二次供水設(shè)備項(xiàng)目管理手冊(cè)

1、泓域/二次供水設(shè)備項(xiàng)目管理手冊(cè)二次供水設(shè)備項(xiàng)目管理手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111828393 一、 收集需求 PAGEREF _Toc111828393 h 3 HYPERLINK l _Toc111828394 二、 確認(rèn)范圍 PAGEREF _Toc111828394 h 6 HYPERLINK l _Toc111828395 三、 實(shí)施定量風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111828395 h 7 HYPERLINK l _Toc111828396 四、 規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) PAGEREF _Toc111828396 h 8 HYPERLIN

2、K l _Toc111828397 五、 規(guī)劃人力資源管理 PAGEREF _Toc111828397 h 13 HYPERLINK l _Toc111828398 六、 組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) PAGEREF _Toc111828398 h 14 HYPERLINK l _Toc111828399 七、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111828399 h 20 HYPERLINK l _Toc111828400 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111828400 h 21 HYPERLINK l _Toc111828401 九、 我國(guó)水務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)化程度 PAGEREF

3、_Toc111828401 h 24 HYPERLINK l _Toc111828402 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc111828402 h 25 HYPERLINK l _Toc111828403 十一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111828403 h 26 HYPERLINK l _Toc111828404 十二、 投資方案 PAGEREF _Toc111828404 h 28 HYPERLINK l _Toc111828405 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111828405 h 30 HYPERLINK l _Toc111828406 建設(shè)期利息估

4、算表 PAGEREF _Toc111828406 h 31 HYPERLINK l _Toc111828407 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111828407 h 33 HYPERLINK l _Toc111828408 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111828408 h 34 HYPERLINK l _Toc111828409 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111828409 h 35 HYPERLINK l _Toc111828410 十三、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc111828410 h 36 HYPERLINK l

5、_Toc111828411 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111828411 h 36收集需求項(xiàng)目目標(biāo)的4個(gè)要素中，最核心的就是范圍目標(biāo)，它定義了整個(gè)項(xiàng)目需要交付的結(jié)果，可以說(shuō)是項(xiàng)目所有活動(dòng)的參照點(diǎn)。但什么因素決定了項(xiàng)目的范圍呢？產(chǎn)品所具有的功能其實(shí)都是為了滿足客戶的某種需要，這種需要最終左右了項(xiàng)目應(yīng)該做什么和不做什么。我們把這種需要稱為需求。需求表述了客戶打算利用項(xiàng)目成果來(lái)做什么，而項(xiàng)目的產(chǎn)品范圍則定義了什么樣的產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)客戶的需要?？蛻粜枨笫恰耙颉?，產(chǎn)品范圍是“果”，需求和范圍之間存在著一個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程，兩者之間是有區(qū)別的?？蛻舨皇莾H僅為了擁有而購(gòu)買產(chǎn)品，而是通過(guò)產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)

6、某種目的?！靶枨蟆笔恰胺秶敝础２煌袠I(yè)，需求和范圍在項(xiàng)目管理之中有不同的側(cè)重。在某些傳統(tǒng)的行業(yè)中，促使項(xiàng)目建立的客戶需求是相當(dāng)明確的。例如，建一棟樓的目的是滿足客戶居住的要求，這是千百年來(lái)都不變化的需求。而用戶更關(guān)心的是造什么樣的房子，這就是范圍的概念。在另外一些新興的行業(yè)中，特別是一些IT或者軟件類型的項(xiàng)目，項(xiàng)目的需求都是解決一個(gè)新的問(wèn)題，或者是創(chuàng)造出一種新的需要。這個(gè)時(shí)候連解決什么問(wèn)題都說(shuō)不清楚，又怎么能準(zhǔn)確把握交付什么樣的產(chǎn)品就能解決問(wèn)題呢？前者就是我們說(shuō)的“需求”，后者就是所謂的“范圍”。這類項(xiàng)目有一個(gè)共同的特征：項(xiàng)目是在需求還只是一個(gè)概念的情況下開(kāi)始的，需求是很不清晰、很不準(zhǔn)確的

7、。項(xiàng)目的第一個(gè)活動(dòng)就是搞清楚用戶需求，然后在正確需求的基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目的產(chǎn)品范圍及工作范圍，并作為后續(xù)項(xiàng)目活動(dòng)的基準(zhǔn)。這個(gè)活動(dòng)看起來(lái)雖然簡(jiǎn)單，但卻有幾個(gè)重要的環(huán)節(jié)需要注意：首先，要明確需求收集活動(dòng)的目的是什么。很多人會(huì)誤以為需求收集就是搞清楚用戶要的是什么產(chǎn)品。定義產(chǎn)品就是確定產(chǎn)品范圍，它是在確定需求之后的活動(dòng)。我們應(yīng)該在這個(gè)階段集中力量搞清楚以下問(wèn)題：用戶為什么需要這個(gè)產(chǎn)品？用戶打算拿這個(gè)產(chǎn)品解決什么問(wèn)題？這個(gè)產(chǎn)品給用戶帶來(lái)了什么價(jià)值？整個(gè)需求活動(dòng)都是圍繞著用戶來(lái)進(jìn)行的。其次，當(dāng)我們搞清楚了用戶的需求后，就需要確定創(chuàng)建什么樣的產(chǎn)品來(lái)滿足用戶需求。這就是需求分析活動(dòng)的目的，其結(jié)果就是定義產(chǎn)品的規(guī)

8、格說(shuō)明書。事實(shí)上，很多成熟行業(yè)的項(xiàng)目都是從相對(duì)詳細(xì)而準(zhǔn)確的產(chǎn)品規(guī)格開(kāi)始的，產(chǎn)品規(guī)格定義了產(chǎn)品范圍。在IT或者軟件行業(yè)中，其第一個(gè)活動(dòng)則早于產(chǎn)品規(guī)格而是從收集需求開(kāi)始的，由需求確定規(guī)格，也就是產(chǎn)品范圍。范圍是項(xiàng)目其他活動(dòng)的源頭和基礎(chǔ)，所以需要采取措施控制好這個(gè)源頭。在某些項(xiàng)目中，存在比“范圍”還要提前的“需求”活動(dòng)，則更需要控制好“需求”?！靶枨蟆笨刂坪昧?，由它衍生出的“范圍”也就控制好了。但有的時(shí)候項(xiàng)目需求變化了，項(xiàng)目范圍可能變化也可能不變化。最后，需要特別注意的是：獲取項(xiàng)目需求和定義產(chǎn)品規(guī)格（范，圍）所要求的技能是不同的。獲取項(xiàng)目需求的人員必須對(duì)要解決的問(wèn)題，也就是業(yè)務(wù)領(lǐng)域很熟悉，而定義產(chǎn)品

9、所要求的技能則是技術(shù)能力。很少有人在兩個(gè)領(lǐng)域都是專家。如果只具備一種技能的人做了兩個(gè)要求不同的事情，很可能某一件事達(dá)不到要求。一個(gè)懂技術(shù)但不懂業(yè)務(wù)的人員去收集客戶需求，容易導(dǎo)致需求質(zhì)量不高，這一問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常出現(xiàn)。了解項(xiàng)目需求、確定項(xiàng)目范圍確實(shí)有一定的先后關(guān)系。很多項(xiàng)目在明確需求之前就簽訂了項(xiàng)目的實(shí)施合同，這個(gè)時(shí)候項(xiàng)目就承擔(dān)了一定的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槿绻R(shí)別的需求和當(dāng)初估計(jì)差距較大，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品和工作范圍超出預(yù)期。有些大型項(xiàng)目會(huì)把需求定義工作和需求實(shí)現(xiàn)工作兩部分活動(dòng)分開(kāi)。在第一階段，請(qǐng)專門的咨詢公司進(jìn)行需求定義，然后利用定義好的需求進(jìn)行第二階段招標(biāo)，選擇合適的需求實(shí)現(xiàn)伙伴。這種做法無(wú)疑能夠保證兩

10、部分不同要求的工作都可以達(dá)到相應(yīng)的要求。確認(rèn)范圍確認(rèn)范圍是項(xiàng)目干系人正式承認(rèn)和接受項(xiàng)目范圍的過(guò)程，相當(dāng)于對(duì)項(xiàng)目的范圍目標(biāo)作出檢驗(yàn)，以確保其是正確的。但是范圍目標(biāo)的檢查和其他目標(biāo)有些不一樣，因?yàn)樗⒉荒茉陧?xiàng)目組內(nèi)部實(shí)施，而是需要干系人介入。為了使項(xiàng)目范圍得到干系人的正式確認(rèn)，項(xiàng)目組必須形成一套正式的文件來(lái)說(shuō)明以下問(wèn)題：項(xiàng)目活動(dòng)和項(xiàng)目的可交付成果應(yīng)該達(dá)到的要求。遵循什么樣的過(guò)程來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作及可交付成果。判斷是否達(dá)到要求的準(zhǔn)則。這樣，項(xiàng)目干系人就可以在項(xiàng)目的目標(biāo)以及如何鑒定目標(biāo)完成的狀態(tài)上達(dá)成一致，可以準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)和判斷項(xiàng)目的工作活動(dòng)和可交付成果是否符合當(dāng)初的期望，同時(shí)也為項(xiàng)目組的工作建立了明確的目

11、標(biāo)有助于工作順利地完成。如果這個(gè)項(xiàng)目提前終止，那么這個(gè)確認(rèn)范圍過(guò)程也應(yīng)該檢查并以書面的形式把項(xiàng)目的完成情況記錄下來(lái)。確認(rèn)范圍不同于后面要講的質(zhì)量控制活動(dòng)。確認(rèn)范圍是統(tǒng)一項(xiàng)目干系人在工作結(jié)果上如何驗(yàn)收的問(wèn)題，而質(zhì)量控制則是在生產(chǎn)過(guò)程中判斷工作結(jié)果是否正確的問(wèn)題。通俗地講，確認(rèn)范圍的過(guò)程是為了向干系人證實(shí)結(jié)果的正確性，而質(zhì)量控制則是排除差錯(cuò)。兩者關(guān)注的目標(biāo)并不一致，但并不排除可能采用類似的技術(shù)過(guò)程。實(shí)施定量風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)定量分析常常在風(fēng)險(xiǎn)定性分析之后進(jìn)行，但也可以是一個(gè)獨(dú)立而并行操作的過(guò)程?？紤]到實(shí)施定量分析的復(fù)雜度和代價(jià)，很多項(xiàng)目可能只對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析。常用的風(fēng)險(xiǎn)定量分析技術(shù)包括決策樹(shù)分析。決策

12、樹(shù)是一種圖形方法，可以幫助選擇在未來(lái)結(jié)果不確定的情況下最好的行動(dòng)路徑。和決策樹(shù)分析相關(guān)聯(lián)的一個(gè)概念是期望貨幣值。期望貨幣值是風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率和用貨幣值表示的風(fēng)險(xiǎn)事件收益的乘積。下面用一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明：項(xiàng)目可以選擇采用一項(xiàng)新的技術(shù)，它會(huì)顯著地縮短項(xiàng)目進(jìn)度，但一項(xiàng)新的技術(shù)也會(huì)帶來(lái)一定程度失敗的風(fēng)險(xiǎn)。為保險(xiǎn)起見(jiàn)，項(xiàng)目也可以選擇采用過(guò)去成熟的技術(shù)。我們考慮各種可能性和每一種選擇的收益（損失）。最后我們可以看到，即使考慮失敗的風(fēng)險(xiǎn)因素，選擇“采納新技術(shù)”也會(huì)帶來(lái)相對(duì)好的收益。事實(shí)上，決策樹(shù)分析是一種考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的決策技術(shù)，它并不代表最后的收益結(jié)果。規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析活動(dòng)的最終目的是幫助我們?cè)敿?xì)了解和比較

13、項(xiàng)目所遇到的風(fēng)險(xiǎn)，判斷哪些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生更大的影響。對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)可以采取相應(yīng)的活動(dòng)來(lái)避免項(xiàng)目遭受損失。同時(shí)這些活動(dòng)都需要消耗一定的資源和成本，這也就是我們必須為風(fēng)險(xiǎn)排定優(yōu)先級(jí)別的原因。我們需要優(yōu)先處理那些高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)，這就是風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。應(yīng)對(duì)計(jì)劃可以從兩個(gè)方面著手：在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前采取緩解措施，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后應(yīng)急處理。這就好像質(zhì)量管理中的事前處理和事后處理的關(guān)系一樣。在有關(guān)特種任務(wù)的電影中，經(jīng)常可以聽(tīng)到所謂的“B計(jì)劃”，在充滿各種不確定因素的軍事行動(dòng)當(dāng)中，制訂風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃是一個(gè)基本而不是可有可無(wú)的工作。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)該包括下面的一些因素：風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，用于唯一標(biāo)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)描述。風(fēng)險(xiǎn)概率和

14、影響。風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人及其職責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，包括規(guī)避、轉(zhuǎn)移、緩解或接受。應(yīng)急處理，執(zhí)行應(yīng)急措施所采取的具體行動(dòng)描述，所需要的預(yù)算和資源。（一）風(fēng)險(xiǎn)緩解風(fēng)險(xiǎn)緩解是指在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前采取措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的危害和負(fù)面的影響。根據(jù)方法和手段的不同，可分為4種不同的應(yīng)對(duì)策略：規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕和接受。其中接受是指不做任何事前緩解活動(dòng)，而只是做好事后應(yīng)急處理方案。1、規(guī)避規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)不是“躲”著風(fēng)險(xiǎn)，而是通過(guò)改變項(xiàng)目范圍或者項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)使項(xiàng)目不再受到風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法主要用在項(xiàng)目前期，針對(duì)初期所遇到的不確定性因素采取措施使之明朗化。例如：項(xiàng)目初期存在需求的不確定性。項(xiàng)目組利用需求挖掘、需求確認(rèn)等

15、手段逐步清晰化需求。加強(qiáng)前期項(xiàng)目人員技能培訓(xùn)，避免實(shí)施上的操作失誤。盡量采用成熟的方法開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。建立正式而有效的溝通機(jī)制和渠道，使信息傳遞順暢、準(zhǔn)確。準(zhǔn)備好項(xiàng)目后備資源，以備應(yīng)急之需。如果項(xiàng)目需要和分包商合作，盡量避免和不熟悉的分包商合作，對(duì)分包商要做嚴(yán)格的資格認(rèn)證。2、轉(zhuǎn)移所謂“轉(zhuǎn)移”，就是把風(fēng)險(xiǎn)遷移給第三方，從而降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響。這個(gè)被轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)便能被項(xiàng)目外部的另一個(gè)實(shí)體所監(jiān)控。需要特別注意的是，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)不是簡(jiǎn)單地推卸或者轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。接受風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的第三方必須具備降低或者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，這種轉(zhuǎn)移才有意義，否則這種風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有被真正地消除，而僅僅是從項(xiàng)目組的“視線”里暫時(shí)消失。如果第三方同樣不

16、能對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行根除和控制，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后同樣會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成危害。盡管它不是發(fā)生在項(xiàng)目組內(nèi)部，但只要是項(xiàng)目?jī)?nèi)容的一部分，這個(gè)結(jié)果都是負(fù)面的。所以在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，大都是指這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目組來(lái)說(shuō)是“風(fēng)險(xiǎn)”，但對(duì)第三方來(lái)說(shuō)就不是風(fēng)險(xiǎn)，這種情況下的轉(zhuǎn)移才真正有意義。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？因?yàn)槊總€(gè)組織都有其最擅長(zhǎng)的部分，在其范圍之內(nèi)的任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最低，效率最高，最有優(yōu)勢(shì)；而在其范圍之外，則意味著風(fēng)險(xiǎn)較高，并不具有優(yōu)勢(shì)。通過(guò)把項(xiàng)目中自己不擅長(zhǎng)的部分轉(zhuǎn)包給擅長(zhǎng)的第三方，風(fēng)險(xiǎn)就可得以化解。轉(zhuǎn)包實(shí)際上是最常用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式，它通常有以下幾種具體形式：和第三方簽訂合同，由第三方執(zhí)行部分項(xiàng)目?jī)?nèi)容。購(gòu)買組件，而不是自建。外購(gòu)

17、服務(wù)。除此之外，也可以采用購(gòu)買保險(xiǎn)的形式，但這只是避免了損失卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)防。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)帶來(lái)費(fèi)用問(wèn)題，即需要向接受風(fēng)險(xiǎn)的一方支付承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。這類費(fèi)用包括以下一些方面：履行合同所需的保證金。購(gòu)買費(fèi)用。擔(dān)保和保證費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)用。其他一些需要支付的費(fèi)用。3、減輕減輕風(fēng)險(xiǎn)是指想方設(shè)法將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或者發(fā)生后的影響降低到可以接受的程度。風(fēng)險(xiǎn)減輕計(jì)劃包含了提前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)以及將影響或結(jié)果降低到可接受等級(jí)的行動(dòng)或工作。盡可能早地采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或者風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響，比在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后再采取應(yīng)急措施更為有效。風(fēng)險(xiǎn)減輕與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避不同，風(fēng)險(xiǎn)減輕關(guān)注預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)最小化，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避則試圖改變項(xiàng)目的范圍，從而移

18、除可能發(fā)生的無(wú)法接受的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)減輕也需要一定的費(fèi)用。相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生帶來(lái)的損失，其需要的費(fèi)用一般是合算的。風(fēng)險(xiǎn)減輕方法的主要目的是減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，一般可以采用的方法如下：采取更簡(jiǎn)單的方法。進(jìn)行更多的試驗(yàn)或者更充分細(xì)致的測(cè)試。采用更穩(wěn)定的技術(shù)或者解決方案。挑選更有經(jīng)驗(yàn)的工程師。盡量考慮更多的冗余度和容災(zāi)性。（二）應(yīng)急處理雖然我們事前采取了一些風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，但仍然無(wú)法完全避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，而且有一些風(fēng)險(xiǎn)并不能簡(jiǎn)單地通過(guò)有效預(yù)防或調(diào)整措施來(lái)解決，此時(shí)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以簡(jiǎn)單地接受風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論怎樣，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候項(xiàng)目都需要開(kāi)始實(shí)施有準(zhǔn)備的應(yīng)急處理過(guò)程。這種應(yīng)急處理需要事先制訂一個(gè)所謂的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃，以備在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)

19、生時(shí)使用。該計(jì)劃約定當(dāng)一個(gè)預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，項(xiàng)目該采取怎樣的措施來(lái)緊急處理，以最大限度地降低其危害。通常情況下，制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃可以大大減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。由于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施的實(shí)施需要各種資源，項(xiàng)目應(yīng)該為應(yīng)急計(jì)劃建立“應(yīng)急儲(chǔ)備”。應(yīng)急儲(chǔ)備主要指應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)需要緊急調(diào)用的各種資源和費(fèi)用等。規(guī)劃人力資源管理規(guī)劃人力資源管理包括3個(gè)方面的內(nèi)容：確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。建立項(xiàng)目的責(zé)任分配矩陣。編制項(xiàng)目的人力資源使用計(jì)劃。在大多數(shù)項(xiàng)目中，組織計(jì)劃主要作為項(xiàng)目最初階段的一部分。但是，這一活動(dòng)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目全過(guò)程中經(jīng)常性地復(fù)查，以保證它的適用性。如果最初的組織計(jì)劃不再有效，就應(yīng)當(dāng)立即修正。規(guī)劃人力資

20、源管理總是和溝通計(jì)劃緊密聯(lián)系，因?yàn)轫?xiàng)目組織結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)項(xiàng)目的溝通需求產(chǎn)生重要影響。不同領(lǐng)域的項(xiàng)目在組織計(jì)劃的內(nèi)容上有很大的差異，沒(méi)有一個(gè)通用的模板，我們以一個(gè)包含產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程的工程實(shí)施項(xiàng)目為例。（一）項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)不同類型的項(xiàng)目，項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)會(huì)有很大的區(qū)別，但大體上可以分成項(xiàng)目管理人員和項(xiàng)目工程實(shí)施人員。為了保證監(jiān)督的獨(dú)立性質(zhì)量保證人員采用了雙線匯報(bào)機(jī)制。在具體的實(shí)踐中需要把這張圖逐步細(xì)化到每一個(gè)人上，所以可能會(huì)用多圖分級(jí)繪制。（二）項(xiàng)目的責(zé)任分配矩陣項(xiàng)目的責(zé)任分配矩陣主要用來(lái)將項(xiàng)目的主要工作職責(zé)和人力資源產(chǎn)生對(duì)應(yīng)關(guān)系，以明確人員在項(xiàng)目活動(dòng)中的作用和責(zé)任關(guān)系。（三）人力資源使用計(jì)劃人力資源使用計(jì)

21、劃為項(xiàng)目的人力資源使用在時(shí)間上作出計(jì)劃。組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施所需要的最重要資源就是人力，但是將一群人召集來(lái)并形成富有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)需要一個(gè)建設(shè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程包括如下幾個(gè)方面：獲取所需要的人員。一般來(lái)自兩方面：組織內(nèi)部調(diào)配和外部招聘。無(wú)論哪種情況，都需要仔細(xì)地選擇，以期和工作性質(zhì)的要求盡可能匹配。將一群人打造成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，需要遵循某種團(tuán)隊(duì)形成的規(guī)律。高績(jī)效的團(tuán)隊(duì)需要各種角色的成員。（一）為項(xiàng)目選擇合適成員組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)最主要的目的是為項(xiàng)目選擇合適的人員，項(xiàng)目人員要求和項(xiàng)目各個(gè)工作職位性質(zhì)高度相關(guān)，一般來(lái)說(shuō)都遵循匹配的原則。在具體操作中，一般需要考慮以下因素：第一個(gè)考慮因素：和工作相關(guān)的基本知識(shí)和技術(shù)，

22、這是首要的基本條件。雖然這一條件是通過(guò)大體一致的教育、培訓(xùn)等來(lái)獲得，但能力的大小仍會(huì)有差異。第二個(gè)考慮要素：經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)因素決定了個(gè)人在非理想情況下解決問(wèn)題的能力。教育和培訓(xùn)只能幫助人們完成基礎(chǔ)的知識(shí)累積，個(gè)人的實(shí)際工作時(shí)間越長(zhǎng)，他所積累的處理問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)也就越多。經(jīng)驗(yàn)要素除了自我積累外，還可以通過(guò)組織學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)共享來(lái)快速獲取。第三個(gè)考慮要素：人際關(guān)系及合作能力。主要通過(guò)觀察個(gè)人是否易于或主動(dòng)愿意與他人相處，了解其思維和行為方式是否有利于合作。前兩個(gè)要素?zé)o疑是針對(duì)個(gè)體完成工作的能力要求提出的，而第三個(gè)要素則是針對(duì)團(tuán)隊(duì)工作提出的?，F(xiàn)代項(xiàng)目很強(qiáng)調(diào)合作，團(tuán)隊(duì)的協(xié)作效率直接影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)績(jī)效的高低，特別是對(duì)

23、某些關(guān)鍵性的協(xié)作崗位更需要關(guān)注。第四個(gè)考慮要素：領(lǐng)導(dǎo)能力。這里所指的領(lǐng)導(dǎo)能力主要是，除了有效完成本職工作外，還可以幫助或帶領(lǐng)他人。和前面3個(gè)要素只關(guān)注完成工作本身的要求不同，它更關(guān)注團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)：提高團(tuán)隊(duì)能力。第五個(gè)考慮要素：工作動(dòng)機(jī)。由受聘者回答為什么選擇這份工作，是以滿足生存和物質(zhì)需要為主，還是因?yàn)榕d趣，或者為了提升自身能力等。一般來(lái)說(shuō)，工作動(dòng)機(jī)和人的需要層次相關(guān)，這一點(diǎn)請(qǐng)參考后續(xù)的激勵(lì)理論。工作動(dòng)機(jī)和員工在日常工作中的態(tài)度相關(guān)聯(lián)。態(tài)度是驅(qū)動(dòng)員工工作的本質(zhì)動(dòng)因。它決定了員工的工作目標(biāo)是否和企業(yè)一致，是僅僅達(dá)到要求，還是超出期望。大多數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理選擇人員時(shí)可能更關(guān)注人員的綜合素質(zhì)和基本能力，

24、但缺乏本質(zhì)動(dòng)因的話，意味著所有這些不會(huì)真正產(chǎn)生價(jià)值。我國(guó)古代有一句諺語(yǔ)：“先知先覺(jué)，可用也；后知后覺(jué)，亦可用也；不知不覺(jué)，不可用也?！闭f(shuō)的就是這個(gè)道理。GE的前總裁杰克韋爾奇也說(shuō)過(guò)：原意就是：要么領(lǐng)導(dǎo)，要么跟隨，否則離開(kāi)。上面5項(xiàng)基本要求是一個(gè)遞進(jìn)關(guān)系，選擇人員就可以從這5方面進(jìn)行系統(tǒng)的考察。不同的工作崗位，5方面要素的排列順序也不一樣。前兩項(xiàng)是基本要求，但可以創(chuàng)造條件改進(jìn)和提高。而后面三項(xiàng)，卻和一個(gè)人的性格和行為習(xí)慣有關(guān)。雖然也會(huì)在適當(dāng)條件下發(fā)生改變，但至少在短期內(nèi)發(fā)生改變的代價(jià)較高。從某種程度上說(shuō)，選擇人員時(shí)也需要平衡，這取決于關(guān)注的內(nèi)容，也和項(xiàng)目本身性質(zhì)有關(guān)。人們?cè)谶x擇項(xiàng)目人員上還經(jīng)常存

25、在一個(gè)誤區(qū)，總希望項(xiàng)目成員各方面都優(yōu)秀。這往往可遇而不可求，即使碰巧能有所滿足，人力成本也會(huì)高出平均水平。所以在大多數(shù)情況下，項(xiàng)目組在無(wú)法得到所謂“最佳”人力資源的情況下，需要在一些要求上進(jìn)行取舍。這種取舍根據(jù)項(xiàng)目的特征會(huì)有所不同。有些要求對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)短期利益，經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)和技能會(huì)成為側(cè)重點(diǎn)；有些要求產(chǎn)生長(zhǎng)期效益，學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)能力等會(huì)顯得更加重要。一般來(lái)說(shuō)，事務(wù)性工作會(huì)看重產(chǎn)生短期效益的技能，而創(chuàng)造性工作更重視那些長(zhǎng)期要素。人力資源管理的很多理論會(huì)有助于項(xiàng)目組選聘合適的項(xiàng)目成員這些內(nèi)容請(qǐng)參考后續(xù)章節(jié)。（二）團(tuán)隊(duì)形成的規(guī)律在組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，需要關(guān)注的第二個(gè)問(wèn)題就是“從聚集一群人到成長(zhǎng)為一個(gè)可以

26、戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)”之間所需要的過(guò)程。Tuckman和Jensen的研究結(jié)果表明，團(tuán)隊(duì)形成要經(jīng)過(guò)一系列的階段和過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，團(tuán)隊(duì)從建立到產(chǎn)生績(jī)效需要經(jīng)歷4個(gè)不同的階段：形成階段、震蕩階段、正規(guī)階段、表現(xiàn)階段。1、形成階段團(tuán)隊(duì)成員帶著一個(gè)共有的目標(biāo)聚集在一起，每人懷著既興奮又緊張的心情懂景未來(lái)，渴望有美好的前景；但也同樣會(huì)生出很多的疑問(wèn)：我們的目的是什么？其他團(tuán)隊(duì)成員的技術(shù)、人品怎么樣？每個(gè)人都急于知道他們能否與其他成員合得來(lái)，自己能否被接受。在這個(gè)階段，團(tuán)隊(duì)有很高的士氣，團(tuán)隊(duì)成員也抱有很高的期望。雖然大部分人可能是沒(méi)有合作過(guò)的，但相互之間仍然充滿了信任，迫切希望及早投入到工作當(dāng)中。實(shí)際上，只要一開(kāi)始

27、工作，團(tuán)隊(duì)很可能進(jìn)入一個(gè)危險(xiǎn)的震蕩階段，這是一般項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)必須經(jīng)歷的時(shí)期。2、震蕩階段盡管所有人都熱情高漲，但是理想總要被現(xiàn)實(shí)所打破。團(tuán)隊(duì)成員之間的技術(shù)水平、工作習(xí)慣和方式上的差異，對(duì)目標(biāo)訴求的不同，都會(huì)在工作中表現(xiàn)出來(lái)。團(tuán)隊(duì)成員內(nèi)部的矛盾和沖突會(huì)日漸凸顯，高漲的團(tuán)隊(duì)士氣會(huì)迅速地降低，抱怨、不信任、推卸責(zé)任和難以協(xié)作等情緒和現(xiàn)象滋生，有些人甚至?xí)x擇逃避而離開(kāi)團(tuán)隊(duì)。這是一個(gè)理想被現(xiàn)實(shí)打破的階段。震蕩階段幾乎是不可避免的，這個(gè)階段處理得不好會(huì)導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)最終瓦解。能不能渡過(guò)這一難關(guān)，正規(guī)階段的作用十分重要。3、正規(guī)階段正規(guī)階段最主要的目的是建立團(tuán)隊(duì)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)規(guī)則的內(nèi)容包括團(tuán)隊(duì)的任務(wù)目標(biāo)、工作流程、任務(wù)

28、分配和職責(zé)等。經(jīng)歷震蕩階段的團(tuán)隊(duì)士氣低落，人與人之間充滿了不信任。職責(zé)不清導(dǎo)致互相推諉或推脫責(zé)任。這種情況也有好的一面，因?yàn)檫@正是建立團(tuán)隊(duì)規(guī)則最好的時(shí)機(jī)。要讓大家明確，只有建立人人能遵守的規(guī)則和制度才能實(shí)現(xiàn)有效協(xié)作，維護(hù)團(tuán)隊(duì)的一致性。在團(tuán)隊(duì)規(guī)則的指引下，團(tuán)隊(duì)成員明確自己的任務(wù)和責(zé)任，也懂得如何和他人進(jìn)行有效的協(xié)作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合，逐步形成默契。漸漸地，團(tuán)隊(duì)的績(jī)效有所體現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)士氣也有所恢復(fù)，從而達(dá)到正規(guī)階段最主要的目的。4、表現(xiàn)階段進(jìn)入表現(xiàn)階段的團(tuán)隊(duì)是一個(gè)基于明確規(guī)則高效運(yùn)行的團(tuán)隊(duì)。這個(gè)時(shí)候的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)就是完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效。大多數(shù)團(tuán)隊(duì)在完成初期的幾個(gè)階段之后進(jìn)入表現(xiàn)階段，意味著一支富有戰(zhàn)斗

29、力的團(tuán)隊(duì)形成了。從上面的分析可以看出，整個(gè)團(tuán)隊(duì)形成的過(guò)程就是團(tuán)隊(duì)的核心聚集力從一股熱情轉(zhuǎn)移到團(tuán)隊(duì)規(guī)則上來(lái)的過(guò)程。在這4個(gè)階段中，最重要的是正規(guī)階段。因?yàn)椋鹗庪A段是不可避免的。而把團(tuán)隊(duì)從崩潰的邊緣拉回到正常的軌道，并逐步樹(shù)立起信心和建立起績(jī)效依靠的是正規(guī)階段所形成的團(tuán)隊(duì)規(guī)則和基于規(guī)則的默契協(xié)作。公司基本情況（一）公司簡(jiǎn)介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安

30、全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。（二）核心人員介紹1、丁xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年

31、3月至今任公司董事。2、戴xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、馬xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。4、金xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有

32、限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。5、錢xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025冶戰(zhàn)略部署，圍繞增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，以智能制造為主攻方向，大力推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由制造大省向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。到2020年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到28%，制造業(yè)信息化水平大幅提高，規(guī)模以

33、上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升至24萬(wàn)元/人。推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展。落實(shí)省智能制造發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施智能制造工程，建設(shè)一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的智能制造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，著力打造10個(gè)在全國(guó)具有較大影響力的智能制造示范基地。大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備，培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開(kāi)發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。積極支持智能家電、智能移動(dòng)終端、智能交通電子信息產(chǎn)品、智能醫(yī)療設(shè)備、智能照明電器、可穿戴設(shè)備等智能產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，完善機(jī)器人和智能成套裝備市場(chǎng)推廣支持政策。積極

34、支持制造業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿，廣泛采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用裝備、新技術(shù)、新工藝、新材料和新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)設(shè)備、工藝流程及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造升級(jí)。重點(diǎn)在汽車和摩托車制造、家電、五金、電子信息、紡織服裝、民爆、建材等行業(yè)，積極開(kāi)展智能工廠/數(shù)字化車間培育建設(shè)試點(diǎn)。到2020年，形成6個(gè)產(chǎn)值規(guī)模超100億元的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，智能裝備產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4000億元，每萬(wàn)人機(jī)器人數(shù)量達(dá)到100臺(tái)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到55%。加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，圍繞裝備制造、汽車、石化、家用電器、電子信息五大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，著力突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工

35、程，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸。加快發(fā)展服務(wù)型制造，支持制造業(yè)從加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷、再制造等環(huán)節(jié)延伸，鼓勵(lì)制造企業(yè)積極發(fā)展精準(zhǔn)化定制服務(wù)、全生命周期運(yùn)維和在線支持服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。實(shí)施綠色制造工程。加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)有色、化工、建材、輕工、印染等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，大力推廣應(yīng)用余熱余壓回收、水循環(huán)利用、有毒有害原料替代等綠色工藝技術(shù)裝備，加快淘汰落后機(jī)電產(chǎn)品和技術(shù)。構(gòu)建綠色制造體系，支持家用電器、消費(fèi)電子、汽車等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，建

36、立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系，打造綠色供應(yīng)鏈。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)床、工程機(jī)械、工業(yè)機(jī)電設(shè)備、軌道交通裝備、電子及辦公信息設(shè)備再制造，完善再制造產(chǎn)業(yè)管理體系。到2020年，制造業(yè)主要產(chǎn)品單位能源資源消耗達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。優(yōu)化制造業(yè)布局。推進(jìn)珠江兩岸制造業(yè)錯(cuò)位協(xié)調(diào)發(fā)展。以珠海、佛山為龍頭，加快建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)打造智能制造、新能源汽車、高性能船舶與海洋工程裝備、軌道交通裝備、通用航空裝備等先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持韶關(guān)等地發(fā)展鑄鍛件、精密零部件等先進(jìn)裝備配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造配套產(chǎn)業(yè)區(qū)，培育特鋼產(chǎn)業(yè)集群。以廣州、深圳為核心

37、，圍繞電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展芯片設(shè)計(jì)、裝備、模組制造及下游終端和應(yīng)用開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，在珠江東岸打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)河源、汕尾等地電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)綠色、安全、高效的沿海重化產(chǎn)業(yè)帶，突出發(fā)展石化中下游產(chǎn)業(yè)和高附加值精品鋼材，建設(shè)惠州、茂名、揭陽(yáng)、湛江四大石化基地和產(chǎn)能超千萬(wàn)噸級(jí)的湛江鋼鐵基地。我國(guó)水務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)化程度我國(guó)水務(wù)行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)具有地方壟斷性強(qiáng)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一、行業(yè)集中度低等特點(diǎn)。隨著我國(guó)市政公用事業(yè)逐步放開(kāi)，我國(guó)水務(wù)行業(yè)由政府高度壟斷到逐漸開(kāi)放向市場(chǎng)化過(guò)渡階段。2002年，關(guān)于加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)提出鼓勵(lì)社會(huì)資本、外

38、國(guó)資本采取獨(dú)資、合資、合作等多種方式，參與市政公用設(shè)施的建設(shè)，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)；允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營(yíng)；建立市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度等。隨著市場(chǎng)化改革政策的逐步發(fā)布以及多元化投資主體進(jìn)入水務(wù)行業(yè)，水務(wù)行業(yè)進(jìn)入了產(chǎn)權(quán)制度改革、市場(chǎng)化改革的階段。當(dāng)前國(guó)際水務(wù)集團(tuán)、大型國(guó)有水務(wù)企業(yè)以及細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)化的民營(yíng)水務(wù)企業(yè)成為水務(wù)行業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)者。國(guó)際水務(wù)集團(tuán)憑借其技術(shù)、品牌、資本等優(yōu)勢(shì)率先進(jìn)入我國(guó)水務(wù)行業(yè)，取得了較為明顯的市場(chǎng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，包括威立雅集團(tuán)、蘇伊士環(huán)境集團(tuán)等，在大型項(xiàng)目中，國(guó)際水務(wù)集團(tuán)由于其具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和資本實(shí)力，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大型國(guó)有水務(wù)企業(yè)一般是政府主導(dǎo)型企業(yè)

39、，由國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型與重組，或由政府主導(dǎo)改制而成，具有較大的規(guī)模和資本實(shí)力，其中部分企業(yè)通過(guò)上市融資、并購(gòu)等方式迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，并逐漸形成技術(shù)積累，成為行業(yè)領(lǐng)先的綜合環(huán)境服務(wù)商。細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)化的民營(yíng)水務(wù)企業(yè)憑借靈活的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、成本管理等優(yōu)勢(shì)，在市政水務(wù)、生活供水、水環(huán)境綜合治理、農(nóng)村污水治理、工業(yè)污水治理等細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)取得了快速發(fā)展。該類企業(yè)數(shù)量相對(duì)多而分散、市場(chǎng)表現(xiàn)活躍、市場(chǎng)集中度不高。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一

40、步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司（二）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx。（三）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約49.00畝。（四）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（五）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17362.69萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資13436.16萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.39%；建設(shè)期利息327.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.89%；流動(dòng)資金3598.84萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.73%。（六）資金籌

41、措項(xiàng)目總投資17362.69萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）10674.96萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6687.73萬(wàn)元。（七）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：32400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：24877.71萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：5507.79萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.18%。5、全部投資回收期（Pt）：5.65年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：11478.33萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積3266

42、7.00約49.00畝1.1總建筑面積46099.20容積率1.411.2基底面積18946.86建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝259.342總投資萬(wàn)元17362.692.1建設(shè)投資萬(wàn)元13436.162.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元11331.612.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1830.212.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元274.342.2建設(shè)期利息萬(wàn)元327.692.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3598.843資金籌措萬(wàn)元17362.693.1自籌資金萬(wàn)元10674.963.2銀行貸款萬(wàn)元6687.734營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元32400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元24877.716利潤(rùn)總額萬(wàn)元7343.727凈利潤(rùn)萬(wàn)

43、元5507.798所得稅萬(wàn)元1835.939增值稅萬(wàn)元1488.1610稅金及附加萬(wàn)元178.5711納稅總額萬(wàn)元3502.6612工業(yè)增加值萬(wàn)元11613.8013盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元11478.33產(chǎn)值14回收期年5.65含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.18%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元7665.45所得稅后投資方案（一）投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)

44、概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（二）項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資13436.16萬(wàn)元，包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。（三）工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用，合計(jì)11331.61萬(wàn)元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算，本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為5934.55萬(wàn)元。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)國(guó)內(nèi)外制

45、造廠家（商）報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為5048.78萬(wàn)元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為348.28萬(wàn)元。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為1830.21萬(wàn)元。（五）預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為274.34萬(wàn)元。建設(shè)投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用5934.555048.78348.2811331.611.1建筑工程費(fèi)5934.555934.551.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)5048.785048.781.3安裝工程費(fèi)348.

46、28348.282其他費(fèi)用1830.211830.212.1土地出讓金1056.101056.103預(yù)備費(fèi)274.34274.343.1基本預(yù)備費(fèi)121.20121.203.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)153.14153.144投資合計(jì)13436.16（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月，其中申請(qǐng)銀行貸款6687.73萬(wàn)元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測(cè)算,建設(shè)期利息327.69萬(wàn)元。建設(shè)期利息估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息327.6981.92245.771.1.1期初借款余額3343.8651.1.2當(dāng)期借款6687.733343.863343.861.1.3當(dāng)

47、期應(yīng)計(jì)利息327.6981.92245.771.1.4期末借款余額3343.8656687.731.2其他融資費(fèi)用1.3小計(jì)327.6981.92245.772債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計(jì)3合計(jì)327.6981.92245.77（七）流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常運(yùn)營(yíng)，用于購(gòu)買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動(dòng)資金測(cè)算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法或擴(kuò)大指標(biāo)法，根據(jù)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況及本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，該項(xiàng)目流動(dòng)資金測(cè)算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法進(jìn)行測(cè)算。根據(jù)測(cè)算，本期項(xiàng)目流動(dòng)資金為3598.84萬(wàn)元。流動(dòng)資金估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1流動(dòng)資產(chǎn)0.0015961.5719381.9022802.241.1應(yīng)收賬款0.007182.718721.8610261.011.2存貨0.005586.556783.667980.781.