普陀區(qū)建設項目辦理流程

1、.PAGE ：.；PAGE 34上海市普陀區(qū)建立工程辦理指南咨詢版 上海天華建筑設計2021年6月前言為了使公司內(nèi)部工程管理和操作者設總、工程經(jīng)理、客服經(jīng)理、專業(yè)擔任人等，更加了解和熟習上海市各個區(qū)建立工程的辦理流程，更好地預控、管理、推進工程操作進程，推出上海市各區(qū)建立工程辦理指南本冊為普陀區(qū)。根據(jù)、普陀區(qū)行政辦事大廳內(nèi)規(guī)劃、發(fā)改委、建管局、房地局、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等各職能部門窗口效力告知單及上海市普陀區(qū)政府網(wǎng)站的相關審批要求進展編制，隨著該區(qū)行政管理規(guī)定地不斷更新和完善，報批報建指點冊將定期進展補充完善。運用須知：普陀區(qū)建立工程辦理指南主要由兩部分組成：第一章 普陀區(qū)建立工程辦理流程表示圖

2、；第二章 普陀區(qū)建立工程辦理流程注解。在這兩篇中根據(jù)獲得土地的三種方式招拍掛、劃撥、自有土地又分為三篇相應的辦理流程表示圖及辦理流程注解。本冊將普陀區(qū)建立工程的整個辦理過程分為8階段1、土地招拍掛工程 招拍掛出讓土地運用權(quán) 、環(huán)評審批 、工程核準 、設計方案審批 、設計文件審查 、核發(fā)建立工程規(guī)劃答應證 、核發(fā)施工答應證 、開工驗收；2、劃撥用地工程核發(fā)規(guī)劃選址意見書 、用地預審和環(huán)評審批 、工程核準開工驗收 ；3、自有土地工程規(guī)劃設計要求及用地預審 、環(huán)評審批 、工程核準 開工驗收 。并對每個階段羅列的重點報批報建環(huán)節(jié)進展詳細闡明。重點報批、設計環(huán)節(jié)的論述分為：控制要點或緊前條件、重要報批環(huán)

3、節(jié)、審批單位、審批時限、報送資料、相關表格、獲取文件。設計重點關注報送資料的表格等。附頁為上海市上海市各區(qū)報批報建環(huán)節(jié)中具有共性，同時需設計重點關注的環(huán)節(jié)。指點冊中黑色斜粗體部分指與設計關系嚴密的內(nèi)容，重點關注。本冊第一章的流程表示圖中，藍色字體部分為三種土地獲取方式存在差別的地方。本冊中帶下劃線的部分有鏈接設置，可按住CTRL，單擊查看詳細內(nèi)容。普陀區(qū)建立工程相關辦事指南可查詢網(wǎng)站： HYPERLINK / /資料更新機制：每半年更新一次即3月15和9月15日。 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc231904883 第一章：普陀區(qū)

4、建立工程辦理流程表示圖 PAGEREF _Toc231904883 h 3 HYPERLINK l _Toc231904884 第一篇：土地招拍掛建立工程辦理流程圖示圖： PAGEREF _Toc231904884 h 3 HYPERLINK l _Toc231904885 第二篇：劃撥用地建立工程辦理流程圖示圖： PAGEREF _Toc231904885 h 5 HYPERLINK l _Toc231904886 第三篇：自有土地建立工程辦理流程圖示圖： PAGEREF _Toc231904886 h 6 HYPERLINK l _Toc231904887 第二章：普陀區(qū)建立工程辦理流程注

5、解 PAGEREF _Toc231904887 h 7 HYPERLINK l _Toc231904888 第一篇：土地招拍掛建立工程辦理流程注解： PAGEREF _Toc231904888 h 7 HYPERLINK l _Toc231904889 一、概述 PAGEREF _Toc231904889 h 7 HYPERLINK l _Toc231904890 二、辦事流程任務指點 PAGEREF _Toc231904890 h 8 HYPERLINK l _Toc231904891 (一).土地獲取 PAGEREF _Toc231904891 h 8 HYPERLINK l _Toc23

6、1904892 1、土地獲取 PAGEREF _Toc231904892 h 8 HYPERLINK l _Toc231904893 (二).環(huán)評審批： PAGEREF _Toc231904893 h 8 HYPERLINK l _Toc231904894 1、環(huán)評審批 PAGEREF _Toc231904894 h 8 HYPERLINK l _Toc231904896 (三).工程核準： PAGEREF _Toc231904896 h 8 HYPERLINK l _Toc231904897 1、工程核準 PAGEREF _Toc231904897 h 8 HYPERLINK l _Toc2

7、31904898 2、工程報建IC卡申領 PAGEREF _Toc231904898 h 8 HYPERLINK l _Toc231904900 3、建立用地規(guī)劃答應證 PAGEREF _Toc231904900 h 9 HYPERLINK l _Toc231904902 4、建立工程有償用地審批及建立用地同意書 PAGEREF _Toc231904902 h 9 HYPERLINK l _Toc231904903 (四).設計方案審批： PAGEREF _Toc231904903 h 9 HYPERLINK l _Toc231904905 1、設計招招標共性 PAGEREF _Toc2319

8、04905 h 9 HYPERLINK l _Toc231904907 2、方案咨詢 PAGEREF _Toc231904907 h 10 HYPERLINK l _Toc231904908 3、建立工程規(guī)劃設計方案 PAGEREF _Toc231904908 h 11 HYPERLINK l _Toc231904909 (五).設計文件審查: PAGEREF _Toc231904909 h 13 HYPERLINK l _Toc231904911 1、擴初咨詢 PAGEREF _Toc231904911 h 13 HYPERLINK l _Toc231904912 2、抗震超限專項審批共性

9、PAGEREF _Toc231904912 h 15 HYPERLINK l _Toc231904915 3、初步設計評審會 PAGEREF _Toc231904915 h 15 HYPERLINK l _Toc231904916 4、懇求擴初批復 PAGEREF _Toc231904916 h 15 HYPERLINK l _Toc231904917 5、施工圖審查 PAGEREF _Toc231904917 h 16 HYPERLINK l _Toc231904918 (六).核發(fā)建立工程規(guī)劃答應證： PAGEREF _Toc231904918 h 17 HYPERLINK l _Toc2

10、31904919 1、懇求 PAGEREF _Toc231904919 h 17 HYPERLINK l _Toc231904920 2、工程放樣復驗： PAGEREF _Toc231904920 h 19 HYPERLINK l _Toc231904922 3、地名懇求： PAGEREF _Toc231904922 h 19 HYPERLINK l _Toc231904923 4、懇求編訂門弄(樓)號牌公安派出所： PAGEREF _Toc231904923 h 20 HYPERLINK l _Toc231904924 (七).核發(fā)： PAGEREF _Toc231904924 h 20 H

11、YPERLINK l _Toc231904926 1、施工監(jiān)理招招標備案： PAGEREF _Toc231904926 h 20 HYPERLINK l _Toc231904927 2、辦理防雷檢測： PAGEREF _Toc231904927 h 20 HYPERLINK l _Toc231904928 3、民用建筑節(jié)能審查備案登記： PAGEREF _Toc231904928 h 20 HYPERLINK l _Toc231904929 4、建立工程平安質(zhì)量監(jiān)視備案： PAGEREF _Toc231904929 h 20 HYPERLINK l _Toc231904931 5、懇求核發(fā)：

12、PAGEREF _Toc231904931 h 21 HYPERLINK l _Toc231904933 6、房屋面積預測報告： PAGEREF _Toc231904933 h 21 HYPERLINK l _Toc231904934 7、商品房預售答應證： PAGEREF _Toc231904934 h 21 HYPERLINK l _Toc231904936 (八).開工驗收： PAGEREF _Toc231904936 h 21 HYPERLINK l _Toc231904937 1、地籍修測及地籍圖 PAGEREF _Toc231904937 h 21 HYPERLINK l _Toc

13、231904938 2、建立工程開工規(guī)劃驗收合格證： PAGEREF _Toc231904938 h 22 HYPERLINK l _Toc231904940 3、開工驗收備案： PAGEREF _Toc231904940 h 22 HYPERLINK l _Toc231904941 4、新建住宅交付運用： PAGEREF _Toc231904941 h 22 HYPERLINK l _Toc231904942 5、新建房屋初始權(quán)登記： PAGEREF _Toc231904942 h 23 HYPERLINK l _Toc231904943 6、新建房屋初始權(quán)登記： PAGEREF _Toc2

14、31904943 h 23 HYPERLINK l _Toc231904944 7、房地產(chǎn)一切權(quán)證： PAGEREF _Toc231904944 h 23 HYPERLINK l _Toc231904945 第二篇：劃撥用地建立工程辦理流程注解： PAGEREF _Toc231904945 h 24 HYPERLINK l _Toc231904946 一、概述 PAGEREF _Toc231904946 h 24 HYPERLINK l _Toc231904947 二、辦事流程任務指點 PAGEREF _Toc231904947 h 25 HYPERLINK l _Toc231904948 (

15、一).核發(fā)工程選址意見書 PAGEREF _Toc231904948 h 25 HYPERLINK l _Toc231904949 1、工程選址意見書 PAGEREF _Toc231904949 h 25 HYPERLINK l _Toc231904950 (二).用地預審和環(huán)評審批 PAGEREF _Toc231904950 h 25 HYPERLINK l _Toc231904951 1、環(huán)評審批 PAGEREF _Toc231904951 h 25 HYPERLINK l _Toc231904952 (三).工程核準： PAGEREF _Toc231904952 h 25 HYPERLI

16、NK l _Toc231904954 1、工程核準 PAGEREF _Toc231904954 h 25 HYPERLINK l _Toc231904956 2、工程報建IC卡申領 PAGEREF _Toc231904956 h 25 HYPERLINK l _Toc231904957 重要性：工程報建IC卡是建立工程進展審批、招標的鑰匙，具有非常重要的作用。 PAGEREF _Toc231904957 h 26 HYPERLINK l _Toc231904959 (四).設計方案審批 PAGEREF _Toc231904959 h 26 HYPERLINK l _Toc231904961 1

17、、設計招招標 PAGEREF _Toc231904961 h 26 HYPERLINK l _Toc231904964 2、方案咨詢 PAGEREF _Toc231904964 h 26 HYPERLINK l _Toc231904966 3、建立工程規(guī)劃設計方案 PAGEREF _Toc231904966 h 26 HYPERLINK l _Toc231904967 4、建立用地規(guī)劃答應證 PAGEREF _Toc231904967 h 28 HYPERLINK l _Toc231904968 5、懇求建立用地同意文件 PAGEREF _Toc231904968 h 28 HYPERLINK

18、 l _Toc231904969 6、懇求房屋拆遷答應證審批 PAGEREF _Toc231904969 h 28 HYPERLINK l _Toc231904970 7、懇求劃撥用地決議書 PAGEREF _Toc231904970 h 29 HYPERLINK l _Toc231904971 (五).設計文件審查 PAGEREF _Toc231904971 h 29 HYPERLINK l _Toc231904972 第三篇：自有土建立工程辦理流程注解： PAGEREF _Toc231904972 h 30 HYPERLINK l _Toc231904973 一、概述 PAGEREF _T

19、oc231904973 h 30 HYPERLINK l _Toc231904974 二、辦事流程任務指點 PAGEREF _Toc231904974 h 31 HYPERLINK l _Toc231904975 (一).規(guī)劃設計要求及用地預審 PAGEREF _Toc231904975 h 31 HYPERLINK l _Toc231904976 1、規(guī)劃設計要求 PAGEREF _Toc231904976 h 31 HYPERLINK l _Toc231904977 2、建立工程用地預審 PAGEREF _Toc231904977 h 31 HYPERLINK l _Toc23190497

20、8 (二).環(huán)評審批 PAGEREF _Toc231904978 h 31 HYPERLINK l _Toc231904979 1、環(huán)評審批 PAGEREF _Toc231904979 h 31 HYPERLINK l _Toc231904980 (三).工程核準 PAGEREF _Toc231904980 h 31第一章：普陀區(qū)建立工程辦理流程表示圖招標文件房地土地中標通知書房地工程核準發(fā)改委20土地出讓合同房地環(huán)評審批環(huán)保15/30/60第一篇：土地招拍掛建立工程辦理流程圖示圖：工程報建建交委、當場 30天 內(nèi) 招拍掛出土 地運用權(quán)、 環(huán)評審批、勘察招標、備案 市建材中心30設計招標、備案

21、 市建材中心30擴初批復建交委15施工圖設計60/75初步設計評審會建交委7日內(nèi)召開規(guī)劃設計方案批復規(guī)土局20方案設計60/75施工圖審查證審圖公司15/30 工程核準建立用地規(guī)劃答應證規(guī)土局40 方案咨詢建立用地同意書房地局30 設計方案審批擴初設計45/60構(gòu)造抗震超限文本 施工招標、備案 市建材中心30監(jiān)理招標、備案 市建材中心30 設計文件審查 綠化設計審核衛(wèi)生防疫審核交警部門審核建立工程平安質(zhì)量監(jiān)視申報建交委15建筑工程規(guī)劃答應證規(guī)土局25 建立工程商品房預售答應證房地局15 規(guī)劃答應證懇求編訂門弄樓號牌公安10/15 建筑工程放樣復驗 規(guī)土局3/7建筑性詳細規(guī)劃批復建筑工程施工答應

22、證建材中心15 懇求施工 答應證前30天內(nèi) 建立工程 施工答應證 房屋面積預測報告房地局65 多層封頂、 3個月內(nèi)開工構(gòu)造施工 高層構(gòu)造2/3安裝、裝飾施工市政配套施工環(huán)保驗收環(huán)保局30公安消防驗收公安17防雷驗收氣候局5？人防驗收民防辦5建筑工程開工規(guī)劃驗收合格證 規(guī)土局10建筑工程開工檔案驗收規(guī)土局30建筑工程開工驗收備案建交委15 新建住宅交付運用答應證房地局20 開工驗收 新建房屋初始權(quán)登記房地局30房地產(chǎn)一切權(quán)證環(huán)評審批環(huán)保15/30/60第二篇：劃撥用地建立工程辦理流程圖示圖：選址意見書規(guī)土局40用地預審房地局15 核發(fā)規(guī)劃 選址意見書、 用地預審工程核準發(fā)改委20 環(huán)評審批、方案

23、設計60/75初步設計評審會建交委7日內(nèi)召開擴初批復建交委15施工圖設計60 工程核準工程報建建交委、當場 、 設計招標、備案 市建材中心30勘察招標、備案 市建材中心30規(guī)劃設計方案批復規(guī)土局20 設計方案審批 擴初設計45/60(構(gòu)造抗震超限文本)建立用地規(guī)劃答應證規(guī)土局20 建立用地同意文件房地局20房屋拆遷答應房地局20劃撥用地決議書房地局20建立用地同意書房地局30施工圖審查證審圖公司15/30施工招標、備案 市建材中心30監(jiān)理招標、備案 市建材中心30 設計文件審查 建筑工程規(guī)劃答應證規(guī)土局25 以下節(jié)點均同招拍掛建立工程辦理流程圖示圖設計招標、備案 市建材中心30工程報建建交委、

24、當場 擴初批復建交委15施工圖設計60初步設計評審會建交委7日內(nèi)召開第三篇：自有土地建立工程辦理流程圖示圖：用地預審房地局15環(huán)評審批環(huán)保15/30/60建立工程規(guī)劃設計要求規(guī)土局20 規(guī)劃設計要求 及用地預審、 工程核準發(fā)改委20 環(huán)評審批、 工程核準 方案設計60/75勘察招標、備案 市建材中心30規(guī)劃設計方案批復規(guī)土局20 設計方案審批 擴初設計45/60(構(gòu)造抗震超限文本)施工圖審查證審圖公司15/30施工招標、備案 市建材中心30監(jiān)理招標、備案 市建材中心30建筑工程規(guī)劃答應證規(guī)土局25 設計文件審查 以下節(jié)點均同招拍掛建立工程辦理流程圖示圖第二章：普陀區(qū)建立工程辦理流程注解第一篇：

25、土地招拍掛建立工程辦理流程注解：概述根據(jù)土地招拍掛工程核準流程包括8個主要環(huán)節(jié)，詳細是：招拍掛出讓土地運用權(quán)土地運用權(quán)招拍掛出讓前，由市、區(qū)縣招拍辦向房地、投資、規(guī)土、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公安交通、民防、衛(wèi)生、管線管理等部門書面咨詢意見，各部門提出工程開發(fā)的有關技術(shù)參數(shù)、控制規(guī)范等管理建立要求，并書面反響市、區(qū)縣招拍辦。各項管理建立要求該當在招標、拍賣、掛牌文件和出讓合同中明確告知土地運用權(quán)受讓人工程建立單位。 環(huán)評審批在報送工程核準機關核準前，工程單位憑土地中標通知書或者成交確認書、土地出讓合同先到環(huán)保部門懇求辦理環(huán)評審批。 工程核準工程單位在獲得環(huán)評審批文件后，向工程核準機關報送工程懇求

26、報告，并附土地中標通知書或者成交確認書、土地 出讓合同、辦理審批等文件。核準后，工程單位憑核準文件分別向規(guī)劃管理部門懇求辦理設計方案、建立用地規(guī)劃答應等手續(xù)；向房地管理部門懇求辦理正式用地手續(xù)；向建立交通管理部門懇求辦理建立工程報建手續(xù)。 設計方案審批工程單位按照出讓合同的要求，組織編制設計方案并報送規(guī)劃管理部門審批。規(guī)劃管理部門在收到設計方案后，將有關資料書面咨詢法律、法規(guī)規(guī)定需求審核建立工程設計方案的相關部門的意見。 設計文件審查工程單位按照同意的設計方案和核準報告，組織編制設計文件，報送建立交通管理部門。建立交通管理部門受理后 , 組織投資、規(guī)土、環(huán)保、綠化、公安交通、消防、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)

27、生、民防、平安監(jiān)視、管線管理部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關部門進展會審，或者書面征求各相關部門意見。會審后的意見反響審圖公司。審圖公司按照設計文件審查的規(guī)定，結(jié)合會審意見，出具審圖意見并報建立交通管理部門備案。 核發(fā)建立工程規(guī)劃答應證工程建立單位獲得建立交通管理部門出具的審圖意見備案文件后，向規(guī)劃管理部門懇求辦理建立工程規(guī)劃答應證和工程放樣復驗。 核發(fā)施工答應證工程建立單位獲得建立工程規(guī)劃答應證后，向建立交通管理部門辦理施工監(jiān)理招招標備案、建立工程平安質(zhì)量監(jiān)視備案、運用粘土磚的核定手續(xù)，并懇求核發(fā)施工答應證。開工驗收建立工程開工后，工程建立單位提出開工驗收報告，可委托建立交通管理部門召

28、集相關部門共同參與驗收。具備條件的，工程建立單位到有關部門辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗收試消費審批意見，辦理工程質(zhì)量驗收備案、新建住宅交付運用答應等文件。建立單位可以自行組織開工驗收。二、辦事流程任務指點土地獲取土地獲取環(huán)評審批：環(huán)評審批緊前條件：獲得土地中標通知書或者成交確認書、土地出讓合同；內(nèi)容： 工程核準：工程核準緊前條件：獲得環(huán)評審批文件；內(nèi)容：工程報建IC卡申領重要性：工程報建IC卡是建立工程進展審批、招標的鑰匙，具有非常重要的作用。緊前條件：獲得工程核準文件同意后30天內(nèi)；內(nèi)容： 建立用地規(guī)劃答應證控制要點：地形圖用地范圍劃示必需明晰、用地性質(zhì)明確。緊前條件：獲得工程核準文件；內(nèi)容：建

29、立工程有償用地審批及建立用地同意書緊前條件：獲得工程核準文件；內(nèi)容： 設計方案審批：重要環(huán)節(jié)：設計招招標、方案咨詢、懇求方案批復、懇求設計招招標共性控制要點：設計招招標的進展應越早越好，設計合同備案的完成對設計單位尤為重要，是設計單位進展自我維護的最有效的措施。接觸工程后應及早辦理設計招招標手續(xù)。招招標備案辦理時間不得晚于擴初報審。緊前條件：獲得工程核準文件；內(nèi)容：方案咨詢咨詢部門:區(qū)自來水公司、區(qū)燃氣公司、區(qū)電信局、區(qū)供電局、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)衛(wèi)、區(qū)農(nóng)綠局、交通市、區(qū)、區(qū)民防辦、區(qū)教育局、區(qū)節(jié)能辦、鎮(zhèn)政府、區(qū)房地局、市空港辦咨詢時間： 1020個任務日提交資料：職能部門報送資

30、料審核要點衛(wèi)生局懇求登記表總平面圖地形圖文本文本中含日照分析報告中標通知書或土地出讓合同立項批文修詳批復間距符合規(guī)范；標明與周邊相鄰建筑的間隔 ；日照滿足規(guī)范；充分思索商鋪、會所、泳池等公建對衛(wèi)生的設計需求；本文蓋出圖章、建筑師資質(zhì)章、設計院章。審批時限：5天環(huán)衛(wèi)總平面圖文本修詳批復1、渣滓搜集站及道班房能否符合規(guī)范；2、渣滓房前留12*12米倒車位。農(nóng)綠局總平面圖文本綠化分析圖綠地面積和尺寸標注清楚建立用地規(guī)劃答應證及附圖中標通知書或土地出讓合同立項批文修詳批復綠化率不小于35%，集中綠地率不少于15%；停車位綠地不計入綠化，綠化分析圖須標注每一塊綠地位置、尺寸及面積；小區(qū)內(nèi)水體假設硬質(zhì)資料

31、鋪裝水底，水面子積不計綠地面積，非硬質(zhì)資料鋪裝水底，水面子積按50%計入綠地面積。審批時限：10天交通區(qū)、市總平面圖需標明每個停車位文本修詳批復出入口的設置；停車數(shù)量；道路寬度。水務局兩個部門總平面圖文本修詳批復文本中含給排水章節(jié)，附給排水總平面圖；雨污水分流、污廢分流設計按規(guī)范、水量、方向。民防辦總平面圖文本修詳批復中標通知書和出讓合同分層面積表懇求表分層面積表要蓋設計單位和建立單位章；總平面圖加蓋出圖章。房地局詳規(guī)批文及附圖總平面圖文本公建配套情況表建筑部分光盤1、小區(qū)圍墻必需透空透綠，2、管線必需入地敷設，3、公建配套設備滿足規(guī)范。教育局總平面圖文本修詳批文涉及到教育配套如學校、幼兒園需

32、送審節(jié)能辦總平面圖文本修詳批文文本中能否含節(jié)能內(nèi)容鎮(zhèn)政府總平面圖文本退界能否符合規(guī)范，公建配套能否滿足規(guī)劃要求。備注水、電、煤 、有線電視配套公司咨詢。獲取文件 建立工程規(guī)劃設計方案控制要點：容積率、覆蓋率、綠地率35%、集中綠地率15%、總建筑面積、住宅建筑面積和公建配套建筑面積含商業(yè)，居委、青少年老年活動用房等符合千人目的，物業(yè)管理用房按0.2%配置，建筑退界、間距、日照分析審批單位：規(guī)土局審批時限：20個任務日報送資料：序責任單位提供資料清單1設計單位紙質(zhì)原件、電子報件包各一份2設計單位1/500或1/1000郊區(qū)1/2000地形圖二份，地形圖上應由設計單位用0.3mm的紅色或藍色實線筆

33、標明以下內(nèi)容并蓋章：建立基地用地界限；周邊地形包括現(xiàn)狀和待建建筑位置；各項規(guī)劃控制線；擬建建筑位置包括地下和地上建筑、建筑物角點軸線標號；基地內(nèi)外的建筑間距、建筑退界間隔 、后退建筑控制線間隔 、建筑物層數(shù)、綠化、車位、道路交通等；(地形圖劃示要求參見)3設計單位1/500或1/1000建筑設計方案總平面圖二份，并送電子盤片一份，總平面圖上應標明的內(nèi)容及要求同地形圖，總平面圖應符合國家和本市方案出圖規(guī)范，并加蓋建筑設計單位的建筑設計方案出圖章和設計擔任人、注冊建筑師印章4設計單位建筑設計方案圖含平面、立面、剖面及設計闡明文本二套，圖紙應符合國家和本市設計方案出圖、文本制造規(guī)范，并加蓋建筑設計方

34、案出圖章和設計擔任人、注冊建筑師印章5設計單位分層面積表二份6設計單位屬高層建筑工程的，須加送有相應資質(zhì)部門編制的日照分析報告原件一份7設計單位設計方案修正后再次送審所需的文件、圖紙以城市規(guī)劃管理部門前次審核意見要求為準8建立單位可行性研討報告或其他方案同意文件復印件一份、經(jīng)原件核對無誤9建立單位房屋土地權(quán)屬證明及附圖復印件一份、經(jīng)原件核對無誤10建立單位文本及附圖復印件各一份11建立單位等文件中，要求懇求單位送審的其它相關文件、圖紙12設計單位電子報備光盤含上述內(nèi)容一份本卷須知：電子報建光盤從上海規(guī)劃網(wǎng)站上下載。按滬規(guī)信20041190號要求執(zhí)行。設計圖光盤內(nèi)容含一切圖紙內(nèi)

35、容，光盤外表加蓋設計院出圖章。紙質(zhì)地形圖：用墨線標注總圖內(nèi)容：1建立基地界限；2周邊地形現(xiàn)狀和待建建筑位置；3各項規(guī)劃控制線；4擬建建筑位置；5基地內(nèi)外的建筑間距、建筑退界間隔 、后退建筑控制線間隔 、建筑物層數(shù)、道路交通周邊道路用紅線劃示，標出路寬和中心線。總圖和方案文本必需加蓋建筑設計方案出圖章和注冊建筑師印章，總平面圖上應標明的內(nèi)容及要求同地形圖。方案送審表及分層面積表加蓋設計院章。建筑間距必需滿足規(guī)劃要求，日照分析必需準確，如滿足60分鐘不滿足65分鐘日照需提供承諾書，承諾書需設計單位和建立單位共同蓋章。集中綠地率到達15%，綠化率達35%，停車率達100%即可，數(shù)據(jù)不宜過大。規(guī)劃經(jīng)濟

36、技術(shù)目的必需符合詳規(guī)批復要求。商業(yè)要求集中設計并退道路紅線10米，不許結(jié)合住宅建立底商。相關表格獲取文件1份； 附圖1張。設計文件審查: 重要環(huán)節(jié)：擴初咨詢、抗震超限專項審查、初步設計評審會、懇求擴初批復、施工圖審查擴初咨詢咨詢部門：區(qū)規(guī)土局、區(qū)消防局、區(qū)自來水公司、區(qū)燃氣公司、區(qū)電信局、區(qū)供電局、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)衛(wèi)、區(qū)農(nóng)綠局、交通市、區(qū)、區(qū)民防辦、區(qū)教育局、區(qū)節(jié)能辦、鎮(zhèn)政府、區(qū)房地局、區(qū)防雷辦、區(qū)發(fā)改委、市抗震辦。咨詢時間：20個任務日報送資料：職能部門報送資料審核要點衛(wèi)生局懇求登記表總平面圖地形圖文本日照分析報告批文方案咨詢、批復間距符合規(guī)范；標明與周邊相鄰建筑的間隔 ；

37、日照滿足規(guī)范；充分思索商鋪、會所、泳池等公建對衛(wèi)生的設計需求；5、文本加蓋出圖章和建筑師資質(zhì)章;地形圖上劃示用地范圍并蓋建立單位章；衛(wèi)生局方案咨詢意見單加蓋建立單位章。環(huán)衛(wèi)總平面圖文本方案咨詢、批復1、渣滓搜集站及道班房能否符合規(guī)范；2、渣滓房前留12*12米倒車位。農(nóng)綠局1、總平面圖2、文本3、綠化分析圖4、計委批文、方案批復、綠化方案審核咨詢意見單5、建立用地規(guī)劃答應證及附圖綠化率不小于35%，集中綠地率不少于15%；2、停車位綠地不計入綠化，綠化分析圖須標注每一塊綠地位置、尺寸及面積；3、小區(qū)內(nèi)水體假設硬質(zhì)資料鋪裝水底，水面子積不計綠地面積，非硬質(zhì)資料鋪裝水底，水面子積按50%計入綠地面

38、積。交通市總平面圖文本3、方案咨詢、批復1、出入口的設置；2、停車數(shù)量。民防辦總平面圖2、文本3、方案咨詢、批復建筑分層面積表1、建筑分層面積表加蓋設計單位和建筑單位公章。文廣局1、總平面圖2、文本按滬閔住發(fā)200321號要求設計，充分思索商鋪、會所等公建對有線電視的需求。房地局總平面圖2、文本3、建筑部分光盤4、方案咨詢、批復及附圖5、配套情況闡明表1、小區(qū)圍墻必需透空透綠，2、管線必需入地敷設，3、公建配套設備滿足規(guī)范。水務局總平面圖文本地形圖方案咨詢、批復教育局總平面圖文本節(jié)能辦總平面圖文本方案咨詢、批復文本中建筑節(jié)能報告書鎮(zhèn)政府總平面圖文本退界能否符合規(guī)范，公建配套能否滿足規(guī)劃要求。規(guī)

39、土局總平面圖文本方案咨詢、批復1、與方案批復目的能否一致建管局擴初懇求報告國有土地出讓合同用地同意書總平面圖1份文本1份圖紙光盤1張高層附日照分析報告2本可研批復各部門咨詢意見單退界符合規(guī)范，間距滿足規(guī)范，總圖和地形圖上每棟樓之間的間距標注清楚，日照滿足規(guī)范，容積率符合詳規(guī)目的，公建配套滿足規(guī)范。綠化率大于35%，集中綠地率大于15%獲取文件抗震超限專項審批共性控制要點：通常與初步設計進度同步，最晚在初設終了后一周內(nèi)完成抗震超限審查資料的預備?？拐鸪迣徟?jīng)過批文是初設批文重要的組成部分，需醒甲方提早一周與市抗震辦接觸，完成報批程序。內(nèi)容： 初步設計評審會緊前條件：獲得規(guī)劃部門簽發(fā)規(guī)劃設計方案

40、的審核意見、完成全套初步設計文本須蓋擴初出圖專業(yè)章、建委建立規(guī)劃處認可，并由建立單位委托工程所在地的建委科技委組織專家進展設計技術(shù)預審；內(nèi)容： 懇求擴初批復控制要點：必要條件設計方案批復、設計、勘察合同備案；擴初批復是工程施工工程發(fā)包、簽署施工合同、施工圖審查的必要條件。審批單位：市建交委、方案委審批時限：審查會經(jīng)過后的15個任務日內(nèi)給予正式批復報送資料：序責任單位提供資料清單1建立單位擴初懇求報告及請示單2建立單位國有土地出讓合同3建立單位工程建議書及可研批復4建立單位相關部門擴初設計階段審核意見5建立單位原設計方案批文及總平面圖包括所附總平圖及規(guī)劃技術(shù)目的6建立單位土地同意文件復印件7設計

41、單位擴初設計文本總平面圖及單位平、立、剖面2套，加蓋市建委一致頒發(fā)的出圖公用章及執(zhí)業(yè)注冊章8設計單位總平面藍圖1份9設計單位投資概算書1份10設計單位初步設計圖紙電子光盤1份3.4 獲取資料施工圖審查審查部門：審圖公司包括人防審圖公司審查時間：20個任務日報送資料：職能部門責任單位提供資料清單審圖公司施工圖審查建立單位1、立項批文建立單位2、報建編號IC卡建立單位3、勘查、設計備案號建立單位4、擴初批復設計單位5、全套施工報建圖設計單位6、建筑節(jié)能計算書含電子光盤及備案表設計單位7、其他各專業(yè)計算書注：設計單位提供圖紙底圖蓋設計單位施工圖公用章及注冊章，計算書等蓋設計公用章。衛(wèi)生局建立工程預防

42、性衛(wèi)生審核建立單位懇求表建立單位初步設計、方案批復復印件設計單位施工圖設計文件含地形圖、總平面圖、建筑設計圖、采暖通風設計圖、給排水設計圖、工藝設計圖、設備布置圖設計單位日照分析報告公安局建筑消防設計施工圖建筑部分審查建立單位上海市建筑功能工程消防設計審核申報表設計單位總平面圖及闡明設計單位建筑的平面圖、立面圖、剖面圖及闡明設計單位有防火要求的暖通空調(diào)、電氣包括防雷、工藝流程、設備布置圖及闡明設計單位消防給水圖及闡明設計單位報送資料電子光盤1張民防辦建立單位懇求表設計單位初步設計批復設計單位建筑施工總平面圖設計單位民防工程建筑平面施工圖設計單位建筑分層面積表相關表格 獲取文件及相關審查意見核發(fā)

43、建立工程規(guī)劃答應證：懇求控制要點：容積率、覆蓋率、綠地率35%、集中綠地率15%、總建筑面積、住宅建筑面積和公建配套建筑面積及規(guī)劃、建筑退界、間距、日照分析審核單位：規(guī)土局 審核時限：25個任務日 報送資料：序責任單位提供資料清單1設計單位紙質(zhì)原件、電子報件包各一份2設計單位1/500或1/1000郊區(qū)1/2000地形圖，地形圖上應由設計單位用0.3mm的紅色或藍色實線標明以下內(nèi)容并蓋章：1建立基地用地界限；2周邊地形包括現(xiàn)狀和待建建筑位置；3各項規(guī)劃控制線；4擬建建筑位置包括地下和地上建筑、建筑物角點軸線標號；5基地內(nèi)外的建筑間距、建筑退界間隔 、后退建筑控制線間隔 、建筑物層數(shù)、綠化、車位

44、、道路交通等；(地形圖劃示要求參見)四份3設計單位1/500或1/1000建筑施工總平面圖，總平面圖上應標明的內(nèi)容及要求同地形圖，總平面圖應符合國家和本市施工圖出圖規(guī)范，并加蓋建筑設計單位“工程施工圖設計出圖公用章和設計擔任人、注冊建筑師印章；三份，并送電子盤片一份4設計單位建筑施工圖平、立、剖面圖和圖紙目錄單，圖紙須符合國家和本市施工圖出圖規(guī)范，并加蓋設計單位“工程施工圖設計出圖公用章和設計擔任人、注冊建筑師印章三套5設計單位根底施工平面圖、根底詳圖及樁位平面布置圖，圖紙須加蓋設計單位“工程施工圖設計出圖公用章和設計擔任人、注冊建筑師印章各三套6設計單位用于工程公示的建立工程平面表示圖二份7

45、設計單位屬高層建筑工程的，須加送有相應資質(zhì)部門編制的日照分析報告原件一份8設計單位屬住宅建立工程的，須加送公建配套協(xié)議原件一份9設計單位建筑工程概預算書原件及復印件各一份10建立單位同意的建立工程初步設計文件或其他方案同意文件復印件一份、經(jīng)原件核對無誤11建立單位及附圖復印件一份12建立單位中要求咨詢的相關單位施工圖審核意見單消防、衛(wèi)生、交通、綠化、環(huán)保、民防、地名等原件各一份13建立單位因建立工程的特殊性需求提交的其它相關資料14設計單位電子報備光盤含上述內(nèi)容一份相關表格獲取文件1份； 的附圖地形圖及總平面圖各一份、施工圖一套； 的工程表1份； 的表示圖1份； 上海市建立工程開工規(guī)劃驗收懇求

46、表1份； 上海市建立工程放樣復驗懇求表1份。工程放樣復驗： 辦理部門：規(guī)土局辦理時間：住宅3個任務日，非住宅7個任務日報送資料：序責任單位提供資料清單1建立單位紙質(zhì)原件、電子報件包各一份2建立單位建立工程規(guī)劃答應證及其附件3建立單位規(guī)劃紅線測繪成果4建立單位放樣資料相關表格獲取文件閱歷收合格核發(fā)1份地名懇求：控制要點：所起地名必需符合地名命名規(guī)定有詳細規(guī)定審批單位：區(qū)規(guī)土局地名辦審批時限：1個月報送資料：序責任單位提供資料清單1建立單位懇求報告2份2建立單位及附圖2份3建立單位立項批復2份或中標通知書4建立單位地形圖3份5設計單位總平面圖2份6建立單位地名命名、更名懇求表2份懇求編訂門弄(樓)

47、號牌公安派出所：核發(fā)：重要環(huán)節(jié)：施工監(jiān)理招招標備案、防雷工程檢測.驗收、建立工程平安質(zhì)量監(jiān)視備案、運用粘土磚的核定手續(xù)，并懇求核發(fā)施工監(jiān)理招招標備案：辦理防雷檢測：辦理單位：防雷辦辦理時限：10天報送資料：序責任單位提供資料清單1建立單位工程批復2建立單位施工圖審查經(jīng)過工程表3設計單位建筑總平面圖、施工總闡明4設計單位電氣設計闡明、防雷接地圖、低壓配電系統(tǒng)圖獲取文件防雷工程設計審核意見書民用建筑節(jié)能審查備案登記：建立工程平安質(zhì)量監(jiān)視備案：內(nèi)容：懇求核發(fā)：內(nèi)容： 房屋面積預測報告：控制要點：提示業(yè)主商品房預售和出賣的定價根據(jù)，如有錯誤，將在信譽和經(jīng)濟上都將蒙受損失；了解勘丈計算過程和方法，特別是

48、對公用部位能否漏計和錯計；對陽臺，挑廊，夾層，傾斜立面，外墻應計厚度，半開放空間，挑空客廳等容易混淆的計算方法能否存在了解差別；數(shù)據(jù)的小數(shù)點位數(shù)能否與銷售常規(guī)符合；拆分面積數(shù)據(jù)累計后能否與總面積數(shù)據(jù)吻合，預測和實測數(shù)據(jù)誤差能否在預售合同允許范圍內(nèi)等等。發(fā)現(xiàn)問題隨即與勘丈單位的經(jīng)辦人當面洽談溝通，及時更正。內(nèi)容：商品房預售答應證：控制要點：銷售方案，各工程第一次預售必需提早3個月知會，便于辦理新開工方案、配套費的懇求及交納、施工方案等，信息系統(tǒng)的維護鑒證預售條件：多層構(gòu)造封頂、高層構(gòu)造2/3內(nèi)容：開工驗收：重要環(huán)節(jié)：地籍修測及地籍圖、辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗收試消費審批意見，辦理工程質(zhì)量驗收備案

49、、新建住宅交付運用答應、大產(chǎn)證辦理 地籍修測及地籍圖控制要點：實測面積與預售合同面積的差別控制在合同商定范圍受理單位：房地局買賣中心測繪中心受理時限：2個月報送資料：序責任單位提供資料清單1建立單位懇求表2建立單位土地證3建立單位及工程表4建立單位房屋開工平面圖蓋開工章5設計單位房屋公用部位運用闡明6建立單位門牌號碼批文7建立單位開工規(guī)劃驗收丈量光盤建立工程開工規(guī)劃驗收合格證：內(nèi)容：開工驗收備案：控制要點：工程開工驗收已合格，并完成工程開工驗收報告；工程質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)已出具工程工程質(zhì)量監(jiān)視報告；已辦理工程監(jiān)理合同登記核銷及施工合同總包、專業(yè)分包和勞務分包合同備案核銷手續(xù)；散裝水泥專項資金等已結(jié)算

50、。內(nèi)容：新建住宅交付運用：控制要點：水、電、煤、有線電視、寬帶等配套終了；現(xiàn)場綠化工程和道路工程內(nèi)容： 新建房屋初始權(quán)登記：內(nèi)容： 新建房屋初始權(quán)登記：內(nèi)容：房地產(chǎn)一切權(quán)證：內(nèi)容：第二篇：劃撥用地建立工程辦理流程注解：概述 劃撥用地工程核準流程見附件2包括8個主要環(huán)節(jié)，詳細是： 核發(fā)規(guī)劃選址意見書以劃撥方式提供國有土地運用權(quán)的，工程單位在報送核準機關核準前，向規(guī)劃管理部門懇求核發(fā)規(guī)劃選址意見書。 用地預審和環(huán)評審批工程單位憑規(guī)劃管理部門出具的規(guī)劃選址意見書，分別向房地管理部門懇求辦理建立工程用地預審；向環(huán)保部門懇求辦理環(huán)評審批。 工程核準完成上述相關手續(xù)后，工程單位向工程核準機關報送工程懇求報

51、告，并附規(guī)劃選址意見、用地預審、環(huán)評審批等文件。 核準后，工程單位憑核準文件分別向規(guī)劃管理部門懇求辦理設計方案審批；向房地管理部門懇求辦理正式用地手續(xù)；向建立交通管理部門懇求辦理建立工程報建手續(xù)。 設計方案審批工程單位按照規(guī)劃選址意見的要求，組織編制設計方案并報送規(guī)劃管理部門審批。規(guī)劃管理部門在收到設計方案后，將有關資料書面咨詢法律、法規(guī)規(guī)定需求審核建立工程設計方案的相關部門的意見。 設計方案審批經(jīng)過后，向規(guī)劃管理部門懇求辦理建立用地規(guī)劃答應等手續(xù)設計文件審查工程單位按照同意的設計方案和核準報告，組織編制設計文件，報送建立交通管理部門。建立交通管理部門受理后，組織投資、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、公安交

52、通、消防、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民防、平安監(jiān)視、管線管理部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關部門進展會審，或者書面征求各相關部門意見。會審后的意見反響審圖公司。審圖公司按照設計文件審查的規(guī)定，結(jié)合會審意見，出具審圖意見并報建立交通管理部門備案。 核發(fā)建立工程規(guī)劃答應證工程建立單位獲得建立交通管理部門出具的審圖意見備案文件后，向規(guī)劃管理部門懇求辦理建立工程規(guī)劃答應證和工程放樣復驗。 核發(fā)施工答應證工程建立單位獲得建立工程規(guī)劃答應證后，向建立交通管理部門辦理施工監(jiān)理招招標備案、建立工程平安質(zhì)量監(jiān)視備案、運用粘土磚的核定手續(xù)，并懇求核發(fā)施工答應證。 開工驗收建立工程開工后，工程建立單位提出開工驗收報告，

53、可委托建立交通管理部門召集相關部門共同參與驗收。具備條件的，工程建立單位到有關部門辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗收試消費審批意見，辦理工程質(zhì)量驗收備案、新建住宅交付運用答應等文件。建立單位可以自行組織開工驗收。二、辦事流程任務指點核發(fā)工程選址意見書工程選址意見書內(nèi)容：用地預審和環(huán)評審批環(huán)評審批緊前條件：獲得規(guī)劃管理部門出具的規(guī)劃選址意見書；內(nèi)容： 工程核準：控制要點：工程單位向工程核準機關報送工程懇求報告，并附規(guī)劃選址意見、用地預審、環(huán)評審批等文件。 核準后，工程單位憑核準文件分別向規(guī)劃管理部門懇求辦理設計方案、建立用地規(guī)劃答應等手續(xù)；向房地管理部門懇求辦理正式用地手續(xù)；向建立交通管理部門懇求辦理建

54、立工程報建手續(xù)。工程核準緊前條件：獲得規(guī)劃選址意見、用地預審、環(huán)評審批等文件；內(nèi)容：工程報建IC卡申領重要性：工程報建IC卡是建立工程進展審批、招標的鑰匙，具有非常重要的作用。緊前條件：獲得工程核準文件；內(nèi)容：設計方案審批重要環(huán)節(jié)：設計招招標、方案咨詢、懇求方案批復、懇求、懇求建立用地同意文件、懇求房屋拆遷答應證審批、懇求劃撥用地決議書設計招招標控制要點：是設計單位自我維護的重中之重，在簽署好設計合同后，一定要督促管理所長去辦理設計招招標手續(xù)。緊前條件：獲得工程核準文件；內(nèi)容：方案咨詢同招拍掛建立工程規(guī)劃設計方案緊前條件：按照規(guī)劃選址意見的要求，組織編制設計方案并報送規(guī)劃管理部門審批審批單位：

55、規(guī)土局審批時限：20個任務日報送資料：序責任單位提供資料清單1設計單位紙質(zhì)原件、電子報件包各一份2設計單位1/500或1/1000郊區(qū)1/2000地形圖二份，地形圖上應由設計單位用0.3mm的紅色或藍色實線筆標明以下內(nèi)容并蓋章：建立基地用地界限；周邊地形包括現(xiàn)狀和待建建筑位置；各項規(guī)劃控制線；擬建建筑位置包括地下和地上建筑、建筑物角點軸線標號；基地內(nèi)外的建筑間距、建筑退界間隔 、后退建筑控制線間隔 、建筑物層數(shù)、綠化、車位、道路交通等；(地形圖劃示要求參見)3設計單位1/500或1/1000建筑設計方案總平面圖二份，并送電子盤片一份，總平面圖上應標明的內(nèi)容及要求同地形圖，總平面圖應符合國家和本市方案出圖規(guī)范，并加蓋建筑設計單位的建筑設計方案出圖章和設計擔任人、注冊建筑師印章4設計單位建筑設計方案