




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
1、.:.;從會計環(huán)境談我國現(xiàn)階段會計信息失真緣由日期:2006-07-08點(diǎn)擊: 7從會計環(huán)境談我國現(xiàn)階段會計信息失真緣由 HYPERLINK fanwen5 范文網(wǎng)搜集整理 HYPERLINK fanwen5 范文網(wǎng) fanwen5 我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型過程之中,即由行政主導(dǎo)的方案經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹閷?dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)體系,這種自上而下的轉(zhuǎn)變方式,成為研討目前中國經(jīng)濟(jì)問題最特殊的社會背景。在這種具有中國特征的經(jīng)濟(jì)中,我們可將會計信息環(huán)境分解為會計信息的需求者、會計信息的提供者、會計信息的消費(fèi)和會計信息的監(jiān)管者。從中對失真緣由進(jìn)展簡要分析: 一、會計信息的需求者 會計信息的需求者包括政府、股票市場、
2、投資者、銀行、企業(yè)內(nèi)部管理層。 1政府:政府在我國的經(jīng)濟(jì)生活中扮演著主要角色,具有宏觀調(diào)控、稅收征管、參與利潤分配、國有資產(chǎn)管理及考核與監(jiān)視的職能。政府往往既是投資活動的當(dāng)事人,又是維護(hù)資源配置次序的政策制定者。作為國有資本的代表,政府要關(guān)懷投資報答,關(guān)懷資本保值;作為經(jīng)濟(jì)次序的維護(hù)者,它還得行使行政權(quán)益,擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)資源配置的調(diào)控重?fù)?dān)。政府為制定合理的“決策和有效的“政策,不可防止地要利用會計信息,從中提煉有助于制定相應(yīng)的“決策和“政策的根據(jù)。這決議了它必然成為會計信息的主要用戶。 從實(shí)際上說,政府部門最需求真實(shí)的會計信息的信息運(yùn)用者,它們能直接感遭到會計信息失真的嚴(yán)重后果和對社會經(jīng)濟(jì)呵斥的破
3、壞。但政府部門作為一個組織,其利益也會遭到一些財務(wù)數(shù)據(jù)的影響,一些地方政府的政債主要于地方企業(yè)的業(yè)績。出于個人、部門和地域的利益驅(qū)動,或某種特殊的如粉飾政績或隱瞞現(xiàn)實(shí)等需求,他們能夠并不需求真實(shí)的會計信息,而會暗示企業(yè)提供預(yù)定的數(shù)據(jù),甚至?xí)c企業(yè)合謀,共同提供虛偽的會計數(shù)據(jù)。應(yīng)該說,我國政府在經(jīng)濟(jì)生活中參與得太深太廣。以上市公司的會計信息披露而言,政府作為國企的一切者,是信息的提供者;經(jīng)過財政部門及證監(jiān)會,政府又是信息的監(jiān)視者;作為銀行及基金的管理者,政府又是信息的運(yùn)用者;在會計師事務(wù)所完全和掛靠單位脫鉤之前,政府又是信息可靠性的保證者。市場經(jīng)濟(jì)的根本原那么是,各經(jīng)濟(jì)個體獨(dú)立運(yùn)作,各自照顧本人
4、的利益,這些個體的行為集合成市場行為,在市場機(jī)制失靈時,政府的力量才介入。 我國的政府身為多種角色,是無法同時顧及的。從目前看,這或許是我國在經(jīng)濟(jì)過渡時等待有的景象,有它的合理性;從長久看,政府的角色如何能逐漸退出,發(fā)揚(yáng)市場經(jīng)濟(jì)個體的獨(dú)立作用,將是保證會計信息質(zhì)量的前提。 2股票市場和投資者:股票市場是全社會的會計啟蒙,它不僅發(fā)明了大批會計信息的需求者,而且引進(jìn)了充分披露、決策有用等重要會計理念。在我國,股票市場的投資者可分為以下幾種:一是擁有不可流通股份的國有股與法人股股東。到1998年底,上市公司非流通股份占總股份的684,這種特殊的股權(quán)構(gòu)造對股票市場行為有著重要影響。二是機(jī)構(gòu)投資者基金與
5、自營券商,這類投資者是我國會計信息最大的自動需求者。機(jī)構(gòu)投資者擁有強(qiáng)大的科研人員,充任著會計信息闡析者的角色。美國證券買賣委員會與財務(wù)會計準(zhǔn)那么委員會在思索會計信息的可了解性時,現(xiàn)實(shí)上假定會計信息的運(yùn)用者是機(jī)構(gòu)投資者。三是個人投資者,個人投資者可進(jìn)一步分為大戶與散戶。 應(yīng)該說,證券市場上的投資者是最需求真實(shí)的會計信息的,由于他們與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系最明晰,其利益相關(guān)性最大。但據(jù)1999年2月對投資者所作的一項調(diào)查闡明,只需13的被調(diào)查者以為年報行情以企業(yè)業(yè)績?yōu)楦鶕?jù),l3的人以為年報行情容易導(dǎo)致市場炒作,有58的人以為股價與業(yè)績之間的關(guān)系不大。投資者對會計信息的不信任,當(dāng)然與注冊會計師的執(zhí)業(yè)品德有一
6、定關(guān)系,但在家的惡意炒作,內(nèi)部買賣等行為的存在,也是一個重要緣由。以目前我國證券市場而論,投資與投機(jī)并存而后者占的比重較大。以賺取短期差價為目的的“股民甚眾,而真正情愿以“股東身份出現(xiàn)的長期投資者卻為數(shù)甚少,會計信息能否真實(shí)對寬廣股民來說并不重要,他們所關(guān)懷的是會計信息能否會令股價上升由于這才是他們的利益之所在。 3銀行:目前我國的銀行大部分是國有銀行,接受貸款的企業(yè)大部分是國有企業(yè),銀行是這類企業(yè)會計信息的主要需求者,銀行在調(diào)查信貸時,主要依賴會計信息。從實(shí)踐情況來看,銀行同樣存在著國有企業(yè)的問題,如缺乏合理的信譽(yù)風(fēng)險控制機(jī)制、政府行為嚴(yán)重等,因此對會計信息的需求往往流于方式。假設(shè)說在貸款發(fā)
7、放之前銀行對企業(yè)會計信息的真實(shí)性還有所要求的話,那么貸款發(fā)放之后會計信息真實(shí)性的重要性就大大降低了。分析其中的主要緣由:一是由于銀行和信貸部門及信貸人員本身業(yè)績考核的需求,真實(shí)的會計信息對他們不見得有益處;二是就算他們知道借款企業(yè)的真實(shí)情況假定財務(wù)情況不好,他們也無法做些什么。這些問題使信譽(yù)評價制度的效率下降,銀行不良債務(wù)急劇添加,甚至影響到國家的金融平安。對小企業(yè)而言,由于其貸款普通多有抵押或擔(dān)保,我國商業(yè)銀行對其會計信息那么尚未足夠注重。 4企業(yè)內(nèi)部管理層:會計信息是對一個企業(yè)財務(wù)情況、運(yùn)營成果和現(xiàn)金流量的綜合反映,它集中表達(dá)了一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和管理程度。企業(yè)會計任務(wù)程度的高低,會計
8、信息質(zhì)量的好壞,往往表達(dá)在企業(yè)擔(dān)任人能否運(yùn)用會計信息進(jìn)展決策上。假設(shè)企業(yè)擔(dān)任人真正對會計任務(wù)和會計信息負(fù)起責(zé)任并予以關(guān)注,會計的預(yù)測、決策、核算、控制、分析、評價、考核等各種功能就能較好地發(fā)揚(yáng),將有助于企業(yè)提高運(yùn)營管理程度和市場競爭力。 顯然,企業(yè)內(nèi)部管理層是需求真實(shí)的會計信息的,但由于運(yùn)營者掌管著企業(yè),是“內(nèi)部人,有才干掌握企業(yè)的真實(shí)情況,并不一定需求從企業(yè)對外的會計報表中獲得,故對企業(yè)向外披露會計信息的真實(shí)性不能起到應(yīng)有的控制造用。實(shí)踐上,在會計任務(wù)中,許多造假帳的案例,并非會計人員本身的作為,往往是企業(yè)擔(dān)任人所授意和指使的。 二、會計信息的提供者 會計信息的提供者是企業(yè),根據(jù)企業(yè)提供會計
9、信息的動機(jī),可將企業(yè)分為三類: 1上市公司:上市公司的出現(xiàn),是我國會計開展重要的契機(jī)與動力。但決議我國上市公司會計行為的主要要素,并非于市場的約束,而是于政府監(jiān)管與上市公司內(nèi)部治理構(gòu)造等制度要素。我國、及中國證監(jiān)會某些條例對公司的上市資歷、配股、掛牌等作了規(guī)定。如,對于虧損企業(yè),假設(shè)延續(xù)虧損2年,要進(jìn)展特別處置;延續(xù)虧損3年,那么要處以停牌。由于上市資歷本身就是一種非常稀缺的資源,地方企業(yè)也往往將上市公司視為地方籠統(tǒng)與政績的一種表現(xiàn),這使得企業(yè)盡能夠地防止“延續(xù)3年虧損局面的出現(xiàn)。我國的某些b市公司主要是經(jīng)過構(gòu)造各種本質(zhì)上是虛偽的業(yè)務(wù)來實(shí)現(xiàn)政策躲避的,其利潤修飾主要于兩種活動:關(guān)聯(lián)買賣與資產(chǎn)重
10、組。 2非上市中小國有企業(yè):這類企業(yè)對會計利潤的核算,往往與地方政府主管部門對該企業(yè)的行政控制情況有關(guān)。假設(shè)地方政府對企業(yè)的控制與干涉程度較小,那么國有企業(yè)對剩余索取權(quán)的控制就越大,企業(yè)管理人員便希望藏匿利潤,留在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)展分配,而帳面呵斥實(shí)盈虛虧;假設(shè)地方政府對企業(yè)干涉程度很大,企業(yè)管理人員會以主管部門的政治最大化為行為目的,使企業(yè)利潤最大,即使這種利潤計算有能夠損害企業(yè)的繼續(xù)運(yùn)營才干,如不對企業(yè)進(jìn)展設(shè)備更新甚至不提折舊等。結(jié)果呵斥企業(yè)開展后勁缺乏。 3非國有企業(yè)與外商投資企業(yè):在現(xiàn)階段市場競爭尚未規(guī)范時,如何減少納稅幾乎是這類企業(yè)會計活動的全部動機(jī)。企業(yè)經(jīng)過各種手段少記收入或推遲記收入的
11、時間,或多轉(zhuǎn)本錢和費(fèi)用,減少利潤。由于內(nèi)部管理的需求,有些企業(yè)會設(shè)真假兩套帳,或雖是一套帳,但有輔助帳,以到達(dá)既能少交稅又能掌握真實(shí)情況的目的。對這類企業(yè)會計信息失真景象的控制,除市場逐漸規(guī)范外,很大程度取決于會計人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)品德、中介機(jī)構(gòu)的市場監(jiān)視和政府執(zhí)法部門的檢查力度。三、會計信息的消費(fèi)者 會計信息的消費(fèi),主要取決于人。不論面臨何種環(huán)境,應(yīng)該說,會計人員是會計信息最直接的消費(fèi)者。在我國,普通會計人員學(xué)歷層次偏低,知識構(gòu)造老化且過于低淺,這使得許多實(shí)際上完善的會計方法,要么無法實(shí)施,要么在實(shí)施時大打折扣,不倫不類。因此,會計人員的素質(zhì)歷來被學(xué)術(shù)界指摘為會計改革的最大妨礙之一。構(gòu)成這
12、種情況既有我國制度方面的要素,又有文化觀念的要素。我國是一個成文法的國家,財務(wù)會計規(guī)范不斷是以財政部公布的部門規(guī)章這種“準(zhǔn)法律方式出現(xiàn)的,對會計實(shí)務(wù)比較注重方式上的合法性、合規(guī)性,較忽視本質(zhì)上的合理性。長期以來,會計人員已習(xí)慣于照章辦事,而很少運(yùn)用個人的專業(yè)判別,這也成為會計人員提高個人素質(zhì)的妨礙。在文化觀念上,與西方“平等、“獨(dú)立的理念不同,中國“尊上的觀念對人有著潛移默化的影響,會計人員除按制度辦事外,就是聽從指點(diǎn)的旨意,短少作為職業(yè)人員應(yīng)有的職業(yè)品德和獨(dú)立才干。整個行業(yè)對這些情況的默許,是素質(zhì)較低的人員仍能在會計行業(yè)從業(yè)、會計信息質(zhì)量不能得到保證的主要緣由。 四、會計信息的監(jiān)管者 假設(shè)說會計人員是會計信息的直接消費(fèi)者,那么在我國經(jīng)濟(jì)中占有重要位置的各類大型企業(yè)及外商投資企業(yè)會計信息的披露,那么須經(jīng)過會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。對會計信息的質(zhì)量程度進(jìn)展監(jiān)視和驗證,是他們的根本職責(zé),他們具有對會計信息的真實(shí)性把最后一道關(guān)的權(quán)益。 作為中介機(jī)構(gòu)的會計師事務(wù)所,對被審計單位提供的會計信息進(jìn)展監(jiān)視和驗證的有效程度,取決于注冊會計師的職業(yè)判別才干和職業(yè)品德水準(zhǔn)。某些會計師事務(wù)所對明知虛偽的重要會計信息仍出具無保管意見的審計報告,在無形中助長了會計造假之風(fēng),嚴(yán)重影響了公眾對中介機(jī)構(gòu)的信任。這種景象并非個別,有著普遍性。我國注冊會
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2025賽事組織與管理勞動合同書
- 2025員工培訓(xùn)與發(fā)展合同【HRM專業(yè)資料】
- 2025簡易辦公室租賃合同
- 2025合同雙方權(quán)益保障
- 小學(xué)生防拐騙班會課件
- 2025【英文標(biāo)準(zhǔn)】設(shè)備租賃合同范本(中英文)
- 水資源保護(hù)與水污染控制作業(yè)指導(dǎo)書
- 城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險知識
- 2025煤炭買賣合同范本全新(合同版本)
- 企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制與審計手冊
- 物理-安徽省安慶市2024-2025學(xué)年高三下學(xué)期第二次模擬考試試卷(安慶二模)試題和答案
- 開關(guān)柜防凝露施工方案
- 新質(zhì)生產(chǎn)力:學(xué)術(shù)研究與前沿探索
- 5.1 人民代表大會:我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān) 課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治
- 邢臺2025年河北邢臺市高層次人才引進(jìn)1025人筆試歷年參考題庫附帶答案詳解
- 2025年統(tǒng)計學(xué) 1試題及答案
- 2025年起重工(技師)職業(yè)技能鑒定理論考試題庫(含答案)
- (二調(diào))武漢市2025屆高中畢業(yè)生二月調(diào)研考試 政治試卷(含標(biāo)準(zhǔn)答案)
- 2025年電梯修理T證試題(附答案)
- 第1課認(rèn)識機(jī)器人(課件)小學(xué)信息技術(shù)六年級同步教學(xué)
- 道閘終止合同范例
評論
0/150
提交評論