電子政務(wù)管理內(nèi)涵解析

1、電子政務(wù)管理內(nèi)涵解析1電子政務(wù)管理的內(nèi)涵11電子政務(wù)戰(zhàn)略管理電子政務(wù)戰(zhàn)略管理是一個(gè)以政府信息化為目的的動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。為保證此目的的成功實(shí)現(xiàn)和政務(wù)進(jìn)度的正確謀劃，在施行過(guò)程中進(jìn)展對(duì)各信息主管部門進(jìn)展控制，使得各級(jí)信息主管部門可以將這種謀劃和決策順利施行，從而快速準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)政府信息化。電子政務(wù)戰(zhàn)略管理主要包含一下四方面內(nèi)容:(1)戰(zhàn)略分析:根據(jù)政府各個(gè)部門的不同職能，分析外部環(huán)境變化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；分析內(nèi)部條件，明確各部門具有的資源情況以及施行才能。通過(guò)對(duì)電子政務(wù)進(jìn)展戰(zhàn)略分析，對(duì)政府各部門的職能進(jìn)展整體把握。(2)戰(zhàn)略選擇:在前述分析的根底之上，根據(jù)實(shí)際情況，信息化主管部門提出與之對(duì)應(yīng)的電子政

2、務(wù)建立思路，并運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)選擇正確的戰(zhàn)略，選出一套符合我國(guó)國(guó)情的，符合我國(guó)政務(wù)開(kāi)展目的的電子政務(wù)戰(zhàn)略，從而制定出相關(guān)政策和方案保證政務(wù)開(kāi)展所需的資本和人力資源。(3)戰(zhàn)略施行:戰(zhàn)略施行就是指按照制定的戰(zhàn)略進(jìn)展實(shí)際行動(dòng)，將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵步驟，其主要涉及以下幾方面內(nèi)容：合理設(shè)置組織構(gòu)造，對(duì)人力財(cái)力物力進(jìn)展合理規(guī)劃，文化制度建立和處理戰(zhàn)略施行中的各項(xiàng)矛盾，確保這幾項(xiàng)內(nèi)容的正確施行，從而以保證戰(zhàn)略施行的成功。(4)戰(zhàn)略評(píng)價(jià):戰(zhàn)略制定的優(yōu)劣，戰(zhàn)略執(zhí)行的好壞都必須通過(guò)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)得出，只有對(duì)制定的戰(zhàn)略進(jìn)展全面評(píng)價(jià)，才能表達(dá)出電子政務(wù)戰(zhàn)略施行的真實(shí)效果。如過(guò)評(píng)價(jià)效果不好，說(shuō)明指定的策略有偏向，應(yīng)根據(jù)評(píng)

3、價(jià)結(jié)果并參考實(shí)際情況及時(shí)對(duì)調(diào)整電子政務(wù)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)結(jié)果往往會(huì)成為新戰(zhàn)略制定的根據(jù)，通過(guò)對(duì)其不斷的改良，從而形成一套完善的電子政務(wù)戰(zhàn)略。12電子政務(wù)工程管理加強(qiáng)電子政務(wù)建立工程的管理，可以對(duì)有限政府資源進(jìn)展合理有效地控制，保證工程順利完成。電子政務(wù)的工程管理主要由五個(gè)階段組成：工程規(guī)劃、工程立項(xiàng)、工程建立、工程驗(yàn)收和系統(tǒng)運(yùn)維。電子政務(wù)的工程管理所涉及的業(yè)務(wù)主體眾多，管理量宏大，合理管理存在難度。電子政務(wù)的工程管理所涉及的業(yè)務(wù)主體主要有:電子政務(wù)工程的審核者、組織者、審核者、申請(qǐng)者、建立者、第三方監(jiān)視者等。對(duì)這些業(yè)務(wù)主體進(jìn)展統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制定電子政務(wù)工程管理的規(guī)那么和標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套工程運(yùn)行的標(biāo)

4、準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，使得工程的建立、管理、監(jiān)理等工作可以順利施行。高度重視電子政務(wù)工程的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)工程執(zhí)行情況進(jìn)展總體規(guī)劃，對(duì)工程需求進(jìn)展合理分析，保證電子政務(wù)工程的投資預(yù)算得當(dāng)。在電子政務(wù)工程執(zhí)行前進(jìn)展評(píng)估，所有電子政務(wù)工程主體都必須通過(guò)信息主管部門的技術(shù)審查，才能撥發(fā)電子政務(wù)工程資金。加強(qiáng)工程執(zhí)行后的評(píng)估，評(píng)估結(jié)果可作為工程驗(yàn)收的參考根據(jù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，可通過(guò)外包、托管等方式，充分利用社會(huì)現(xiàn)有資源，使工程順利完成。13電子政務(wù)效勞管理開(kāi)展電子政務(wù)的最終目的就是為了更好的為社會(huì)提供效勞，更好的為民眾提供便利。電子政務(wù)效勞不僅指政府向社會(huì)民眾提供效勞，而且也包括政府各部門之間的互相效勞。電子政務(wù)

5、效勞可使社會(huì)和政府內(nèi)部各部門通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接提獲取政府提供的各項(xiàng)效勞內(nèi)容。與之對(duì)應(yīng)的，電子政務(wù)的主要效勞形式也有兩種:一是面向社會(huì)的，二是面向政府內(nèi)部各部門的。電子政務(wù)效勞管理主要有協(xié)同管理、質(zhì)量管理、保障管理和客戶管理四方面內(nèi)容。業(yè)務(wù)協(xié)同管理實(shí)現(xiàn)政府部門之間的效勞流管理；效勞質(zhì)量管理的最主要的目的就是建立起一個(gè)良好的電子行政監(jiān)管制度，保證電子政務(wù)效勞正常運(yùn)行；基于互聯(lián)網(wǎng)的效勞管理是效勞保障管理的最主要的保證形式，互聯(lián)網(wǎng)效勞管理的方法是一種非?？旖莸姆椒?，圍繞著客戶需求對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的效勞進(jìn)展優(yōu)化效勞；客戶關(guān)系管理是為了保證政府可以順利向公民提供公共效勞。14電子政務(wù)組織管理電子政務(wù)組織管理由三局部組

6、成：1、組織機(jī)構(gòu)；2、管理職能；3、運(yùn)行機(jī)制。為保證政府管理職能的正常執(zhí)行，電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要由指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)四局部組成。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)必須不斷進(jìn)步，不斷開(kāi)展，必須擁有一整套完好的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，才能保證電子政務(wù)的持續(xù)開(kāi)展。電子政務(wù)的管理職能主要有五種，五種職能分別為:方案職能、協(xié)調(diào)職能、建立職能、立法與執(zhí)法職能、監(jiān)視與評(píng)價(jià)職能。在滿足政府的根本要求之下，電子政務(wù)管理職能應(yīng)明確規(guī)定其內(nèi)容和性質(zhì)，進(jìn)而形成一套完好全面的職能體系。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制有四方面內(nèi)容，彼此之間互相聯(lián)絡(luò)，它們分別是:規(guī)劃預(yù)算機(jī)制、工程管理機(jī)制、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)視評(píng)價(jià)機(jī)制。良好的電子政務(wù)管理

7、機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制是保證電子政務(wù)正常運(yùn)行的關(guān)鍵。15電子政務(wù)的運(yùn)行環(huán)境管理電子政務(wù)的運(yùn)行環(huán)境管理主要有以下三個(gè)方面：電子政務(wù)法律建立、建立電子政務(wù)平安保障體系、建立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。電子政務(wù)法律建立涉及電子政務(wù)管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)，其影響之廣，嚴(yán)重制約了電子政務(wù)開(kāi)展，因此為保障電子政務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證電子政務(wù)的可持續(xù)開(kāi)展，需要建立一個(gè)完善的。遵所建立的電子政務(wù)法律保障體系必須遵循國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)電子政務(wù)建立與管理的實(shí)際需要修訂與電子政務(wù)開(kāi)展和管理不相適應(yīng)的規(guī)章制度，保證政府機(jī)構(gòu)的信息資源可以合理利用，同時(shí)保證效勞系統(tǒng)建立、社會(huì)根底設(shè)施建立和信息平安建立的正常執(zhí)行。建立電子政務(wù)平安保障體系可以有

8、效地解決電子政務(wù)運(yùn)行環(huán)境中出現(xiàn)的平安問(wèn)題。建立電子政務(wù)平安保障體系主要包括建立信息系統(tǒng)備份中心、建立平安監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)一信任體系等。實(shí)在做到防御工作與防范工作相結(jié)合，按保密管理的詳細(xì)要求嚴(yán)格施行，建立合理的等級(jí)保護(hù)制度，采用合理的技術(shù)和管理手段，對(duì)不同的部門采取分級(jí)、分層、分域的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)全面平安，從而建立起一個(gè)行之有效的電子政務(wù)平安保障體系。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的根底之上建立起來(lái)的，充分發(fā)揮了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在電子政務(wù)建立中的作用，是一個(gè)擁有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和大量技術(shù)專家的標(biāo)準(zhǔn)效勞體系。應(yīng)加大電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的施行力度，并積極將電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)工作中來(lái)，使得電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系在電子政務(wù)建立中能發(fā)揮出它的最大作用。2結(jié)語(yǔ)要使電子政務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證其可持續(xù)開(kāi)展，就必須采用行之有效的方法對(duì)電子政務(wù)進(jìn)展管理。在電子政務(wù)建立過(guò)程中我們積累了很多成功的經(jīng)歷，我們必須不斷總結(jié)不斷創(chuàng)新，在現(xiàn)有資源的根底上構(gòu)建出完好的電子政務(wù)管理體系，確定不同管理維度，不同管理層次下的政府職能和開(kāi)展方向。盡管我們已經(jīng)對(duì)電子政務(wù)管理的內(nèi)涵進(jìn)展了相應(yīng)的討論，但是還不夠深化，提出的觀點(diǎn)還都停留在理論