元旦、春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員疫情防控工作方案

1、元旦、春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員疫情防控工作方案當(dāng)前全球新冠肺炎疫情加速蔓延，隨著新冠病毒奧密克戎變異株出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，外防輸入形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，也給我市做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”帶來了巨大壓力。今冬明春是新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，隨著元旦春節(jié)將近，在外工作、學(xué)習(xí)人員來(返)xx及在xx人員離xx返鄉(xiāng)需求和意愿不斷增強(qiáng)。為堅(jiān)決鞏固疫情防控成果，切實(shí)守護(hù)人民群眾生命健康，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。一、堅(jiān)決克服“三種情緒”，進(jìn)一步繃緊疫情防控弦全市各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、xx市委市政府和我市市委市政府統(tǒng)一

2、部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力，全力做好元旦春節(jié)期間來(返)xx及離xx返鄉(xiāng)人員管理，既要阻斷疫情傳播渠道，又要防止過度防控，確保不出任何問題，堅(jiān)決打贏元旦春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)。(一)堅(jiān)決克服“麻痹”情緒。各鎮(zhèn)街、各部門要以如履薄冰的責(zé)任感，壓緊壓實(shí)元旦春節(jié)期間疫情防控“四方責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“五有一網(wǎng)格”措施，即：有疫情防控指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有適量防護(hù)物資儲(chǔ)備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持、有隔離場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備的“五有”要求，嚴(yán)格執(zhí)行“網(wǎng)格化”防控措施。加大外來人員排查發(fā)現(xiàn)力度，加強(qiáng)日常健康監(jiān)測(cè)。(二)堅(jiān)決克服“松懈”情緒。各企事業(yè)單位、社區(qū)(村居)要慎終如始、高度警惕，全面做好元旦春

3、節(jié)期間中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)鄉(xiāng)人員排查、檢測(cè)、管控，規(guī)范報(bào)告、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等工作，第一時(shí)間消除風(fēng)險(xiǎn)。筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”底線，落實(shí)“三減少、三加強(qiáng)”(即減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理、加強(qiáng)定點(diǎn)診治)等措施，切實(shí)履行疫情防控主體責(zé)任。定期開展督導(dǎo)檢查，對(duì)存在問題，逐一徹底整改到位。(三)堅(jiān)決克服“僥幸”情緒。廣大市民要以對(duì)本人、家庭和他人生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實(shí)好個(gè)人和家庭成員的防護(hù)措施，養(yǎng)成“戴口罩、常通風(fēng)、勤洗手、一米線、抱拳禮、用公筷”的良好衛(wèi)生習(xí)慣，做到不隨意丟棄廢棄口罩，不購(gòu)買來源不明的進(jìn)口冷凍食品，不從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和國(guó)(境)外網(wǎng)購(gòu)、海

4、淘物品，接收快遞包裹、在家清洗冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，佩戴一次性手套，打開貨物前用酒精對(duì)其包裝進(jìn)行消毒。出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，及時(shí)做好個(gè)人防護(hù)，前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診，并進(jìn)行核酸檢測(cè)。二、牢牢把住“四道關(guān)口”，全面封堵疫情輸入關(guān)(一)堅(jiān)決把住中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)xx防控關(guān)。堅(jiān)持非必要不返xx，確需返xx的，嚴(yán)格執(zhí)行隔離管控和居家健康監(jiān)測(cè)措施。有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史、陽性病例所在縣域的來(返)xx人員嚴(yán)格實(shí)施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、隔日核酸檢測(cè)、解除隔離“三件套”。有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在市域(直轄市為區(qū))旅居史人員來(返)xx，需持有7日內(nèi)和48小時(shí)內(nèi)2次核酸檢測(cè)陰性證明，居家14天健康監(jiān)測(cè)，按要求進(jìn)行核酸檢

5、測(cè)。對(duì)其他來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的來(返)xx人員，持“xx健康碼”綠碼，做好個(gè)人防護(hù)的前提下，有序流動(dòng)。14天內(nèi)有陸路邊境口岸縣（市、區(qū)、旗）旅居史的人員，來返xx需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，以報(bào)告日期為準(zhǔn)，紙質(zhì)版和健康碼電子版均有效。抵xx后落實(shí)居家健康監(jiān)測(cè)7天，第1、4、7天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。居家健康監(jiān)測(cè)7天后納入社區(qū)網(wǎng)格化管理7天，第7天再進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。(二)堅(jiān)決把住境外人員來(返)xx防控關(guān)。加強(qiáng)入境人員閉環(huán)管理，嚴(yán)格落實(shí)“14+7+7”隔離要求。省外口岸入境人員在首站執(zhí)行完14天集中隔離后，來(返)xx時(shí)必須嚴(yán)格落實(shí)后續(xù)“7+7”管理要求(7天集中醫(yī)學(xué)隔離觀察，解除集中隔離后繼續(xù)

6、實(shí)行7天單人單戶居家醫(yī)學(xué)隔離觀察)，不具備單人單戶居家醫(yī)學(xué)隔離觀察條件的，要繼續(xù)實(shí)行集中隔離。(三)堅(jiān)決把住冷鏈非冷鏈物品防控關(guān)。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與進(jìn)口冷鏈承運(yùn)單位，要嚴(yán)格信息登記、貨物查驗(yàn)和車輛器具清洗消毒，不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和承運(yùn)無法提供“兩證明一報(bào)告信息”(海關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明、消毒證明、核酸檢測(cè)報(bào)告、追溯信息)和來源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，并在入xx交通要道設(shè)點(diǎn)嚴(yán)查走私偷運(yùn)、違法經(jīng)營(yíng)冷鏈?zhǔn)称沸袨?。（四）?jiān)決把住交通運(yùn)輸防控關(guān)。汽車站、火車站、高鐵站要充分利用紅外線人臉測(cè)溫設(shè)備，實(shí)施進(jìn)站人員體溫檢測(cè)、掃碼查驗(yàn)，有序管理，嚴(yán)防聚集。設(shè)置留觀站，對(duì)發(fā)熱等異常人員及時(shí)留觀、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)。

7、落實(shí)實(shí)名購(gòu)票，推行“無接觸”售檢票服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)工作人員和司機(jī)每日健康監(jiān)測(cè)，上崗前和下班后分別開展體溫監(jiān)測(cè)，身體不適的應(yīng)及時(shí)就診，上崗期間須佩戴口罩。三、科學(xué)落實(shí)“五項(xiàng)措施”，進(jìn)一步壓實(shí)管控責(zé)任(一)強(qiáng)化高效聯(lián)動(dòng)的指揮體系。新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行集中辦公、每日工作調(diào)度、24小時(shí)值班制度，每日向xx市防控辦報(bào)送調(diào)度情況。定期、不定期開展督導(dǎo)檢查，對(duì)存在問題，逐一徹底整改到位。(二)強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施。機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、酒店、賓館、旅游景區(qū)、影劇院、圖書館、博物館、商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒、測(cè)溫、查驗(yàn)“xx健康碼”等防控措施，及時(shí)提醒場(chǎng)所內(nèi)人員佩戴口罩。景點(diǎn)景

8、區(qū)、劇院影院、娛樂場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所按75%最大承載量或核定人數(shù)控制流量。(三)強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格化管理。街道(社區(qū))要按照網(wǎng)格化劃分，發(fā)揮樓門長(zhǎng)、志愿者的作用，采取入戶走訪等多種形式，加大外來人員發(fā)現(xiàn)力度，特別是要詳細(xì)掌握有意向于元旦春節(jié)期間來(返)xx人員數(shù)量、個(gè)人信息及其當(dāng)前所在地，做好信息登記，建立人員管理臺(tái)賬。開展“敲門行動(dòng)”，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)xx重點(diǎn)人群。(四)強(qiáng)化農(nóng)村摸排走訪。村(居)民委員會(huì)要提前掌握返鄉(xiāng)人員信息，開展返鄉(xiāng)人員、來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的摸底登記。重點(diǎn)摸排從事冷鏈?zhǔn)称?、隔離場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門急診等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員。(五)

9、強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備。按照應(yīng)急預(yù)案要求，統(tǒng)籌安排防控工作力量，醫(yī)院、病房、醫(yī)務(wù)人員、流調(diào)人員、防疫物資、隔離場(chǎng)所等要準(zhǔn)備到位。深化市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)疫情防控培訓(xùn)，讓一線工作人員熟練掌握疫情發(fā)現(xiàn)、信息報(bào)告、疫點(diǎn)管理、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸采樣、環(huán)境消毒等工作流程，提高應(yīng)急處置能力。四、大力推行“六個(gè)提倡”，努力保障群眾安全過節(jié)(一)提倡在xx過年，非必要不出xx。提倡在xx人員減少元旦春節(jié)期間不必要的出行。如需外出，要加強(qiáng)旅行途中的個(gè)人防護(hù)，景區(qū)要實(shí)行預(yù)約制入園，避免人群扎堆聚集。元旦春節(jié)期間，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作人員要帶頭在xx過節(jié)，出xx須向單位、社區(qū)(村居)報(bào)告，可實(shí)行彈性休假。鼓

10、勵(lì)在xx外來務(wù)工人員留xx過年，制定關(guān)懷關(guān)愛措施，幫助解決實(shí)際困難，最大限度減少離xx來xx人員流動(dòng)。(二)提倡就地過年，非必要不返xx。對(duì)境外人員和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持非必要不返xx，確需返xx的，嚴(yán)格執(zhí)行隔離管控和居家健康監(jiān)測(cè)措施；鼓勵(lì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員就地過年，務(wù)工返鄉(xiāng)人員、學(xué)生實(shí)行錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗返校，提倡條件允許情況下留在工作所在地過年，督促用人單位依法依規(guī)做好加班工資支付和調(diào)休等工作。按照屬地、行業(yè)、單位管理等相結(jié)合的原則，嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈?zhǔn)称贰⒏綦x場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門急診等高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員來(返)xx前7日內(nèi)和48小時(shí)內(nèi)2次核酸檢測(cè)要求，抵xx后實(shí)施間隔24小時(shí)2次核酸檢測(cè)。(三)提倡返鄉(xiāng)提前

11、報(bào)備，落實(shí)個(gè)人防護(hù)。從境外、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)xx的，或從事冷鏈物流銷售等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)人員，應(yīng)提前3天向目的地所在社區(qū)(村居)如實(shí)申報(bào)相關(guān)信息，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包街道(鎮(zhèn))、街道(鎮(zhèn))干部分包社區(qū)(村居)、社區(qū)(村居)干部分包到戶的三級(jí)網(wǎng)格分包體系，落實(shí)疫情防控責(zé)任制，壓實(shí)冬春季、元旦春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段防控。(四)提倡不搞聚集性活動(dòng)，嚴(yán)格防控措施。元旦春節(jié)期間，各鎮(zhèn)街、各單位一律不組織各種團(tuán)拜、聯(lián)歡、演出、集中慰問等活動(dòng)，不召開、不舉辦、不組織線下大規(guī)模會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)，組織50人以下會(huì)議的由組織(或承辦)單位制定防控方案，承擔(dān)防疫主體責(zé)任，市衛(wèi)健局協(xié)助指導(dǎo)防疫保障。(五)提倡減少聚會(huì)聚餐，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。不舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動(dòng)。提倡家庭聚餐控制在10人以內(nèi)，紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦的新風(fēng)尚。不舉辦各類聚集性宗教和民俗活動(dòng)，加強(qiáng)茶館、麻將室、游戲室、村民文化活動(dòng)室等公共場(chǎng)所的嚴(yán)格管控，落實(shí)戴口罩、消毒、通風(fēng)等防控措施，合理確定人員數(shù)量。（六）提倡各級(jí)干部帶頭，率先垂范遵守。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部要提高政治站位，帶頭模范執(zhí)行各項(xiàng)防疫規(guī)定和要求。倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng)，不大辦婚喪嫁娶，盡量少擺席、少串門、少走動(dòng)，避免人群聚集。盡量少食用進(jìn)口