某鋼鐵集團能源管理體系手冊

1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word山東鋼鐵集團日照能源管理體系文件 文件編號：SGRZMM 2021/01The Integrated Management System Manual for Energy能源(nngyun)管理體系手冊 版次(bnc) ：第1版編 號:持有者: 2022年10月1日發(fā)布(fb) 2021年1月1日實施(shsh)山東(shn dn)鋼鐵集團日照 目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc460407136 0.1 能源(nngyun)管理體系手冊修訂履歷 PAGE

2、REF _Toc460407136 h 4 HYPERLINK l _Toc460407137 0.2 能源(nngyun)管理體系手冊公布(gngb)令 PAGEREF _Toc460407137 h 5 HYPERLINK l _Toc460407138 0.3 能源方針(fngzhng)發(fā)布令 PAGEREF _Toc460407138 h 6 HYPERLINK l _Toc460407139 0.4 能源(nngyun)管理體系目標 PAGEREF _Toc460407139 h 7 HYPERLINK l _Toc460407140 0.5企業(yè)簡介 PAGEREF _Toc4604

3、07140 h 8 HYPERLINK l _Toc460407141 0.6 能源管理體系手冊 PAGEREF _Toc460407141 h 9 HYPERLINK l _Toc460407142 1. 范圍 PAGEREF _Toc460407142 h 9 HYPERLINK l _Toc460407143 1.1 能源管理體系覆蓋范圍 PAGEREF _Toc460407143 h 9 HYPERLINK l _Toc460407144 1.2地理位置 PAGEREF _Toc460407144 h 9 HYPERLINK l _Toc460407145 1.3覆蓋的部門和單位 PA

4、GEREF _Toc460407145 h 9 HYPERLINK l _Toc460407146 2.引用文件 PAGEREF _Toc460407146 h 9 HYPERLINK l _Toc460407147 3.術語和定義 PAGEREF _Toc460407147 h 9 HYPERLINK l _Toc460407148 3.1邊界 boundaries PAGEREF _Toc460407148 h 9 HYPERLINK l _Toc460407149 3.2持續(xù)改良 continual improvement PAGEREF _Toc460407149 h 9 HYPERL

5、INK l _Toc460407150 3.3糾正 correction PAGEREF _Toc460407150 h 10 HYPERLINK l _Toc460407151 3.4糾正措施 corrective action PAGEREF _Toc460407151 h 10 HYPERLINK l _Toc460407152 3.5能源 energy PAGEREF _Toc460407152 h 10 HYPERLINK l _Toc460407153 3.6能源基準 energy baseline PAGEREF _Toc460407153 h 10 HYPERLINK l _T

6、oc460407154 3.7能源消耗 energy consumption PAGEREF _Toc460407154 h 10 HYPERLINK l _Toc460407155 3.8能源效率 energy efficiency PAGEREF _Toc460407155 h 10 HYPERLINK l _Toc460407156 3.9能源管理體系 energy management systemEnMS PAGEREF _Toc460407156 h 10 HYPERLINK l _Toc460407157 3.10能源管理團隊 energy management team PAG

7、EREF _Toc460407157 h 11 HYPERLINK l _Toc460407158 3.11能源目標 energy objective PAGEREF _Toc460407158 h 11 HYPERLINK l _Toc460407159 3.12能源績效 energy performance PAGEREF _Toc460407159 h 11 HYPERLINK l _Toc460407160 3.13能源績效參數 energy performance indicatorEnPI PAGEREF _Toc460407160 h 11 HYPERLINK l _Toc460

8、407161 3.14能源方針 energy policy PAGEREF _Toc460407161 h 11 HYPERLINK l _Toc460407162 3.15能源評審 energy review PAGEREF _Toc460407162 h 11 HYPERLINK l _Toc460407163 3.16能源效勞 energy services PAGEREF _Toc460407163 h 11 HYPERLINK l _Toc460407164 3.17能源指標 energy target PAGEREF _Toc460407164 h 11 HYPERLINK l _

9、Toc460407165 3.18能源使用 energy use PAGEREF _Toc460407165 h 12 HYPERLINK l _Toc460407166 3.19相關方 interested party PAGEREF _Toc460407166 h 12 HYPERLINK l _Toc460407167 3.20內部審核 internal audit PAGEREF _Toc460407167 h 12 HYPERLINK l _Toc460407168 3.21不符合 nonconformity PAGEREF _Toc460407168 h 12 HYPERLINK

10、l _Toc460407169 3.22組織 organization PAGEREF _Toc460407169 h 12 HYPERLINK l _Toc460407170 3.23預防措施 prevention action PAGEREF _Toc460407170 h 12 HYPERLINK l _Toc460407171 3.24程序 procedure PAGEREF _Toc460407171 h 12 HYPERLINK l _Toc460407172 3.25記錄 record PAGEREF _Toc460407172 h 12 HYPERLINK l _Toc4604

11、07173 3.26范圍 scope PAGEREF _Toc460407173 h 13 HYPERLINK l _Toc460407174 3.27主要能源使用 significant energy use PAGEREF _Toc460407174 h 13 HYPERLINK l _Toc460407175 3.28最高管理者 top management PAGEREF _Toc460407175 h 13 HYPERLINK l _Toc460407176 4.能源管理體系要求 PAGEREF _Toc460407176 h 13 HYPERLINK l _Toc460407177

12、 4.1總要求 PAGEREF _Toc460407177 h 13 HYPERLINK l _Toc460407178 4.2 管理職責 PAGEREF _Toc460407178 h 13 HYPERLINK l _Toc460407179 4.2.1最高管理者 PAGEREF _Toc460407179 h 13 HYPERLINK l _Toc460407180 4.2.2管理者代表(dibio) PAGEREF _Toc460407180 h 14 HYPERLINK l _Toc460407181 4.2.3 各部門(bmn)、中心、工程(gngchng)部職責(zhz)和權限(q

13、unxin) PAGEREF _Toc460407181 h 14 HYPERLINK l _Toc460407182 4.3 能源方針 PAGEREF _Toc460407182 h 14 HYPERLINK l _Toc460407183 4.4 籌劃 PAGEREF _Toc460407183 h 15 HYPERLINK l _Toc460407184 4.4.1 總那么 PAGEREF _Toc460407184 h 15 HYPERLINK l _Toc460407185 4.4.2 法律法規(guī)和其他要求 PAGEREF _Toc460407185 h 15 HYPERLINK l

14、_Toc460407186 4.4.3能源評審 PAGEREF _Toc460407186 h 16 HYPERLINK l _Toc460407187 4.4.4能源基準和標桿 PAGEREF _Toc460407187 h 17 HYPERLINK l _Toc460407188 4.4.5能源績效參數 PAGEREF _Toc460407188 h 18 HYPERLINK l _Toc460407189 4.4.6能源目標、指標和能源管理實施方案 PAGEREF _Toc460407189 h 18 HYPERLINK l _Toc460407190 4.5實施與運行 PAGEREF

15、_Toc460407190 h 19 HYPERLINK l _Toc460407191 4.5.1總那么 PAGEREF _Toc460407191 h 19 HYPERLINK l _Toc460407192 4.5.2能源、培訓與意識 PAGEREF _Toc460407192 h 20 HYPERLINK l _Toc460407193 4.5.3 信息交流 PAGEREF _Toc460407193 h 21 HYPERLINK l _Toc460407194 4.5.4 文件 PAGEREF _Toc460407194 h 21 HYPERLINK l _Toc460407195

16、4.5.5運行控制 PAGEREF _Toc460407195 h 23 HYPERLINK l _Toc460407196 4.5.6設計 PAGEREF _Toc460407196 h 24 HYPERLINK l _Toc460407197 4.5.7 能源效勞、產品、設備和能源采購 PAGEREF _Toc460407197 h 25 HYPERLINK l _Toc460407198 4.6 檢查 PAGEREF _Toc460407198 h 25 HYPERLINK l _Toc460407199 4.6.1監(jiān)視、測量和分析 PAGEREF _Toc460407199 h 25

17、HYPERLINK l _Toc460407200 4.6.2合規(guī)性評價 PAGEREF _Toc460407200 h 27 HYPERLINK l _Toc460407201 4.6.3內部審核 PAGEREF _Toc460407201 h 27 HYPERLINK l _Toc460407202 4.6.4不符合、糾正、糾正措施和預防措施 PAGEREF _Toc460407202 h 28 HYPERLINK l _Toc460407203 4.6.5 記錄控制 PAGEREF _Toc460407203 h 29 HYPERLINK l _Toc460407204 4.7 管理評審

18、 PAGEREF _Toc460407204 h 29 HYPERLINK l _Toc460407205 4.7.1總那么 PAGEREF _Toc460407205 h 29 HYPERLINK l _Toc460407206 4.7.2管理評審的輸入 PAGEREF _Toc460407206 h 30 HYPERLINK l _Toc460407207 4.7.3管理評審的輸出 PAGEREF _Toc460407207 h 30 HYPERLINK l _Toc460407208 附錄1:能源管理體系組織機構 PAGEREF _Toc460407208 h 32 HYPERLINK

19、l _Toc460407209 附錄2:能源管理體系職責和權限 PAGEREF _Toc460407209 h 33 HYPERLINK l _Toc460407210 附錄3:能源管理體系職責分配表 PAGEREF _Toc460407210 h 37 HYPERLINK l _Toc460407211 附錄4:能源管理體系程序文件清單 PAGEREF _Toc460407211 h 39 HYPERLINK l _Toc460407212 附錄5:日照公司地理位置圖 PAGEREF _Toc460407212 h 41 0.1 能源管理體系手冊(shuc)修訂履歷修訂(xidng)履歷版本

20、/修改號章節(jié)條款修改內容編制/修改審 查批 準實施日期1/0起草發(fā)布范書昌邵明天王繼超2022/01/010.2 能源(nngyun)管理體系手冊公布(gngb)令本手冊根據(gnj)GB/T 23331?能源(nngyun)管理體系 要求(yoqi)?、GB/T 29456?能源(nngyun)管理體系 實施(shsh)指南?、GB/T 30258?鋼鐵行業(yè)能源管理體系 實施指南?的要求，旨在通過系統(tǒng)的能源管理，降低能源本錢、減少溫室氣體排放及其他相關環(huán)境影響。本手冊于2021年1月1日起實施，要求各級領導和全體員工認真執(zhí)行。為確保能源管理體系持續(xù)有效運行，任命邵明天同志為管理者代表。為確保

21、本手冊有效貫徹落實，授權各部門、中心、工程部負責人為管理執(zhí)行者。 最高管理者 王繼超2022年10月1日0.3 能源方針(fngzhng)發(fā)布令全體員工(yungng)及各相關方：能源(nngyun)方針為：遵法(zn f)守規(guī)、系統(tǒng)(xtng)節(jié)能、提高能效、持續(xù)改良內涵：1.遵守節(jié)能法律法規(guī)、標準和其他要求，依法合規(guī)開展各項節(jié)能工作。2.堅持綠色生產、低碳生產、清潔生產的理念，從管理節(jié)能、工藝節(jié)能、技術節(jié)能等方面，開展系統(tǒng)節(jié)能。3.以能源價值最大化為目標,不斷提高能源績效，支撐公司生產經營目標。4. 持續(xù)改良能源績效，持續(xù)提升能源管理水平,實現企業(yè)可持續(xù)開展?，F予發(fā)布，要求全體員工認真執(zhí)行

22、，請各相關方密切配合。最高管理者： 王繼超2022年10月1日0.4 能源(nngyun)管理體系目標1.完成(wn chng)國家、省政府、山鋼等上級部門下達(xid)的各項節(jié)能(ji nn)任務。2.能源(nngyun)本錢、噸鋼綜合能耗等主要技術指標到達國內領先水平。 0.5企業(yè)簡介山東(shn dn)鋼鐵集團日照成立(chngl)于2021年2月19日，主要(zhyo)任務是山東省鋼鐵產業(yè)結構調整重點工程(gngchng)日照鋼鐵精品(jn pn)基地的前期準備、工程建設及后續(xù)的生產運營。 2022年3月1日，國家開展改革委下發(fā)?關于山東鋼鐵集團日照鋼鐵精品基地工程核準的批復?發(fā)改產業(yè)

23、2022447號正式核準日照鋼鐵精品基地工程，并于2022年6月28日在山東省日照市舉行開工儀式。日照鋼鐵精品基地位于日照市嵐山工業(yè)園，年產鐵810萬噸、鋼850萬噸、鋼材790萬噸，主要裝備有一座綜合原料場、4座焦爐、一條150萬噸/年球團生產線、2臺500m2燒結機、2座5100m3高爐、4210噸轉爐和精煉及連鑄等設施的煉鋼車間一座、一條2050mm熱軋帶鋼生產線、一條2030mm冷軋帶鋼生產線及帶鋼后處理設施、一條3500mm爐卷厚板生產線一條、一條4300mm厚板生產線，配套設施包括1個30萬噸級鐵礦石碼頭接卸泊位，4個1萬噸級和3個4萬噸級雜貨泊位，2臺35MW高爐余壓發(fā)電機組TR

24、T、2臺350MW超臨界火電發(fā)電機組、2座220kV總降壓變電站，海水淡化、污水處理廠、運輸設施、檢化驗中心、倉儲中心等公用配套設施。工程投產后，主要產品為高附加值的熱軋薄板、冷軋薄板、鍍鋅鋼板、寬厚板等，覆蓋海洋工程、高端制造業(yè)、新興產業(yè)、建筑用鋼等領域。 通訊地址：山東省日照市東港區(qū)濟南路396號 聯系 ：傳 真：0.6 能源(nngyun)管理體系手冊?能源(nngyun)管理體系手冊?由能源環(huán)保中心(zhngxn)負責保持其完整性、適宜性、有效性。 本手冊適用(shyng)于證實公司滿足法律法規(guī)要求，也適用于內外部對公司能源管理的評價。本手冊采用電子(dinz)版本控制管理。本手冊會因

25、客觀條件的變化而被修改，請手冊持有者追蹤并更新使用有效版本。1. 范圍1.1 能源管理體系覆蓋范圍鋼鐵產品生產、經營、效勞過程中，涉及到的能源采購、貯存、加工、轉換、輸配、使用、余熱余能回收利用等過程的管理和節(jié)能技術的應用。1.2地理位置山東省日照市嵐山區(qū)詳見附錄5:日照公司地理位置圖1.3覆蓋的部門和單位見附錄1:能源管理體系組織機構圖。2.引用文件GB/T 23331能源管理體系 要求GB/T 29456 能源管理體系 實施指南GB/T 30258 鋼鐵行業(yè)能源管理體系實施指南3.術語和定義本手冊采用?能源管理體系 要求?(GB/T23331)標準中的術語和定義。3.1邊界 boundar

26、ies組織確定的物理界限、場所界限或次級組織界限。注：邊界可以是一個或一組過程，一個場所、一個完整的組織或一個組織所控制的多個場所。3.2持續(xù)改良 continual improvement不斷提升能源績效和能源管理體系的循環(huán)過程。 注1：建立目標并發(fā)現改良時機的過程是一個持續(xù)的過程。注2：持續(xù)改良能實現整體能源績效的不斷改良，并與組織的能源方針相一致。3.3糾正(jizhng) correction為消除(xioch)已發(fā)現的不符合3.21所采取(ciq)的措施。3.4糾正(jizhng)措施 corrective action為消除已發(fā)現(fxin)的不符合(3.21)的原因所采取的措施。

27、注1：可能存在導致不符合行為的多個原因。注2：采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預防措施是為了防止發(fā)生。3.5能源 energy電、燃料、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其它相似介質。注1：在本標準中，能源包括可再生能源在內的各種形式，可被購置、貯存、處置、在設備或過程中使用以及被回收利用。注2：能源可被定義為一個系統(tǒng)產生外部活動或開展工作的動力。3.6能源基準 energy baseline用作比擬能源績效的定量參考依據。注1：能源基準反映的是特定時間段的能源利用狀況。注2：能源基準可采用影響能源使用、能源消耗的變量來標準，例如：生產水平、度日數(戶外溫度)等。注3：能源基準也可作為能源績效改良方

28、案實施前后的參照來計算節(jié)能量。3.7能源消耗 energy consumption使用能源的量。3.8能源效率 energy efficiency輸出的能源、產品、效勞或績效，與輸入的能源之比或其他數量關系。如：轉換效率，能源需求/能源實際使用，輸出/輸入，理論運行的能源量/實際運行的能源量。注：輸入和輸出都需要在數量及質量上進行詳細說明，并且可以測量。3.9能源管理體系 energy management systemEnMS用于建立能源方針、能源目標、過程和程序以實現目標的一系列相互關聯或相互作用的要素(yo s)的集合。3.10能源管理團隊 energy management team負

29、責有效地實施能源管理體系活動(hu dng)并實現能源績效持續(xù)改良(giling)的人員。注：組織(zzh)的規(guī)模(gum)、性質 、可用資源的多少將決定團隊的大小。團隊可以是一個人，如管理者代表。3.11能源目標 energy objective為滿足組織的能源方針而設定、與改良能源績效相關的、明確的預期結果或成效。3.12能源績效 energy performance與能源效率(3.8)、能源使用(3.18)和能源消耗(3.7)有關的、可測量的結果。注1：在能源管理體系中，可根據組織的能源方針、能源目標、能源指標以及其它能源績效要求取得可測量的結果。注2：能源績效是能源管理體系績效的一局部

30、。3.13能源績效參數 energy performance indicatorEnPI由組織確定，可量化能源績效的數值或量度。注：能源績效參數可由簡單的量值、比率或更為復雜的模型表示。3.14能源方針 energy policy最高管理者發(fā)布的有關能源績效的宗旨和方向。注：能源方針為設定能源目標、指標及采取的措施提供框架。3.15能源評審 energy review基于數據和其他信息，確定組織的能源績效水平，識別改良時機的工作。注：在一些國際或國家標準中，對能源因素或能源概況的識別和評審的表述都屬于能源評價的內容。3.16能源效勞 energy services與能源(nngyun)供給(g

31、ngj)、能源利用有關(yugun)的活動及其結果。3.17能源(nngyun)指標 energy target由能源目標產生，為實現能源目標所需規(guī)定的具體、可量化的績效(j xio)要求，它們可適用于整個組織或其局部。3.18能源使用 energy use使用能源的方式和種類。如通風、照明、加熱、制冷、運輸、加工、生產線等。3.19相關方 interested party與組織能源績效有關的或可受到組織影響的個人或群體。3.20內部審核 internal audit獲得證據并對其進行客觀評價，考核能源管理體系要求執(zhí)行程度的系統(tǒng)、獨立、文件化的過程。3.21不符合 nonconformity不

32、滿足要求。3.22組織 organization具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構、社團或其結合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一局部，無論其是否具有法人資格、公營或私營。注：組織可以是一個人或一個群體組成。3.23預防措施 prevention action為消除潛在的不符合(3.21)的原因所采取的措施。注1：可能存在多個潛在不符合的原因。注2：預防措施是為了防止不符合行為，而糾正措施是為了防止其重復發(fā)生。3.24程序 procedure為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注2：程序一旦形成文件， “形成文件的

33、程序將被頻繁使用。3.25記錄 record說明(shumng)所取得的結果或提供(tgng)所從事活動證據的文件。注：記錄可用作可追溯性文件，并提供驗證、預防措施和糾正(jizhng)措施的證據。3.26范圍(fnwi) scope 組織(zzh)通過能源管理體系來管理的活動、設施及決策的范疇，可包括多個邊界。注：范圍可包含與運輸活動相關的能源。3.27主要能源使用 significant energy use在能源消耗中占有較大比例或在能源績效改良方面有較大潛力的能源使用。注：重要程度由組織決定。3.28最高管理者 top management在最高管理層指揮和控制組織的人員。注：最高管理

34、者在能源管理體系的范圍和邊界內控制組織。4.能源管理體系要求4.1總要求4.1.1 建立和實施能源管理體系是公司一項戰(zhàn)略性決策，成功實施的關鍵在于各層次的全員參與和全過程控制。4.1.2能源管理體系是公司管理體系的一局部。基于籌劃-實施-檢查-改良的(PDCA)持續(xù)改良模式，使能源管理融入公司日常工作中，以實現最高管理者做出的承諾。4.1.4 能源管理體系的核心是公司內部持續(xù)改良能源績效。通過建立節(jié)能遵法貫標機制、全過程能源管控機制、節(jié)能技術進步機制、節(jié)能績效文化機制，采取管理節(jié)能、技術節(jié)能、工藝節(jié)能等措施，系統(tǒng)提高公司能源績效。4.2 管理(gunl)職責4.2.1最高管理者最高管理者負責(

35、fz)持續(xù)(chx)改良(giling)能源(nngyun)管理體系的有效性，在能源管理體系中的職責權限如下：確立能源方針，并實踐和保持能源方針；任命管理者代表和批準組建能源管理團隊；提供能源管理體系建立、實施、保持和持續(xù)改良所需要的人力資源、專業(yè)技能、技術和財務等資源，以到達能源績效目標；確定能源管理體系的范圍和邊界； 在內部傳達能源管理的重要性； 確保建立能源目標、指標；確保能源績效參數適用于本組織； 在長期規(guī)劃中考慮能源績效問題；確保按照規(guī)定的時間間隔評價和報告能源管理的結果；實施管理評審。4.2.2管理者代表管理者代表在能源管理體系中的職責權限如下：確保按照本標準的要求建立、實施、保持

36、和改良能源管理體系；指定相關人員，并由相應的管理層授權，共同開展能源管理活動；向最高管理者報告能源績效； 向最高管理者報告能源管理體系績效；籌劃有效的能源管理活動，以落實能源方針；在組織內部明確規(guī)定和傳達能源管理相關的職責和權限，以有效推動能源管理；制定能夠確保能源管理體系有效控制和運行的準那么和方法； 提高全員對能源方針、能源目標的認識。4.2.3 各部門、中心、工程部職責和權限 最高管理者組織人力資源部、規(guī)劃部、能源環(huán)保中心，籌劃公司能源管理體系組織機構，明確各部門、中心、工程部的在能源管理體系中的職責和權限見附錄2：能源管理體系管理職責和權限，附錄3：能源管理體系職責分配表。4.3 能源

37、方針最高管理者負責制定能源方針，確保其滿足以下要求：與組織能源使用和消耗的特點、規(guī)模相適應；包括改良能源績效的承諾；包括提供可獲得的信息和必需的資源的承諾，以確保實現能源目標和指標；包括組織遵守節(jié)能相關的法律法規(guī)及其他要求的承諾；為制定和評審能源目標、指標提供框架；支持高效產品和效勞的采購，及改良能源績效的設計；形成文件，在內部不同層面得到溝通、傳達；根據需要定期評審和更新。4.4 籌劃(chuhu)4.4.1 總那么(n me)4.4.1.1 按照(nzho)能源管理體系標準(biozhn)的要求，結合(jih)能源方針、目標、指標，過程方法，能源環(huán)保中心籌劃體系建立，形成能源管理體系文件，

38、有效控制能源管理體系各個過程，提高能源績效。4.4.1.2能源管理體系籌劃的輸出為管理手冊、程序文件、作業(yè)文件等。4.4.1.3公司出現如下情況，將重新籌劃能源管理體系：能源方針、能源目標、組織結構發(fā)生重大變化;國家法律法規(guī)要求資源配置、市場情況發(fā)生重大變化;能源管理體系標準新采用或換版。體系重新籌劃時，將考慮體系的繼承性和完整性，并形成新的能源管理體系文件，文件變更按?管理體系文件編寫及編碼導那么?辦理。4.4.2 法律法規(guī)和其他要求4.4.2.1管理職責規(guī)劃部負責建立、實施、保持和改良?法律法規(guī)及其他要求管理程序?，對識別、獲得、更新、傳達法律法規(guī)及其他要求做出明確規(guī)定，保證能源管理體系在

39、符合法律法規(guī)及其他要求的前提下有效運行。按照?法律法規(guī)及其他要求管理程序?，能源環(huán)保中心負責節(jié)能相關的法律法規(guī)、標準及其他要求的具體管理和實施。4.4.2.2 管理要點為保證公司生產和效勞活動符合有關能源法律法規(guī)、標準和其他要求，公司要建立獲取渠道，并識別、獲取和及時更新，向員工、相關方傳達，并為制定管理目標、指標、管理實施方案提供依據。法律、法規(guī)和其他要求獲取渠道來自于國家、當地政府、行業(yè)、上級主管部門、市場、社會，各部門、中心、工程部要識別并確定應遵守的內容。包括：遵守強制性要求、申請并享受與能源有關的國家和地方財政獎勵及稅收優(yōu)惠政策、獲得并應用適宜的節(jié)能技術和方法等。各部門、中心、工程部

40、應保持對法律法規(guī)和其他要求的動態(tài)跟蹤，保證獲取法律法規(guī)和其他要求的渠道有效、可靠。應將法律法規(guī)、標準(biozhn)的要求落實到管理手冊(shuc)、程序文件和作業(yè)文件中。公司的各項管理活動應表達(biod)并滿足(mnz)相關法律法規(guī)、標準(biozhn)和其他要求，不得與之矛盾或抵觸。4.4.3能源評審4.4.3.1管理職責能源環(huán)保中心負責建立、實施、保持和改良?能源評審管理程序?，組織各部門、中心、工程部識別公司層級能源使用、能源消耗、主要能源使用區(qū)域、影響主要能源使用的其他相關變量，評價公司能源消耗水平和能源績效，并識別改良能源績效的時機。各部門、中心、工程部負責識別本單位的活動、產品

41、和效勞中的能源使用、能源消耗、主要能源使用區(qū)域、影響主要能源使用的其他相關變量，評價本單位能源消耗水平和能源績效，并識別改良能源績效的時機。4.4.3.2管理要點能源環(huán)保中心每年組織各部門、中心、工程部，對公司的產品、效勞和活動中能夠控制以及可對其施加影響的管理、能源績效參數、關鍵特性、技術、設備、人員等方面因素進行識別，對發(fā)現的改良時機進行控制籌劃。能源評審必須覆蓋各部門、中心、工程部的活動、產品和效勞中能夠控制或能夠施加影響的范圍。能源評審及主要能源使用確定準那么：應考慮三種時態(tài)過去、現在、將來、三種狀態(tài)正常、異常、緊急、十五個方面法律、法規(guī)的要求、能源種類、能源品質、使用能源的設施、工藝

42、技術、生產組織、能源利用效率、產品能耗、能源消耗占比、能源本錢占比、余熱余能回收及其潛力、能源配置優(yōu)化、適用的技術、員工操作及節(jié)能意識、能源計量監(jiān)測及其他。采用適宜的工具或方法。主要有：能量平衡表、能源規(guī)劃、能源審計、工藝評價、能源標桿比對、能源網絡圖、能流圖、頭腦風暴等。當公司的活動、產品、效勞發(fā)生較大變化，或法規(guī)及其他要求更新時，應及時實施相應的能源評審。確定改良能源績效的時機，并按輕重緩急排序，記錄識別結果。4.4.4能源(nngyun)基準和標桿(biogn)4.4.4.1管理(gunl)職責能源(nngyun)環(huán)保中心負責建立、實施、保持和改良(giling)?能源基準和標桿管理程序

43、?，明確具體要求。建立能源基準和標桿信息庫，作為制定能源目標和指標、評價能源績效的主要依據。組織開展能效對標活動。根據本單位實際情況和能源評審情況，各部門、中心、工程部建立的本單位能源基準和標桿，并對實施效果進行評價，及時向能源環(huán)保中心反響信息。4.4.4.2 管理要點能源基準確定的主要依據是：不得低于國家和地方、行業(yè)的標準限定值；到達國內和國際行業(yè)先進能源管理和能耗水平；到達本公司/單位能源管理和能耗的歷史水平；不低于已實施、已納入方案的新改擴建工程的設計要求；本公司/單位生產經營方案變動情況；采購的能源、原料品質和系統(tǒng)優(yōu)化情況。能源環(huán)保中心組織公司級能源基準的評審，必要時進行更新，更新依據

44、主要有：政府對公司節(jié)能目標責任書的要求；有關的法律法規(guī)和其他要求有變化的；管理評審、內審的要求；原燃料結構、產品結構、工藝結構、技術和設備、運行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化的；能源績效參數不再能夠反映單位能源使用和能源消耗情況的；相關方提出合理的要求；單位職責發(fā)生變化；公司的能源基準和標桿以文件形式下發(fā)。4.4.5能源績效參數4.4.5.1管理職責能源環(huán)保中心負責建立、實施、保持和改良?能源績效參數管理程序?。建立公司級能源績效參數，作為制定能源目標和指標、評價能源績效的主要依據。各部門、中心、工程部建立本單位能源績效參數，并進行評審。根據適用情況，與能源基準進行比擬，及時向能源環(huán)保中心反響信息

45、。4.4.5.2 管理要點各部門、中心、工程部采用能源績效參數說明其運行情況。公司能源績效參數以文件形式下發(fā)。在影響能源績效參數的業(yè)務活動或基準變化時，更換能源績效參數。4.4.6能源目標(mbio)、指標和能源管理實施方案4.4.6.1能源目標、指標管理(gunl)職責能源環(huán)保中心負責(fz)建立、實施、保持和改良(giling)?能源目標(mbio)指標和能源管理實施方案管理程序?，結合中長期開展規(guī)劃，制定年度能源目標指標和能源管理實施方案。根據公司年度能源目標指標，各部門、中心、工程部建立本單位能源目標、指標和和能源管理實施方案。4.4.6.2能源目標、指標管理要點制定能源目標指標時，應

46、與能源方針保持一致，能源指標制定時應與能源目標保持一致，具有可測量性，符合持續(xù)改良的原那么。建立能源目標指標時，要充分考慮法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改良能源績效的時機，同時考慮財務、運營、設備、可選擇的節(jié)能技術以及相關方的意見。建立能源目標指標時，應考慮能源基準和能源標桿值。通過宣傳、實施和反響能源目標、指標，到達公司各層次員工的溝通，為實現能源目標、指標做出奉獻。公司通過組織各種會議和管理評審，評價能源目標、指標完成情況，提出改良意見。4.4.6.3 能源管理實施方案管理管理職責能源環(huán)保中心負責推進公司級能源管理實施方案的進程,跟蹤和驗證各部門、中心、工程部能源管理實施方案的效果。

47、各部門、中心、工程部負責推進本單位能源管理實施方案。4.4.6.4 能源管理實施方案要點編制能源管理實施方案過程中，應按照“技術上可行，經濟上合理的原那么，依據能源評審，綜合考慮節(jié)能量、節(jié)能效益、法律法規(guī)要求、可實施條件等因素，并優(yōu)先考慮應用國家重點推廣的鋼鐵行業(yè)節(jié)能技術。能源管理實施方案應明確驗證能源績效改良和結果的方法和措施，完成的時間和進度、資金、資源保證、責任單位和相關單位等。方案制定單位應定期對能源管理方案實施進行評審，當出現能源目標和指標、法律法規(guī)及其他要求、生產經營狀況發(fā)生重大變化及相關方投訴時，應對相關的能源管理實施方案進行修訂，以確保能源目標和指標的實現。4.5實施(shsh

48、)與運行4.5.1總那么(n me)根據(gnj)籌劃(chuhu)階段(jidun)產生能源方針、目標、指標、基準、能源績效參數、能源管理實施方案，各部門、中心、工程部制定相關管理制度或作業(yè)指導書，規(guī)定運行準那么和能源績效的評價方法，確保能源運行活動的有效控制，實現對能源適宜的采購和配置，用能設備設施的有效配置和運行控制，產品和過程設計中能源的合理利用，以及對主要能源使用有重要影響的生產和效勞過程的控制。當運行控制涉及對相關方的要求時，應將適用的程序和要求通報相關方。4.5.2能源、培訓與意識4.5.2.1管理職責人力資源部負責建立、實施、保持和改良?、?，規(guī)定能源管理體系覆蓋人員的崗位任職

49、資格要求、人員配置和培訓等工作，確保從事節(jié)能工作的人員具備相應能力并勝任本職工作，能源環(huán)保中心全面配合。黨群工作部負責節(jié)能宣傳、合理化建議等活動，全面提高員工的節(jié)能意識，能源環(huán)保中心全面配合。4.5.2.2 管理要點按照公司年度培訓方案，結合生產經營過程中存在的關鍵問題、難點問題、崗位操作要求和崗位技能提升等內容，人力資源部開展節(jié)能培訓工作。對能源管理人員、技術人員與主要能源使用相關的操作人員從能力、意識、培訓、技能和經歷等方面予以規(guī)定，按規(guī)定配置符合要求的人員，確保與主要能源使用相關的人員具備相應的能力和資格。對不能滿足崗位能力要求的員工，提供培訓或采取其他措施以滿足這些需求。保持教育、培訓

50、、技能和經驗的適當記錄，對培訓或采取措施的有效性進行評價。通過培訓、宣傳、勞動競賽及相關考核鼓勵機制，確保全體員工意識到：自己所從事活動符合能源方針、程序和能源管理體系要求的重要性和相關性；在實現能源管理體系要求中的作用、職責和權限，包括應急準備和響應要求方面的作用和職責；個人工作中改良能源績效所能帶來的效益，明確為實現公司管理目標和指標做出奉獻的方法和途徑；執(zhí)行管理文件的必要性以及偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。4.5.3 信息(xnx)交流4.5.3.1管理(gunl)職責規(guī)劃(guhu)部負責建立(jinl)、實施、保持和改良(giling)?信息交流管理方法?，對內、外部信息溝通的對象、

51、內容、方式等做出規(guī)定，確保各方、各層次信息的溝通渠道有效。按?信息交流管理方法?的規(guī)定，各部門、中心、工程部組織實施溝通、參與、協商和信息交流。4.5.3.2管理要點各管理層要建立、實施和保持適當的信息交流、溝通渠道，確保公司內不同職能和層次建立和實施適當的溝通過程，以及與外部相關方聯絡的接收、文件的形成和回應。交流和溝通的方式包括各種會議、培訓、 、刊物、網絡、書面文件、記錄、電子郵件、走訪、合理化建議和其他方式。交流和溝通的內容包括各種能源介質的生產轉換、供給、平衡調度、使用、余熱余能回收利用過程中，不同層級的管理和操作單元之間應及時進行交流、溝通相關信息，并確保信息客觀、真實；還包括能源

52、目標落實情況，能源管理體系的內外部信息，以及能源管理體系運行情況等。公司在組織以下各項活動時，應與員工或其代表協商溝通：能源方針的制定、修訂和評審；能源管理體系文件的制定、修訂和評審；過程識別與確定；能源評審；能源管理實施方案。4.5.4 文件4.5.4.1文件要求公司能源管理體系的管理體系文件包括：能源管理體系手冊、程序文件、作業(yè)文件、記錄和外來文件,詳見附錄4：能源管理體系文件清單。能源(nngyun)管理體系手冊是說明(shumng)公司能源管理體系的綱領性文件。本手冊描述(mio sh)了能源管理體系覆蓋的范圍和邊界、過程/核心要素之間的相互作用關系，并明確了能源管理體系所需程序文件。

53、主要內容包括(boku)：明確能源方針和能源目標、指標的要求，概述能源管理體系的結構；概述能源管理體系各活動過程的根本(gnbn)要求及相關制度文件；描述能源管理體系所包括的過程順序、相互作用和對過程的控制方法。能源管理體系手冊由能源環(huán)保中心編寫，管理者代表審核，最高管理者批準發(fā)布，管理者代表負責組織實施。程序文件是根據能源管理體系手冊制定的，規(guī)定了管理活動的各部門、中心、工程部的職責、管理流程和管理要求，是對管理手冊中某個過程進一步的細化，公司程序文件見：附錄3程序文件清單。作業(yè)文件是為確保過程有效籌劃、運行和控制所需的文件,是實施管理手冊和程序文件，為開展某項管理活動而進一步細化的、對管理

54、手冊和程序文件的支持性、實施性文件。如能耗標準、工藝操作規(guī)程、設備規(guī)程、各種制度、管理方法等。各部門、中心、工程部依據本手冊和相關制度文件確定的管理職責、管理流程制定相應的作業(yè)文件。記錄是說明所取得的結果或提供所完成活動的證據的文件。主要包括為證明滿足要求的程度以及生產過程記錄、檢驗記錄、為能源管理體系運行的有效性提供客觀證據的活動記錄等。依據本手冊和相關制度文件、作業(yè)文件的規(guī)定，各部門、中心、工程部設計適宜的過程或結果記錄。外來文件包括國家、部門、省政府以及地方政府、鋼鐵協會等發(fā)布的與能源有關的法律法規(guī)、條例、標準、標準、技術導那么以及其他文件等。能源環(huán)保中心及有關單位負責收集與發(fā)布，并按要

55、求組織實施。4.5.4.2文件控制規(guī)劃部負責建立、實施、保持和改良?管理體系文件編寫及編碼導那么?、?文件和資料控制管理程序?、?業(yè)務流程管理方法?，用以確保能源管理體系文件的以下環(huán)節(jié)得以控制：文件發(fā)布前得到批準，確保文件的充分性與適用性；必要時對文件進行評審與更新，并重新批準；文件的更改和現行修訂狀態(tài)做出標識；在使用處可獲得適用文件的有關版本；文件保持清晰、易于識別；外來文件得到識別，并控制其分發(fā)；防止作廢文件的非預期使用，保存作廢文件時應予以標識。4.5.5運行(ynxng)控制4.5.5.1總那么(n me)能源(nngyun)環(huán)保中心負責建立、實施、保持和改良(giling)?能源(n

56、ngyun)管控和調度管理方法?、?能源管控中心信息系統(tǒng)建設維護和運行標準?、?能源質量管理方法?、?水力系統(tǒng)運行管理方法?、?電力系統(tǒng)運行管理方法?、?煤氣系統(tǒng)運行管理方法?、?蒸汽系統(tǒng)運行管理方法?、?氧氣系統(tǒng)運行管理方法?、?余熱余能系統(tǒng)運行管理方法?等。根據程序文件和作業(yè)文件的管理規(guī)定，各部門、中心、工程部制定本單位的作業(yè)文件或作業(yè)指導書,用于對能源運行進行管理。4.5.5.2運行控制管理要點識別、確定與主要能源使用有關的運行過程和活動，包括：能源的貯存、加工轉換、輸送分配、使用、余熱余能的回收和利用等,使其在受控狀態(tài)下運行：識別能源管理方面的最正確可行技術和良好操作標準并予以實施，并

57、進行適當的跟蹤控制，包括過程所使用的原輔材料和其他產品、設施、工藝技術中影響能源使用效率的特性或參數。標準能源的動態(tài)管理，對各類能源介質進行集中監(jiān)控、統(tǒng)一調配、動態(tài)調整、系統(tǒng)優(yōu)化，及時進行能源使用和平衡情況的分析和預測，動態(tài)調整和優(yōu)化能源的供給和使用。識別余熱余能的產生、回收和利用過程的過程特性或參數，采取措施并進行合理的控制，防止或不斷減少余熱余能的排放或放散。針對不同工況或變工況條件下，各級生產調度實施節(jié)能或經濟運行方案。4.5.5.3應急準備和響應管理職責能源環(huán)保中心負責建立、實施、保持和改良?能源系統(tǒng)突發(fā)事件應急管理方法?。按程序和應急預案要求，各部門、中心、工程部建立本單位能源應急指

58、揮系統(tǒng)，設立應急隊伍，準備應急物資，并定期對其有效性進行評估。及時對潛在的事故或緊急情況做出相應的應急準備和響應，最大限度地減少可能伴隨的傷害、疾病、財產損失和環(huán)境影響，保證能源供給的平安及能源利用效率的提高。4.5.5.4應急準備和響應管管理要點潛在(qinzi)的事故或緊急狀態(tài)包括：重大人身設備事故；危險物品的泄漏；易燃易爆氣體的泄漏、火災、爆炸事故、工業(yè)建筑倒塌、自然災害地震、洪水(hngshu)、臺風等以及重大危險源、重點用能設備故障(gzhng)、能源供給(gngj)質量(zhling)下降或中斷等。發(fā)生潛在事故和緊急情況時，責任單位要在確保人員生命平安的前提下，迅速采取緊急有效措施

59、，最大限度地減少事故造成的損失或環(huán)境影響。標準應急預案文本和預警、救援、響應、恢復程序。有方案地對應急預案和措施進行演練、測試或模擬演習，確保人員具備應急反響能力，同時驗證預案的有效性，針對性地加以完善。定期組織評審應急準備和響應程序，特別是在應急方案實施后、事故或緊急情況處理完畢后，責任單位應及時組織對應急準備和措施的有效性進行評審，必要時進行修訂。4.5.6設計設計控制的范圍，包括：新、改、擴建工程；對能源績效有顯著影響的設施、設備、系統(tǒng)、過程和產品的設計；節(jié)能技術的設計開發(fā)。4.5.6.1設計管理部負責建立、實施、保持和改良?設計管理方法?，能源環(huán)保中心負責建立、實施、保持和改良?節(jié)能設

60、計和評估管理方法?，確保規(guī)劃設計能源消耗進行有效控制，提高能源利用效率。4.5.6.2科技質量中心在進行新的產品和(或)過程設計中，應考慮各項有關法規(guī)要求、適用節(jié)能技術和最正確實踐、高能效設備、能源種類選擇、合理匹配各系統(tǒng)的優(yōu)化用能等因素，并在實施前得到有效的評審或確認。4.5.7 能源效勞、產品、設備和能源采購4.5.7.1控制內容包括對各類能源、能源計量器具、供能用能設備和產品、直接影響能源消耗的原輔材料的采購，節(jié)能效勞和節(jié)能技術的引進包括合同能源管理工程，與能源使用有關的外包過程進行控制。4.5.7.2管理要點根據固體燃料使用需求和公司現有供給能力，科技質量中心制訂固體燃料供、用質量控制