮裝

17、藥，同時(shí)處理剩余導(dǎo)爆索，裝藥工作完成后在人員撤離過(guò)程中，炸藥突然爆炸，造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員8人死亡、5人受傷。呂梁隧道爆炸事故 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例第三十九條：爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。第三部分：隧道塌方事故案例爆破作業(yè)中易出現(xiàn)的問(wèn)題1、爆破作業(yè)時(shí)作業(yè)人員一邊整理雷管一邊抽煙，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)專人監(jiān)管。爆破安全規(guī)程（GB5766-2011）第7.3.1.11 條規(guī)定：裝卸和運(yùn)輸爆破器材時(shí)，不應(yīng)攜帶煙火和發(fā)火物品。存在問(wèn)題法律規(guī)定第三部分：隧道塌方事故案例爆破作業(yè)中易出現(xiàn)的問(wèn)題2、各作業(yè)隊(duì)均無(wú)爆破作業(yè)記錄，雷管、炸藥、導(dǎo)爆索均按整數(shù)領(lǐng)用，沒(méi)有按使用量領(lǐng)用，工班長(zhǎng)宿舍存放非電雷管。民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例第三十七條：爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫(kù)存在問(wèn)題法律規(guī)定第三部分：隧道塌方事故案例爆破作業(yè)中易出現(xiàn)的問(wèn)題3、炸藥庫(kù)炸藥與雷管賬物數(shù)量不符，炸藥超量存放，超領(lǐng)火工品無(wú)退庫(kù)記錄。民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例第四十九條：違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，可以并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款