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1、【經(jīng)典資料,wo RD文檔,可編輯修改】【經(jīng)典考試資料,答案附后,看后必過,WORD文檔,可修改】第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論P2 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院第 493 號令) ,根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級: 特別重大事故, 是指造成 30 人以上死亡, 或者 100 人以上重傷 (包括急性工業(yè)中毒) ,或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故 重大事故, 是指造成 10 人以上 30 人以下死亡, 或者 50 人以上 100 人以下重 傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故 較大事故, 是指造成 3 人以上 10 人以下
2、死亡, 或者 10 人以上 50 人以下重傷, 或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故一般事故,是指造成 3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以F直接經(jīng)濟損失的事故。P2 事故隱患:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法規(guī),導(dǎo)致物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。P89安全生產(chǎn)管理運用系統(tǒng)的原則:動態(tài)相關(guān)性原則整分合原則反饋原則封閉原則。運用人本原理的原則:動力原則能級原則激勵原則行為原則。運用預(yù)防原理的原則:偶然損失原則因果關(guān)系原則3E原則(工程技術(shù)對
3、策、教育對策、法制對策)本質(zhì)安全化原則。強制原理兩原則:安全第一原則監(jiān)督原則(指安全工作中,對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督) 。P11 海因里希將事故因果連鎖過程概括為以下五個因素:遺傳及社會環(huán)境人的缺點人的不安全行為或物的不安狀態(tài)事故傷害。 他認(rèn)為:企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除機械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生?;綪12 博德因果連鎖理論: 事故因果連鎖中的一個最重要因素是安全管理。原因包括個人原因及與工作有關(guān)的原因。直接原因不過是基本原因的征兆,是 一種表面現(xiàn)象。P14 1961年吉布森提出了事故是一種不正常的或不希望的能量釋放,意外釋
4、放和各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。第一類傷害是由于施加了局部或 全身性損傷閾值的能量引起的;傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的, 主要指中毒窒息和凍傷。R5傷害事故原因是:接觸了超過機體組織(或結(jié)構(gòu))抵抗力的某種形式的 過量的能量有機體與周圍環(huán)境的正常能量交換受到了干擾(如窒息、淹溺等)各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。同時,也常常通過控制能量、或控制 達(dá)及人體媒介的能量載體來預(yù)防傷害事故。P17軌跡交叉理論觀點是:在事故發(fā)展進(jìn)程中,人的因素運動軌跡與物的因素 運動軌跡的交點就是事故發(fā)生的時間和空間。強調(diào)人的因素和物的因素在事故 致因中占有同樣重要的地位。按照該理論,可以通過避免
5、人與物兩種因素運動 軌跡交叉,來預(yù)防事故的發(fā)生。R8對人的因素而言,強調(diào)工種考核,加強安全教育和技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行科學(xué)的 安全管理,軌跡交叉理論突出強調(diào)的是砍斷物的事件鏈,提倡采用可靠性高、 結(jié)構(gòu)完整性強的系統(tǒng)和設(shè)備。P9所謂系統(tǒng)安全,是指在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程 原理,識別危險源并使其危險性減至最小,從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和 成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。B。系統(tǒng)安全的理論的主要觀點: 考慮通過改善物的系統(tǒng)的可靠性來提高復(fù)雜 系統(tǒng)的安全性,沒有任何一種事物是絕對安全的,不可能根除一切危險源和危 險,安全工作的目標(biāo)就是控制危險源。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理巴安全生
6、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各 生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于 良好的生產(chǎn)狀態(tài)。%開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的 方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點內(nèi)容:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完 善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安 全費用臺帳。生產(chǎn)經(jīng)營單位
7、應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)。 檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。鼻拆除的設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按照規(guī)定組織實施。%對動火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險 性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含 危害分析和安全措施等內(nèi)容。對于吊裝、爆破等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行 現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施落實。在進(jìn)行設(shè)備設(shè)施維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、作業(yè)過程作有計劃的控
8、 制。隱患排查治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人 員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。 隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措 施。P38- 39應(yīng)將工作過程中可能生產(chǎn)的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從 業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少一次對本單位安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)安全文化是由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神 文明組成。P43- 44企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素: 安全承諾行為規(guī)范和程序安全行為 激勵安全信息傳播與溝通
9、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)安全事務(wù)參與審核與評估。企業(yè)應(yīng)建立員工安全績效評估系統(tǒng),建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵 制度。P45安全文化的保障制度:明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 確定組織機構(gòu)和人員保證必需的資金投入配置文化信息傳播系統(tǒng)。安全文化評價工作實施方案中,應(yīng)包括所用評價方法、評價樣本、訪談提綱、測評問卷、實施計劃等內(nèi)容,并應(yīng)報送評價組織機構(gòu)批準(zhǔn)。凡2010年國務(wù)院23號文國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)生產(chǎn)工作的通知要 求,重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān) 管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。P5i危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存
10、設(shè) 施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合 國家有關(guān)規(guī)定:居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所學(xué)校、醫(yī)院、 影劇院、體育場等公共設(shè)施飲用水源、水廠以及水源保護區(qū)車站、碼頭、 機場以及通信干線、通信樞紐及地鐵出入口基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜 禽規(guī)?;B(yǎng)殖場河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)軍事禁區(qū)、軍事管 理區(qū)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。%由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行 整改。R儲存單位應(yīng)當(dāng)交其儲存數(shù)量、 儲存地點以及管理人員的情況, 報所在地縣 級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)備案存。%在開展重大危險源辨
11、識登記的同時,要進(jìn)行隱患排查工作。P53企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向政府主管部門提 交安全評價報告。如屬新建的重大危險設(shè)施,則應(yīng)在其初步設(shè)計審查之前提交 安全預(yù)評價報告。P53企業(yè)應(yīng)負(fù)現(xiàn)建立應(yīng)急救援系統(tǒng), 場外應(yīng)急救援系統(tǒng)由政府安全監(jiān)管部門建 立,每隔適當(dāng)?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新發(fā)放應(yīng)急救援預(yù)案及宣傳材料。建立國家、 省、市、縣四級重大危險源和重大事故隱患安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。P55危險性定義為事故頻率與事故后果嚴(yán)重程度的乘積,即危險性評價一方面取決于事故的易發(fā)生,另一方面取決于一旦發(fā)生事故,其后果的嚴(yán)重性。現(xiàn)實 的危險性不僅取決于生產(chǎn)物質(zhì)的特定物質(zhì)危險性和生產(chǎn)工藝過程危險性所決定
12、的生產(chǎn)單元的固有危險性。區(qū)事故嚴(yán)重度評價:最大危險原則:危險的具有多種事故形態(tài),且它們的事故后果相差大,則按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮概率求和原則:如果一種 危險物具有多種事故形態(tài),且它們的事故后果相差不大,則按統(tǒng)計平均原理估 計事故后果。危險性抵消因子:工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)上的各種用于防范和減輕事 故后果的各種設(shè)施,危險崗位上操作人員的良好素質(zhì),嚴(yán)格的安全管理制度等。危險性分級:A* = lg(B *1)作為危險源分級標(biāo)準(zhǔn)。一級重大危險源:A 3.5二級危險源;三級危險源:1.5 &A*;三級危險源:A 1.5P58下列標(biāo)準(zhǔn)作為單元危險性控制程度的分級依據(jù):A級 B20.1。各級重大危險
13、源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是:一級危險源在A級以上;二級危險源在 B級以上;三級和四級危險源在 C級以上。P58安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險源分級監(jiān)督管理體系,建立重大危險源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對重大危險源建立實時監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。重 大危險源的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作主要由區(qū)縣一級安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行。P59各城市應(yīng)建立重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括各企業(yè)重大危險源的普查 分類申報信息,危險源分級評價信息、企業(yè)對重大危險源管理情況信息及事故 應(yīng)急救援預(yù)案,以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對重大危險源的監(jiān)察記錄等信息。P62監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視其在正常工況下和非正常工況下應(yīng)該有 對危險源對象及參數(shù)的
14、記錄顯示,報表等功能。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè),其核心就是危險有害因素的辨識和控制。P65按照安全系統(tǒng)工程和人機工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章:制度體系,一般把安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為四類,即綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境 管理。%重大危險源管理制度,應(yīng)明確:重大危險源登記建檔,定期檢測、評估、 監(jiān)控,相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理;上報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的 部門和有關(guān)部門備案內(nèi)容及管理。沁6隱患排查和治理制度:應(yīng)明確,應(yīng)排查的設(shè)備、設(shè)施、場所的名稱,排查 周期、排查人員、排查標(biāo)準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)問題的處置程序、跟蹤管理等。P69安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。從業(yè)
15、人員超過 300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生 產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在 300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管 理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全 生產(chǎn)管理服務(wù)。B。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金:煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施 工、道路交通等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用提取。一般說來,股份制企業(yè)、 合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證;一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng) 理予以保證;個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證。Ph安全生產(chǎn)費用的使用,應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃,費用支出按計劃執(zhí)行: 完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施的支出
16、。配備必要的應(yīng)急救援器材、 設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出安全生產(chǎn)檢查與評估支出重大危險 源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演 練支出其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的要求:安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,專項用于企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的搶險救災(zāi)和善后處理。依法對礦山、道路交通運 輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),收取 一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。P72風(fēng)險抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn):交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行 業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)存儲標(biāo)準(zhǔn):小型企業(yè)不低于人民幣30萬元中型企業(yè)不低于人民幣 100
17、萬元大型企業(yè)不低于人民幣150萬元特大型企業(yè)不低于人民幣200萬元。 企業(yè)風(fēng)險抵押金累計達(dá)到 500萬元時不再存儲。煤礦企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財 政部門根據(jù)煤礦企業(yè)規(guī)模,相應(yīng)分檔區(qū)間內(nèi)確定風(fēng)險抵押金具體存儲數(shù)額,當(dāng) 企業(yè)風(fēng)險抵押金累計達(dá)到 600萬元時不再存儲。%生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入,應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃。 按照導(dǎo)致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施、減少事故損失的 安全技術(shù)措施等。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施有消除危險源、限制能 量或危險物質(zhì)、隔離等。隔離是一種常用的控制能量或危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。減少事故損失的安全技
18、術(shù)措施:隔離設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)個體防護避 難與救援。安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故損失的安全技術(shù)措施,是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。B7安全技術(shù)措施計劃的編制內(nèi)容:措施應(yīng)用的單位或工作場所措施名稱 措施目的和內(nèi)容經(jīng)費預(yù)算實施部門和負(fù)責(zé)人開工日期和竣工日期措 施預(yù)期效果及檢查驗收。P78安全技術(shù)措施計劃一般由總工程師審批。安全措施計劃由安全技術(shù)部門組織有關(guān)單位驗收;驗收合格后,由負(fù)責(zé)單位持竣工驗收單向計劃部門報完工, 并辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù)。安全技術(shù)措施計劃落實到各執(zhí)行部門后,安全管理部門 應(yīng)定期對計劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。B8安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 安全設(shè)施投資應(yīng)
19、當(dāng)納入建設(shè)項目概算。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督 管理。安全條件論證報告的主要內(nèi)容:建設(shè)項目內(nèi)在危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響建設(shè)項目與周邊設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互 影響當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響其它需要論證的內(nèi)容。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后, 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 提出審查申請。P8i施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電 方案,同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案。試運行時間 應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不得超過180日,生產(chǎn)經(jīng)營單位
20、應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門申請安全設(shè)施竣工驗收,并提交文件資料。%采購進(jìn)口特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求:鍋爐、壓力容器、壓力管道元件 的境外制造單位應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證電 梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、客運索道、場內(nèi)專用機動車輛的同類首臺產(chǎn)品, 應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國內(nèi)代理商報請?zhí)胤N設(shè)備型式試驗機構(gòu)型式試驗合格。P84特種設(shè)備安裝單位應(yīng)當(dāng)具有省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種設(shè)備安裝(維修)安全許可證。特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝文件、檢查檢驗
21、記錄、使用情況記錄、故障和事故記錄、能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié) 能改造技術(shù)資料。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在檢驗有效期滿 1個月前申報定期檢驗。%特種設(shè)備應(yīng)急管理:特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急 預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演 練特種設(shè)備事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,防止事故擴大、減少人員傷 亡和財產(chǎn)損失。電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場。%對單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容和時間:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單 位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間不得少于 48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于 16學(xué)時;其他單位主要負(fù)責(zé)人安
22、全生產(chǎn)管 理培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于 12學(xué)時。%特種作業(yè)范圍包括:電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空 調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶 金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān) 管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。%特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考察、發(fā)證、復(fù)審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分 級實施、教考分離的原則。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng) 的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn),跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè) 人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。省級機構(gòu)發(fā)證。特種作業(yè)操作證有效期為 6年,
23、在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全 監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。復(fù)審時間可以延長至每6年1次。特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,安全培訓(xùn) 時間不少于8個學(xué)時。P89三級安全教育是指廠、車間、班組的安全教育。廠級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重 點內(nèi)容:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險辨識、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀(jì) 律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例。車間級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重點內(nèi)容:本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨 識、評價和控制措施、典型事故案例;崗位安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn); 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設(shè)施
24、、個人防護用品 的使用和維護。班組安全教育培訓(xùn)的重點是:崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險分析方法和控制對策、事故案例等等。%新從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時,煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)時間不得 少于20學(xué)時。%調(diào)整工作崗位和離崗后重新上崗的安全教育培訓(xùn)工作,原則上應(yīng)由車間級組織。日常安全教育培訓(xùn)工作,主要以車間、班組為單位組織開展,重點是安 全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn),安全生產(chǎn)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),作業(yè)崗位安全風(fēng)險辨 識培訓(xùn)。定期安全考試,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的定期安全工作規(guī)程、規(guī)章制 度、事故案例。專題案例教
25、育培訓(xùn),三新安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)及規(guī)章制度 培訓(xùn)、事故案例培訓(xùn)、安全知識競賽比武等。%三新教育培訓(xùn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備(新材料)時,組織相差崗位對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。P9i綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理職責(zé)的部門,組織對生產(chǎn)單位進(jìn)行的安全檢查。%對非礦山企業(yè),目前國家有關(guān)規(guī)定要求強制性檢查的項目有:鍋爐、壓力 容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機、電梯、自動扶梯、施工升降機、簡 易升降機、防爆電器、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機及游樂設(shè)施等。常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,對
26、作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢 查。常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力。為使安全檢查工作更加規(guī) 范,常采用安全檢查表法。安全檢查準(zhǔn)備:確定檢查對象、目的、任務(wù);查閱、掌握有關(guān)法律法規(guī);了 解檢查對象;制定檢查計劃;編寫安全檢查表;準(zhǔn)備必要檢測工具、儀器;挑 選和訓(xùn)練檢查人員。P93實施安全檢查:訪談;查閱文件和記錄;現(xiàn)場觀察;儀器測量。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對于重大隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制 定并實施事故隱患治理方案。勞動防護用品種類很多,主要有防護用品性能、保護部位、防護用途三
27、種分 類方法。區(qū)特種勞動防護用品和一般勞動防護用品兩大類。特種勞動防護用品包括: 頭部護具類;呼吸護具類;眼(面)護具類;防護服類;防護鞋類;防墜落護具類%按防止傷亡事故的用途可分為:防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、 防機械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品,防水用品、防寒用品等。%按預(yù)防職業(yè)病的用途可分為:防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動 用品、防輻射用品、防高低溫用品等。%針對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位性質(zhì), 結(jié)合勞動防護用品的防 護性能以及穿戴舒適方便不影響工作等因素,綜合分析后選用。P98特種勞動防護用品必須具有“三證”和“一標(biāo)志”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和
28、安全標(biāo)志。區(qū)用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求,及時更換、報廢過期和失效的護品。%采購安全管理部門組織相關(guān)人員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,一是驗收“三證一標(biāo)志”是否齊全有效;二是對相關(guān)勞動防護用品作外觀檢查,必要時應(yīng)進(jìn)行試驗驗收。Ro。國家安全監(jiān)管總局勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定,對特種勞動防護用品實行安全標(biāo)志管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對勞動防 護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查。特種勞動防護用品安全標(biāo)志由特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書和特種勞動 防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識兩部分組成。Ro3發(fā)包單位、承包商應(yīng)依法簽訂工程合同,簽訂安全協(xié)議,開工前向承包 商收取安全風(fēng)險抵押金,安全風(fēng)
29、險抵押金一般為工程總造價的5%承包商制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施。Ro3承包商在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、安全管理人員以 及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工程人員。工程開工前生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包 方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。Ro,在承包商隊伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,發(fā)包單位要對其進(jìn)行消防安全、設(shè)備設(shè) 施保護及社會治安方面的教育。同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施 工的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽定專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約 定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),發(fā)包單位對各承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 管理。承包方應(yīng)成立組織機構(gòu)、實施項目制管理。要建
30、立健全安全管理的組織機構(gòu)、 配置專職安全監(jiān)督管理人員。危險性較大或與正在生產(chǎn)運行設(shè)備、區(qū)域有交叉 的施工,設(shè)置專職的安全監(jiān)護人員,防止發(fā)生意外。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)察1、 Pio5我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是:綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān) 察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局實行綜合監(jiān)督管理。2、政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職權(quán)是由法律法規(guī)所規(guī)定,是以國家機關(guān)為主 體實施的。Pio9安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式分為事前、事中和事后三種。事中監(jiān)督管理:行為監(jiān)察:即監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織管 理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施等工作技術(shù)
31、 監(jiān)察。對新建、擴建、改建和技術(shù)改造工程項目的“三同時”監(jiān)察;對用 人單位現(xiàn)有防護措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察;對個人防護用品的質(zhì)量、 配備與使用的監(jiān)察;對危險性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場所和特 殊工程作業(yè)的監(jiān)察等。技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的本質(zhì)安全入手。P110安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容主要包括:安全管理和技術(shù)機構(gòu)設(shè)置和安 全教育培訓(xùn)隱患治理傷亡事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析,事故的預(yù) 測和防范,以及事故應(yīng)急救援預(yù)案等。職業(yè)危害對女職工和未成年工特殊 保護行政許可的有關(guān)內(nèi)容。6、煤礦安全監(jiān)察體制的特點:實行垂直管理監(jiān)察和管理分開分區(qū)監(jiān)察 國家監(jiān)察。Piii按照國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的原則
32、,依法行使國家煤礦安全監(jiān) 察職權(quán)。P112煤礦安全監(jiān)察的方式:日常監(jiān)察;重點監(jiān)察;專項監(jiān)察;定期 監(jiān)察。P113特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場內(nèi)專用機動車輛。10、國家對特種設(shè)備實行專項安全監(jiān)察體制。國務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、 市以及經(jīng)濟發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門設(shè)立特種安全監(jiān)察機構(gòu)。我國的特種設(shè)備安全監(jiān) 督管理部門,是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,地方是指各級地方人民政府的 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。11、P114 一般特種設(shè)備市場準(zhǔn)入制度;二是設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修 理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)察制度。12、特
33、種設(shè)備監(jiān)察工作的特點,主要有以下幾種方式:行政許可制度監(jiān)督 檢查制度事故應(yīng)對和調(diào)查處理。行政認(rèn)可制度:對特種設(shè)備實施市場準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。市場準(zhǔn)入制度主要是對從事特種設(shè)備的設(shè)計、制造、 安裝、修理、維護保養(yǎng)、改造的單位實施資格許可。對在用的特種設(shè)備通過實 施定期檢驗,注冊登記,施行準(zhǔn)用制度。13、特種設(shè)備安全監(jiān)察內(nèi)容:特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、修理、使用單位 貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。特種設(shè)備、特種設(shè)備操作人員持證上崗建 立相應(yīng)的安全生產(chǎn)制情況特種設(shè)備的設(shè)計制造、安裝、修理、維護保養(yǎng)、改 造要遵守法律法規(guī)。參加或進(jìn)行特種設(shè)備的事故調(diào)查。第四章安全評價1、7安全評價按照實施階段不同分為三
34、類:安全預(yù)評價、安全驗收評價、安 全現(xiàn)狀評價。P117安全預(yù)評價,根據(jù)可行性研究報告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該危險、有害因 素。P117安全預(yù)評價內(nèi)容主要包括:危險及有害因素識別、危險度評價和安全對 策措施及建議。它是以擬建建設(shè)項目為研究對象。P117建設(shè)項目竣工后正式生產(chǎn)運行前,通過檢查建設(shè)項目安全設(shè)施與主體 工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況;檢查安全生產(chǎn)管理 措施到位情況;檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況;檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案 建立情況,滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性。P118安全現(xiàn)狀評價既適用于對一個生產(chǎn)經(jīng)營單位或一個工業(yè)園區(qū)的評價,也 適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)
35、工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場所的評價。P118安全評價程序主要包括:前期準(zhǔn)備、辨識與分析危險、有害因素、劃分 評價單元、定性、定量評價、提出安全對策措施建議、作出安全評價結(jié)論、編制安全評價報告。P119前期準(zhǔn)備:明確被評價對象,備齊設(shè)備工具,收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。辨識和分析危險、有害因素,確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861 2009),將生產(chǎn)過程中的危險和有害因素分為 4大類。心理、生理性危險和有害因素;行為性危 險和有害因素物理性危險和有害因素;化學(xué)性危險和有害因素;生物性
36、危險 和有害因素室內(nèi)作業(yè)場所作業(yè)環(huán)境不良;室外作業(yè)場所環(huán)境不良;地下(含 水下)作業(yè)環(huán)境不良;其他作業(yè)環(huán)境不良職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全;職 業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實;職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善;職業(yè)安全衛(wèi)生 投入不足;職業(yè)健康管理不完善;其他管理因素缺陷。P122參照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮起因物、引起事故的誘因 性原因、致害物、傷害方式等,將危險因素分為20類。物體打擊:指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動,打擊人體,造成人身傷亡事故,不包括因 機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌等引起的物體打擊。車輛傷害:企業(yè)機動 車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起
37、重 設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。機械設(shè)備運動(靜止)部件、 工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、 刺等傷害。不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。起重傷害:各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊重) 、物體 打擊等。觸電,包括雷擊傷亡事故;淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦 山、井下透水淹溺。灼燙,指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、 鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷): 不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷?;馂?zāi)高處墜落,指在高處作業(yè)中發(fā)生墜 落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故(1
38、0)坍塌:物體在外力或重力作用下, 超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、 腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破 引起的坍塌。(11)冒頂片幫(12)透水(13)放炮,指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故(14)火藥 爆炸,指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、儲存中發(fā)生的爆炸事故(15) 瓦斯爆炸(16)鍋爐爆炸(17)容器爆炸(18)其他爆炸(19)中毒和窒息其他傷害(包括凍 傷、跌傷等)。將危害因素分為粉塵、放射性10、P123參照衛(wèi)生部頒發(fā)的職業(yè)危害分類目錄 物質(zhì)、化學(xué)物質(zhì)、物理因素、生物因素、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導(dǎo)致 職
39、業(yè)性眼病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔的危害因素、職業(yè)性腫瘤的職 業(yè)危害因素、其他職業(yè)危害因素等 10類。11、按照評價結(jié)果的量化程度,安全評價方法分為定性安全評價方法和定量安 全評價方法。定性安全評價方法主要是根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力;定量安全評 價方法是在大量分析實驗結(jié)果和事故統(tǒng)計資料基礎(chǔ)上獲得。12、P126按照安全評價給出的定量結(jié)果的類別不同,定量安全評價方法可以分為 概率風(fēng)險評價法、傷害范圍評價法和危險指數(shù)評價法。13、危險指數(shù)方法:是通過評價人員對幾種現(xiàn)狀及運行的固有屬性,進(jìn)行比較 計算,確定工藝危險特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步研究的安全評價方法。14、預(yù)先危險分析方法:在設(shè)計、
40、施工和生產(chǎn)前,目的是識別系統(tǒng)中的潛在危 險,確定危險等級。其步驟為:確定危險源;分析事故的可能類型、制成預(yù)先 危險性分析表;轉(zhuǎn)化條件觸發(fā)條件;進(jìn)行危險性分級、制定事故的預(yù)防對策措 施。15、故障假設(shè)分析方法的主要內(nèi)容有:提出的問題、回答可能的結(jié)果、降低或 消除危險性的安全措施。16、危險和可操作性研究:找出過程中工藝狀態(tài)的變化,然后分析找出偏差的 原因、后果及可采取的對策。17、故障類型和影響分析:根據(jù)系統(tǒng)可以劃分為子系統(tǒng)、設(shè)備和元件的特點, 按實際需要將系統(tǒng)進(jìn)行分割,然后分析各自可能發(fā)生的故障類型及其產(chǎn)生的影 響,以便采取相應(yīng)的對策,提高系統(tǒng)的安全可靠性。把不直接影響因素,作為 一個設(shè)備故障
41、模式表示出來。18、故障樹分析的基本程序是:確定頂上事件,對所調(diào)查的事故進(jìn)行全面的分 析,從中找出后果嚴(yán)重且較易發(fā)生的事故作為頂上事件。19、事件樹分析法:是用來分析普通設(shè)備故障或過程波動。20、作業(yè)條件危險性評價法:暴露于危險環(huán)境的頻率(E)、危險嚴(yán)重程度(C)、事故或危險事件發(fā)生的可能性(L)。21、在危險管道上,DNV司的SAFEYI軟件是一種多功能的定量風(fēng)險分析和危 險評價軟件包。第五章職業(yè)危害預(yù)防和管理1、P138各種職業(yè)性有害因素按其來源可分為:生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素?;瘜W(xué)因素,包括生產(chǎn)性粉塵和化學(xué)有毒物質(zhì)物理因素,異常氣象條件,異 常氣壓、噪聲、振動、輻射。生物因素。勞動過程中
42、的有害因素。勞動 組織和制度不合理精神性職業(yè)緊張勞動強度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng)個別器 官或系統(tǒng)過度緊張長時間不良體位或使用不合理的工具等。生產(chǎn)環(huán)境中的 有害因素。自然環(huán)境中的因素作業(yè)場所建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計缺陷因素。例如照 明不良、換氣不足等。2、P-職業(yè)禁忌與職業(yè)健康監(jiān)護。職業(yè)健康監(jiān)護,包括開展職業(yè)健康體檢、職 業(yè)病診療、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案等。職業(yè)健康監(jiān)護檔案:包括勞動者的職業(yè) 史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人的健康資料。3、Pi40由國家主管部門公布的職業(yè)病目錄所列的職業(yè)病稱為法定職業(yè)病。界定 法定職業(yè)病的4個基本條件是:在職業(yè)活動中產(chǎn)生接觸職業(yè)危害因素列 入國家職業(yè)病范
43、圍與勞動用工行為相聯(lián)系。4、R41職業(yè)衛(wèi)生工作方針與原則:職業(yè)衛(wèi)生“三級預(yù)防”原則,實行分類管理、 綜合治理、不斷提高職業(yè)病防治管理水平。第一級預(yù)防:病因預(yù)防;第二級預(yù) 防:發(fā)病預(yù)防;第三級預(yù)防:是在病人患職業(yè)病以后,合理進(jìn)行康復(fù)處理。5、粉塵有游離二氧化硅的粉塵,能引起嚴(yán)重的職業(yè)病一一矽肺。6、生產(chǎn)性粉塵的來源:固體物質(zhì)的機械加工、粉碎、其所形成的塵粒物質(zhì) 加熱時產(chǎn)生的蒸氣可在空氣中凝結(jié)成小顆粒有機物質(zhì)的不完全燃燒,其所形 成的微粒直徑多在0.5 q m以下,如木材、油、煤炭等燃燒時所產(chǎn)生的煙。7、R46生產(chǎn)性粉塵可分為三類:無機性粉塵;有機性粉塵;混合性粉塵。8、R49生產(chǎn)性毒物侵入人體的
44、途徑:吸入:大多數(shù)情況下,毒物都是由此途 徑進(jìn)入人體的。經(jīng)皮吸收食入。職業(yè)接觸生產(chǎn)性毒物機會9、物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病:噪聲:生產(chǎn)性噪聲:空氣動力噪聲; 機械性噪聲;電磁噪聲,易引起噪聲聾職業(yè)病。振動電磁輻射:激光P151非電離輻射;紅外線:在生產(chǎn)環(huán)境中,加熱金屬、燒融玻璃、強發(fā)光體等可成為紅外線輻射源,白內(nèi)障是長期接觸紅外輻射而引起的常見職業(yè)病 紫外線:常見的工業(yè)輻射源有冶煉爐 (高爐、平爐、電爐)、電焊、氧乙快氣焊、 量弧焊、等離子焊等。紫外線作用于皮膚能引起紅斑反應(yīng)。電弧光照射所引起 的職業(yè)病一電光性眼炎。P152電離輻射,在農(nóng)業(yè)上,可利用射線的生物效應(yīng)。在醫(yī)學(xué)上,各種輻照的工作
45、人員,可能受到射線的外照射,工業(yè)生產(chǎn)上還利用射線照像原理進(jìn)行管 道焊縫、鑄件砂眼等的探傷。P152電離輻射引起的職業(yè)病 一放射病。P154高溫高濕作業(yè):車間氣溫可達(dá) 35 c以上,相對濕度90減上。具有熱害的煤礦深井下氣溫可達(dá) 30C,相對濕度達(dá)95%Z上。異常氣象條件引起的職業(yè)病:中暑,分為先兆中暑、輕癥中暑、重癥中暑減壓病高原病。我國已將石棉、聯(lián)苯胺、苯、氯甲甲醴、碑、氯乙烯、焦?fàn)t煙氣、銘酸鹽所致的癌癥,列入病。職業(yè)危害評價:職業(yè)危害評價是依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危害因素進(jìn)行接觸評價。P159檢查表法(評價的主要方法):該評價方法常用于評價擬建項
46、目在選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝與設(shè)備布局中、車間建筑設(shè)計衛(wèi)生要求、衛(wèi)生工程 防護技術(shù)措施、衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急救援措施、個體防護措施、職業(yè)衛(wèi)生管理等方 面與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性。該方法的優(yōu)點是簡潔、明了。類比法(評價方法之一廣 類推擬建項目作業(yè)場所職業(yè)危害因素的危害情況。職業(yè)危害控制的主要技術(shù)措施包括:工程控制技術(shù)措施、個體防護措施和組織管理措施等。P164作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次,下列情況必須申報:進(jìn)行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報。因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相 關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化
47、之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報。生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)表變化之 日起,15日內(nèi)進(jìn)行申報。作業(yè)場所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。P164在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說 明。有毒物品的包裝有警示標(biāo)識和中文警示說明。有可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的 有毒有害作業(yè)場所配置現(xiàn)場急救用品中;放射作業(yè)場所設(shè)報警裝置;一般有毒 作業(yè)設(shè)置黃色區(qū)域警示線;高毒作業(yè)場所設(shè)紅色區(qū)域警示線。P165履行告知義務(wù)主要內(nèi)容:在醒目位置公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制 度;在合同中載明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果,載明職業(yè)
48、危害防護措施和待 遇;在醒目位置公布操作規(guī)程,職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施;公布作業(yè)場所職 業(yè)危害因素監(jiān)測和評價結(jié)果。P165職業(yè)健康監(jiān)護主要內(nèi)容:上崗前職業(yè)健康體檢;在崗期間職業(yè)健康體檢;離崗職業(yè)健康體檢。P166在崗期間健康檢查周期:勞動者接觸二氧化硅粉塵濃度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每2年1次;勞動者接觸二氧化硅粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每 1年1 次。接觸煤塵(包括煤矽塵)作業(yè)人員在上崗前,在崗期間和離崗前均應(yīng)進(jìn)行體 檢。P166在崗期間健康檢查周期:勞動者接觸煤塵濃度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每3年1次;勞動者接觸煤塵濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn),每 2年1次。接觸其他粉塵作業(yè) 人員的職業(yè)健康體檢:炭黑粉塵、石墨粉
49、塵、滑石粉塵、云母粉塵、鑄造粉塵、 陶瓷粉塵、鋁塵、電焊煙塵等,應(yīng)在上崗前、在崗期間和離崗前均應(yīng)進(jìn)行職業(yè) 健康體檢。P167勞動者接觸粉塵濃度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每 4年1次,勞動者接觸粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每 2至3年1次。發(fā)生職業(yè)危害事故時,應(yīng)當(dāng)及時 向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。第六章應(yīng)急管理P168企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,每月進(jìn)行一次安全 生產(chǎn)風(fēng)險分析。P-預(yù)警的目標(biāo)是通過對安全生產(chǎn)活動和安全管理進(jìn)行監(jiān)測與評估,警示安 全生產(chǎn)過程中所面臨的危害程度。預(yù)警需要完成的任務(wù)是完成對各種事故征兆 的監(jiān)測、識別、診斷與評價,及時報警R70一個完整的安全生產(chǎn)預(yù)
50、警管理體系應(yīng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不 良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成。Pm外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng):自然環(huán)境變化的預(yù)警政策法規(guī)變化的預(yù)警技 術(shù)工藝、裝備等物的因素變化預(yù)警。內(nèi)部管理不良預(yù)警:質(zhì)量管理預(yù)警設(shè)備管理預(yù)警人的行為活動管理預(yù) 壁W。預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對策系統(tǒng)兩部分組成。其中預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評價指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價系統(tǒng) 等。P173監(jiān)測系統(tǒng)主要完成實時信息采集,并將采集信息存入計算機,供預(yù)警信 息系統(tǒng)分析使用。預(yù)警信息系統(tǒng)完成將原始信息向征兆信息轉(zhuǎn)換的功能。建立預(yù)警評價指標(biāo)、制定評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)警系統(tǒng)開展識別、診斷、預(yù)控等
51、活動的前提,是預(yù)警管理活動中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。R74預(yù)警評價指標(biāo)的確定:人的安全可靠性指標(biāo)生產(chǎn)過程的環(huán)境安全性 指標(biāo)安全管理有效性的指標(biāo)機(物)的安全可靠性指標(biāo)。預(yù)警準(zhǔn)則是指一套判斷標(biāo)準(zhǔn)或原則,用來決定在不同預(yù)警級別情況下,是否 應(yīng)當(dāng)發(fā)出警報以及發(fā)出何種程度的警報。預(yù)警準(zhǔn)則的設(shè)置要把握尺度,如果準(zhǔn) 則設(shè)計過松,則會使得有危險而未能發(fā)生警報,即造成漏警現(xiàn)象,從而削弱了 預(yù)警的作用。如果預(yù)警準(zhǔn)則設(shè)置過嚴(yán),則會導(dǎo)致不該發(fā)警報時卻發(fā)出了警報, 即導(dǎo)致誤警,會使相關(guān)人員虛驚一場,多次誤警會導(dǎo)致相關(guān)人員對報警信號失 去信任。預(yù)警準(zhǔn)則根據(jù)不同預(yù)警方法,具有不同形式。預(yù)警方法:根據(jù)對評價指標(biāo)的內(nèi)在特性和了解程度
52、,預(yù)警方法有指標(biāo)預(yù)警、 因素預(yù)、綜合預(yù)警三種形式,但在實際預(yù)警過程中往往出現(xiàn)第四種形式:誤警 和漏警。若為綜合預(yù)警,一般根據(jù)經(jīng)驗和理論來確定預(yù)警閾值(即綜合指標(biāo)臨界值)預(yù)警信號一般采用國際通用的顏色表示不同的安全狀況,按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色,分別代表一般、較重、嚴(yán) 重和緊急程度。(iv、田、n、I)0 一般管理活動,藍(lán)色和黃色應(yīng)用價值最大。R78 一般信號輸出和預(yù)警級別表示方法有兩種:時序性預(yù)警信號輸出,時序性預(yù)警級別反映了連續(xù)而且全面的預(yù)警信息波動趨勢。安全風(fēng)險預(yù)警信號 輸出。進(jìn)行信息的識別、診斷、評價,然后根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能性給出 安全風(fēng)險預(yù)警級
53、別。R78預(yù)控對策完成對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯和治錯功能。監(jiān)測活動的 主要對象是生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)。R79以識別生產(chǎn)活動中各類事故征兆、事故誘因,以及將要發(fā)生的事故活動 趨勢。診斷的主要任務(wù)是在諸多致災(zāi)因素中找出危險性最高、危害程度最嚴(yán)重 的主要因素。判斷此時生產(chǎn)所處狀態(tài)是正常、警戒,還是危險、極度危險、危 機狀態(tài)。識別活動是至關(guān)重要的環(huán)節(jié),它對事故現(xiàn)象的判斷,可使企業(yè)生產(chǎn)安 全管理在繁雜多變的致災(zāi)因素中能確定預(yù)警工作重點。P180日常監(jiān)控活動有兩個主要任務(wù),一是日常對策,即對事故征兆(現(xiàn)象) 進(jìn)行糾正活動,防止該現(xiàn)象的擴展蔓延,逐漸使其恢復(fù)正確狀態(tài)。二是事
54、故危 險模擬進(jìn)行假設(shè),即在日常對策活動中發(fā)現(xiàn)難以有效控制的事故征兆后對可能 發(fā)生的事故狀態(tài)進(jìn)行假設(shè)與模擬活動,并提出對策方案。日常監(jiān)控的對象,主 要是預(yù)警分析中確定的事故隱患。P181預(yù)警分析的活動內(nèi)容主要是系統(tǒng)隱患的辨識,預(yù)控對策的活動內(nèi)容是對 事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯、治錯的管理活動。預(yù)控對策活動中的組織準(zhǔn)備 環(huán)節(jié),是連結(jié)兩個系統(tǒng)活動的組織手段。事故應(yīng)急救援的基本任務(wù): 立即組織營救受害人員迅速控制事態(tài)消除 危害后果查清事故原因。P183生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案。危險化學(xué)品單位應(yīng) 當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項預(yù) 案,并定期進(jìn)行事故
55、應(yīng)急演練。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng) 急措施和救援預(yù)案。從事使用高毒物品的單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要 的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定 期組織消除演練。PI86應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù) 4個階段, 在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義:一是事故的預(yù)防工作,二是假定事故必然發(fā)生 的前提下,通過先采取的預(yù)防措施。應(yīng)急準(zhǔn)備是指為有效應(yīng)對突發(fā)事件而事先 采取的各種措施的總稱,包括意識、組織、機制、預(yù)案、隊伍、資源、培訓(xùn)演練等各種準(zhǔn)備。應(yīng)急響應(yīng)是指在突發(fā)事件發(fā)生以后所進(jìn)行的各種緊急處置和救 援工作?;謴?fù)是指突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后所采取的處置工 作?;謴?fù)工作包括短期恢復(fù)和長期恢復(fù)。應(yīng)急救援活動一般分為應(yīng)急準(zhǔn)備、初級反應(yīng)、擴大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)4個階段。 統(tǒng)一指揮是應(yīng)急活動的基本原則之一。R90事故應(yīng)急響應(yīng)機制,分為 3級。一級緊急情況:必須利用所有有關(guān)部門 及一切資源的
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