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1、第PAGE4頁(yè)共NUMPAGES4頁(yè)2022年工業(yè)園區(qū)發(fā)展資金管治制度第一章總則第一條為了增強(qiáng)對(duì)“工業(yè)園區(qū)發(fā)展_”的治理,提高資金的運(yùn)用效益,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,依據(jù)預(yù)算法、會(huì)計(jì)法和市財(cái)務(wù)局、市經(jīng)貿(mào)委_市級(jí)都會(huì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展_治理方法_精神(財(cái)企_號(hào)),結(jié)合工業(yè)園區(qū)實(shí)踐,制訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展_治理暫行規(guī)則。第二條工業(yè)園區(qū)發(fā)展_運(yùn)用準(zhǔn)則(一)嚴(yán)厲預(yù)算治理,執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用;(二)明確重點(diǎn),突出結(jié)果;(三)堅(jiān)持公平、公道、公開(kāi),表現(xiàn)市場(chǎng)優(yōu)先準(zhǔn)則。第二章資金起原和運(yùn)用范圍第三條工業(yè)園區(qū)發(fā)展_起原包括:(一)市財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)撥款;(二)區(qū)財(cái)務(wù)配套資金;(三)工業(yè)園區(qū)企業(yè)交納的增值稅、企業(yè)所得稅增量市、區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)得
2、局部。第四條工業(yè)園區(qū)發(fā)展_運(yùn)用范圍包括:(一)園區(qū)整治;(二)入園企業(yè)借款貼息和獎(jiǎng)勵(lì);(三)補(bǔ)償園區(qū)內(nèi)企業(yè)改制成本不足,如欠兩金、退休人員社會(huì)化治理等有關(guān)支出;(四)公共設(shè)備的維護(hù)費(fèi),如綠地、公用水、電設(shè)備等的支出;(五)園區(qū)社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。第三章資金核算治理第五條區(qū)財(cái)務(wù)局設(shè)立“工業(yè)園區(qū)發(fā)展_”專(zhuān)戶(hù),治理工業(yè)園區(qū)發(fā)展_,并堅(jiān)持_收、支總分類(lèi)賬,核算_進(jìn)出狀況。第六條工業(yè)園區(qū)設(shè)立分類(lèi)明細(xì)賬,依照市都會(huì)工業(yè)園核算治理要求,具體核算_進(jìn)出狀況及運(yùn)用結(jié)果,并按月實(shí)時(shí)、精確向區(qū)分擔(dān)區(qū)長(zhǎng)、財(cái)務(wù)局和上級(jí)有關(guān)部分報(bào)送園區(qū)發(fā)展_報(bào)表并附闡明。第四章資金支出治理第七條執(zhí)行預(yù)算治理。工業(yè)園區(qū)每年_月份前編報(bào)下年度
3、園區(qū)發(fā)展_進(jìn)出明細(xì)預(yù)算,經(jīng)區(qū)財(cái)務(wù)局預(yù)審,報(bào)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)審核,經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)同意后,送區(qū)財(cái)務(wù)局監(jiān)督執(zhí)行;第八條嚴(yán)厲審批順序。工業(yè)園區(qū)發(fā)展_的運(yùn)用,必需依照同意的年度預(yù)算、簽署的項(xiàng)目合同書(shū)面提出資金運(yùn)用方案,經(jīng)園區(qū)指導(dǎo)審核,按審批權(quán)限報(bào)區(qū)指導(dǎo)審批后方可列支;第九條明確審批權(quán)限。工業(yè)園區(qū)發(fā)展_經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)同意的年度預(yù)算范圍內(nèi)的支出,由分擔(dān)區(qū)長(zhǎng)審批;未列入預(yù)算的項(xiàng)目支出,由工業(yè)園區(qū)編報(bào)支出方案,經(jīng)區(qū)財(cái)務(wù)局預(yù)審,_萬(wàn)元(含_萬(wàn)元)的項(xiàng)目支出由分擔(dān)區(qū)長(zhǎng)審批;_萬(wàn)元以上的項(xiàng)目支出由區(qū)長(zhǎng)審批。第五章資金監(jiān)督治理第十條區(qū)財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展_運(yùn)用的狀況執(zhí)行跟蹤監(jiān)督治理。工業(yè)園區(qū)發(fā)展_運(yùn)用治理狀況,承受審
4、計(jì)部分審計(jì)和監(jiān)察部分監(jiān)督。第六章附則第十一條本暫行規(guī)則由區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)分析。第十二條本暫行規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施。2022年工業(yè)園區(qū)發(fā)展資金管治制度(二)(一)園區(qū)管委會(huì)各組成部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)職責(zé),制定本部門(mén)安全檢查計(jì)劃。(二)日常監(jiān)督檢查應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),糾正違法違規(guī)行為;同時(shí)要熱誠(chéng)為企業(yè)服務(wù),幫助和促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。(三)日常監(jiān)督檢查以定期檢查與突擊抽查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況、事故隱患整改情況。(四)日常監(jiān)督檢查周期由各部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要確定,原則上每半月至少檢查一次。(五)園區(qū)管委會(huì)每一
5、月組織一次安全生產(chǎn)督查(含現(xiàn)場(chǎng)辦公),參與督查的部門(mén)可由協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)實(shí)際工作需要確定。(六)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或責(zé)令限期整改,并依法給予行政處罰;應(yīng)由其他部門(mén)進(jìn)行處理的,需及時(shí)移送相關(guān)部門(mén),并形成記錄備查。(七)檢查、督查后,應(yīng)及時(shí)向受檢單位反饋檢查、督查意見(jiàn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達(dá)事故隱患整改通知書(shū),明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人,責(zé)令立即整改;對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦,同時(shí)書(shū)面報(bào)市安監(jiān)委員會(huì)。(八)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)按照“編號(hào)登記、限期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”的要求,實(shí)施全過(guò)程跟蹤。對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)按要求整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。(九)在每次檢查前要認(rèn)真制訂檢查計(jì)劃,做到工作目標(biāo)明確,有的放矢。檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則
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