上海城市交通十一五信息化規(guī)劃

1、上海城市交通“十一五”信息化規(guī)劃一、 總體思路、實(shí)施原則（一） 、總體思路為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，市“十一五”信息化規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加快信息資源利用，提升信息安全保障能力， 使信息化高效、 全面地服務(wù)于上海社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 根據(jù)交通局 “十一五” 規(guī)劃綱要中提出的 “三大環(huán)節(jié)”和“三個(gè)著力于”的指導(dǎo)思想，即抓住優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善市場(chǎng)機(jī)制、改進(jìn)管理方式三大環(huán)節(jié)，著力于城市交通快速發(fā)展需求、和諧交通理念和長(zhǎng)三角區(qū)域交通體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成城市交通“十一五”信息化建設(shè)和發(fā)展的總體思路。1、以業(yè)務(wù)需求為依托，打破行業(yè)邊界，實(shí)現(xiàn)城市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面信息化，體現(xiàn)智能、高效、便捷

2、原則，促進(jìn)城市交通決策模式、管理手段、服務(wù)方式的創(chuàng)新以及業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與再造。2、以資源整合為抓手，綜合利用上海城市交通的信息資源，建立信息資源的采集、維護(hù)和共享機(jī)制，逐步建設(shè)完善以行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與動(dòng)態(tài)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管數(shù)據(jù)為主要組成部分的全面、綜合、歸整的上海城市交通數(shù)據(jù)中心，從而支撐整個(gè)城市交通的智能決策、高效運(yùn)營(yíng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3、以數(shù)字化為手段，初步建成以交通管理、出行服務(wù)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、供應(yīng)保障和應(yīng)急處置為核心功能的上海城市智能交通信息系統(tǒng)框架， 全面提升城市交通承載能力， 適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求， 為成功舉辦2010年上海世博會(huì)提供交通信息服務(wù)支持，實(shí)現(xiàn)城市交通信息化從行政管理需求推動(dòng)向社會(huì)服務(wù)需求推

3、動(dòng)的跨越。（二） 、實(shí)施原則1、加強(qiáng)政府引導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)作用并重堅(jiān)持政府先行，把政府信息化建設(shè)與轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率和服務(wù)水平緊密結(jié)合，在公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化建設(shè)中發(fā)揮引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造機(jī)制，管理推進(jìn)。同時(shí)確立企業(yè)在信息化建設(shè)中的主體作用，積極運(yùn)用各種政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)措施，調(diào)動(dòng)各方面參與信息化建設(shè)的積極性，拓寬投融資渠道。2、加快信息化發(fā)展與轉(zhuǎn)變管理方式并重按照互聯(lián)互通和資源共享的原則，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)和信息資源的優(yōu)化組合，使信息技術(shù)加快融入城市交通行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，特別是帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)改造和管理方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)管理創(chuàng)新。針對(duì)區(qū)域差別化管理，發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)政府的積極性，避免重復(fù)建設(shè)

4、和資源浪費(fèi)。3、推進(jìn)信息化與提高服務(wù)水平并重信息化建設(shè)要堅(jiān)持貼近市民、服務(wù)公眾出行。圍繞增強(qiáng)城市交通的綜合服務(wù)功能，不斷提升信息化為廣大市民服務(wù)的能力和水平，讓廣大市民普遍感受到信息化為出行帶來(lái)的各種便利。4、全面發(fā)展與重點(diǎn)推進(jìn)并重既要在城市交通全行業(yè)內(nèi)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，又要著眼實(shí)際、效益優(yōu)先，有重點(diǎn)、分步驟推進(jìn)信息化建設(shè)，在點(diǎn)上先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)形成規(guī)范后，從面上加以推廣。系統(tǒng)設(shè)計(jì)遵從適度超前、分步實(shí)施，縱向銜接、橫向貫通的原則。5、工程項(xiàng)目建設(shè)與資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用并重工程項(xiàng)目建設(shè)要以信息資源開(kāi)發(fā)利用為核心，體現(xiàn)信息共享優(yōu)先、協(xié)同應(yīng)用優(yōu)先和持續(xù)發(fā)展優(yōu)先。信息化管理部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金建設(shè)的信息化

5、項(xiàng)目管理，鼓勵(lì)新建項(xiàng)目利用已有資源適度拓展。二、主要任務(wù)“十五”期間城市交通信息化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)是“兩大基礎(chǔ)工程，八大重點(diǎn)應(yīng)用” 。兩大基礎(chǔ)工程是實(shí)施“ 311 ”工程和指揮中心建設(shè)；八大重點(diǎn)應(yīng)用包括公交、出租、長(zhǎng)途客運(yùn)、貨運(yùn)交易、運(yùn)行監(jiān)控、停車管理和汽車維修電子檔案等城市交通行業(yè)的專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)?！笆晃濉逼陂g，根據(jù)市建設(shè)和交通委員會(huì)加強(qiáng)行業(yè)管理、公共服務(wù)和決策支持信息化建設(shè)、重點(diǎn)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理和綜合交通信息平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想，我局一方面按照“311”目標(biāo)繼續(xù)深化三網(wǎng)、一庫(kù)、一平臺(tái)建設(shè)，完善已建成的指揮中心和公交、出租、長(zhǎng)途客運(yùn)、停車管理等應(yīng)用系統(tǒng)功能，擴(kuò)大系統(tǒng)涵蓋 面；另一方面圍繞城市交通

6、行政管理體制改革，從政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)和公眾服務(wù)三個(gè)層面拓展深化電子 政務(wù)、智能調(diào)度和信息服務(wù)等系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管和輔助決策的數(shù)字化，提升公共交通、道路貨運(yùn)和 交通服務(wù)的整體效能，建立健全城市交通信息安全保障體系和信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。政府監(jiān)管企業(yè)運(yùn)營(yíng)公眾服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)體系城市交通電子政務(wù)城市交通行業(yè)信息化信息 安全 體系上海城市交通業(yè)務(wù)專網(wǎng)圖2、“十一五”城市交通信息化建設(shè)主要任務(wù)框架圖繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息化，提高政府監(jiān)管和決策能力深化城市交通政府服務(wù)功能依托業(yè)務(wù)專網(wǎng)，將機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)向業(yè)務(wù)受理、綜合執(zhí)法、行業(yè)管理、考試培訓(xùn)等部門延伸，提 高辦公效率和信息共享。繼續(xù)完善一門式受理系統(tǒng)當(dāng)場(chǎng)辦理和網(wǎng)

7、上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批等協(xié)同辦事 功能；加大政務(wù)信息公開(kāi)，向市民及時(shí)發(fā)布企業(yè)誠(chéng)信、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)受理辦理等政務(wù)信息，提高行政審 批的公開(kāi)度和透明度；探索建立政務(wù)信息資源用于公益性服務(wù)的機(jī)制，形成可親、可信、可靠的電子政務(wù) 體系。完善城市交通行業(yè)監(jiān)管功能在局指揮中心基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管和輔助決策基礎(chǔ)上，圍繞新體制下的業(yè)務(wù)管理、分析統(tǒng)計(jì)和誠(chéng)信體系 等重點(diǎn)完善行業(yè)信息監(jiān)管功能。1、面向新體制的業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)對(duì)現(xiàn)有的行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全面整合，打破行業(yè)邊界，再造業(yè)務(wù)流程，建立綜合運(yùn)輸管理、綜合執(zhí)法 管理、業(yè)務(wù)受理和考培管理等信息系統(tǒng)，推進(jìn)與區(qū)縣交通管理部門的信息聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)差別化管理的業(yè)務(wù)系 統(tǒng)。局監(jiān)

8、控平臺(tái)作為全行業(yè)的信息樞紐，既負(fù)責(zé)全行業(yè)基礎(chǔ)信息資源的集中與分發(fā)，又實(shí)現(xiàn)各部門之間的 信息共享與交換。開(kāi)發(fā)四大新建機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)整合現(xiàn)有各行業(yè)管理功能， 實(shí)現(xiàn)全行業(yè)管理對(duì)象的日常業(yè)務(wù)審批、管理和線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、企業(yè)質(zhì)資評(píng)定、營(yíng)運(yùn)等客貨運(yùn)輸綜合管理功能；配合跨行業(yè)執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等管理模式，開(kāi)發(fā)綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和執(zhí)法指 揮系統(tǒng)；完善業(yè)務(wù)受理功能，增加全行業(yè)基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一人口管理；建設(shè)涵蓋各行業(yè)的考試、培訓(xùn)管理系 統(tǒng)，包括考務(wù)管理和考試管理，優(yōu)化從業(yè)人員資格審批、考試和證件制作等跨部門管理流程。實(shí)現(xiàn)區(qū)域差別化管理的信息支持依托城域交通專網(wǎng)，將城市交通管理信息化向區(qū)縣延伸， 06 年完成與區(qū)縣交通主

9、管部門之間的信息聯(lián)網(wǎng)，將原有的陸管、汽修行業(yè)管理網(wǎng)按新體制融入城域業(yè)務(wù)專網(wǎng)；根據(jù)市、區(qū)職責(zé)分工建立健全與區(qū)域差別化管理配套的業(yè)務(wù)審批、區(qū)域執(zhí)法等管理信息系統(tǒng)。建設(shè)營(yíng)運(yùn)主體一體化管理信息系統(tǒng)梳理業(yè)務(wù)管理中各種證件、電子卡和信息檔案，將從業(yè)人員的培訓(xùn)、營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)行為等記錄整合到統(tǒng)一的數(shù)字載體上；將全行業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛基礎(chǔ)信息、維修、保養(yǎng)、事故、營(yíng)運(yùn)等記錄整合到統(tǒng)一載體上；對(duì)全行業(yè)每家企業(yè)建立包括基本情況、誠(chéng)信、資質(zhì)等級(jí)等信息的統(tǒng)一電子檔案；通過(guò)一人一卡、一車一證和一企一檔，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)主體從進(jìn)入市場(chǎng)到退出營(yíng)運(yùn)全過(guò)程信息的一體化、數(shù)字化管理。建立城市交通誠(chéng)信體系加快全行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)信息化建設(shè)，記錄個(gè)人和企業(yè)相關(guān)

10、信用信息，融合行業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度指數(shù)、綜合執(zhí)法、交通安全等信息，形成有效的信用信息歸集、綜合分類和更新維護(hù)機(jī)制。通過(guò)數(shù)據(jù)模型等輔助手段，加強(qiáng)誠(chéng)信信息分析，為市場(chǎng)監(jiān)管和政府決策提供依據(jù)。2、加強(qiáng)公共交通監(jiān)測(cè)評(píng)估能力基于上海市公共交通指標(biāo)體系，分析形成城市交通客貨運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、服務(wù)和管理的多種統(tǒng)計(jì)參數(shù)，采用直觀量化的形式描述主要交通工具的基本運(yùn)營(yíng)情況、交通客流及出行情況。同時(shí)通過(guò)車載智能系統(tǒng)、電子結(jié)算等手段在線獲取客運(yùn)客流信息和車輛的營(yíng)運(yùn)信息，包括公交、出租、軌道交通和長(zhǎng)途客運(yùn)的流量流向信息。從客流分析、線網(wǎng)優(yōu)化模型、交通流量預(yù)測(cè)等方面，對(duì)上海公共交通進(jìn)行翔實(shí)合理的監(jiān)測(cè)評(píng)估，挖掘出反映行業(yè)總體情況的

11、宏觀決策數(shù)據(jù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)交通管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化。3、形成上海綜合交通信息平臺(tái)交通局分平臺(tái)在局指揮中心的基礎(chǔ)上，依托監(jiān)控平臺(tái)的信息樞紐作用，按照市綜合交通信息平臺(tái)框架建設(shè)城市交通信息分平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與市政、交警等部門的信息共享；支持城市網(wǎng)格化管理、 12319 城建熱線和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心等市級(jí)應(yīng)用平臺(tái)的協(xié)同指揮，服務(wù)于排堵保暢；加大對(duì)公共客運(yùn)、道路貨運(yùn)和交通服務(wù)等信息資源的開(kāi)發(fā)深度和應(yīng)用力度。建立信息資源共享管理機(jī)制在交通局系統(tǒng)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一管理和維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，健全信息更新和安全管理制度，對(duì)全行業(yè)發(fā)展所需的信息資源進(jìn)行規(guī)劃組織、配置協(xié)調(diào)、深度利用和分發(fā)。

12、推動(dòng)各類數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，逐步形成集中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與分布的專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)相結(jié)合的體系構(gòu)架，按照“一數(shù)一源、一源多用”的原則，逐步形成存量信息“一次采集、多次使用”和增量信息“一口采集、多條使用”的機(jī)制，避免重復(fù)采集有可靠來(lái)源渠道的信息。開(kāi)展信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究，建立適用統(tǒng)一的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完成各行業(yè)基礎(chǔ)編碼規(guī)范建設(shè)，形成基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。局管理、辦公信息門戶公眾信息服務(wù)門戶 （上海城巾交通網(wǎng)）一門式業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)公共交通監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)信息資源共享 機(jī)制城市交通誠(chéng)信體系行業(yè)基礎(chǔ)編 他規(guī)范運(yùn)營(yíng)對(duì)象一體化管理系統(tǒng)綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)綜合運(yùn)輸管理系統(tǒng)考試培訓(xùn)管理系統(tǒng)區(qū)縣城市交通管 理信息支持圖3、城市交通政務(wù)

13、信息化建設(shè)框架積極引導(dǎo)行業(yè)信息化，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)和出行服務(wù)水平推進(jìn)公共交通信息化建設(shè)，落實(shí)公交優(yōu)先1、深化公交信息化建設(shè)通過(guò)車載系統(tǒng)（如GP9在線采集數(shù)據(jù)，結(jié)合出行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，以地理信息系統(tǒng)（GIS）為操作平臺(tái), 對(duì)公交線網(wǎng)布局、方式配置、站點(diǎn)布置和發(fā)車間隔等進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，最終形成集智能調(diào)度、電子票務(wù)、信 息服務(wù)和效益評(píng)估于一體的公共交通管理信息系統(tǒng)。建設(shè)公共交通數(shù)字通信共享接入平臺(tái)。為適應(yīng)城市交通企業(yè)營(yíng)運(yùn)調(diào)度使用多種通信方式和不同設(shè) 備的狀況，對(duì)通信規(guī)約進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建安全可靠、靈活可擴(kuò)的公共交通數(shù)字通信共享接入平臺(tái)，避免 重復(fù)建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。夯實(shí)公交樞紐站智能化建設(shè)。以鐵路

14、南站的樞紐智能化系統(tǒng)為基礎(chǔ)，制定上海市公共交通樞紐站 智能化建設(shè)規(guī)范，據(jù)此指導(dǎo)新建、改建公交樞紐站的智能化建設(shè)，為多種交通方式的有效銜接和鼓勵(lì)換乘 服務(wù)，并將運(yùn)行安全等信息實(shí)時(shí)傳送到局指揮中心。2、完善出租汽車信息服務(wù)功能繼續(xù)推進(jìn)車載智能系統(tǒng)和候客站點(diǎn)建設(shè)，增加入網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度車輛數(shù)量，完善調(diào)度平臺(tái)的服務(wù)和管理功 能，增加個(gè)性化信息服務(wù)和鼓勵(lì)引導(dǎo)方式，提高電調(diào)供車率；完善車輛的基本信息和運(yùn)營(yíng)信息統(tǒng)一管理功 能，實(shí)現(xiàn)出租汽車運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。3、建設(shè)軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)信息平臺(tái)適應(yīng)軌道交通網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)，改變目前按線管理方式，建設(shè)軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)信息平臺(tái)，包括 整合運(yùn)營(yíng)信息資源，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)

15、的數(shù)據(jù)交換，建設(shè)數(shù)據(jù)中心并開(kāi)發(fā)應(yīng)用。繼續(xù)拓展軌道交通 信息服務(wù)功能，在各種交路、共軌運(yùn)營(yíng)線路上增強(qiáng)動(dòng)態(tài)導(dǎo)向等信息服務(wù)。實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理數(shù)字化， 提高軌道交通服務(wù)保障和安全水平。4、拓展公共客運(yùn)電子結(jié)算功能繼續(xù)推廣“公共交通卡”電子收費(fèi)系統(tǒng)，“十一五”期間涵蓋全市 95蛆上公交車輛，在軌道交通一票通的基礎(chǔ)上建立軌道交通與公交一票換乘和優(yōu)惠換乘系統(tǒng)，通過(guò)優(yōu)惠等手段吸引乘客使用交通卡付費(fèi)；依托交通卡數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行挖掘仿真，為線網(wǎng)優(yōu)化提供依據(jù)。改造出租結(jié)算中心數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，增強(qiáng)信息的時(shí)效性和利用率，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理所需的車輛里程利用率、滿載率經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)考核等統(tǒng)計(jì)分析功能；建立全市租賃車及異地租車配套費(fèi)用結(jié)

16、算系統(tǒng)。完善長(zhǎng)途客運(yùn)信息平臺(tái)，形成以長(zhǎng)三角及周邊省市為主要腹地的長(zhǎng)途客運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)售票和信息查詢服務(wù)等功能。擁堵收費(fèi)試點(diǎn)工程的配套建設(shè)。圖4、公共交通信息化建設(shè)任務(wù)圖健全道路貨運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)貨運(yùn)集約化管理1、完善道路貨運(yùn)信息平臺(tái)功能建設(shè)上海地區(qū)道路貨運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò)，面向貨運(yùn)服務(wù)企業(yè)、車輛和貨主等對(duì)象，建成具有貨運(yùn)信息集聚、 發(fā)布等綜合功能的道路貨運(yùn)公共信息平臺(tái)，加速貨運(yùn)交易電子商務(wù)發(fā)展，動(dòng)態(tài)發(fā)布行業(yè)價(jià)格指數(shù)等信息， 并向長(zhǎng)江三角洲推廣，形成統(tǒng)一的服務(wù)體系和信息網(wǎng)絡(luò)。2、強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)忍胤N運(yùn)輸車輛監(jiān)管由交通網(wǎng)共享、發(fā)布全市危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)基礎(chǔ)信息，完成全市危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

17、，在 危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛檢測(cè)維修電子檔案基礎(chǔ)上，增加危險(xiǎn)品裝車運(yùn)輸和卸貨等信息跟蹤功能，同時(shí)通過(guò)與市政 道口視頻信息共享，加強(qiáng)危險(xiǎn)品車輛進(jìn)出上海市的安全管理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品尤其是劇毒品運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程監(jiān)管。在集裝箱運(yùn)輸車輛電子卡識(shí)別系統(tǒng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程的安全監(jiān)控。3、建立城市貨運(yùn)配送信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)合城市貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)模式和城區(qū)貨物配送體系建設(shè)，以公共貨運(yùn)信息平臺(tái)和電子商務(wù)為依托，建立分區(qū)配送和集中配送相結(jié)合的城市物流配送信息系統(tǒng)。道路貨運(yùn)信息化圖5、道路貨運(yùn)信息化建設(shè)任務(wù)圖拓展交通服務(wù)數(shù)字化功能，優(yōu)化出行方式1、深化停車信息服務(wù)功能深入開(kāi)發(fā)停車信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理、停車信息導(dǎo)向和車位預(yù)約服務(wù)功能；擴(kuò)大

18、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋 面和路內(nèi)停車電子計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的試點(diǎn)范圍，推廣公共停車場(chǎng)（庫(kù)）“一卡通”付費(fèi)，全面達(dá)到停車收費(fèi)電子化、公共停車場(chǎng)庫(kù)信息聯(lián)網(wǎng)和中心區(qū)停車誘導(dǎo)信息多方式發(fā)布。2、建設(shè)智能駕培系統(tǒng)上?，F(xiàn)有駕校分布在全市各區(qū)縣，點(diǎn)多面廣。鼓勵(lì)駕校采用智能培訓(xùn)手段降本增效，推廣機(jī)動(dòng)車駕駛 員計(jì)時(shí)化教學(xué)和數(shù)字化考試，促進(jìn)培訓(xùn)與考試信息互動(dòng)對(duì)接，建立全市駕校信息網(wǎng)絡(luò)，全面提升駕培行業(yè) 教學(xué)管理水平。3、建設(shè)租賃車信息系統(tǒng)全市租賃汽車安裝定位監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息服務(wù)，建立汽車租賃專業(yè)網(wǎng)站或在交通 網(wǎng)上建立租賃供求信息互動(dòng)平臺(tái)，提供異地、異點(diǎn)租借信息服務(wù)。4、建立世博公共交通管理和服務(wù)信息系統(tǒng)根據(jù)規(guī)劃

19、的三個(gè)層面世博公交專線網(wǎng)絡(luò)，確立基于GIS的世博公交線網(wǎng)管理，形成世博專線交通運(yùn)輸組織、應(yīng)急預(yù)案和安全疏散等信息流程；完成世博專線車的車載智能系統(tǒng)安裝，實(shí)時(shí)監(jiān)控整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行 情況。在公交車內(nèi)或軌道、公交站點(diǎn)和停車換乘樞紐站的電子顯示屏上發(fā)布公共交通、場(chǎng)館入口等信息， 多種渠道提供到達(dá)世博會(huì)館的交通路線、擁堵情況和換乘信息等查詢服務(wù)；配合“P + R”停車換乘設(shè)施 建設(shè)，配套停車換乘誘導(dǎo)信息發(fā)布設(shè)施，引導(dǎo)參觀者使用停車換乘模式；建立世博公交信息個(gè)性化服務(wù)系 統(tǒng)，通過(guò)手機(jī)短信等方式播發(fā)世博交通出行信息。圖6、交通服務(wù)信息化建設(shè)任務(wù)圖4.3加強(qiáng)信息安全建設(shè)，構(gòu)筑信息化安全保障體系4.3.1建立突發(fā)

20、公共事件應(yīng)急備份系統(tǒng)城市交通事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全，要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急信息系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的事后處理為主的 安全管理模式，構(gòu)筑源頭管理、安全預(yù)警、應(yīng)急處理和事后恢復(fù)全方位交通信息安全體系，并從建立關(guān)鍵 應(yīng)用系統(tǒng)的防災(zāi)備份系統(tǒng)切入，率先建立公交信息化應(yīng)急災(zāi)備系統(tǒng)，確保突發(fā)事件情況下公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度和 管理服務(wù)的基本功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；爭(zhēng)取條件適時(shí)配建其他應(yīng)用系統(tǒng)的應(yīng)急備份設(shè)施。局指揮中心關(guān)鍵信息系 統(tǒng)的應(yīng)急備份依托市綜合交通信息平臺(tái)同步建設(shè)。健全信息安全管理責(zé)任體系建立健全日常安全管理和應(yīng)急預(yù)案處置的逐級(jí)負(fù)責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的監(jiān)管，尤其要 強(qiáng)化信息安全設(shè)備和敏感數(shù)據(jù)信息的管理，打造過(guò)硬的人

21、員隊(duì)伍。有針對(duì)性的開(kāi)展對(duì)計(jì)算機(jī)病毒、非法入 侵和竊密等安全隱患的防范和教育，維護(hù)系統(tǒng)安全和運(yùn)行穩(wěn)定。構(gòu)建信息安全技術(shù)支撐體系加大信息安全技術(shù)防御力度，加快建設(shè)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，完善各類應(yīng)用系統(tǒng)的安全保障方案；新建 或改建行業(yè)層面的信息項(xiàng)目時(shí)要進(jìn)行系統(tǒng)安全評(píng)估，并建設(shè)配套安全子系統(tǒng)；加強(qiáng)系統(tǒng)的安全測(cè)評(píng)和定期 加固；在日常維護(hù)和安全管理上重視社會(huì)化、專業(yè)化運(yùn)作。4.4加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成城市交通信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)全行業(yè)基礎(chǔ)信息規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)框架建立與交通信息化基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展相配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架，在尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域制訂迫切需要 的行業(yè)規(guī)范，并力爭(zhēng)使其中的主要部分上升為地方標(biāo)準(zhǔn)；加緊制訂跨行業(yè)數(shù)據(jù)接

22、口和交換機(jī)制；結(jié)合監(jiān)控 平臺(tái)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，形成行業(yè)基礎(chǔ)信息編碼規(guī)范，為資源共享提供保障；逐步構(gòu)建城市交通信息化標(biāo)準(zhǔn) 體系。健全信息化標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制制定有關(guān)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、交換、管理與發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理，尤其是市 場(chǎng)多元投資信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)規(guī)范管理，確保數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量；加大對(duì)已頒布技術(shù)規(guī)范性文件的宣貫和實(shí)施檢 查力度，提高全行業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)和監(jiān)管水平。注重業(yè)務(wù)管理流程的規(guī)范化建設(shè)按照城市交通管理體制改革后的新格局實(shí)現(xiàn)相應(yīng)業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化；加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作流程數(shù)字化提取 過(guò)程的規(guī)范化管理，借助標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)管理流程優(yōu)化。5 保障措施完善信息化管理機(jī)制加強(qiáng)立法， 健全城市交通信息化建設(shè)和管理相關(guān)政策法規(guī)