《社會組織孵化培育操作規(guī)程》地方標準編制說明

1、 社會組織孵化培育服務規(guī)范地方標準編制說明一、工作簡況（一）任務來源本標準根據寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳辦公室關于下達寧夏地方標準（2022年）制（修）訂計劃的通知（寧市監(jiān)發(fā)2022373號）批準立項。本規(guī)范適用于自治區(qū)范圍內所有社會組織孵化基地、專業(yè)性和樞紐型社會組織，作為評估社會組織孵化基地社會組織孵化培育的主要依據之一，并將其作為社會組織孵化基地社會組織孵化培育的規(guī)范性指導文件。 （二）主要編制過程本規(guī)范由寧夏社會工作聯(lián)合會提出，寧夏大學法學院、銀川能源學院、銀川市興慶區(qū)社會組織創(chuàng)新發(fā)展中心（社會組織孵化基地）、中寧縣社會組織孵化中心（社會組織孵化基地）、寧夏昊善社會工作發(fā)展服務中心等

2、單位參與起草，結合寧夏回族自治區(qū)現(xiàn)有社會組織孵化基地運營及社會組織培育情況，查閱相關資料，積極開展討論，總結運營經驗，參考有關國家標準和行業(yè)標準，在工作組多次討論修改和現(xiàn)場調研的基礎上，編制完成社會組織孵化培育服務規(guī)范。起草單位：寧夏社會工作聯(lián)合會本標準協(xié)作參編單位：寧夏大學法學院、銀川能源學院、銀川市興慶區(qū)社會組織創(chuàng)新發(fā)展中心（社會組織孵化基地）、中寧縣社會組織孵化中心（社會組織孵化基地）、寧夏昊善社會工作發(fā)展服務中心。本標準主要起草人：馬勇 田帥 海德。編制工作從2022年4月開始，5月完成工作組討論稿，2022年7月開展現(xiàn)場調研并修改完善，8月完成征求意見稿。主要工作步驟如下：1、202

3、2年4月2日，接到寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳下發(fā)的“關于下達寧夏地方標準（2022年）制（修）訂計劃的通知”文件；2、2022年4月中旬，查閱社會組織孵化基地陣地建設相關文件、標準，收集相關資料，分析社會組織孵化基地運營、管理過程中存在的問題，通過與興慶區(qū)社會組織孵化基地、中寧縣社會組織孵化基地、原州區(qū)社會組織孵化基地、靈武市社會組織孵化基地等工作人員多次溝通，初步明確了規(guī)范編制原則，確定了規(guī)范主體內容，擬定規(guī)范提綱；3、2022年4月下旬至5月中旬，結合前期收集的相關資料，認真梳理社會組織孵化培育情況，系統(tǒng)梳理社會組織孵化基地運行與管理過程中存在的諸多問題，起草組明確了社會組織孵化培育標準

4、制定的內容，組織起草人員于5月中旬完成討論稿；4、2022年6月至8月，工作組內部組織現(xiàn)場調研論證討論社會組織孵化培育服務規(guī)范，主要針對術語和定義、孵化培育原則、孵化培育專業(yè)組織要求、被培育方要求、培育目標、培育流程、培育內容、檔案管理、跟蹤服務等逐一分析研究，對討論稿進行了修改完善；5、2022年7月，針對起草組在編寫及討論過程中遇到的復雜問題及其他情況，編寫人員進行現(xiàn)場調研，并多次咨詢經驗豐富的高校專家學者、社會組織資深領軍人才、社會組織孵化基地運維人員等，聽取寶貴意見，歸納匯總，認真分析，對起草組討論稿進行修改完善。6、2022年8月上旬，經過起草組多次討論，完善定稿，形成社會組織孵化培

5、育服務規(guī)范（征求意見稿）。二、標準編制原則和主要內容（一）編制原則標準編制遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調性、適用性、規(guī)范性、安全性”的原則。（二）主要內容本標準規(guī)定了社會組織孵化培育的術語與定義、社會組織類別、孵化培育原則、孵化培育流程、入殼評審標準、出殼評估標準、檔案管理及跟蹤服務等要求，本標準適用于本規(guī)定定義的社會組織孵化培育。社會組織孵化培育服務規(guī)范基本框架如下：1 范圍2 規(guī)范性引用文件3 術語和定義4 孵化培育原則5 孵化培育專業(yè)組織要求6 孵化培育組織要求7 孵化培育目標8 孵化培育流程9 孵化培育內容10 檔案管理11 跟蹤服務附錄A（規(guī)范性） 城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織同意備案意見書附錄B（規(guī)范性） 主要發(fā)起單位（或舉辦單位）情況附錄C（規(guī)范性） 社區(qū)社會組織章程示范文本（試行）附錄D（規(guī)范性） 備案社區(qū)社會組織會員花名冊附錄E（規(guī)范性） 主要負責人情況附錄F（規(guī)范性） 關于設立 （組織名稱）申請書附錄G（規(guī)范性） 備案表附錄H（規(guī)范性） 主要發(fā)起人（或舉辦人）情況附錄I（規(guī)范性） 備案組織負責人信息表三、知識產權說明本標準未涉及相關知識產權。四、采用國際標準和國外先進標準的程度或與國內同類標準水平的比較本標準制定過程未檢索到和未采用國際標準或國外先進標準。本標準遵守了我國有關的政策法規(guī)，與我國其他相關標準保持了協(xié)調統(tǒng)一。主要參考了GB/T 24421.2 服務業(yè)組織標準