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1、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方案項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方案(一):* 縣項(xiàng)目庫(kù)管理辦法為提高項(xiàng)目決策水平,進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,根據(jù)國(guó)發(fā)200464 號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知、國(guó)發(fā)200420 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定、陜政發(fā)201319 號(hào)陜西省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。一、入庫(kù)范圍能源、原材料項(xiàng)目總投資1 億元以上;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目總投資5000 萬(wàn)元以上;加工制造業(yè)項(xiàng)目 5000 萬(wàn)元以上,其中農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目總投資3000 萬(wàn)元以上;新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目總投資 2000 萬(wàn)元以上;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總投資1000 萬(wàn)元以上;教育、文化、衛(wèi)生、交通、
2、水利等關(guān)系民生的社會(huì)公益性項(xiàng)目總投資1000 萬(wàn)元以上。二、入庫(kù)途徑(一)企業(yè)業(yè)主申報(bào)。由企業(yè)業(yè)主根據(jù)各自發(fā)展前景,策劃相關(guān)項(xiàng)目。(二)行業(yè)部門申報(bào)。由各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門根據(jù)各自行業(yè)政策、發(fā)展特點(diǎn),策劃相關(guān) 項(xiàng)目。(三)信息中心策劃。由項(xiàng)目信息中心根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)導(dǎo)向和鎮(zhèn)安發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景,策劃相關(guān)項(xiàng)目。三、入庫(kù)原則(一)合規(guī)性原則。項(xiàng)目貼合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。(二)合理性原則。項(xiàng)目注重生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。(三)必要性原則。項(xiàng)目建設(shè)貼合我縣總體發(fā)展規(guī)劃,布局合理、發(fā)展均衡,滿足市場(chǎng)和群眾需求。(四)可行性
3、原則。項(xiàng)目貼合土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)政策、節(jié)能政策和資源綜合利用。四、項(xiàng)目庫(kù)設(shè)置項(xiàng)目庫(kù)設(shè)置為一個(gè)項(xiàng)目中心庫(kù)和各行業(yè)部門項(xiàng)目子庫(kù)組成。(一)項(xiàng)目中心庫(kù):由縣項(xiàng)目信息中心(發(fā)展改革局)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。(二)行業(yè)部門項(xiàng)目子庫(kù):鎮(zhèn)安縣各鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位為項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的職責(zé)單位,要分別建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備子庫(kù)庫(kù),并按項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)資料要求,定期報(bào)送縣發(fā)改局匯總。五、項(xiàng)目庫(kù)分類根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及成熟度,分別建立前期項(xiàng)目庫(kù)、待建項(xiàng)目庫(kù)、在建項(xiàng)目庫(kù)、建成項(xiàng)目庫(kù), 在管理上按照不同行業(yè)分別設(shè)庫(kù)實(shí)施管理。( 一 ) 前期項(xiàng)目庫(kù): 經(jīng)政府常務(wù)會(huì)或縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究,貼合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全縣總體規(guī)劃要求,具備相關(guān)條件,
4、有必須意向或已由具備必須資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告但尚未經(jīng) TOC o 1-5 h z 相關(guān)部門審核的項(xiàng)目。具備下列條件:項(xiàng)目名稱、規(guī)?;敬_定;建設(shè)計(jì)劃基本確定;有初步的市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)分析和論證。二 ) 待建項(xiàng)目庫(kù): 經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位審核,已辦理或具備辦理年度投資計(jì)劃條件的項(xiàng)目。具備下列條件:項(xiàng)目推薦書或可行性研究報(bào)告的批復(fù);建設(shè)資金基本落實(shí);具有明確的投資計(jì)劃;具有初步設(shè)計(jì)方案。三 ) 在建項(xiàng)目庫(kù): 經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位審核,建設(shè)手續(xù)齊全,正在建設(shè)的項(xiàng)目。具備下列條件 :建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);建設(shè)手續(xù)齊全;正在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。( 四 ) 建成項(xiàng)目庫(kù): 項(xiàng)目建成驗(yàn)收并投入使用后列入建成項(xiàng)目庫(kù)
5、。六、項(xiàng)目庫(kù)管理( 一 ) 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目要及時(shí)補(bǔ)充和更新: 前期項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目到達(dá)待建項(xiàng)目庫(kù)要求的,及時(shí)調(diào)入待建項(xiàng)目庫(kù); 待建項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目完全具備開工條件的,及時(shí)調(diào)入在建項(xiàng)目庫(kù)在建項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目按計(jì)劃完工驗(yàn)收后,及時(shí)調(diào)入建成項(xiàng)目庫(kù)。( 二 ) 行業(yè)部門項(xiàng)目子庫(kù)建設(shè)單位要做好各自項(xiàng)目的收集、篩選、論證和提報(bào),每年申請(qǐng)入中心項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目不少于10 個(gè),并于每季度末月份20 號(hào)以前將到達(dá)入庫(kù)條件的項(xiàng)目相關(guān)資料文本和電子版一并報(bào)縣項(xiàng)目信息中心( 發(fā)展改革局) ,經(jīng)發(fā)改局初步評(píng)估后,由政府常務(wù)會(huì)或縣長(zhǎng)辦公會(huì)審定后匯入中心項(xiàng)目庫(kù)。( 三 ) 對(duì)于國(guó)家政策鼓勵(lì)類、補(bǔ)貼類等爭(zhēng)取國(guó)家資金項(xiàng)目的選取,原則
6、上從中心項(xiàng)目庫(kù)中遴選,并對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、手續(xù)辦理、資金爭(zhēng)取及協(xié)作支持等方面予以傾斜。( 四 ) 未按規(guī)定入中心項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,原則上不納入年度投資計(jì)劃。( 五 ) 加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)估。建立鎮(zhèn)安縣重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系,由發(fā)改局對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的合規(guī)性、必要性、可行性等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目引進(jìn)、選址的重要依據(jù)。( 六 ) 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境有重大影響或社會(huì)關(guān)注度高的建設(shè)項(xiàng)目,要采取聽證會(huì)、征詢會(huì)等方式征求社會(huì)各界的意見。( 七 ) 縣政府將項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理工作納入年度考核范圍。本辦法由縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方案(二):第一條:為進(jìn)一步提高全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理水平、
7、推進(jìn)三規(guī)合一,為招商引資帶給指引,促進(jìn)重大項(xiàng)目落地,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合韶關(guān)實(shí)際制訂本辦法。第二條:本辦法所稱的項(xiàng)目是指在全市范圍內(nèi)依照建設(shè)程序擬開展前期工作或列入規(guī)劃研究的重大建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目庫(kù)是對(duì)擬開展前期工作項(xiàng)目帶給規(guī)范化、制度化項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)。第三條:項(xiàng)目入庫(kù)范圍:(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工、大中型水利、防洪、除澇設(shè)施及河流治理、農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施改造和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目;(二)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)的綜合交通樞紐工程、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、航道碼頭、管道運(yùn)輸、能源、電網(wǎng)改造、油氣管網(wǎng)等交通能源項(xiàng)目;(三)新城建設(shè)、三舊改造、市政
8、道路、管網(wǎng)、城鎮(zhèn)供水供氣、污水處理、垃圾處理、城市水系等城市建設(shè)項(xiàng)目;(四)有色金屬、鋼鐵、玩具、制藥、煙草、裝備制造業(yè)、電子信息、新材料、建材、化工等工業(yè)項(xiàng)目;(五)旅游、公共服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、商務(wù)、科技、金融、總部經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;(六)重點(diǎn)水源地保護(hù)、景觀林帶建設(shè)、石漠化治理、廢棄物綜合處置、小城鎮(zhèn)綜合治理、 重金屬污染治理、生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)流域綜合整治、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等環(huán)境保護(hù)和生態(tài) 建設(shè)項(xiàng)目;(七)校園、醫(yī)院、圖書館、博物館、藝術(shù)館、數(shù)字影院、體育場(chǎng)館、文化展覽中心、市 民活動(dòng)中心、福利設(shè)施、政法基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)民生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;(八)數(shù)字電視、寬帶光纖接入網(wǎng)絡(luò)的規(guī)?;?/p>
9、設(shè)、信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣、電子政務(wù)、電子商務(wù)和社會(huì)信息化等信息化建設(shè)項(xiàng)目。(九)市政府重點(diǎn)關(guān)注的其他項(xiàng)目。第四條:市級(jí)項(xiàng)目為總投資額1 億元以上的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))屬項(xiàng)目為總投資額5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。其中向國(guó)家、省申請(qǐng)資金的項(xiàng)目總投資需2000 萬(wàn)元以上。第五條:申請(qǐng)入庫(kù)項(xiàng)目需有明確的項(xiàng)目業(yè)主或負(fù)責(zé)單位。第六條申請(qǐng)入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)按要求帶給如下材料:(一)入庫(kù)書面申請(qǐng);(二)項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)書;(三)項(xiàng)目包裝、策劃的說(shuō)明;(四)項(xiàng)目前期工作基本狀況(包括項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)以及征地拆遷等前期工作完成狀況);(五)其它需要帶給的相關(guān)材料。第七條:貼合下列條件的項(xiàng)目可優(yōu)先入庫(kù):(一)爭(zhēng)取中央、省資金
10、和貸款貼息的項(xiàng)目;(二)招商引資項(xiàng)目;(三)已完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制等前期工作的項(xiàng)目;(四)各縣(市、區(qū))、項(xiàng)目業(yè)主或負(fù)責(zé)單位出資開展前期工作的項(xiàng)目。第八條:市發(fā)展和改革部門是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的主管部門,各縣(市、區(qū))人民政府、芙蓉新區(qū)管委會(huì)、莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)及市有關(guān)部門是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的主要職責(zé)部門。第九條:市發(fā)展和改革部門主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)入庫(kù)項(xiàng)目的審核、管理和更新工作,對(duì)外發(fā)布項(xiàng)目信息;(二)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、市有關(guān)單位項(xiàng)目策劃和申報(bào)工作;(三)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,對(duì)上申報(bào)并督促實(shí)施。第十條:各縣(市、區(qū))人民政府及芙蓉新區(qū)管委會(huì)、莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)職責(zé)
11、:(一)負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))、新區(qū)及園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目策劃和申報(bào)工作;(二)負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))、新區(qū)及園區(qū)內(nèi)入庫(kù)項(xiàng)目前期工作的組織落實(shí)和適當(dāng)?shù)膶俚仨?xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)保障。第十一條:市有關(guān)部門主要職責(zé): (一)負(fù)責(zé)本行業(yè)項(xiàng)目策劃和申報(bào)工作;(二)負(fù)責(zé)本行業(yè)入庫(kù)項(xiàng)目前期工作的組織落實(shí)。第十二條:項(xiàng)目入庫(kù)的基本程序:項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目反饋、項(xiàng)目發(fā)布、項(xiàng)目協(xié)調(diào)。第十三條:對(duì)主動(dòng)爭(zhēng)取到中央、省資金的入庫(kù)項(xiàng)目(中省剛性配套以及上級(jí)要求的在全省范圍內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目除外),市政府每年安排必須的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)并列入年度預(yù)算,用于項(xiàng)目的策劃。市財(cái)政局按照項(xiàng)目投資概算,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展,安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),用于項(xiàng)目前期各
12、項(xiàng)工作。各縣(市、區(qū))及芙蓉新區(qū)管委會(huì)、莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)參照市里安排相應(yīng)的前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第十四條:按照誰(shuí)儲(chǔ)備、誰(shuí)投入、誰(shuí)受益的原則,依照財(cái)政部1998 年頒布實(shí)施的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定,項(xiàng)目開工建設(shè)后,項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入項(xiàng)目建設(shè)成本,由各縣(市、區(qū))或項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。第十五條:對(duì)已爭(zhēng)取到中央、省資金的入庫(kù)項(xiàng)目,按已撥付到位資金的3%安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),由項(xiàng)目受益地方財(cái)政承擔(dān),統(tǒng)一納入前期項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)專賬管理。第十六條:項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的使用、報(bào)批、管理、審計(jì)和監(jiān)督由市財(cái)政部門另行制定管理辦法。第十七條項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,入庫(kù)項(xiàng)目存量不少于100 個(gè),每年進(jìn)行一次
13、調(diào)整更新,并評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條:入庫(kù)項(xiàng)目按照輕重緩急的原則,實(shí)行分級(jí)管理,建立健全一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)機(jī)制。對(duì)急需國(guó)家、省批準(zhǔn)開展前期工作和爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)資金的項(xiàng)目列入市一級(jí)項(xiàng)目庫(kù)管理,由市發(fā)展改革部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織專人開展項(xiàng)目前期工作,其他項(xiàng)目列為二級(jí)項(xiàng)目庫(kù)管理。第十九條:入庫(kù)項(xiàng)目按照項(xiàng)目性質(zhì)實(shí)行分類管理,分為政府投資項(xiàng)目庫(kù)和社會(huì)投資項(xiàng)目庫(kù)。第二十條:入庫(kù)項(xiàng)目的確定。由市發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)部門組織專家對(duì)申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目按照投資強(qiáng)度大、效益好、見效快,有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估后,再報(bào)市政府審定。第二十一條:入庫(kù)項(xiàng)目的咨詢、策劃和包裝需由中介機(jī)構(gòu)代理的,統(tǒng)一由市發(fā)展和改革、財(cái)
14、政、審計(jì)部門按照招投標(biāo)法及其實(shí)施條例的要求,在全國(guó)范圍內(nèi)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中進(jìn)行招投標(biāo)確定,中介代理費(fèi)用按招投標(biāo)確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。第二十二條:對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料、進(jìn)展?fàn)顩r、存在問題等信息納入韶關(guān)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息網(wǎng),實(shí)施電子信息化管理。第二十三條:由市發(fā)展和改革部門牽頭組織,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)已入庫(kù)的重大項(xiàng)目開展前期工作。第二十四條:對(duì)開展前期工作的重大項(xiàng)目審批實(shí)行綠色通道,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程、縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。第二十五條:縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)、市有關(guān)部門項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)參照本辦法實(shí)施。第二十六條:本辦法自頒發(fā)之日起施行,有效期5 年。 2012 年 8 月 2 日印發(fā)的韶關(guān)市項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理辦法(韶府令第98 號(hào))
15、同時(shí)廢止。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方案(三):一、工作目標(biāo)和原則(一)工作目標(biāo)圍繞實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),及早謀劃十三五環(huán)境治 理的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,建立完善各級(jí)環(huán)保項(xiàng)目庫(kù),提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備潛力。建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制, 全面反映項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施狀況,保障環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)順利完成。提前做好項(xiàng)目可行性研 究、評(píng)審、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等前期準(zhǔn)備工作,確保資金到位后,項(xiàng)目能夠及時(shí)開工建設(shè),提 高資金使用效益。(二)基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)。各地應(yīng)按照本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃,結(jié)合項(xiàng) 目實(shí)施基礎(chǔ),統(tǒng)籌安排重大環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)以解決本行政區(qū)域突出環(huán)境問題為 重點(diǎn),優(yōu)先
16、思考納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃的重大工程項(xiàng)目。分級(jí)建設(shè),擇優(yōu)支持。區(qū)分中央與地方事權(quán),按中央項(xiàng)目庫(kù)和省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行分級(jí)建設(shè)和 管理。地方項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)以省級(jí)環(huán)保部門為主,自行組織申報(bào)和審核;中央項(xiàng)目庫(kù)由我部建設(shè)和 管理,項(xiàng)目來(lái)源于各省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。未納入項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目,中央資金原則上不予支持。合理排序,動(dòng)態(tài)管理。入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)和實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r,按照輕重緩急、 擇優(yōu)遴選的原則進(jìn)行合理排序,對(duì)延續(xù)項(xiàng)目和當(dāng)年未安排的項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理。項(xiàng)目庫(kù)信息要 及時(shí)進(jìn)行更新,補(bǔ)充貼合相關(guān)要求的項(xiàng)目,同時(shí)調(diào)出不再貼合儲(chǔ)備范圍、無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目,構(gòu) 成建成一批、淘汰一批、充實(shí)一批的良性循環(huán)機(jī)制。二、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)程序(一
17、)建設(shè)省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。各?。▍^(qū)、市)應(yīng)結(jié)合落實(shí)大氣、水、土壤等污染防治行動(dòng)計(jì)劃 以及十三五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等,組織開展省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目謀劃、編制項(xiàng)目總體實(shí) 施方案、申請(qǐng)或征集項(xiàng)目入庫(kù)、專家評(píng)審、入庫(kù)儲(chǔ)存等環(huán)節(jié),最終構(gòu)成省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目清單; 未透過(guò)審核的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)反饋申報(bào)單位。具體流程可由各省(區(qū)、市)自行確定。(二)建設(shè)中央項(xiàng)目庫(kù)。各?。▍^(qū)、市)對(duì)已納入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行擇優(yōu)篩選,擬申 請(qǐng)中央資金支持的項(xiàng)目匯總報(bào)送我部。我部組織對(duì)各?。▍^(qū)、市)報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行審核,貼合 入庫(kù)條件的納入中央項(xiàng)目庫(kù),并將相關(guān)信息及時(shí)反饋各?。▍^(qū)、市)。(三)分類建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。根據(jù)各環(huán)保項(xiàng)目特點(diǎn),分別設(shè)立大氣、水
18、、土壤、重金屬及危險(xiǎn) 廢物污染防治、工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境監(jiān)管潛力建設(shè)等不同類型項(xiàng)目庫(kù)(項(xiàng)目清單見附件)。其中,水污染防治項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)按照環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部關(guān)于開展水污染防治行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)的通知(環(huán)規(guī)財(cái)2016 17 號(hào))執(zhí)行。三、工作要求(一)按季度更新項(xiàng)目庫(kù)信息。各地要高度重視十三五項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),盡快制定工作方案,明確項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的管理和技術(shù)支持單位,確定工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人。做好本地區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和相關(guān)項(xiàng)目的方案編制、審核和報(bào)送工作,按照動(dòng)態(tài)調(diào)整的儲(chǔ)備機(jī)制,每季度對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行更新。同時(shí),項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)應(yīng)結(jié)合三年滾動(dòng)投資規(guī)劃,做好與相關(guān)部門的工作銜接,定期協(xié)商調(diào)度。(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工
19、作。各地應(yīng)用心推進(jìn)項(xiàng)目謀劃、前期準(zhǔn)備、方案批復(fù)、開工建設(shè)等各階段工作,盡早開展具體工程項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作,為項(xiàng)目及早開工創(chuàng)造條件,提高項(xiàng)目資金的使用效率。(三)加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)成效將作為項(xiàng)目投資安排、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。我部建立激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量好的省份,商財(cái)政部給予必須的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法;對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量差的省份,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并減少安排相關(guān)環(huán)保資金。(四)請(qǐng)各?。▍^(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)于2016 年 4 月 15 日前將省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)狀況及相關(guān)環(huán)保項(xiàng)目報(bào)送中央項(xiàng)目庫(kù)(電子郵箱: HYPERLINK mailt
20、o: )。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方案(四):項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方案工業(yè)項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿椭巍=⒔∪y(tǒng)一完善的工業(yè)項(xiàng)目庫(kù),是促進(jìn)全縣工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)實(shí)施的重要保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)范管理,切實(shí)發(fā)揮好項(xiàng)目庫(kù)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想及征集目的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,整合全縣工業(yè)項(xiàng)目資源,建立健全工業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的維護(hù)和管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),充分發(fā)揮好項(xiàng)目庫(kù)在開展投
21、融資、招商引資和爭(zhēng)取上級(jí)支持中的重要作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。二、項(xiàng)目征集范圍及時(shí)間征集范圍:在縣域所轄范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、征集時(shí)間:2012 年 6 月 1 日 2012 年 6 月 30 日三、企業(yè)須帶給的項(xiàng)目資料(一)靖邊縣工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)登記表(附件1 )。(二)企業(yè)概括及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況。字?jǐn)?shù)限定在500 字以內(nèi),格式見附件2。500 字以內(nèi),格式見附件3。(四)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)(機(jī)構(gòu))法人執(zhí)照副本(復(fù)印件)。四、注意事項(xiàng)(一)2012 年省市縣相繼安排了工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,我縣安排了1000 萬(wàn)元作為工業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)于項(xiàng)目沒有進(jìn)入
22、項(xiàng)目庫(kù)的企業(yè),將不安排省市縣的專項(xiàng)資金扶持。(二)重點(diǎn)征集2012 年涉及到企業(yè)的項(xiàng)目及近兩年內(nèi)有項(xiàng)目規(guī)劃的均可申報(bào),同一企業(yè)可同時(shí)申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目。(二)請(qǐng)各有關(guān)企業(yè)按照要求征集并篩選貼合條件的項(xiàng)目上報(bào),項(xiàng)目征集截止時(shí)間為2012 年 6 月 30 日。(三)征集項(xiàng)目材料務(wù)必按照要求完整,按照順序編碼目錄頁(yè)碼,以紙質(zhì)簡(jiǎn)裝加蓋企業(yè)公章后一式兩份,并報(bào)送電子版。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方案(五):項(xiàng)目是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要支撐和載體。建立健全統(tǒng)一完善的項(xiàng)目庫(kù),是促進(jìn) 全區(qū)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)項(xiàng)目的規(guī)范管理,切實(shí)發(fā)揮好項(xiàng)目庫(kù)在全 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展
23、,特制定本實(shí)施方案。一、總體思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,緊緊圍繞工業(yè)立區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、招商強(qiáng)區(qū) 的總體要求和加快一區(qū)、一園、一城建設(shè)以及五個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),按照統(tǒng)籌兼顧、突出 重點(diǎn)的原則,整合全區(qū)項(xiàng)目資源,建立完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù), 充分發(fā)揮好項(xiàng)目庫(kù)在開展投融資、招商引資和爭(zhēng)取上級(jí)支持中的重要作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu) 化升級(jí),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。二、項(xiàng)目庫(kù)類別根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及成熟度,分別建立意向項(xiàng)目庫(kù)、備建項(xiàng)目庫(kù)、在建項(xiàng)目庫(kù)、建成項(xiàng)目庫(kù), 在管理上按照不同行業(yè)分別設(shè)庫(kù)實(shí)施管理;單設(shè)政府投資項(xiàng)目庫(kù)。(一)意向項(xiàng)目庫(kù)列入意向項(xiàng)目
24、庫(kù)的項(xiàng)目為:貼合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全區(qū)總體規(guī)劃要求,具備相關(guān)條件,有必 須意向或已由具備必須資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告但尚未經(jīng)相關(guān)部門審核的項(xiàng)目。列 入意向項(xiàng)目庫(kù)務(wù)必具備下列條件:有明確的項(xiàng)目建設(shè)單位;項(xiàng)目名稱、規(guī)模和建設(shè)計(jì)劃基本確定;有初步的市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)分析和科學(xué)論證。(二)備建項(xiàng)目庫(kù)列入備建項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目為:經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位審核,已辦理或具備辦理年度投資計(jì)劃條件的項(xiàng)目。列入備建項(xiàng)目庫(kù)務(wù)必具備下列條件:、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù);2 、資金已經(jīng)基本落實(shí);3、具有明確的投資計(jì)劃;4、具有初步設(shè)計(jì)方案;5、已完成項(xiàng)目核準(zhǔn)(審批、備案)。(三)在建項(xiàng)目庫(kù)列入在建項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目為:經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管單
25、位審核,建設(shè)手續(xù)齊全,正在建設(shè)的項(xiàng)目。列入在建項(xiàng)目庫(kù)務(wù)必具備下列條件:、建設(shè)手續(xù)齊全;、建設(shè)資金已基本落實(shí);3、正在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。(四)建成項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用后列入建成項(xiàng)目庫(kù)。(五)政府投資項(xiàng)目庫(kù)所有列入政府當(dāng)年專項(xiàng)資金投資計(jì)劃的項(xiàng)目。三、入庫(kù)項(xiàng)目范圍和基本要求、范圍:在我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi),總投資500 萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目或投資規(guī)模不足500萬(wàn)元但對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高新技術(shù)發(fā)展起到較大影響的項(xiàng)目;政府投資建設(shè)項(xiàng)目;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。、基本要求:貼合國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,貼合我區(qū)近期和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。具有相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)和廣闊市場(chǎng)前景,并能夠取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。生產(chǎn)
26、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目需有較高的投資回報(bào)率。入庫(kù)項(xiàng)目要有項(xiàng)目推薦書或可行性研究報(bào)告等完善的項(xiàng)目背景資料。四、建設(shè)模式與工作分工(一)建設(shè)模式全區(qū)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)采取自下而上的方式,示范區(qū)辦公室建立項(xiàng)目總庫(kù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門 建立項(xiàng)目分庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)上級(jí)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,結(jié)合全區(qū)十一五發(fā)展規(guī)劃確定本鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、本單位的重點(diǎn)項(xiàng)目,并建設(shè)完善各自的重點(diǎn)項(xiàng)目分庫(kù)。全區(qū)項(xiàng)目庫(kù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報(bào)的項(xiàng)目基礎(chǔ)上建設(shè)完善。(二)工作分工根據(jù)工作職能,全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的綜合管理工作由示范區(qū)辦公室負(fù)總責(zé),有關(guān)部門和單位 分工落實(shí)。示范區(qū)辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的匯總、篩選、整理、錄入和日常管理;透過(guò)政府信息網(wǎng)進(jìn)行 項(xiàng)目推介。
27、有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作職能,按照意向項(xiàng)目庫(kù)、備建項(xiàng)目庫(kù)的要求,負(fù)責(zé)本部門項(xiàng)目的 篩選、整理、包裝和提報(bào)。各單位提報(bào)的項(xiàng)目要確保資料齊全、詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,可操作性強(qiáng), 凡不貼合要求的項(xiàng)目不予提報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),做好重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、整理、包裝、 提報(bào)工作。五、項(xiàng)目庫(kù)管理(一)征集與申報(bào)堅(jiān)持定期申報(bào)征集與日常申報(bào)相結(jié)合的辦法。每年1 月至 7 月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將重點(diǎn)項(xiàng)目(附項(xiàng)目推薦書或可行性研究報(bào)告等完善的項(xiàng)目背景資料)報(bào)示范區(qū)辦公室; 有新項(xiàng)目的可隨時(shí)上報(bào)。在建項(xiàng)目實(shí)行月報(bào)制度,每月5 日前將上月項(xiàng)目建設(shè)狀況報(bào)示范區(qū)辦公室。(二)日常管理項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理模式。示范區(qū)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目
28、統(tǒng)一管理,嚴(yán)格控制入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量。根據(jù)所征集的項(xiàng)目的狀況,將項(xiàng)目分別列入意向項(xiàng)目庫(kù)及備建項(xiàng)目庫(kù),并建立完善詳實(shí)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。每年12 月各單位將項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r報(bào)示范區(qū)辦公室,有新進(jìn)展的可隨時(shí)上報(bào)。示范區(qū)辦公室根據(jù)項(xiàng)目所具備的相應(yīng)條件分別給予調(diào)整,并按照相應(yīng)要求及時(shí)做好項(xiàng)目的退出和項(xiàng)目庫(kù)的更新。(三)論證、包裝、推介與融資各業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),協(xié)助做好產(chǎn)業(yè)分析和科學(xué)論證,及時(shí)進(jìn)行包裝。對(duì)于公共設(shè)施及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,自進(jìn)入意向項(xiàng)目庫(kù)后,由示范區(qū)辦公室組織對(duì)外發(fā)布,實(shí)施融資。建設(shè)區(qū)項(xiàng)目庫(kù)網(wǎng)站,透過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)推介融資項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)政策、要求,及時(shí)組織貼合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家、省市扶持資金。
29、對(duì)政府投資項(xiàng)目,加大監(jiān)督檢查力度。(四)重大建設(shè)項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目的選取區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目及政府投資建設(shè)項(xiàng)目原則上從區(qū)項(xiàng)目庫(kù)中選取,每年由示范區(qū)辦公室篩選,列出次年重大建設(shè)項(xiàng)目及政府投資建設(shè)項(xiàng)目推薦名單,提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)。(五)跟蹤管理及監(jiān)督示范區(qū)辦公室根據(jù)入庫(kù)項(xiàng)目的更新、落實(shí)、開工、竣工等不同狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)度,促使項(xiàng)目庫(kù)構(gòu)成建成一批、淘汰一批、充實(shí)一批的良性循環(huán)機(jī)制;對(duì)政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。(六)對(duì)基礎(chǔ)條件好的入庫(kù)項(xiàng)目,在項(xiàng)目審報(bào)批、資金爭(zhēng)取以及外部協(xié)作條件方面予以優(yōu)先思考和支持傾斜。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方案(六):xx 市項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理暫行辦法第一章
30、:總則第一條:為進(jìn)一步提高全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和管理水平,防止投資出現(xiàn)盲目、重復(fù)建設(shè),發(fā)揮最大效益,順利完成固定資產(chǎn)投資考核任務(wù),為招商引資、爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資帶給指引,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條:本辦法所稱的項(xiàng)目是構(gòu)成固定資產(chǎn)投資的基本建設(shè)或技術(shù)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目庫(kù)是對(duì)擬開展前期工作項(xiàng)目帶給規(guī)范化、制度化項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)。項(xiàng)目庫(kù)分為市級(jí)項(xiàng)目總庫(kù)和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目子庫(kù)。第二章入庫(kù)項(xiàng)目的分類第三條:按照項(xiàng)目成熟程度劃分:規(guī)劃項(xiàng)目:規(guī)劃在5 年以內(nèi)能夠開工建設(shè)的項(xiàng)目;前期項(xiàng)目:2 年以內(nèi)能夠動(dòng)工建設(shè),目前正在開展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目;在建項(xiàng)目:正在動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目;竣工項(xiàng)目:已建成并投入使用的項(xiàng)目。第四條按照行業(yè)分
31、類劃分:農(nóng)林水利:農(nóng)業(yè)、水庫(kù)、其他水事工程;能源:電力、煤炭、石油、天然氣等;交通運(yùn)輸:鐵道、公路、水運(yùn)、民航等;信息產(chǎn)業(yè):電信、郵政、電子信息產(chǎn)品制造等;原材料:鋼鐵、有色、石化、化工原料、化肥、水泥、黃金等;機(jī)械制造:汽車、城市軌道交通等;輕工煙草:紙漿、變性燃料乙醇、聚酯、制鹽、糖、煙草等;高新技術(shù);城建:城市快速軌道交通、城市供水、城市道路橋梁等;社會(huì)事業(yè):教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、旅游、體育等;金融;外商投資;軍事;其他。第五條:按照管理權(quán)限劃分:市級(jí)項(xiàng)目:由市發(fā)改局代表政府管理;部門項(xiàng)目:由各市直部門管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。第六條:按建設(shè)性質(zhì)來(lái)劃分:新建項(xiàng)目:新開始建設(shè)的項(xiàng)
32、目;擴(kuò)建項(xiàng)目:為擴(kuò)大原有生產(chǎn)潛力而新建的項(xiàng)目;改建項(xiàng)目:對(duì)原有設(shè)備或工程進(jìn)行改造的項(xiàng)目;遷建項(xiàng)目:搬遷到另地建設(shè)的項(xiàng)目;恢復(fù)項(xiàng)目:按原有規(guī)模重新恢復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目。第七條:按投資額度來(lái)劃分:常規(guī)項(xiàng)目:總投資在五千萬(wàn)以下的項(xiàng)目重大項(xiàng)目:總投資在五千萬(wàn)以上的項(xiàng)目,分為重大建設(shè)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目。第三章入庫(kù)項(xiàng)目的要求第八條:總體要求貼合國(guó)家宏觀調(diào)控政策及產(chǎn)業(yè)政策,貼合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃;在可研、環(huán)評(píng)、國(guó)土、規(guī)劃、能評(píng)等前期手續(xù)辦理上到達(dá)必須進(jìn)度;有明確的項(xiàng)目業(yè)主;有穩(wěn)定的資金來(lái)源,到達(dá)必須的投資額度,其中,交通、水利、城建、生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模在300 萬(wàn)元
33、以上;工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模在500 萬(wàn)元以上;農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資規(guī)模在100 萬(wàn)元以上;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模在50 萬(wàn)元以上。第九條:分類要求規(guī)劃項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃安排,已進(jìn)行初步策劃論證,有意向進(jìn)行開發(fā)建設(shè),并貼合下列條件的項(xiàng)目。入庫(kù)須具備下列條件:貼合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方總體規(guī)劃要求,完成項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域總體規(guī)劃;有明確的項(xiàng)目業(yè)主;項(xiàng)目名稱、規(guī)模和建設(shè)計(jì)劃基本確定;有初步的市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)分析和科學(xué)論證。前期項(xiàng)目。次年度能夠開工建設(shè)的項(xiàng)目。入庫(kù)須具備下列條件:已完成項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案);正在開展國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、節(jié)能等前期手續(xù);建設(shè)資金已經(jīng)基本落實(shí)。在建項(xiàng)目。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位審
34、核,建設(shè)手續(xù)齊全,正在建設(shè)的項(xiàng)目。入庫(kù)須具備下列條件:建設(shè)手續(xù)齊全;建設(shè)資金已基本落實(shí);正在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)??⒐ろ?xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)完成并竣工驗(yàn)收后投入使用。第四章入庫(kù)項(xiàng)目的管理第十條:信息化管理市發(fā)改局統(tǒng)一使用項(xiàng)目庫(kù)檔案管理軟件對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料、入庫(kù)出庫(kù)信息、資金使用及效益評(píng)價(jià)等狀況實(shí)施電子信息化管理,同時(shí)編印項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施文本,實(shí)行資源共享。第十一條:入庫(kù)項(xiàng)目管理流程入庫(kù)項(xiàng)目的收集。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人為項(xiàng)目收集員,按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確定的目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)本行業(yè)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,根據(jù)項(xiàng)目入庫(kù)的總體和分類要求,寬領(lǐng)域、多渠道、深層次發(fā)掘項(xiàng)目,收集、策劃構(gòu)成項(xiàng)目子庫(kù),并報(bào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手或分管負(fù)責(zé)人審定。入庫(kù)項(xiàng)
35、目的上報(bào)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對(duì)項(xiàng)目子庫(kù)審定后,篩選出認(rèn)為能夠上報(bào)市項(xiàng)目總庫(kù)的項(xiàng)目,簽字蓋章后,由項(xiàng)目收集員每季度向市發(fā)改局上報(bào)1 次,上報(bào)時(shí)須根據(jù)項(xiàng)目入庫(kù)的總體要求和分類要求提交翔實(shí)可靠的項(xiàng)目資料。入庫(kù)招商引資項(xiàng)目材料,還需同時(shí)報(bào)送下列材料:項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明和項(xiàng)目法人狀況、項(xiàng)目資源條件、開發(fā)條件、開發(fā)規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)分析等材料、項(xiàng)目前期工作進(jìn)展?fàn)顩r材料、項(xiàng)目資本金、資金來(lái)源或籌措方式、其它有關(guān)資料。入庫(kù)項(xiàng)目的審批。市發(fā)改局依據(jù)投資強(qiáng)度大、效益好、見效快、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審批,到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的納入市級(jí)項(xiàng)目總庫(kù)統(tǒng)一管理。其中,爭(zhēng)取中央、省資金和貸款貼息的項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、市里確定的重大前期和建設(shè)項(xiàng)目可優(yōu)先入庫(kù)。入庫(kù)項(xiàng)目的調(diào)整。每年1-2 月份,由市發(fā)改局對(duì)項(xiàng)目總庫(kù)集中清理更新,根據(jù)入庫(kù)項(xiàng)目的更新、落實(shí)、開工、竣工等不同狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)度,促使項(xiàng)目庫(kù)構(gòu)成建成一批、淘汰一批、充實(shí)一批的良性循環(huán)機(jī)制。集中清理期后,確需變動(dòng)或增刪的項(xiàng)目,也可按照規(guī)定程序進(jìn)行個(gè)別申報(bào)。第十二條:對(duì)重大項(xiàng)目的管理重大前期項(xiàng)目:市級(jí)重大前期項(xiàng)目納入市項(xiàng)目總庫(kù)統(tǒng)一管理,作為申報(bào)省、市年度重大前期項(xiàng)目的依據(jù)。每年12 月份由市發(fā)改局列出次年度重大前期項(xiàng)目推薦名單,提請(qǐng)市政府研究。經(jīng)市政府確定的
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