中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出

1、.：.；中央經(jīng)濟(jì)任務(wù)會(huì)議提出，推進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的任務(wù)總基調(diào)。這是黨中央全面分析國內(nèi)外情勢作出的重要決策，對(duì)于堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的良好勢頭具有非常重要的意義?！胺€(wěn)是前進(jìn)的根底，表達(dá)在“四個(gè)堅(jiān)持上：堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策根本穩(wěn)定，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展，堅(jiān)持物價(jià)總程度根本穩(wěn)定，堅(jiān)持社會(huì)大局穩(wěn)定。“進(jìn)是開展的方向，就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變開展方式上獲得新進(jìn)展，在深化改革開放上獲得新突破，在改善民生上獲得新效果。年我省商務(wù)任務(wù)在擴(kuò)展開展外貿(mào)、加快引進(jìn)外資、開辟國內(nèi)外市場、昌盛市場等方面獲得了全面開展，呈現(xiàn)增長較快、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十二五時(shí)期良好開局。

2、但是，商務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)中還存在不協(xié)調(diào)、不可繼續(xù)的矛盾和問題，國際金融危機(jī)、歐債危機(jī)、國際貿(mào)易增速回落、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性等要素對(duì)下一步將任務(wù)產(chǎn)生影響。經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力、物價(jià)上漲壓力依然較大，部分企業(yè)消費(fèi)運(yùn)營困難，房地產(chǎn)調(diào)控等也處于關(guān)鍵時(shí)期。全球經(jīng)濟(jì)情勢也值得高度注重，面對(duì)復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的新情況新變化，只需堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，才干更好地應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)等帶來的困難和挑戰(zhàn)，破解面臨的復(fù)雜問題，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的良好勢頭，順利推進(jìn)“十二五規(guī)劃的實(shí)施。穩(wěn)定政策，關(guān)鍵在于實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈敏性、前瞻性。其目的

3、在于，繼續(xù)處置好堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證人民安居樂業(yè)，順利推進(jìn)各方面任務(wù)的最重要根底和保證。其根本立足點(diǎn)在于擴(kuò)展內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。要添加消費(fèi)，擴(kuò)展有效供應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長轉(zhuǎn)變。擴(kuò)展內(nèi)需的重點(diǎn)要更多地放在保證和改善民生，加快開展效力業(yè)，提高中等收入比重上來。堅(jiān)持物價(jià)總程度根本穩(wěn)定，也是明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)的艱苦問題。當(dāng)前，物價(jià)漲幅雖然有所回落，但影響未來物價(jià)上漲的剛性要素依然較多，對(duì)于物價(jià)問題切不可掉以輕心。要添加消費(fèi)，尤其要保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)；搞活流通，降低本錢；加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范次序，堅(jiān)決防止物價(jià)走勢出現(xiàn)反

4、彈。在以上任務(wù)的根底上，明年更要在構(gòu)造調(diào)整和轉(zhuǎn)變開展方式上獲得新的效果。調(diào)整構(gòu)造重點(diǎn)是調(diào)整投資和消費(fèi)比例關(guān)系、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí)，以及調(diào)整區(qū)域構(gòu)造和加強(qiáng)節(jié)能減排任務(wù)。從投資和消費(fèi)構(gòu)造看，既要穩(wěn)定投資，更要努力擴(kuò)展消費(fèi)，經(jīng)過添加收入提升居民消費(fèi)才干，同時(shí)完善促進(jìn)居民消費(fèi)的政策，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造看，要大力開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更加合理。改革開放是開展的不竭動(dòng)力。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政、稅收、金融等方面的改革，完善原油廢品油價(jià)錢構(gòu)成機(jī)制，理順煤電價(jià)錢，加快落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)安康開展的措施，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批

5、等，以及穩(wěn)定出口，優(yōu)化構(gòu)造，將為經(jīng)濟(jì)開展提供重要保證。改善民生是開展的目的。在今年新開工萬套保證性住房根底上，明年將進(jìn)一步抓好保證性住房投融資、建立、運(yùn)營、管理任務(wù)，逐漸處理城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。要堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房價(jià)合理回歸，加快普通住房建立，擴(kuò)展有效供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場安康開展。一系列涉及就業(yè)和社會(huì)保證、醫(yī)療、教育、住房等民生問題的艱苦舉措，將為群眾帶來新的福祉，也為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展增添更大動(dòng)力。明年是實(shí)施“十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年。只需他們堅(jiān)持科學(xué)開展觀，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)任務(wù)會(huì)議的決策部署，穩(wěn)中求進(jìn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整，著力擴(kuò)展國內(nèi)需求，

6、著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保證和改善民生，就一定可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展，以優(yōu)良成果迎接黨的十八大勝利召開。這次中央經(jīng)濟(jì)任務(wù)會(huì)議，是黨的十七屆六中全會(huì)之后中央召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議科學(xué)總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，深化分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)情勢，全面部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，總攬全局，求真務(wù)虛，這對(duì)于一致認(rèn)識(shí)、堅(jiān)決自信心、凝聚力量，穩(wěn)定和延續(xù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展良好勢頭，意義非常艱苦。今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)情勢復(fù)雜嚴(yán)峻。面對(duì)各種矛盾與困難，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，科學(xué)決策，各地域、各部門按照中央部署，堅(jiān)持以科學(xué)開展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式為主線，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，大力處理突出問題，穩(wěn)定和擴(kuò)

7、展應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變，獲得開展較快、價(jià)錢趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的可喜成果，實(shí)現(xiàn)了“十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展良好開局。在非常困難的條件下，獲得這樣的成果殊為不易。同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速回落、復(fù)蘇乏力，我國經(jīng)濟(jì)開展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可繼續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)又出現(xiàn)了一些新情況新問題。做好明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，有利條件很多，困難挑戰(zhàn)不少。他們必需準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)的總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平實(shí)際和“三個(gè)代表重要思想為指點(diǎn)，深化貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持宏

8、觀經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈敏性、前瞻性，繼續(xù)處置好堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保證和改善民生，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展和物價(jià)總程度根本穩(wěn)定，堅(jiān)持社會(huì)調(diào)和穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的優(yōu)良成果迎接黨的十八大勝利召開。貫徹這個(gè)總體要求，推進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，關(guān)鍵在于把握好穩(wěn)中求進(jìn)的任務(wù)總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)，就是既要“穩(wěn)，也要“進(jìn)。不穩(wěn)無法進(jìn)，不進(jìn)難以穩(wěn)。兩者互為條件，相輔相成。穩(wěn)，就是要堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策根本穩(wěn)定，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展，堅(jiān)持物價(jià)總程度根本穩(wěn)定，

9、堅(jiān)持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式上獲得新進(jìn)展，在深化改革開放上獲得新突破，在改善民生上獲得新效果。把握好穩(wěn)中求進(jìn)，才干有效防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，同時(shí)力避物價(jià)漲幅反彈，有利于疏解能源資源、生態(tài)環(huán)境等各方面壓力，加快經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的良好勢頭，在猛烈的國際競爭中博得自動(dòng)。把握好穩(wěn)中求進(jìn)，明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)需求在以下幾個(gè)方面下功夫：繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。統(tǒng)籌處置速度、構(gòu)造、物價(jià)關(guān)系，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)拍、重點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。重點(diǎn)加大對(duì)保證改善民生和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整的支持力度，防備和化解財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持房地產(chǎn)

10、調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展和物價(jià)根本穩(wěn)定。堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)任務(wù)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加快農(nóng)業(yè)科技提高，毫不放松抓好糧食消費(fèi)，著力添加農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)才干，抓好水利根底設(shè)備建立，加強(qiáng)鄉(xiāng)村根底設(shè)備和公共效力，健全鄉(xiāng)村開展體制機(jī)制，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村開展。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整。加強(qiáng)自主增長才干，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)開展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可繼續(xù)性。著力擴(kuò)展內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，合理添加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí)，強(qiáng)化節(jié)能減排任務(wù)，實(shí)施區(qū)域開展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)開展。進(jìn)一步深化改革開放。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅、金融、價(jià)錢等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，加快落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)安康開展的政策措施，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。扎實(shí)做好對(duì)外經(jīng)濟(jì)任務(wù)，堅(jiān)持外貿(mào)政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持出口平穩(wěn)增長，積極擴(kuò)展進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，擴(kuò)展境外投資協(xié)作。大力保證和改善民生。針對(duì)當(dāng)前民生領(lǐng)域人民群眾反映的突出問題，加大財(cái)政投入力度，積極而為，量力而行，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保證、保證性住房等民生任務(wù)，推進(jìn)根本公共效力均等化。把促進(jìn)社會(huì)公平放在更加突出的位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，突