教育惠民宣傳冊(cè)

1、一、“兩免一補(bǔ)”政策（一）“兩免一補(bǔ)”政策的內(nèi)容“兩免一補(bǔ)”政策是指對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免教科書費(fèi)、免除雜費(fèi)，補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教學(xué)階段貧困家庭寄宿生生活費(fèi)。我省從2005年春季起，對(duì)88個(gè)縣（市、區(qū)、特區(qū)）農(nóng)村義務(wù)教育階段186萬名貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)教科書、免除雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。免費(fèi)教科書資金由中央財(cái)政提供；免除雜費(fèi)資金由省財(cái)政提供；補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)資金由省財(cái)政提供，分兩年到位。（二）實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策的重要意義對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略的重要舉措，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委

2、、省政府對(duì)家村義 務(wù)教育的高義重視和農(nóng)村困難群體的親切關(guān)懷。認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)政策，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，加快農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。（三）可申請(qǐng)“兩免一補(bǔ)”資助的對(duì)象凡具有以下條件之一的農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生，可以申請(qǐng)“兩免一補(bǔ)”資助；1、父母均為農(nóng)民，家庭經(jīng)濟(jì)貧困的學(xué)生。2、農(nóng)村父母雙亡家庭困難學(xué)生。3、農(nóng)村單親家庭生活困難學(xué)生。4、農(nóng)村因父母殘疾家庭困難學(xué)生。5、農(nóng)村因病致貧家庭學(xué)生和農(nóng)村因?yàn)?zāi)返貧家庭學(xué)生。6、持有“農(nóng)村特困戶救助證”家庭學(xué)生。（四）不能申請(qǐng)“兩免一補(bǔ)”資助的對(duì)象1、財(cái)政

3、供養(yǎng)人員子女。2、城鎮(zhèn)居民的子女。3、農(nóng)村較為富裕農(nóng)民的子女。（五）申請(qǐng)“兩免一補(bǔ)”資助的程序1、提出申請(qǐng)。由符合受資助條件的學(xué)生向所就訊的學(xué)校提出資助申請(qǐng)，并提供村民委員會(huì)蓋章的證明材料。2、審核。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、村干部、學(xué)生家長(zhǎng)和教師代表組成評(píng)審小組，對(duì)申請(qǐng)享受“兩免一補(bǔ)”學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核，并根據(jù)縣級(jí)教育、財(cái)政部門確定的資助人數(shù)，擬定受助學(xué)生名單。3、公示。對(duì)確定的受助學(xué)生名單，分別在學(xué)校、學(xué)生家庭所在村范圍內(nèi)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于7天。4、擬定名單。學(xué)校對(duì)公示期間群眾反映的情況進(jìn)行核實(shí)，取消不符合條件學(xué)生受助資格，并將公示無異議的擬資助學(xué)生名單及學(xué)生有關(guān)信息報(bào)鄉(xiāng)

4、（鎮(zhèn)）教育輔導(dǎo)站，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育輔導(dǎo)站將本轄區(qū)內(nèi)擬資助的學(xué)生名單信息匯總后報(bào)縣級(jí)教育、財(cái)政部門。5、確定資助對(duì)象?？h級(jí)教育、財(cái)政部門對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)送的擬定名單核實(shí)無誤后確定資助對(duì)象，由學(xué)生本人、家長(zhǎng)、班主任和校長(zhǎng)對(duì)免費(fèi)教科書的發(fā)放、雜費(fèi)的免除、寄宿生生活費(fèi)的補(bǔ)助進(jìn)行簽字確認(rèn)。（六）“兩免一補(bǔ)”資助的標(biāo)準(zhǔn)1、免費(fèi)教科書金額核定標(biāo)準(zhǔn)。目前我省免費(fèi)教科書補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每人每學(xué)期35元、初中每人每學(xué)期70元，特教中小學(xué)生每人每學(xué)期均為35元。2、免除雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)：每人每學(xué)期25元，初中：每人每學(xué)期30元。3、貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每人 每學(xué)期100元。（七）實(shí)施“兩免一補(bǔ)”資助的原則1、遵循

5、公平、公開、公正的原則，認(rèn)真做好受助學(xué)生的評(píng)選和公示工作。2、“兩免一補(bǔ)”資助實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每學(xué)期根據(jù)學(xué)生家庭貧困善對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行調(diào)整。3、已獲免費(fèi)提供教科書資助的學(xué)生必須同時(shí)免除雜費(fèi)的資助。享受生活費(fèi)補(bǔ)助的貧困寄宿學(xué)生必須是已獲免費(fèi)提供教科書和免除雜費(fèi)資助的學(xué)生。對(duì)于應(yīng)享受免除雜費(fèi)的學(xué)生，如學(xué)校在開學(xué)時(shí)已向這部分學(xué)生收取了雜費(fèi)，學(xué)校必須將已收取的雜費(fèi)逐一退還給學(xué)生。4、對(duì)享受免費(fèi)教科書的學(xué)生，學(xué)校及有關(guān)部門不得再向其收取教科書費(fèi)用。5、對(duì)少數(shù)民族特別是人口較少民族地區(qū)、移民地區(qū)和100個(gè)一類扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困家庭學(xué)生要予以重點(diǎn)傾斜，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育政策的農(nóng)村貧困家庭學(xué)生優(yōu)先進(jìn)行資助。二、營(yíng)

6、養(yǎng)改善計(jì)劃（一）營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施意義1、堅(jiān)持以人為本，關(guān)注貧困，關(guān)注人民群眾生活，認(rèn)真解決好關(guān)心群眾切身利益的問題,這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn)，是立黨為公，執(zhí)政為民的根本要求。2未成年人是國(guó)家未來建設(shè)的生力軍，對(duì)他們加以特殊保護(hù)和關(guān)心顯得尤為重要。3、有利于消除社會(huì)的不公平，對(duì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)生加以特殊關(guān)注，有利于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和社會(huì)和諧。4、有利于增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的整體體質(zhì)，有了良好的體質(zhì)才能努力學(xué)習(xí)，回報(bào)祖國(guó)。（二）營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的基本內(nèi)容1、實(shí)施范圍。按照“政府主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、因地制宜、突出重點(diǎn)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷提高農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康

7、水平。根據(jù)國(guó)辦發(fā)201154號(hào)文件精神，從2011年秋季學(xué)期開始，在全省連片特困地區(qū)65個(gè)縣啟動(dòng)國(guó)家試點(diǎn)工作，同時(shí)鼓勵(lì)非連片特困縣逐步開展“計(jì)劃”地方試點(diǎn)工作。2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按每生每天3元、全年學(xué)生在校200天計(jì)算，每生每年補(bǔ)助600元。65個(gè)連片特困縣農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃所需資金由中央財(cái)政全額承擔(dān)。補(bǔ)助資金全部用于為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)食品，不得直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)。嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。非連片特困地區(qū)的縣“計(jì)劃”試點(diǎn)所需資金由各市（州）、縣自行承擔(dān)。對(duì)試點(diǎn)工作開展較好的縣，在爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助的同時(shí)，省財(cái)政給予一定額度的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。3、供餐方式。通過農(nóng)村寄宿制學(xué)校建

8、設(shè)攻堅(jiān)工程的實(shí)施，我省村級(jí)以上學(xué)校已全部建有食堂，村級(jí)以上學(xué)校原則上由學(xué)校食堂供餐。不具備食堂供餐條件的教學(xué)點(diǎn)，在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的前提下實(shí)行個(gè)人或家庭托餐。有關(guān)地區(qū)和學(xué)校要從本地實(shí)際出發(fā)，在營(yíng)養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系等方面積極探索，科學(xué)合理配餐。供餐內(nèi)容可包括完整的午餐，或提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果加餐或課間餐等。4、鼓勵(lì)參與。鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)基層組織,以及企業(yè)、基金會(huì)、慈善組織，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌下，積極參與推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作。三、“六個(gè)一”留守兒童關(guān)愛行動(dòng)“六個(gè)一”留守兒童關(guān)愛行動(dòng)為納雍縣人民政府組織，縣直各部門配合，

9、在全縣開展的 以留守兒童為對(duì)象的一項(xiàng)教育惠民行動(dòng)政策，其主要內(nèi)容包含以下六個(gè)方面。（一）親情呼喚“一月一封信”。各校學(xué)校認(rèn)真組織留守兒童少年一月給家長(zhǎng)寫一封信，向家長(zhǎng)匯報(bào)他們的學(xué)習(xí)、生活情況。由學(xué)校統(tǒng)一按時(shí)寄出，并要求家長(zhǎng)向孩子進(jìn)行親情回信。（二）親情對(duì)話“一周一對(duì)話”。各學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)視屏或溫馨電話等形式每周安排留守兒童少年進(jìn)彳丁一次親情對(duì)話，增強(qiáng)他們與父母的情感交流。（三）心理健康教育“一月一輔導(dǎo)”。要求每個(gè)學(xué)校建一個(gè)心理健康咨詢室，至少安排2名心理健康教師開展工作，每月對(duì)留守兒童少年開展一次心理健康教育。各學(xué)校針對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展需要，根據(jù)據(jù)留守兒童的個(gè)性特征，有針對(duì)性地開展校園活動(dòng)，豐富學(xué)

10、生的校園生活，讓他們感受活動(dòng)的愉悅，培養(yǎng)他們的自理能力，開拓他們的視野。（四）冬季溫暖行動(dòng)“一人一冬衣”。組織全縣干部職工牽手留守兒童，為貧困留守兒童準(zhǔn)備一套冬衣或?yàn)樽⌒Ｘ毨Я羰貎和瘻?zhǔn)備一床過冬棉被，切實(shí)解決他們實(shí)際困難，讓他們感受到社會(huì)的溫暖。（五）部門結(jié)對(duì)幫扶“一校一部門”。由縣直各部門結(jié)對(duì)幫扶一所留守兒童學(xué)校，共同謀劃對(duì)留守兒童的教育和管理工作，切實(shí)幫助留守兒童解決生活上的實(shí)際困難。（六）建立“代管家長(zhǎng)”機(jī)制“一生一代管”。由全縣廣大干部職工一人認(rèn)管一名留守兒童，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“代管家長(zhǎng)”責(zé)任?！按芗议L(zhǎng)”通過班主任準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭背景、思想表現(xiàn)、學(xué)業(yè)成績(jī)、日常行為等基本情況，密切與留守兒童

11、、任課教師、家長(zhǎng)（或第二監(jiān)護(hù)人）的溝通，做好留守兒童教育引導(dǎo)工作。四、應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償生源地助學(xué)貸款代償（一）、補(bǔ)償、代償資格被批準(zhǔn)入伍的學(xué)生，不論是在校報(bào)名，還是在學(xué)生原戶籍所在地報(bào)名入伍均可申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或生源地助學(xué)貸款代償。被批準(zhǔn)入伍的應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生可申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或生源地助學(xué)貸款代償。被批準(zhǔn)入伍的能夠完成學(xué)業(yè)具備畢業(yè)資格的，按照應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償生源地助學(xué)貸款代償辦法辦理；暫不能夠完成學(xué)業(yè)不具備畢業(yè)資格的，按照在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償生源地助學(xué)貸款代償辦法辦理。 （二）、補(bǔ)償、代償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、年限及方式補(bǔ)償、代償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)入伍前在校期間每學(xué)年學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或生源地助學(xué)貸款代償?shù)慕痤~

12、，按實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的生源地助學(xué)貸款金額計(jì)算，每人每年最高不超過6000元。、補(bǔ)償、代償?shù)哪晗藜胺绞揭匀胛闀r(shí)間為準(zhǔn)，入伍前應(yīng)達(dá)到的學(xué)制規(guī)定年限，即是學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或生源地助學(xué)貸款代償?shù)哪晗蕖?duì)獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或生源地助學(xué)貸款代償資格的應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的我校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生，在學(xué)生入伍時(shí)實(shí)行一次性補(bǔ)償或代償。在校期間學(xué)生欠繳學(xué)費(fèi)的，獲得的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償款應(yīng)優(yōu)先于補(bǔ)交學(xué)費(fèi)。獲得生源地信用助學(xué)貸款的，學(xué)費(fèi)補(bǔ)償款或助學(xué)貸款代償必須首先用于償還生源地助學(xué)貸款。五、普通高中國(guó)家助學(xué)金資助政策基本概念：普通高中貧困家庭學(xué)生助學(xué)金補(bǔ)貼對(duì)象：具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中在校學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，平均資助面占在校學(xué)生總數(shù)

13、的30%o補(bǔ)貼程序：1、縣教育局和財(cái)政局根據(jù)各校高中在校學(xué)生實(shí)有人數(shù)，按比例向各校下達(dá)享受名額；2、高中在校學(xué)生持所在村、社區(qū)及民政部門出具的家庭困難證明，向所在學(xué)校申請(qǐng)，學(xué)校在深入了解其家庭狀況后初步確定孚受補(bǔ)助的對(duì)象，并由補(bǔ)助對(duì)象填寫普通高中國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表；3、學(xué)校成立以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教務(wù)、總務(wù)、教師代表和學(xué)生代表參加的評(píng)議小組，對(duì)初步確定并申請(qǐng)補(bǔ)助的對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，確定出享受學(xué)生；4、對(duì)評(píng)議小組確定的享受補(bǔ)助學(xué)生在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不得少于7天。公示無異議后，將受助學(xué)生名單報(bào)縣教育局審核；5、對(duì)審核無異議的享受對(duì)象，由縣財(cái)政局撥付到各學(xué)區(qū)（校），由學(xué)校發(fā)放到享受學(xué)生手中。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每生每年1500元。資金發(fā)放形式：發(fā)卡的形式發(fā)放。六、中職國(guó)家助學(xué)金資助政策1、資助對(duì)象2、國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的