2022年三農(nóng)服務(wù)站管理制度

1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年三農(nóng)服務(wù)站管理制度_年全國金融工作會議確定了農(nóng)業(yè)銀行股份制改革堅持“面向三農(nóng)、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市”的原則。在新的形勢下，積極推進(jìn)縣域農(nóng)行改革與發(fā)展，更好地為_新農(nóng)村建設(shè)提供金融服務(wù)，真正在農(nóng)村金融體系中發(fā)揮骨干和支柱作用，是目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的重要課題。為此，最近對我農(nóng)行濟(jì)陽縣支行曲堤分理處服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的情況進(jìn)行了深入調(diào)查研究，從中得到許多有益的啟迪。在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中也涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的感人事跡，這引發(fā)了對縣域農(nóng)行如何搞好服務(wù)“三農(nóng)”工作的一系列思考。我分理處地處濟(jì)陽縣城的最北端，涵蓋了曲堤鎮(zhèn)和仁風(fēng)鎮(zhèn)兩大以農(nóng)業(yè)為主

2、的重鎮(zhèn)的全部業(yè)務(wù)。仁風(fēng)鎮(zhèn)的棉花和富硒西瓜全國出名；曲堤鎮(zhèn)更是“中國黃瓜之鄉(xiāng)”，曲堤的黃瓜產(chǎn)量高、質(zhì)量好，暢銷全國，有的還出口到東南亞等國。近年來，我分理處在省、市分行及縣支行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以_為指導(dǎo)，以實施股份制改革為動力，緊緊抓住當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，始終把服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)作為業(yè)務(wù)工作的重點，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新產(chǎn)品，完善健全政策措施，_運用資金，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，強力助推“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為曲堤、仁風(fēng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供了良好的金融服務(wù)，實現(xiàn)了社會效益和自身效益的雙重提升。作為我分理處的負(fù)責(zé)人艾主任肩上的擔(dān)子是最重的，在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中

3、，他率先垂范，嚴(yán)于律己，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做好帶路人和領(lǐng)頭羊?！稗r(nóng)民就是咱們的衣食父母，民營經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的方向”是他經(jīng)常掛在嘴邊的話，他時常教育開導(dǎo)每位員工，對農(nóng)民、私營小業(yè)主要有同等客戶待遇，要急群眾之所急，想群眾之所想，解群眾之所憂。在縣域鎮(zhèn)級其他金融機構(gòu)對農(nóng)民貸款嫌量小怕麻煩、退避三舍的時候，很多農(nóng)民卻在濟(jì)陽支行曲堤分理處辦理了業(yè)務(wù)，貸到了款，當(dāng)有人懷疑貸款的質(zhì)量、對他發(fā)展的“垃圾”客戶不屑一顧時，他卻說出了自己的驚人之語“窮人是最講信用的人群，農(nóng)民是最具潛力的群體”，這正是他對農(nóng)民的看法，也正是他發(fā)展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的動力。他平易近人，對待客戶很熱心，也很有耐心，平常一句問候的話，一杯熱

4、茶，看似不經(jīng)意間，但在農(nóng)民眼中卻是不可或缺的，對每一筆支農(nóng)貸款都能做到陽光操作，同等對待，農(nóng)民在這里得到了充分的尊重。提起這個話題，趙劉村村民劉某高興地說，“艾主任看得起我這些泥腿子，我愛去，到他那里貸款，覺得貸的高興，用的舒心，還的痛快，都愿意和他交朋友”。考慮到大多農(nóng)民書寫困難的實際情況，他設(shè)計了問卷式的借款申請和調(diào)查報告，通過填表既了解到真實情況，又讓農(nóng)民很容易接受。說起貸款就不得不提起去年的事情。去年夏天雨水比較多，很多黃瓜大棚都遭了殃。因為雨水量大而且下的時間比較長，加上大部分的黃瓜大棚都是地下棚，雨水倒灌進(jìn)大棚里，導(dǎo)致很多大棚還沒開始種植就已經(jīng)坍塌了。在了解到這一情況后，艾主任立刻

5、就下村去查看和調(diào)查，當(dāng)他看到坍塌的大棚后也是痛心不已。因為他了解到種棚的投資時很大的，挖一個_米長的大棚投資時一萬多，加上苗子、棚膜、肥料等總投資不下三萬元。艾主任拿著調(diào)查表，對每村受災(zāi)比較嚴(yán)重的農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查，做好記錄并留好他們的_。后去之后艾主任進(jìn)過研究和網(wǎng)點開會商量并進(jìn)行了嚴(yán)格的信用額度_，然后逐一給合適的農(nóng)戶打_農(nóng)戶給他們辦理貸款。在聽到這一消息后，農(nóng)戶無一不感動落淚。那段時間來我分理處辦理三戶聯(lián)保小額授信貸款的人絡(luò)繹不絕。到_月份，僅僅兩個月的時間我分理處發(fā)放農(nóng)戶小額貸款近_萬元。這既解決了農(nóng)民的當(dāng)務(wù)之急，又提前完成了我分理處的貸款任務(wù)，真正實現(xiàn)了農(nóng)民和銀行的雙贏。年底時黃瓜豐收的季

6、節(jié)，農(nóng)民有了好收益，紛紛后來還貸款，到今年年初我分理處發(fā)放出去的_%的貸款全部收回。作為感恩回報農(nóng)民老百姓們還把他們自己種植的黃瓜帶來分給我們吃。艾主任帶領(lǐng)我們分理處的作法，極大促進(jìn)了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收，也給我們分理處的效益收入帶來的極大的提高。有一次，一個客戶過來存款，不知道什么原因不是很高興。主任看到后主動過去問候客戶，才了解到原因。原來他也是種黃瓜大棚的，每隔一兩天就得過來賣一次黃瓜，每次收黃瓜的客戶就以沒有零錢為理由少給農(nóng)戶一元以下的毛票，這才竟然少給了8毛錢，這8毛錢對大客戶來說不算什么，但對農(nóng)戶辛辛苦苦種植得來的就不容易了，所以他很生氣但是也沒有辦法。在了解到這一情況后，

7、艾主任就一下子想到了我行的電子渠道產(chǎn)品“轉(zhuǎn)賬電話”，因為轉(zhuǎn)賬電話可以把轉(zhuǎn)賬的數(shù)額精確到分，而且不用動現(xiàn)金，節(jié)省了黃瓜商到銀行提現(xiàn)的時間。他找到了黃瓜市場的經(jīng)理和幾個比較大的黃瓜商，向他們推薦了我們的產(chǎn)品，在了解到不用去銀行又是預(yù)約提現(xiàn)，又是現(xiàn)金不足而影響到收黃瓜的效益時，他們欣然同意了。這既為黃瓜和農(nóng)戶解決了問題，也為我分理處營銷了產(chǎn)品。轉(zhuǎn)賬電話是卡對卡的轉(zhuǎn)賬，黃瓜商的錢大部分轉(zhuǎn)到了我分理處為農(nóng)戶發(fā)的惠農(nóng)卡上，對我分理處個人存款水平的提高起到了極大的幫助。在這之后，經(jīng)過艾主任的引導(dǎo)，我們分理處加班加點為農(nóng)戶們辦理了短信通業(yè)務(wù)，這樣農(nóng)戶每月只需要花費兩塊錢就可以隨時監(jiān)控黃瓜商給他們轉(zhuǎn)到賬戶上的錢

8、是否正確了，節(jié)約了來銀行查詢余額的時間。有些家里裝電腦的農(nóng)戶還為他們辦理了手機銀行和網(wǎng)上銀行，并_他們?nèi)绾尾僮?，這樣他們不用出家門就可以給在外地上學(xué)的孩子親人匯款了。節(jié)省了他們跑銀行的路費，時間和手續(xù)費。在艾主任的領(lǐng)導(dǎo)下，我分理處的存款、貸款、理財產(chǎn)品、電子渠道產(chǎn)品等在縣支行每季度的業(yè)務(wù)考核中總是穩(wěn)拿第一。辛勤澆灌“金穗”花釀得百花成蜜后，為誰辛苦為誰忙。在短短的一年時間內(nèi)，濟(jì)陽支行曲堤分理處以服務(wù)“三農(nóng)”為契機，高起點謀劃思路、高速度追求發(fā)展、高質(zhì)量創(chuàng)造效益，成為濟(jì)陽農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”的排頭兵，截止_年_月_日，該行各項存款余額達(dá)到_萬元，其中“三農(nóng)”試點以來凈增_萬元，貸款余額達(dá)到_萬元，其

9、中“三農(nóng)”試點以來貸款凈增_萬元，涉農(nóng)貸款累放_萬元，貸款占比高達(dá)_%，貸款不良率居全行最低，農(nóng)戶戶均貸款_萬元，戶均貸款為全行最高，“三農(nóng)”業(yè)務(wù)取得了豐碩回報。服務(wù)“三農(nóng)”使經(jīng)歷了十多年曲折坎坷的濟(jì)陽支行曲堤分理處踏上了一個嶄新的發(fā)展起點。盡管發(fā)展任務(wù)仍然艱巨，前進(jìn)道路依然漫長，可一年來的春華秋實，使艾主任和我分理處的同志對服務(wù)“三農(nóng)”的前景充滿了信心。以我分理處在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中也涌現(xiàn)出的可歌可泣的感人事跡為參考，引發(fā)了我對縣域農(nóng)行如何搞好服務(wù)“三農(nóng)”工作的一系列思考。1、解放思想，觀念上要有新突破。首先，要增強機遇意識，奪取發(fā)展先機。中央作出了建設(shè)_新農(nóng)村和促進(jìn)中部地區(qū)崛起_決定，_

10、省“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來新的發(fā)展_；同時，全國金融工作會議指明了農(nóng)行改革的方向，全行上下正在推進(jìn)股份制改革，“三農(nóng)”金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營機制必將更加完善，這些都為縣域農(nóng)行業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了難得的政策機遇和內(nèi)外部環(huán)境。2、因地制宜，體制上要有新突破。農(nóng)行在深化內(nèi)部機制改革的過程中，要根據(jù)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的特點，構(gòu)建有利于農(nóng)行縣域支行業(yè)務(wù)發(fā)展的管理機制，走差異化、特色化發(fā)展的新路子，做到因行施策，因地制宜，不搞“一刀切”?？h域農(nóng)行要充分運用好現(xiàn)有縣域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，深入分析縣域機構(gòu)撤并與續(xù)存的成本效益和社會效益，在準(zhǔn)確把握自己市場定位與競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，有差別地設(shè)置縣域機構(gòu)網(wǎng)點，對現(xiàn)有農(nóng)村網(wǎng)點布局

11、不合理的，要予以優(yōu)化調(diào)整。要改變把縣域機構(gòu)單純當(dāng)作吸存網(wǎng)點的做法，進(jìn)一步豐富和增強縣域機構(gòu)的服務(wù)功能，使之成為資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)等各類產(chǎn)品的綜合性營銷平臺。3、不斷創(chuàng)新，產(chǎn)品上要有新突破。為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)既是農(nóng)行的職能，也是農(nóng)行應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任?？h域農(nóng)行要增強核心競爭力、更好地服務(wù)“三農(nóng)”，就必須不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，滿足社會各界對金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求變化，讓他們享受到優(yōu)質(zhì)的、個性化的、高效率的金融服務(wù)，這樣業(yè)務(wù)才會得到發(fā)展，才能真正實現(xiàn)農(nóng)行與客戶“雙贏”。4、強化定位，服務(wù)上要有新突破。一是要加大信貸服務(wù)力度。農(nóng)行今后通過財務(wù)重組、剝離不良貸款后，要充分運用好相應(yīng)的注入資金，在繳足

12、法定保證金、留足備用金后，加大貸款投放力度，支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)，從而提高對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率，提高農(nóng)行自身經(jīng)營效益。二是要確保信貸業(yè)務(wù)質(zhì)量?？h域農(nóng)行要遵循金融業(yè)務(wù)規(guī)律，強化內(nèi)部控制，嚴(yán)格風(fēng)險管理，做到有進(jìn)有退，有所為有所不為。三是要做好非信貸服務(wù)工作。在加大信貸支持力度的同時，做大做強中間業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供方便快捷的非信貸金融服務(wù)。5、政策配套。激勵上要有新突破。為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)是國家對農(nóng)業(yè)銀行的定位，也是建設(shè)_新農(nóng)村與構(gòu)建和諧社會的需要。然而，農(nóng)業(yè)銀行畢竟是商業(yè)性金融機構(gòu)，并已改制為股份制公司，必須實行商業(yè)化運作，必須維護(hù)股東權(quán)利，確保經(jīng)營安全、盈利，這就必須有

13、相應(yīng)的激勵機制和可靠的政策法律作保障，必須有一個良好金融生態(tài)環(huán)境。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此滯后的形勢下，服務(wù)“三農(nóng)”的任務(wù)艱巨，道路坎坷，在基層軟件硬件如此落后的條件下，服務(wù)“三農(nóng)”的工作更是捉襟見肘。2022年三農(nóng)服務(wù)站管理制度（二）以科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)為“三農(nóng)”發(fā)展提供交通先行保障縣交通局局長_“要想繁榮，交通先行”。交通工作與“三農(nóng)”工作密切相關(guān)，是全面建設(shè)小康社會的重要保障。作為交通主管部門，我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，搶抓機遇，把握政策，合理規(guī)劃，加快發(fā)展充分發(fā)揮交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先行作用。一、認(rèn)清形勢，把握規(guī)律，以科學(xué)的眼光看待我縣交通

14、現(xiàn)狀綜觀_交通現(xiàn)狀，全縣公路總里程_公里，其中省道兩條，長_._公里，縣道_公里，油路_公里，砂石路_公里；鄉(xiāng)道_公里，油路_公里，砂石路_公里；村道_公里，油路_公里，砂石路_公里。已初步形成了一個以省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結(jié)點，鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞，輻射到每個行政村、自然村的四通八達(dá)公路網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)村公路面貌發(fā)生了顯著的變化。陸路運輸。全縣擁有貨運車輛_部(大機_部，小機_部)，年貨運量_萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量_億噸公里；客運車輛_部，_座，年客運量_萬人次，客運周轉(zhuǎn)量_億人公里。水路運輸。主要河流渦河、包河、北淝河、西淝河、武家河，境內(nèi)全長_公里，全縣客運渡口_座，渡船27艘，年

15、客流量_萬人次。雖然我縣的交通現(xiàn)狀已發(fā)生了翻天履地的變化，道路通行總量快速發(fā)展，運輸能力顯著提高，運輸市場趨于規(guī)范。但其中也存在著許多問題。一是農(nóng)村公路總體發(fā)展水平仍較低，通達(dá)深度不夠，路網(wǎng)密度不高，技術(shù)等級低、路況差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡。缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，進(jìn)展速度緩慢，管理薄弱，技術(shù)政策不盡合理，投資效率不高；另外還不同程度地存在建養(yǎng)不協(xié)調(diào)、法規(guī)不健全、人才缺乏等問題。二是運輸市場管理力度不大，運輸導(dǎo)向的針對性不強；四是水路運輸安全設(shè)施不健全，存在一定的安全隱患。二、結(jié)合實際，以科學(xué)的發(fā)展思維，敲定我縣交通工作戰(zhàn)略取向1、提高農(nóng)村公路的運輸能力和質(zhì)量，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)

16、調(diào)發(fā)展；增加農(nóng)村公路網(wǎng)密度和通達(dá)深度，改變交通面貌，增加農(nóng)民收入；優(yōu)化農(nóng)村公路布局和服務(wù)，依靠科技，提高質(zhì)量，集約利用土地，加強環(huán)境保護(hù)，堅持可持續(xù)發(fā)展方略，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。2、構(gòu)建結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、資源配置逐步合理的水陸運輸體系，加快陸路客貨運站(場)建設(shè)，新改建部分港口、碼頭，提供不斷滿足社會需要的運輸保證。3、增強農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，開通綠色通道，免征部分農(nóng)用車輛費用。三、著眼長遠(yuǎn)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)交通現(xiàn)代化(一)陸路交通。1、公路建設(shè)：“要想富，先修路，富不富，先看路”，加快交通發(fā)展是直接服務(wù)于“三農(nóng)”的具體實事之一。我們將按照

17、縣委、縣政府“加快發(fā)展，富民強縣”的要求，緊密結(jié)合實際，確定了本世紀(jì)前_年全縣公路建設(shè)目標(biāo)分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略。第一步：到_年，利用實施國債、通達(dá)工程機遇，改造主要縣鄉(xiāng)道及村道，使公路建設(shè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況得到初步緩解，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件；第二步：到_年，實現(xiàn)主要鄉(xiāng)道路面黑色化，全縣所有集鎮(zhèn)通油路，全部自然村實現(xiàn)晴雨通車，提高技術(shù)等級，改善行車狀況，完善沿線設(shè)施，全面增強鄉(xiāng)道、村道的通達(dá)能力和抗災(zāi)能力，滿足農(nóng)村交通運輸基本需求，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。第三步：到_年，使主要鄉(xiāng)道達(dá)到三級公_準(zhǔn)，路面實現(xiàn)高級、次高級化，完善橋涵配套及交通附屬設(shè)施，使農(nóng)村公路形成等級、結(jié)構(gòu)、配置

18、合理的公路網(wǎng)絡(luò)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。按照發(fā)展規(guī)劃_年以前，全縣將建立起水、陸并舉，各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的新型綜合交通體系，全面提高縣道公路等級，建立和完善縣城連接全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的“七橫七縱一循環(huán)”(七橫：青李路、劉_、張義路、宿渦路、渦青路、十臨路、西高路；七縱：濉石路、青蒙路、丹史路、渦新路、渦五路、耿王路、標(biāo)_；一循環(huán)：以縣城為中心，以義門、高爐兩座大橋為控制點，沿途經(jīng)高爐、林場、曹市、青町、馬店集、大曹、牌坊、周橋、義門、花溝、標(biāo)里、臨湖、店集、楚店、雙廟、西陽十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)成一個經(jīng)濟(jì)大循環(huán))。爭取到_年末，交通運輸與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系由基本緩解向總體適應(yīng)跨越，計劃每年投資_萬元用于

19、公路建設(shè)，新建三級路_公里以上，高級、次高級路面達(dá)到_公里，使全縣每個地方，在_分鐘之內(nèi)能夠到達(dá)縣城。2、站場建設(shè)：到_年以前，全縣將建設(shè)和改造三個客運場站、二個貨運市場、二個專業(yè)物流基地。實現(xiàn)場站建設(shè)花園化、站點建設(shè)景觀化、貨物運輸專用化、貨運產(chǎn)業(yè)物流化。將我縣客貨運場站建成具有鮮明的標(biāo)志性、完善的功能性、適度的超前性的中心站。具體為將汽車站改造成為等級標(biāo)準(zhǔn)高、功能齊備的新型客運站，在八里橋和城西_騎牛南建設(shè)兩個大型貨運服務(wù)中心站。形成具有運輸_、運輸代理、多式聯(lián)運、裝卸存儲、中轉(zhuǎn)換裝、通信信息六大功能的一條龍基地。(二)水上交通。為適應(yīng)今后煤礦開發(fā)帶來的巨大運輸壓力，充分發(fā)揮水運載重量大，

20、運輸成本低的優(yōu)勢，擬新改建義門港、橋口港、建港、南園港、馬寨港、程莊港、高港、西陽港_個貨運港口，改造全縣_個客運碼頭，完善與旅客上下相適應(yīng)的附屬設(shè)施。四、立足當(dāng)前，落實科學(xué)的發(fā)展觀，做好服務(wù)“三農(nóng)”排頭兵。今年縣委縣政府把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突破口，確立今年為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，并把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)年的一項重要工作。_部門作為縣政府的職能部門，服務(wù)“三農(nóng)”將作為我們今后的工作重點。我局將“搶抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”機遇，修好鄉(xiāng)村道，服務(wù)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民兄弟走上暢通路。(一)突出服務(wù)“三農(nóng)”的重點任務(wù)。明確樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，加快交通建設(shè)步伐，突出支持和服務(wù)“三農(nóng)”這個重點。(二)強化農(nóng)村公路建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。堅持和落實科學(xué)的發(fā)展觀，加