行政村安全生產(chǎn)制度管理

1、行政村安全生產(chǎn)制度管理 菱角塘鎮(zhèn)省級安全生產(chǎn) 示范村安全生產(chǎn)管理制度匯編二。一七年度15/ 1行政村安全生產(chǎn)制度管理目 錄1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)2、村主任安全生產(chǎn)工作職責(zé)3、安全生產(chǎn)管理人員工作職責(zé)4、安全生產(chǎn)例會制度5、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度6、事故隱患排查治理制度7、安全生產(chǎn)獎懲制度8、勸阻報告違法行為和應(yīng)急處置善后制度9、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度10、安全生產(chǎn)巡查制度11、安全生產(chǎn)協(xié)助執(zhí)法制度12、村（居）安全自治公約15/ 2行政村安全生產(chǎn)制度管理安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實上級安全生產(chǎn)文件精神，建立健全本村（社區(qū)）安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作制度

2、， 扎實開展好安全生產(chǎn)各項工作。二、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確村（社區(qū)）主任為轄區(qū)安 全生產(chǎn)第一責(zé)任人，配備一名專（兼）職安全管理人員，具體負(fù) 責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作，建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。三、每月應(yīng)召開一次安全生產(chǎn)會議，分析、布置、督查、檢查本 金坪村安全生產(chǎn)工作。落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，制定安全生產(chǎn)年 度與階段性工作計劃，定期向鎮(zhèn)（街道）上報安全生產(chǎn)工作情況。四、積極組織開展日常安全生產(chǎn)檢查， 督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度；對存 在的事故隱患，督促其落實整改措施。五、積極參加上級組織的安全教育培訓(xùn)活動。切實開展好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)宣

3、傳教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和業(yè)務(wù)技能 水平。六、對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實行分類管理，加強(qiáng)事故隱患排查治理，對重大事故隱患和重大危險源實施重點監(jiān)控。七、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故時，及時組織搶險救援，并及時上報。八、認(rèn)真履行法律、法規(guī)及上級規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職15/ 3行政村安全生產(chǎn)制度管理責(zé)。主任安全生產(chǎn)工作職責(zé)一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件會議精神，將安全生產(chǎn)工作納入本村（社區(qū)）重要議事日程。二、金坪村主任是管轄職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，按照“屬地管理”原則，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。三、根據(jù)本金坪村實際制定

4、安全生產(chǎn)年度工作計劃并認(rèn)真組織實 施。四、每月主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)、街道下 達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，明確職責(zé)，落實責(zé)任。五、按照上級統(tǒng)一部署，配合實施安全生產(chǎn)長效管理考評工作。六、定期組織開展事故隱患排查治理，落實危險源（點）的監(jiān)控 責(zé)任和監(jiān)控措施。七、按規(guī)定組織開展安全專項整治工作， 督促管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn) 經(jīng)營單位認(rèn)真做好新建、 改建、擴(kuò)建工程項目按規(guī)定進(jìn)行安全條 件論證和安全評價及“三同時”工作。八、管轄范圍內(nèi)發(fā)生重傷以上安全生產(chǎn)事故時，必須在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，立即上報到鎮(zhèn)、街道和上級主管部門，并協(xié)助組織 救援和配合開展事故調(diào)查工作。九、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，認(rèn)真

5、組織開展“安全生產(chǎn)月” 等群眾性安全生產(chǎn)活動，做到有方案、有實施、有總結(jié)。運用廣 播、板報等形式，開展群眾性安全生產(chǎn)科普教育，普及安全知識。15/ 4行政村安全生產(chǎn)制度管理安全生產(chǎn)管理人員工作職責(zé)一、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，熟悉安全生產(chǎn)工作要求，掌握安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識 二、及時貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作要求， 經(jīng)常分析轄區(qū)內(nèi)安全 生產(chǎn)形勢，按計劃和要求開展企業(yè)日常安全檢查活動， 加強(qiáng)對本 轄區(qū)內(nèi)危險源（點）的監(jiān)控與管理。三、全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，積極組織開展隱患排查治理活動，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時， 及時提出整改要求，并實行跟蹤督查；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或者重

6、大安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)及時向鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 報告。四、指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程， 強(qiáng)化職工崗前培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)投入。開展安全生產(chǎn)長效管理 考評、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急救援知識的普及等 工作，并如實、及時地做好記錄。五、組織開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，配合做好上級部門組織的教育培訓(xùn)工作。六、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故及時趕赴現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查，按規(guī)定做好安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計和上 報工作。七、按時完成上級部署的各項安全生產(chǎn)工作，及時上報有關(guān)工作情況，認(rèn)真做好

7、本村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理臺賬記錄。15/ 5行政村安全生產(chǎn)制度管理安全生產(chǎn)例會制度一、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次安全生產(chǎn)工作會 議，如工作需要或緊急任務(wù)，應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)專題會議。二、會議由村（社區(qū)）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，村安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組成員和重點骨干企業(yè)專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員等參 加。三、會議主題明確：學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和 法律法規(guī)；傳達(dá)貫徹上級黨委、政府安全生產(chǎn)工作會議精神和重 要工作部署；聽取村（社區(qū)）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員或安全生產(chǎn) 管理人員有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況匯報； 分析本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢, 部署下一步工作措施與任務(wù)； 研究解決安全生產(chǎn)工作中

8、的相關(guān)問 題。四、會議可以采取工作例會、專題會、協(xié)調(diào)會、座談會以及參觀 學(xué)習(xí)等形式，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識、解決問題、推進(jìn)工作的目的。五、認(rèn)真做好會議記錄，村（社區(qū)）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確專 人對會議精神進(jìn)行落實。15/ 6行政村安全生產(chǎn)制度管理安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度一、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專（兼）職安全生產(chǎn)管 理員要定期參加上級政府及有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)管理水平。二、每年組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，利用一些典型事故案例， 有針對性地開展安全生產(chǎn)知識宣傳和警示教育活動。三、利用墻報、專欄、廣播等載體和各種會議，開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全

9、生產(chǎn)知識的宣傳，提高全民安全生產(chǎn)意識。四、督查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn) 管理人員、特種作業(yè)人員參加相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，確保持證上崗。五、協(xié)助轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗。六、每年至少組織進(jìn)行一次轄區(qū)范圍村（居）民的安全生產(chǎn)知識專題教育活動。15/ 7行政村安全生產(chǎn)制度管理事故隱患排查治理制度一、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，村（社區(qū)）必須加強(qiáng)對可能導(dǎo)致人身傷亡或者造成經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患和生產(chǎn)中易造成事故的危險源（點）進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和落實整改措施。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患和危險源（點），應(yīng)立即向村（社區(qū)）安全生

10、產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。必要時應(yīng)報請上級監(jiān)管部門對事故隱患和危險源（點）進(jìn)行辨識、評估、建檔備案、管理。三、對本轄區(qū)內(nèi)事故隱患的排查治理工作，金坪村應(yīng)履行下列職責(zé)：1、定期排查事故隱患和危險源（點），掌握其分布、發(fā)生事故的可能性及危險程度；2、督促制定整改方案或整改措施，明確整改要求和責(zé)任，按期整改到位；3、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際，編制應(yīng)急處置預(yù)案，并定期進(jìn)行演練；4、掌握事故隱患和危險源（點）的動態(tài)變化，并做好相應(yīng)的記錄；5、對有可能構(gòu)成重大事故隱患和危險源（點）的單位（部位）及時上報。四、對被上級部門確定為重大隱患整改或掛牌督辦的單位實施重點跟蹤，落實重點監(jiān)控責(zé)任和措施。五、每月向鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)

11、部門匯總上報轄區(qū)事故隱患排查治理情況。15/ 8行政村安全生產(chǎn)制度管理安全生產(chǎn)獎懲制度一、獎懲對象為本村（社區(qū)）所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)人員。二、安全生產(chǎn)獎懲由村（社區(qū)）安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織評審，并提出獎懲意見。三、獎勵的條件：1、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)中成績顯著的；2、認(rèn)真開展安全隱患排查整治，發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆及時采取果斷措施，避免重大事故發(fā)生的；3、在事故應(yīng)急救援過程中表現(xiàn)突出的；4、運用現(xiàn)代安全科學(xué)管理方法預(yù)測預(yù)防事故，取得明顯成果的；5、對安全生產(chǎn)工作有其他突出貢獻(xiàn)的。對有以上表現(xiàn)的單位和有關(guān)人員，將給予獎勵，獎勵以精神獎勵 為主，物質(zhì)獎勵為輔。安全生產(chǎn)獎勵每年實行一次。

12、四、懲罰的條件：1、對安全生產(chǎn)工作不重視，發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；2、發(fā)生安全事故隱瞞不報或作虛假報告的；3、對鎮(zhèn)級年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作考核分?jǐn)?shù)有較大影響的；4、對因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的糾紛， 處置不力、造成不良影響的 對有以上行為的單位和有關(guān)人員，將給予批評或全村通報批評， 同時取消當(dāng)年度評先的資格。15 / 9行政村安全生產(chǎn)制度管理勸阻報告違法行為和應(yīng)急處置善后制度一、建立以村（社區(qū)）干部、聯(lián)防隊、兼職消防隊員或民兵小分 隊的應(yīng)急處置隊伍。二、轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有存在非法違法行為時，村（社區(qū)）安全生產(chǎn)小 組相關(guān)人員，應(yīng)及時進(jìn)行勸阻，并上報鎮(zhèn)安監(jiān)部門，依法進(jìn)行處 理。三、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，村（社

13、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員 應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)情況立即召集應(yīng)急處置隊伍， 迅速出動, 開展救援，疏散事故現(xiàn)場所有無關(guān)人員，防止事態(tài)的擴(kuò)大。接到事故報告后，村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)或安全管理人員應(yīng)立即向 鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。四、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；3、事故發(fā)生原因的初步判斷；4、事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況；5、事故報告人及聯(lián)系方式；6、事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時續(xù)報。五、事故現(xiàn)場及相關(guān)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)， 任何人不得破壞現(xiàn)場。六、上級政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員到達(dá)事故現(xiàn)場后

14、，村（社區(qū)）應(yīng)急處置隊伍應(yīng)該積極配合、服從上級有關(guān)部門的指揮，協(xié) 15/ 10行政村安全生產(chǎn)制度管理助事故搶險救援和調(diào)查處理，配合做好事故的善后工作。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度為有效的防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任行政追究的規(guī)定，結(jié)合本村（社區(qū)）實際，制定本制度：一、宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，每季度至少召開一次防 范重大安全事故的專題工作會議。由村（社區(qū)）主任或分管安全 生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，召集有關(guān)人員參加，分析、布置、督促、檢 查本轄區(qū)內(nèi)防范重大安全事故工作，會議確定的各項防范措施，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實。二、實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各

15、自的安全責(zé)任。三、對轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生重大事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行重點檢查。四、村（社區(qū)）應(yīng)認(rèn)真組織制定重大事故應(yīng)急處置預(yù)案。五、認(rèn)真開展重大安全事故隱患排查，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；對不能及時整改的重大隱患，應(yīng)及時上報。六、轄區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援和善后處理工作， 并及時向上級部門報告。七、金坪村負(fù)責(zé)人或安全管理人員對本轄區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故防范不力，造成嚴(yán)重后果的，依照法律、法規(guī)和上級關(guān)于安全事故 行政責(zé)任追究和本制度的規(guī)定，對有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng) 15/ 11行政村安全生產(chǎn)制度管理導(dǎo)責(zé)任的人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

16、。安全生產(chǎn)巡查制度為認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，及時發(fā)現(xiàn)和消除 本轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)中存在的隱患和問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)，建立良好的安全環(huán)境，特制定本制度。1、針對全年重大節(jié)日和季節(jié)性開展檢查，如元旦、春節(jié)、“五一” 節(jié)、國慶節(jié)及夏季和冬季安全生產(chǎn)檢查。2、按月進(jìn)行巡查。做到每月組織一次安全檢查，包括重大節(jié)日 和季節(jié)性檢查，全年村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展檢查次數(shù)不少 于12次。每次檢查應(yīng)有臺帳記錄。3、做好日常安全巡查。村級安監(jiān)員及村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷地對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行日常巡查。檢查督促企業(yè)按規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備必要的安全管理人員，建立和健全各種人員工作職責(zé)、

17、各項管理制度和各類工種操作規(guī)程。4、安全檢查做到有重點，重點檢查轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品、非煤 礦山、建筑施工、易燃易爆和易發(fā)生重大火災(zāi)及群死群傷的單位。5、對檢查中發(fā)現(xiàn)和各種事故隱患，應(yīng)逐級上報，落實整改，并 加強(qiáng)跟蹤檢查。15/ 12行政村安全生產(chǎn)制度管理安全生產(chǎn)協(xié)助執(zhí)法制度為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)力度，提高執(zhí)法效率，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn) 違法違規(guī)行為，切實維護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全， 根據(jù)中 華人民共和國安全生產(chǎn)法。中華人民共和國行政處罰法等法 律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際，制定本制度。一、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門

18、，建立 密切配合，統(tǒng)一切條，相互協(xié)作的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。二、對轄區(qū)內(nèi)的所屬生產(chǎn)企業(yè)，對違法生產(chǎn)，違章作業(yè)，違法行為認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法。三、對違法生產(chǎn)，違章作業(yè)，違法行為要按照安全生產(chǎn)法、行政處罰法制止其違法行為。四、對轄區(qū)內(nèi)的黑作坊，黑加工點，要嚴(yán)加排查，加強(qiáng)執(zhí)法工作力度，發(fā)現(xiàn)后要立即關(guān)停。五、對轄區(qū)中遇到的難以解決的問題，要及時對上級執(zhí)法部門聯(lián)系，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。15/ 13行政村安全生產(chǎn)制度管理菱角塘鎮(zhèn)村（居）民安全自治公約為保護(hù)村（居）民合法權(quán)益，實現(xiàn)村（居）民自我教育、自 我管理、自我防范、自保平安的目的，依據(jù)村民委員會組 織法規(guī)定，特制訂本公約。.嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和儲存易燃易爆、有毒有害等 危險品，禁止將場地由租給他人從事非法行為。.村（居）民要抵制乘坐三輪摩托車、農(nóng)用載貨車、非客渡 船等非法車輛船舶。不得占路為市、占路為場曬谷或堆放雜 物。所有車輛、船舶要及時登記、造冊和發(fā)證。.村（居