2021年一建法規(guī)學霸筆記

1、 PAGE 9/132021 年一建建設工程法規(guī)及相關知識第一章建設工程基本法律知識【考點 1】法律體系的基本框架 P1我國法律體系的基本框架是由憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟法等構成【考點 2】備案和審查 P5上報備案和審查對象備案和審查機關行政法規(guī)全國人大常委會（省、自治區(qū)、直轄市）地方性法規(guī)全國人大常委會和國務院省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會（設區(qū)的市、自治州）地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會（自治州、自治縣）自治條例和單行條例部門規(guī)章國務院地方政府規(guī)章國務院和本級人民代表大會常委會【考點 3】法人的分類 P9營利法人有限責

2、任公司、股份有限公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日非營利法人事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構需要登記為登記之日不需登記為成立之日特別法人機關+兩個農(nóng)村組織+基層組織成立之日【考點 4】委托代理終止 P13（1）代理期限屆滿或者代理事務完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辭去委托；（3）代理人喪失民事行為能力；（4）代理人或者被代理人死亡；（5）作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止【考點 5】代理中不當或違法行為應當承擔的法律責任 P16 1.損害被代理人利益應承擔的法律責任代理人不履行職責而給被代理人造成損害的，應當承擔民事責任。代理人和相對人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和相對人負

3、連帶責任相對人故意行為應承擔的法律責任相對人知道行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的， 由相對人和行為人負連帶責任違法代理行為應承擔的法律責任代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任【考點 6】物權的法律特征 P17支配權絕對權財產(chǎn)權排他權按照自己的意志，行使權力對抗一切不特定的人財產(chǎn)利益一物一權【考點 7】土地所有權 P18全民所有制（國有土地）由國務院代表國家行使；城市的土地屬于國家所有無居民海島、礦藏、水流、海域屬于國家所有勞動群眾集體所有制（集體土地）家

4、庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制；集體所有的不動產(chǎn)包括法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地和灘涂承包期：耕地 30 年、草地 3050 年、林地 3070 年【考點 8】建設用地使用權 P19 1.設立出讓或劃撥只能存在于國家所有的土地上；可以在土地的地表、地上或地下分別設立；自登記時設立；不得改變土地用途，需要改變用途的，應當經(jīng)有關行政部門批準2.流轉轉讓、互換、出資、贈與、抵押，應當符合下列規(guī)定：采取書面形式訂立相應的合同，使用期限不得超過建設用地使用權的剩余期限；應當向登記機構申請變更登記；附著土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施并處分（房地不分離）【考點 9】無因管

5、理與不當?shù)美?P22無因管理民法典規(guī)定，為避免他人利益損失而管理他人事務的，可以請求受益人償還因管理事務而支出的必要費用；管理人因管理事務受到損失的，可以請求受益人給予適當補償。不當?shù)美穹ǖ湟?guī)定，得利人取得不當利益，受損人可要求得利人返還取得利益，但下列情形之一除外：（1）為履行道德義務進行的給付；（2）債務到期前的清償；（3） 明知無給付義務而進行的債務清償。【考點 10】知識產(chǎn)權法律特征 P24雙重屬性專有性地域性期限性財產(chǎn)權和人身權絕對的排他性與有形財產(chǎn)不同專利權（發(fā)明 20 年，實用新型 10 年，外觀設計 15年）；著作權（作者終生及其死后 50 年，法人首次發(fā)表后 50 年）；商

6、標權（10 年）【考點 11】著作權的歸屬 P29名稱著作權的歸屬單位作品完全歸單位第一類職務作品歸作者（自然人個人）單位優(yōu)先使用，且作品完成兩年內，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人使用第二類職務作品作者有署名權，其他權利歸作者所在單位（法人或非法人組織）委托作品通過合同約定；未約定，歸受托人【考點 12】知識產(chǎn)權侵權中賠償損失的數(shù)額 P31共有 4 種確定方法，按照順序進行（1）侵權的賠償數(shù)額按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定；（2）根據(jù)侵權人因侵權所獲得的利益確定；（3）權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該知識產(chǎn)權許可使用費的倍數(shù)合理確定；（4）權利人的損失、侵權人獲得的

7、利益和該知識產(chǎn)權許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據(jù)知識產(chǎn)權的類型、侵權行為的性質和情節(jié)等因素，確定給予一定數(shù)額的賠償。賠償數(shù)額建設工程專利權（3 萬-500 萬）；建設工程著作權（500 元-500 萬）；建設工程商標權（300萬以下）【考點 13】保證 P35保證的方式：（1）一般保證要打官司，保證人是補充責任；（2）連帶責任保證不打官司，保證人是連帶責任保證人資格：機關法人不得為保證人，但是經(jīng)國務院批準為使用國外政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉貸的除外。以公益為目的的非營利法人、非法人組織不得為保證人保證責任：保證合同生效后，保證人就應當在合同約定的保證范圍和保證期間承擔保證責任。保證

8、擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權的費用。保證合同另有約定的，按照約定。當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應當對全部債務承擔責任【考點 14】個人所得稅征稅范圍 P45序號征稅范圍稅率1工資、薪資所得合稱為綜合所得。（1）居民個人所2勞動報酬所得得按納稅年度合并計算個人所得稅綜合所得，適用 3%至 45%的超額累3稿酬所得（2）非居民個人所得按月或者按次進稅率4特許權使用費所得分項計算個人所得稅5經(jīng)營所得分別計算個人所得稅經(jīng)營所得，適用 5%至 35%的超額累進稅率6利息、股息、紅利所得適用比例稅率，稅率為 20%7財產(chǎn)租賃所得8財產(chǎn)轉讓所得9偶然所得

9、第二章施工許可法律制度【考點 1】施工許可證 P57需要辦理施工許可證的建設工程:在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請領取施工許可證不需要辦理施工許可證的建設工程:（1）工程投資額在 30 萬元以下或者建筑面積在 300m2 以下的建筑工程；（2）搶險救災等工程；（3）按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程；（4）軍用房屋建筑工程【考點 2】申請主體和法定批準條件 P58施工許可證的申請主體：（

10、1）申請時間：開工前；（2）申請主體：建設單位。（3）申報部門：工程所在地縣級以上建設主管部門。施工許可的法定批準條件：（1）依法辦理用地批準手續(xù)的，已辦理該建筑工程用地批準手續(xù)（有地）；（2） 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證（有規(guī)劃）；（3）施工場地已經(jīng)具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求（征收房屋不影響施工）；（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)（有人）；（5）有滿足施工需要技術資料，施工圖設計文件已按規(guī)定審查合格（有圖）；（6）有保證工程質量和安全的具體措施（有質量安全保證）；（7）建設資金已經(jīng)落實，建設單位應當提供建設資金已經(jīng)落實承諾書（有錢）；（8） 法律、行政法規(guī)

11、規(guī)定的其他條件（有消防設計）【考點 3】施工企業(yè)資質 P68資質的申請企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)資質企業(yè)首次申請或增項申請資質，應當申請最低等級資質資質證書的延續(xù)資質證書有效期為 5 年；屆滿需延期的，應在屆滿前三個月辦理手續(xù)資質證書的變更企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后 1 個月內辦理資質證書變更手續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質證書遺失補辦，由申請人告知資質許可機關，由資質許可機關在官網(wǎng)發(fā)布消息企業(yè)合并/分立/重組以及改制需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質的，應當申請重新核定該企業(yè)資質等級第三章建設工程發(fā)承包法律制度【考點 1】必須招標的項目范圍 P88施工、監(jiān)理以及與工

12、程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3） 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：（1）使用預算資金 200 萬元人民幣以上，并且該資金占投資額 10%以上的項目；（2）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：（1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；（2）使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目【考點 2】招標

13、方式 P89公開招標國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標邀請招標不適宜公開招標的；技術復雜，受自然限制，僅少量投標人，費用占合同金額比例過大總承包招標以暫估價形式的項目范圍和規(guī)模都達到的應依法招標兩階段招標第一階段投標人提交不帶報價的技術建議，根據(jù)提交的技術建議，編制招標文件第二階段只向第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件，按招標文件提交最終投標文件第二階段可要求提交投標保證金【考點 3】招標基本程序 P92招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。建設工程招標的基本程序主要包括：履行項目審批手續(xù)、委托招標代理機構、編制招標文件及標底、發(fā)布招標公告或

14、投標邀請書、資格審查、開標、評標、中標和簽訂合同，以及終止招標等【考點 4】禁止投標人相互串通投標 P100屬于投標人相互串通投標：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動視為投標人相互串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件

15、異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出【考點 5】施工單位不良行為記錄的認定標準 P120施工單位不良行為記錄認定標準（1）資質不良行為（資質、單位名義、上崗證書）（2）承攬業(yè)務不良行為（發(fā)包、承包、招標、投標）（3）工程質量不良行為（材料、構配件、節(jié)能設計、質量保修）（4）工程安全不良行為（安全事故、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)許可證、施工現(xiàn)場安全措施）（5）拖欠工程款或工人工資不良行為（惡意拖欠或克扣）認定標準分為 5 大類、41 條【考點 6】建筑市場誠信行為的公布 P121優(yōu)良信用信息公開期限為 3 年；

16、不良信用信息公開期限 6 個月至 3 年。整改確有實效的，不良行為記錄信息公布期限最短不得少于 3 個月；依法限制招標投標當事人資質（資格）等方面的行政處理決定，所認定的限制期限長于 6 個月的，公告期限從其決定第四章建設工程合同和勞動合同法律制度【考點 1】合同的分類 P125有名合同與無名合同有名合同（又稱典型合同），是指法律上已經(jīng)確定了一定的名稱及具體規(guī)則的合同，如建設工程合同無名合同（又稱非典型合同），是指法律上尚未確定一定的名稱與規(guī)則的合同雙務合同與單務合同雙務合同，是指當事人雙方互負對待給付義務的合同，即雙方當事人互享債權、互負債務，一方的合同權利正好是對方的合同義務，彼此形成對價

17、關系單務合同，是指合同當事人中僅有一方負擔義務，而另一方只享有合同權利的合同，如贈與合同諾成合同與實踐合同諾成合同（又稱不要物合同），是指當事人雙方意思表示一致就可以成立的合同。實踐合同（又稱要物合同），是指除當事人雙方意思表示一致以外，尚須交付標的物才能成立的合同，如保管合同要式合要式合同，是指根據(jù)法律規(guī)定必須采取特定形式的合同。如民法典規(guī)定，建設工程合同應當同與不采用書面形式要式合不要式合同，是指當事人訂立的合同依法并不需要采取特定的形式，當事人可以采取口頭方式，同也可以采取書面形式或其他形式【考點 2】無效合同、效力待定合同和可撤銷合同 P139-P144無效合同特征：具有違法性；具有不

18、可履行性；自訂立之時就不具有法律效力民事法律行為有效的條件：行為人具有相應的民事行為能力；意思表示真實；不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，不違背公序良俗效力待定合同（1）限制行為能力訂立的合同；（2）無權代理人訂立的合同可撤銷合同（1）因重大誤解訂立的合同；（2）在訂立合同時顯失公平的合同；（3）以欺詐手段訂立的合同；（4）以脅迫的手段訂立的合同撤銷權消滅：（1）當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起 1 年內、重大誤解的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起 90 日內沒有行使撤銷權；（2）當事人受脅迫，自脅迫行為終止之日起 1 年內沒有行使撤銷權；（3）當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自

19、己的行為表明放棄撤銷權。當事人自民事法律行為發(fā)生之日起 5 年內沒有行使撤銷權的，撤銷權消滅。【考點 3】合同解除 P146發(fā)包人解除施工合同：承包人具有下列情形之一，發(fā)包人請求解除建設工程施工合同的，應予支持：（1） 明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務的；（2）合同約定的期限內沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內仍未完工的；（3）已經(jīng)完成的建設工程質量不合格，并拒絕修復的；發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構配件和設備不符合強制性標準或者不履行協(xié)助義務，致使承包人無法施工，經(jīng)催告后在合理期限內仍未履行相應義務的，承包人可以解除合同【考點 4】勞動合同的解除 P153勞動者可以單方解除勞動合

20、同的規(guī)定：（1）未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；（2）未及時足額支付勞動報酬的；（3）未依法為勞動者繳納社會保險費的；（4）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權益的；（5）因勞動合同法第 26 條第 1 款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位用人單位可以單方解除勞動合同的規(guī)定：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度

21、的；（3）嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（4）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（5）因勞動合同法第 26 條第 1 款第 1 項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；（6）被依法追究刑事責任的【考點 5】女職工和未成年工的特殊保護 P165女職工：（1）禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第 4 級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動；（2）不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第 3 級體力勞動強度的勞動；（3）不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第 3 級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從

22、事的活動；（4）對懷孕7 個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。女職工生育享受不少于 90 天的產(chǎn)假；（5）不得安排女職工在哺乳未滿 1 周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第 3 級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動未成年：（1）任何組織或者個人不得招用未滿 16 周歲未成年人，國家另有規(guī)定的除外。招用已滿 16 周歲未成年人的單位和個人應當執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)；（2）用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查?！究键c 6】買賣合同的法律規(guī)

23、定 P178標的物毀損滅失風險的承擔：（1）在途貨物買賣除當事人另有約定的以外，毀損、滅失的風險自合同成立時起由買受人承擔；（2）無理由拒收的，風險自違反約定時由買受人承擔（買方承擔風險不影響其追究賣方的違約責任）買賣合同的解除：（1）主物與從物解除：“從隨主”；數(shù)物解除：該物解除（不影響價值）或數(shù)物解除（價值顯受損害）；（2）分期付款解除：未支付到期價款的金額達到全部價款的五分之一的，出賣人有權要求買受人支付全部價款或者解除合同（賣方有選擇權）；（3）出賣人解除合同的，可以向買受人要求支付該標的物的使用費。第五章建設工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度【考點 1】污染防治的相關規(guī)定

24、P196污染項目具體規(guī)定噪聲污染（1）建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值，晝間 70dB（A）,夜間 55dB（A）“晝間”指 6：0022：00；“夜間”指 22：00次日 6：00（2）市區(qū)范圍內，施工使用機械設備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在開工前 15 日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申報（3）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外（因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)，證明+公告附近居民）以上都必須公告。（4）建設項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設單位必須提出環(huán)境影響報告

25、書大氣污染（1）建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價（2）暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；超過 3 個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋水污染（1）未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設施排放污水（2）各類施工作業(yè)需要排水的，由建設單位申請領取排水許可證（3）因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過施工期限固體廢物污染（1）嚴禁將危險廢物和生活垃圾混入建筑垃圾（2）力爭建筑垃圾的再利用和回收率達到 30%，建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物的再利用和回收率大于 40%。對于碎石類、土石方類建筑垃圾，可采用地基填埋

26、、鋪路等方式提高再利用率，力爭再利用率大于 50%第六章建設工程安全生產(chǎn)法律制度【考點 1】安全生產(chǎn)許可證 P225安全生產(chǎn)許可證的申請：建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應當向住房城鄉(xiāng)建設主管部門提供下列材料：（1）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（3）與申請安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件相關的文件、材料。建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應當對申請材料實質內容的真實性負責，不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料安全生產(chǎn)許可證的有效期：（1）有效期為 3 年；（2）企業(yè)應當于期滿前 3 個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)；（3）建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、

27、法定代表人等，應當在變更后 10 日內，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)【考點 2】專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求 P230建筑施工企業(yè)（1）建筑施工總承包資質序列企業(yè)：特級資質不少于 6 人；一級資質不少于 4 人；二級和二級以下資質企業(yè)不少于 3 人。（2）建筑施工專業(yè)承包資質序列企業(yè)：一級資質不少于 3 人；二級和二級以下資質企業(yè)不少于 2 人。（3）建筑施工勞務分包資質序列企業(yè)：不少于 2 人。（4）建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構應依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于 2 人的專職安全生產(chǎn)管理人員總承包單位（1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：萬平方米

28、以下的工程不少于 1 人；1 萬5 萬平方米的工程不少于 2 人；5 萬平方米及以上的工程不少于 3 人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備：5000 萬元以下的工程不少于 1 人；5000 萬1 億元的工程不少于 2 人；1 億元及以上的工程不少于 3 人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。分包單位（1）專業(yè)承包單位應當配置至少 1 人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。（2）勞務分包單位施工人員在 50 人以下的，應當配備 1 名專職安全生產(chǎn)管理人員；50200 人的，應當配備 2 名專職安全生產(chǎn)管理人員；200

29、人及以上的，應當配備3 名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數(shù)的 5%。【考點 3】安全生產(chǎn)教育培訓 P235“安管人員”的考核企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員合稱為“安管人員”，安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為 3 年，證書在全國范圍內有效特種作業(yè)人員的培訓考核取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。建筑施工特種作業(yè)包括：（1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號司索工；（4）建筑起重機械司機；（5）建筑起重機械安裝拆卸工；（6）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（7）經(jīng)省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種

30、作業(yè)施工單位全員的安全生產(chǎn)教育培訓施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案進入新崗位或者新施工現(xiàn)場前的安全產(chǎn)教育培訓嚴格落實企業(yè)職工先培訓后上崗制度。建筑企業(yè)要對新職工進行至少 32 學時的安全培訓，每年進行至少 20 學時的再培訓【考點 4】生產(chǎn)安全事故的等級劃分標準 P2681.造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：（1）特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50

31、人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（4）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)【考點 5】施工生產(chǎn)安全事故應急預案的修訂、教育培訓和演練 P270有下列情形之一的，生產(chǎn)安全事故應急救援預案制定單位應當及時修訂相關預案：（1）制定預案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準發(fā)生重大變化；（

32、2）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整；（3）安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化；（4）重要應急資源發(fā)生重大變化；（5）在預案演練或者應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題；（6）其他應當修訂的情形建筑施工單位應當至少每半年組織 1 次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門【考點 6】建設單位和相關單位的安全責任 P279建設單位不得隨意壓縮合同工期；涉及建筑主體和承重結構變動的，應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案（施工中的設計變更，應經(jīng)原設計單位同意后才可以找其他設計單位）監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位應當審查施工組

33、織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時，（1）一般情況：應當要求施工單位整改；（2）情況嚴重：應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當 PAGE 13/13及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。設計單位（1）按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計；（2）提出防范生產(chǎn)安全事故的指導意見和措施建議；（3）對設計成果承擔責任。機械設備單位有下列情形之一的建筑起重機械，不得出租、使用：(1)屬國家明令淘汰或者禁

34、止使用的；(2)超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；(3)經(jīng)檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的；(4)沒有完整安全技術檔案的；(5)沒有齊全有效的安全保護裝置的第七章建設工程質量法律制度【考點 1】施工檢測的見證取樣和送檢制度 P302對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料施工單位試驗人員應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場取樣，并送具有法定資格的質量檢測單位進行檢測不得低于有關技術標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的 30見證取樣和送檢必須實施的有 8 類（關鍵字：“承重、混凝土、防水材料”）見證人員應由建設單位或該工程的監(jiān)理單位中具備施工試驗知識的專業(yè)技術人員擔任，并由建設單位或該工程的監(jiān)理單位

35、書面通知施工單位、檢測單位和負責該項工程的質量監(jiān)督機構取樣人員取樣人員應在試樣或其包裝上作出標識、封志。標識和封志應標明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見證人員和取樣人員簽字相關規(guī)定見證人員和取樣人員應對試樣的代表性和真實性負責【考點 2】竣工結算文件的審查期限 P324單項工程竣工后，承包人應在提交竣工驗收報告的同時，向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料， 發(fā)包人應按以下規(guī)定時限進行核對（審查）并提出審查意見：（1）500 萬元以下，從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起 20 天；（2）500 萬元2000 萬元，從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起

36、 30 天；（3）2000 萬元5000 萬元，從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起 45 天；（4）5000 萬元以上，從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起 60 天。建設項目竣工總結算在最后一個單項工程竣工結算審查確認后 15 天內匯總，送發(fā)包人后 30 天內審查完成【考點 3】建設單位辦理工程竣工驗收備案的時間及須提交的文件 P327建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：（1）工程竣工驗收備案表；（2）工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工

37、驗收原始文件，市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料以及備案機關認為需要提供的有關資料；（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃等部門出具的認可文件或者準許使用文件；（4）法律規(guī)定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件；（5）施工單位簽署的工程質量保修書；（6）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。住宅工程還應當提交住宅質量保證書和住宅使用說明書建設單位在地下管線工程竣工驗收備案前，應當向城建檔案管理機構移交下列檔案資料：（1）地下管線工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；（2）地下管線竣工測量成果；（3） 其他應當歸檔的文件資料（

38、電子文件、工程照片、錄像等）【考點 4】最低保修期限 P3291.在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：（1）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為 5 年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為 2 個采暖期、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為 2 年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定【考點 5】缺陷責任期的確定 P330缺陷的概念工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定缺陷責任期一般為 1 年，最長不超過 2 年，由發(fā)、承包雙方在合

39、同中約定起算日期一般情況從工程通過竣工驗收之日起計承包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收的從實際通過竣工驗收之日起計發(fā)包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收的在承包人提交竣工驗收報告 90天后，工程自動進人缺陷責任期第八章解決建設工程糾紛法律制度【考點 1】建設工程糾紛的種類及法律解決途徑 P333民事糾紛和解和解可以在民事糾紛的任何階段進行，無論是否已經(jīng)進入訴訟或仲裁程序調解調解的主要方式是人民調解、行政調解、仲裁調解、司法調解、行業(yè)調解以及專業(yè)機構調解仲裁基本特點：（1）自愿性；（2）專業(yè)性；（3）獨立型；（4）保密性；（5）快捷性：仲裁實行一裁終局制度，不能上訴；（6）域外執(zhí)行

40、力訴訟基本特點：（1）公權性；（2）程序性：主要分為一審程序、二審程序和執(zhí)行程序三大訴訟階段；（3）強制性行政糾紛行政復議基本特點：（1）有權提出行政復議的主體，必須是認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織；（2）公民、法人和其他組織提出行政復議，必須是在行政機關已經(jīng)作出具體行政行為之后，否則不存在復議問題；（3）當事人只能按照法律規(guī)定向有行政復議權的行政機關申請復議；（4）行政復議原則上采用書面審查辦法。公民、法人或其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復議決定為最終裁決的除外行政訴訟主要特征：（1）行政訴訟是法院解決行政機關實施的行政行為與公民、法人或其他組織發(fā)生的爭議；（2）行政訴訟為公民、法人或其他組織提供法律救濟的同時，具有監(jiān)督行政機關依法行政的功能；（3）行政訴訟的被告與原告是恒定的，即被告只能是行政機關，原告則是作為行政行為相對人的公民、法人或其他組織，而不可能互易訴訟身份【考點 2】管轄 P338一般地域管轄：通常實行“原告就