住宅小區(qū)精細化管理指導意見

1、XX縣住宅小區(qū)精細化管理指導意見為貫徹落實中央第四次城市工作會議精神，全面鞏固全 國文明縣城、國家園林縣城和國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，進一 步加強我縣住宅小區(qū)精細化管理，提升城市綜合管理水平， 創(chuàng)造宜居環(huán)境，建設和諧小區(qū)，經(jīng)縣政府研究決定，就進一 步加強縣城住宅小區(qū)精細化管理工作，提出如下指導意見。一、充分認識開展住宅小區(qū)精細化管理工作的重要意義小區(qū)是城市的細胞，住宅小區(qū)的精細化管理，是加快城 市化進程和建設現(xiàn)代化縣城的重要保障。實施住宅小區(qū)精細 化管理是適應縣城發(fā)展需要，改善縣城環(huán)境，提升縣城形象 的重要途徑。實施住宅小區(qū)精細化管理，能夠為廣大居民創(chuàng) 造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，完備縣城功能，提升縣城

2、文明程度， 加快構(gòu)建和諧社會。近年來，縣委、縣政府高度重視住宅小 區(qū)管理工作，先后制定出臺了一系列政策措施，不斷加大投 入，強化管理，小區(qū)面貌明顯改觀，小區(qū)規(guī)模不斷擴大，縣 城人口迅速增加，城市化進程全面加快，成功創(chuàng)建了全國文 明縣城、國家園林縣城和衛(wèi)生縣城。但是，目前我縣住宅小 區(qū)管理工作還存在著不少差距和問題，相關(guān)部門把關(guān)不嚴， 開發(fā)建設單位遺留問題多；物企服務不規(guī)范，物企與業(yè)主之 間矛盾重重；小區(qū)業(yè)委會成立不規(guī)范，形同虛設，很難發(fā)揮 作用；老舊小區(qū)建設遺留問題解決不到位；住宅小區(qū)共用設 備設施不完善等。小區(qū)管理與居民群眾的要求還有較大差 距，小區(qū)管理的機制沒有真正形成。全面提升小區(qū)管理水

3、平 迫在眉睫，全縣上下要充分認識進一步加強縣城小區(qū)精細化 管理工作的重要意義，提升標桿，強化措施，全民動員，積 極參與，努力開創(chuàng)縣城住宅小區(qū)管理工作的新局面。二、明確指導思想和目標要求（一）指導思想以落實城市精細化管理的總體要求指導，以構(gòu)建美麗和 諧小區(qū)為目標，堅持以人為本、科學規(guī)劃、因地制宜、群眾 參與、創(chuàng)新管理的原則，在高起點規(guī)劃、高水平建設的基礎 上，逐步規(guī)范小區(qū)管理建設，鞏固各項創(chuàng)建成果，為廣大居 民群眾打造潔凈、靚麗、文明、有序的居住和生活環(huán)境。（二）目標要求堅持“科學、嚴格、精細、長效”的精細化管理八字 方針，圍繞建設環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居 的現(xiàn)代化住宅小區(qū)的總目標

4、，把加強小區(qū)精細化管理工作與 鞏固提高文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建成果結(jié)合起來， 按照“綠、潔、暢、亮、美”的要求，統(tǒng)一部署、精心策劃， 做到全縣住宅小區(qū)精細化管理的全覆蓋。三、進一步理順各職能部門、單位的權(quán)限及相互關(guān)系住宅小區(qū)的管理，牽扯到街道辦、社區(qū)居委會、住建部 門、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會等相關(guān)機構(gòu)。（一）落實城街道辦的屬地管理職責在住宅小區(qū)精細化管理中，城關(guān)街道辦要切實發(fā)揮屬 地管理職能。按照省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，指導各社區(qū) 做好小區(qū)管理工作。負責協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設的關(guān)系， 指導業(yè)主成立業(yè)主大會、處理業(yè)主與物企的糾紛和對物企管 理進行指導和監(jiān)督，接受并處理居民群眾對

5、物業(yè)企業(yè)的投 訴，維護居民的切身利益。各城市社區(qū)在街道辦的指導下， 具體負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的小區(qū)工作。（二）明確業(yè)委會和業(yè)主大會的職責：1、業(yè)主委員會履行下列職責：（1）執(zhí)行業(yè)主大會的決定；（2）召集業(yè)主大會會議， 報告物業(yè)服務合同的實施情況；（3）代表業(yè)主與業(yè)主大會選 聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；（4）審核需要業(yè)主分 攤的費用；（5）監(jiān)督管理業(yè)主共有收益；（6）監(jiān)督和協(xié)助物 業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；（7）監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管 理制度的遵守和執(zhí)行；（8）調(diào)解物業(yè)使用糾紛；（9）業(yè)主大 會賦予的其他職責。2、下列事項由業(yè)主大會決定：（1）制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則；（2）選 舉

6、、更換業(yè)主委員會成員；（3）聽取和通過業(yè)主委員會的工 作報告；（4）選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè)；（5）管理、使用和 續(xù)籌專項維修資金；（6）改建、重建建筑物及其附屬設施； （7）撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定；（8）有關(guān)共有和共同 管理權(quán)利的其他重大事項。（三）加強部門協(xié)調(diào)配合在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，街道辦在加強小區(qū)管 理中要發(fā)揮總引領(lǐng)作用；縣住建局物業(yè)辦要負責督促相關(guān)單 位和建設單位做好住宅小區(qū)規(guī)范化管理工作。做好住宅小區(qū) 專項維修積金的收繳和監(jiān)管工作以及小區(qū)建設單位遺留有 關(guān)問題的處理；市場監(jiān)督管理局和物業(yè)辦要把好關(guān)，切實負 責起物企資質(zhì)的初審、年檢等工作；社區(qū)居委會應當支持和 指導業(yè)主大會、業(yè)委會依法履行自治管理職能，配合街道辦 調(diào)解處理業(yè)主與物企的糾紛。（四）進一步明確業(yè)主與物企的關(guān)系與職責社區(qū)居委會應當支持業(yè)委會、物企開展多種形式的小區(qū) 服務，業(yè)委會、物企，應當支持居委會開展工作，并接受居 委會的指導和監(jiān)督。物企和業(yè)主雙方是平等的民事主體，雙 方是聘用關(guān)系。物企主要負責對小區(qū)的共用部位、共用設備 設施進行維護和管理、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、公共秩序維護、 物業(yè)裝修管理服務等。四、加強組織領(lǐng)導，建立精細化管理的長效機制街道辦、縣住建局等部門要高度重視小區(qū)管理工作，加 強對小區(qū)管理工作的組織協(xié)調(diào)，城關(guān)街道辦事處負責住宅小 區(qū)精細化管理工作的具體推進，相關(guān)部門要密切