道路運(yùn)輸會(huì)議紀(jì)要

1、道路運(yùn)輸會(huì)議紀(jì)要道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮著重要作用。道路運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之一。下文是道路運(yùn)輸會(huì)議紀(jì)要，歡迎閱 讀！7月12日下午，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉小濤在市政府辦公樓五樓 會(huì)議室召開(kāi)會(huì)議，研究我市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管問(wèn)題。副 市長(zhǎng)陳克、楊潤(rùn)貴出席了會(huì)議。紀(jì)要如下：會(huì)議聽(tīng)取了市公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)對(duì)加強(qiáng)我市危險(xiǎn)化學(xué)品道路 運(yùn)輸安全監(jiān)管的意見(jiàn)和建議，并就此進(jìn)行了研究。會(huì)議指出，我市 是廣東省重要的石化基地，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸量大，危運(yùn)車(chē)輛眾多， 安全監(jiān)管責(zé)任重大，但目前我市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全形勢(shì)比較 嚴(yán)峻，存在運(yùn)輸車(chē)輛非法改裝、超載現(xiàn)象較普遍;掛靠外省籍車(chē)輛眾 多，管

2、理困難;司乘人員偷竊危險(xiǎn)化學(xué)品;充裝單位源頭把關(guān)不嚴(yán);職 能部門(mén)各自為政，沒(méi)有形成監(jiān)管合力等突出問(wèn)題。各級(jí)政府和有關(guān) 部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。會(huì)議決定：一、建立健全機(jī)構(gòu)成立由潘吼副秘書(shū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、交 通局、法制局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、公安交警支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)為成員 的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理協(xié)調(diào)小組，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定有 關(guān)管理制度，推動(dòng)有關(guān)工作深入開(kāi)展。盡快調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組 各成員單位工作職責(zé)。盡快成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律和管理。由市交通運(yùn)輸管理局牽頭，成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸服務(wù)中心， 并盡快投入運(yùn)作

3、。二、加強(qiáng)監(jiān)督管理盡快制定頒發(fā)茂名市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理規(guī)定。 市公安交警支隊(duì)要廣泛征求各相關(guān)部門(mén)包括企業(yè)在內(nèi)的意見(jiàn)，各有 關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職能進(jìn)一步細(xì)化管理細(xì)則。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)強(qiáng)化危運(yùn)車(chē)輛IC卡管理制度，盡快將外籍 車(chē)輛納入卡管理，堵塞管理漏洞并實(shí)現(xiàn)信息共享。市經(jīng)信局提供 信息保障支持。狠抓危運(yùn)車(chē)輛“車(chē)、罐、運(yùn)”三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化危運(yùn)車(chē)輛入戶、 年檢和報(bào)廢的管理。市公安交警支隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局要 成立聯(lián)合機(jī)制，信息共享，杜絕非法、不符合條件的危運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入 運(yùn)輸市場(chǎng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)不能為非法生產(chǎn)的槽罐檢驗(yàn)檢測(cè)，杜絕非法槽 罐進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。公安車(chē)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)到達(dá)報(bào)廢期的危運(yùn)車(chē)輛管 理。工

4、商部門(mén)要加大對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍生產(chǎn)車(chē)用槽罐的查 處力度，必要時(shí)可與公安部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。各職能部門(mén)要按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治行動(dòng)方案立即開(kāi)展整治， 全面排查事故隱患，加大對(duì)事故隱患的監(jiān)督執(zhí)法力度，并做好調(diào)查 摸底登記工作。檢查前可以先組織企業(yè)開(kāi)展自查，并組織危運(yùn)車(chē)輛 押運(yùn)員、駕駛員、充裝人員分批次進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育。市交通 運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、公安交警等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處危運(yùn)車(chē)超 載等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)危運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸安全管理。三、加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)研濱海新區(qū)要考慮預(yù)留危運(yùn)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)地，由市公安局交警支隊(duì) 牽頭會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)研究制定危運(yùn)車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè) 方案。由潘吼副秘書(shū)長(zhǎng)組織相關(guān)部門(mén)

5、到外地學(xué)習(xí)調(diào)研危險(xiǎn)化學(xué)品道路 運(yùn)輸安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，所需經(jīng)費(fèi)另文申請(qǐng)。由市公安交警支隊(duì)會(huì)同市交通運(yùn)輸局開(kāi)展調(diào)研，盡快對(duì)危運(yùn)車(chē) 輛安裝防撞和防漏裝置工作提出實(shí)施方案。參加會(huì)議人員：XXX各有關(guān)單位：20XX年3月8日至9日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?；驹?天津市召開(kāi)了危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作座談會(huì)，現(xiàn)將會(huì)議 紀(jì)要印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。二。六年三月二十二日危險(xiǎn)化 學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要為貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，指導(dǎo)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品道 路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，研究關(guān)于印發(fā)20XX年全國(guó)安全生產(chǎn) 工作要點(diǎn)的通知（安監(jiān)總政法20XX15號(hào)）提出的嚴(yán)格監(jiān)控 液氯、液

6、化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸，打擊 超載，防范泄漏。的對(duì)策與措施，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危化 司于20XX年3月8日至9日，在天津召開(kāi)了有北京市、天津市、河 北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省、山東省、遼寧?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)七省（區(qū)、 市）安監(jiān)局負(fù)責(zé)人、?；幪庨L(zhǎng)參加的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān) 管工作座談會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)座談會(huì)）。國(guó)家安全監(jiān)管總局孫華山副局長(zhǎng) 出席了會(huì)議。會(huì)上，七?。▍^(qū)、市）分別匯報(bào)了本地區(qū)20XX年危險(xiǎn)化學(xué)品道路 運(yùn)輸安全監(jiān)管的工作情況及存在的問(wèn)題，并對(duì)今后如何深化危險(xiǎn)化 學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全 監(jiān)管和建立省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制等問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真的分

7、析和研究。孫華山副局長(zhǎng)在講話中指出，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要抓住目前黨和 國(guó)家以及各級(jí)政府把安全生產(chǎn)擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要位置的有利時(shí) 機(jī)，牢固樹(shù)立，以人為本，科學(xué)監(jiān)管的理念，積極研究和探索科學(xué) 的監(jiān)控理念與監(jiān)管技術(shù)，從管理和技術(shù)兩個(gè)層面來(lái)解決嚴(yán)格監(jiān)控液 氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸，打擊超 載，防范泄漏問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)積極采用已形成國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新 技術(shù)、新材料，從本質(zhì)上符合安全運(yùn)輸?shù)男枰?。與會(huì)代表一致認(rèn)為，自危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例施行以來(lái)， 各地區(qū)積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，取得了一定的成效。特 別是為做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公 室、國(guó)家安監(jiān)總局

8、相繼出臺(tái)了關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng) 治理工作的通知（安委辦字20XX5號(hào)）、關(guān)于做好道路運(yùn)輸 危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知（安監(jiān)總?；?0XX51號(hào)）和危險(xiǎn)化學(xué)品汽車(chē)運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范(AQ3003-20XX)、危險(xiǎn)化學(xué)品汽車(chē)運(yùn)輸安全監(jiān)控車(chē)載終端(AQ3004-20XX)等文件和 標(biāo)準(zhǔn)，這些文件和標(biāo)準(zhǔn)有力地促進(jìn)和推動(dòng)了危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安 全監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的安全行為，加強(qiáng) 了各危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)之間的聯(lián)系，進(jìn)一步提高了危險(xiǎn)化學(xué) 品從業(yè)單位的法制意識(shí)和安全生產(chǎn)重于泰山的思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立和 明確了企業(yè)安全的主體責(zé)任。目前，各地區(qū)、各部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安 全

9、監(jiān)管體系已經(jīng)初步建立，為預(yù)防和減少各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故打下 了一定的基礎(chǔ)。會(huì)議議定如下事項(xiàng)：1、進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通部、公安部和安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水路公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的通知(交海發(fā) 20XX33號(hào))精神，采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、 儲(chǔ)存企業(yè)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝要求;督促危險(xiǎn)化 學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品的車(chē)輛上，安裝符合危 險(xiǎn)化學(xué)品汽車(chē)運(yùn)輸安全監(jiān)控車(chē)載終端(AQ3004-20XX)規(guī)定的安全監(jiān) 控定位系統(tǒng)。加強(qiáng)運(yùn)輸裝載和卸載兩個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。2、七省(區(qū)、市)安全監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮在危險(xiǎn)化學(xué)品方面綜合監(jiān) 管的作用，協(xié)助當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府及

10、有關(guān)部門(mén)建立符合危險(xiǎn)化學(xué)品汽 車(chē)運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范(AQ3003-20XX)的監(jiān)控子系統(tǒng)，有條 件的地區(qū)應(yīng)與安全監(jiān)管總局設(shè)在中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的全國(guó)危 險(xiǎn)化學(xué)品汽車(chē)運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于液氯、液化石油 氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種運(yùn)輸車(chē)輛的信息化管理，保證對(duì)液 氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng) 態(tài)監(jiān)控，杜絕重特大事故發(fā)生。3、隨著春季來(lái)臨，氣候變暖，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活 動(dòng)日益繁忙，各有關(guān)單位要以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作為重 點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，防止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛翻傾、 燃燒爆炸、有毒物質(zhì)泄漏引發(fā)的中毒、窒息等重特大事故的

11、發(fā)生。4、七省(區(qū)、市)安全監(jiān)管部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，進(jìn) 步完善已經(jīng)建立的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系和隊(duì)伍，高度重 視應(yīng)急救援預(yù)案的演練，配備必需的裝備、設(shè)施及專(zhuān)用工具，及時(shí)、 有效地采取應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地降低和減少事故造成的損失 和影響。5、七?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管部門(mén)建立地區(qū)間聯(lián)席會(huì)議制度，定期 通報(bào)和研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的新情況和新問(wèn)題。6、安全監(jiān)管總局將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，幫 助七?。▍^(qū)、市）建立危險(xiǎn)化學(xué)品汽車(chē)運(yùn)輸安全監(jiān)控子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信 息共享、區(qū)域聯(lián)防、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急救援。同時(shí)，還要積極配合財(cái) 政部研究建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)提取風(fēng)險(xiǎn)抵押金的制度。20

12、XX年9月5日，宜昌市運(yùn)管處組織召開(kāi)了 “宜昌市20XX年度 道路運(yùn)輸安全第三季度（擴(kuò)大）例會(huì)暨道路運(yùn)輸安全管理工作會(huì)議.全 市運(yùn)（客）管所（局、處）負(fù)責(zé)人;縣際以上班線客運(yùn)企業(yè)、旅游客運(yùn)企 業(yè)、二級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站、宜昌城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé) 人;市運(yùn)管處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人計(jì)93人參加會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了包茂高 速陜西延安安塞段826特大交通事故，回顧了 20XX年1至9月宜 昌市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)情況，傳達(dá)了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交 通安全工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)20XX30號(hào)，關(guān)于在全市道路運(yùn)輸 行業(yè)開(kāi)展安全管理督查工作的通知（宜市運(yùn)管20XX113號(hào)）、 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作

13、的緊急通知（宜 市運(yùn)管20XX114號(hào)）、省運(yùn)管局關(guān)于迅速對(duì)長(zhǎng)途班線客車(chē)開(kāi)展 全面排查整治工作的緊急通知（宜市運(yùn)管20XX117號(hào)）等有關(guān) 安全工作的文件。會(huì)議由市運(yùn)管處道路運(yùn)輸安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、 處主任蔡永強(qiáng)主持，市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)李中華出席會(huì)議并作重要 講話，市運(yùn)管處黨委書(shū)記李秀平及各位處領(lǐng)導(dǎo)、市交通運(yùn)輸局安監(jiān) 科科長(zhǎng)蘆曉明參會(huì)。會(huì)議認(rèn)為:20XX年1至8月，在上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，在共同努 力下，宜昌道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn)。但是，包茂高速 陜西延安安塞段826特大道路交通事故給我們敲響了警鐘，826 事故發(fā)生后，國(guó)家、部、省等上級(jí)機(jī)關(guān)先后通報(bào)了826事故，提 出了關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)

14、凌晨25時(shí)禁止長(zhǎng)途客車(chē)通行高速公路的要求， 加強(qiáng)了路面管控。認(rèn)真反思剖析事故原因，舉一返三看宜昌，我市 道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂(lè)觀。一是個(gè)別地方車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管缺實(shí)， 通行高速公路的長(zhǎng)途客班車(chē)停車(chē)換人、落地休息制度落實(shí)有差距;二 是個(gè)別從業(yè)人員安全意識(shí)、服務(wù)態(tài)度有待提高;三是部分線路上客車(chē) 車(chē)況較差，客運(yùn)站“三不進(jìn)站、五不出站”制度執(zhí)行不嚴(yán)；四是假牌、 假培訓(xùn)記錄等違法行為時(shí)有發(fā)生。會(huì)議要求:認(rèn)真就貫徹落實(shí)國(guó)家、部、省等上級(jí)機(jī)關(guān)近期關(guān)于安 全監(jiān)管工作的一些新精神作出要求。嚴(yán)格控制跨省長(zhǎng)途客運(yùn)班線和 客車(chē)夜間運(yùn)行時(shí)間;嚴(yán)格執(zhí)行汽車(chē)客運(yùn)站20：00時(shí)以后不發(fā)班、長(zhǎng) 途客車(chē)22：00時(shí)以后不上高速公路

15、、臨晨2：005：00時(shí)長(zhǎng)途客車(chē) 實(shí)行落地休息或接駁運(yùn)輸?shù)纫?guī)定;凡未取得省際班線客運(yùn)業(yè)務(wù)資格的 不能從事省際包車(chē)業(yè)務(wù);確?？瓦\(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則 上不超過(guò)8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超 過(guò)2小時(shí)，每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘;旅游包車(chē)、三類(lèi)以上 班線客車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、校車(chē)必須安裝GPS車(chē)載監(jiān)控設(shè)備， 臥鋪客車(chē)安裝視頻監(jiān)控，新增客車(chē)的GPS監(jiān)控設(shè)備接入省控平臺(tái);對(duì) 交警部門(mén)抄告的，發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交 通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高 速公路超速20%）以上，或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的

16、客運(yùn)駕駛?cè)?，要及時(shí)通報(bào)企業(yè)督促解除聘用;9月1日起，公路客車(chē)、 旅游客車(chē)和校車(chē)的所有車(chē)輪不得裝用翻新的輪胎，所有客車(chē)座椅安 裝安全帶等。會(huì)議強(qiáng)調(diào):一是對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)安全文件精神、安全專(zhuān)項(xiàng)督查行 動(dòng)認(rèn)識(shí)要到位，態(tài)度要堅(jiān)決。要對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，要與 上級(jí)文件精神保持高度一致，決不能因管理失職引發(fā)交通事故。二是 務(wù)必增強(qiáng)安全工作的敏感性、提高安全意識(shí)。要有安全工作的責(zé)任 感和使命感，要時(shí)刻保持安全工作的警惕性。三是務(wù)必抓好安全工 作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住企業(yè)主體和監(jiān)督檢查兩個(gè)抓手，抓好長(zhǎng) 途客運(yùn)、旅游車(chē)、客運(yùn)站、農(nóng)村客運(yùn)四個(gè)重點(diǎn)對(duì)象和車(chē)輛技術(shù)、從 業(yè)人員安全意識(shí)等關(guān)鍵。四是務(wù)必研究堅(jiān)決措施，確保安全工作落 到實(shí)處。對(duì)在落實(shí)中有困難的要有充分的、堅(jiān)決的硬性措施來(lái)保證， 對(duì)有明令要求的要堅(jiān)決落實(shí)到位、客運(yùn)站應(yīng)班客車(chē)出站逢車(chē)必查要 到位。會(huì)議決