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文檔簡介

1、泓域/三元前驅(qū)體公司董事會三元前驅(qū)體公司董事會xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112058604 一、 董事會的規(guī)模 PAGEREF _Toc112058604 h 4 HYPERLINK l _Toc112058605 二、 董事會會議 PAGEREF _Toc112058605 h 5 HYPERLINK l _Toc112058606 三、 董事及其類別 PAGEREF _Toc112058606 h 8 HYPERLINK l _Toc112058607 四、 董事的任職資格 PAGEREF _Toc112058607 h 1

2、1 HYPERLINK l _Toc112058608 五、 國內(nèi)對公司治理的定義 PAGEREF _Toc112058608 h 12 HYPERLINK l _Toc112058609 六、 國外對公司治理的定義 PAGEREF _Toc112058609 h 16 HYPERLINK l _Toc112058610 七、 布萊爾的貢獻 PAGEREF _Toc112058610 h 19 HYPERLINK l _Toc112058611 八、 公司治理理論的創(chuàng)建 PAGEREF _Toc112058611 h 23 HYPERLINK l _Toc112058612 九、 公司設(shè)立的法

3、律制度 PAGEREF _Toc112058612 h 26 HYPERLINK l _Toc112058613 十、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc112058613 h 37 HYPERLINK l _Toc112058614 十一、 完善我國上市公司獨立董事制度 PAGEREF _Toc112058614 h 41 HYPERLINK l _Toc112058615 十二、 獨立董事的作用及制約因素 PAGEREF _Toc112058615 h 46 HYPERLINK l _Toc112058616 十三、 公司概況 PAGEREF _Toc112058616 h

4、 51 HYPERLINK l _Toc112058617 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112058617 h 52 HYPERLINK l _Toc112058618 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112058618 h 52 HYPERLINK l _Toc112058619 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112058619 h 53 HYPERLINK l _Toc112058620 十五、 行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc112058620 h 54 HYPERLINK l _Toc112058621 十六、

5、必要性分析 PAGEREF _Toc112058621 h 57 HYPERLINK l _Toc112058622 十七、 組織機構(gòu)管理 PAGEREF _Toc112058622 h 57 HYPERLINK l _Toc112058623 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112058623 h 58 HYPERLINK l _Toc112058624 十八、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112058624 h 59 HYPERLINK l _Toc112058625 十九、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112058625 h 62 HYPERLINK l _T

6、oc112058626 二十、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112058626 h 63董事會的規(guī)模董事會的規(guī)模是指董事會成員的多少。一般認為,隨著公司規(guī)模的擴張,董事數(shù)量是增加的。然而,迄今為止,還沒有證據(jù)表明公司董事會規(guī)模與公司的資本總額、凈資產(chǎn)或銷售量成比例增加。影響董事會規(guī)模的因素包括:第一,行業(yè)性質(zhì),例如在美國,銀行和教育機構(gòu)董事會人數(shù)較多。第二,是否發(fā)生兼并事件。當兼并剛剛發(fā)生時,一般不會大規(guī)模解雇董事,此時兩個公司的董事合在一起組成董事會,董事會規(guī)模達到最大。隨著一方漸漸控制了公司,另一方的董事將不得不離開董事會,董事會規(guī)模趨于縮小。第三,CEO的偏好。為了減少董事會的約束

7、,CEO采用增大或減少董事人數(shù)的辦法加強對董事會的控制。第四,外部壓力。隨著要求增加外部董事、少數(shù)民族董事、婦女董事的社會呼聲日漸提高,董事會呈擴張之勢。第五,董事會內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置。設(shè)置多個下屬次級委員會的董事會要比單一執(zhí)行職能的董事會規(guī)模大。因為每一個下屬次級委員會要行使職能,組成人數(shù)必須達到一定數(shù)量(法律規(guī)定),因此下屬次級委員會越多,職能劃分越細,董事會人數(shù)越多。一些學者對董事會規(guī)模進行了經(jīng)驗研究。據(jù)對百家中國上市公司的調(diào)查,董事會的平均規(guī)模是11人。董事會會議董事會以會議體的方式行使權(quán)力,會議質(zhì)量是企業(yè)管理和公司治理中非常具體、關(guān)鍵的問題。有效的董事會會議需要會前做好充分準備,會中遵循必

8、要的程序,會后確保董事會的決議能夠得到切實的貫徹執(zhí)行。1、董事會會議的種類可以將董事會的會議分為四種類型:首次會議、例行會議、臨時會議和特別會議。首次會議就是每年年度股東大會開完之后的第一次董事會會議。國際規(guī)范做法都是每年股東大會上要選舉一次董事,即使實際并沒有撤換,也要履行一下這個程序。這樣每年度的首次會議就具有一種“新一屆”董事會亮相的象征性意義。中國公司普遍實行三年一屆的董事會選舉制度,會議按第幾屆第幾次會議的順序,淡化了每年度首次會議的意義。例行會議就是董事會按著事先確定好的時間按時舉行的會議。首次會議上就應(yīng)該確定下來董事會例行會議的時間,比如每個月第幾個星期的星期幾。這樣做能夠有效地

9、提高董事會的董事出席率,也能確保董事會對公司事務(wù)的持續(xù)關(guān)注和監(jiān)控。在每次董事會例行會議結(jié)束時,董事長或董事會秘書,要確認下次董事會例行會議的時間和地點。臨時會議是在例行會議之間,出現(xiàn)緊急和重大情況、需要董事會做出有關(guān)決策時召開的董事會會議。建立起一套董事會的例行會議制度,也許是很多中國公司董事會實際運作到位的一個有效辦法。并不是一定要有重大決策做時才需要召開董事會會議。董事會的特別會議或者說是“非正式會議”、“務(wù)虛會”、“戰(zhàn)略溝通與研討會”等,與前三種董事會會議不同,它的目的不是要做出具體的決策,也不是要對公司運營保持持續(xù)監(jiān)控,而是提高董事會戰(zhàn)略能力,加強董事會與管理層的聯(lián)系等。這種會議很多公

10、司治理專家都用不同的名稱提出過,一年或者兩年一次,一定不能在公司總部等正式場合召開,可以擴大范圍,邀請一些非董事會成員的公司高管參加,也可以請外部專家作為會議引導者,提升這類會議的“溝通”和“研討”水準。2、董事會的會議頻率與有效性一個不能定期召開會議的董事會,處于不能履行其對股東和公司所負職責的危險之中。董事們不能定期會面,其自身也會遭遇來自法律或者股東訴訟方面的沒有履行董事職責的風險。就正式的董事會會議來說,會議的頻率取決于公司的具體情況,其內(nèi)部和外部的事件和情況。有時可能需要天天開會,如發(fā)生標購或被標購情況時。即使在平靜期,可能也有一些需要召開董事會緊急會議處理的問題。國外優(yōu)秀公司一般每

11、年召開10次左右的董事會會議。中國公司法規(guī)定每年至少召開兩次董事會會議。為了加強董事會的監(jiān)督和決策作用,作為一個規(guī)則,公司至少要每年召開4次董事會會議,即每個季度召開一次。可以充分利用各種現(xiàn)代化的通訊手段,提高董事會的效率,加強董事之間、董事與公司之間的聯(lián)系。董事會的專業(yè)委員會會議相對較少一些,一年可能兩到三次,這也要取決于公司的具體情況。我國公司法有關(guān)董事會會議的規(guī)定:董事會每年度至少召開兩次會議,每次會議應(yīng)當于會議召開10日以前通知全體董事和監(jiān)事。董事會會議應(yīng)由1/2以上的董事出席方可舉行,董事會做出決議必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會會議表決實行一人一票。董事會會議應(yīng)由董事本人出席,董

12、事因故不能出席可以書面委托其他董事代為出席董事會,委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。3、董事會的會議資料為每次董事會會議準備文件會有所不同,這取決于公司及每次會議自身的具體情況。但有一些基本的文件,是使董事們能夠在董事會中真正發(fā)揮作用所必需的。這些基本文件包括:會議議程表,一般由董事長準備或批準;上次會議的會議紀要,通常由董事會秘書提供;首席執(zhí)行官的業(yè)務(wù)運營報告,給出一個自上次董事會會議以來影響公司業(yè)務(wù)的主要事件的概述;財務(wù)報告,提供直到最近的經(jīng)營損益表、現(xiàn)金流量表和融資情況;還應(yīng)該有一些由高級經(jīng)理層提供給董事會成員、支持會議議程中所列事項的書面報告。在董事會會議召開之前,要盡可能早地將有關(guān)議事項目和有

13、關(guān)公司業(yè)務(wù)的一些重要信息和數(shù)據(jù)資料以書面形式發(fā)給董事。這樣可以給董事會成員以充分的通知和提醒,以保證他們能夠參會并且有足夠的時間為會議做準備工作。通常情況下,一些專題和背景資料也應(yīng)在董事會召開前幾天送發(fā)給董事會成員,使董事們對討論的問題有所準備,以便縮短會議時間。在董事會會議召開之后,董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當在會議記錄上簽名。董事及其類別(一)董事董事就是董事會的成員,是由股東大會選舉產(chǎn)生的。由于公司并無實際的形態(tài),其事務(wù)必須由某些具有實際權(quán)力和權(quán)威的人代表公司進行管理,這些人被稱為“董事”。董事是公司治理的主要力量,對內(nèi)管理公司事務(wù),對外代表公司進行經(jīng)濟

14、活動。不僅自然人可以擔任公司董事,法人也可以擔任公司董事。但是在法人擔任公司董事時,需要指定一名符合條件的自然人作為其法定代表,即為董事長。董事具有以下權(quán)利:業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán),即對日常事務(wù)的業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)與重大事項的具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行權(quán);出席董事會和股東大會并對決議事項投票表示贊成或反對的權(quán)利;在特殊情況下代表公司的權(quán)利,主要有代表公司向政府主管機關(guān)申請設(shè)立、修改公司章程,發(fā)行新股,發(fā)行公司債券,變更、合并以及解散等各項登記的權(quán)利;依照公司章程獲取報酬津貼的權(quán)利。董事具有以下義務(wù):謹慎和忠實義務(wù)。董事應(yīng)具有謹慎和善良的品質(zhì),能夠盡最大努力來履行自己的義務(wù),并必須能夠保守本公司的商業(yè)秘密,如果這方面出現(xiàn)失職行

15、為必須承擔責任。對公司承擔不得逾越權(quán)限的義務(wù)。董事應(yīng)當對董事會的決議承擔責任,董事會的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受嚴重損失時,參與決議的董事對公司負賠償責任。競業(yè)禁止義務(wù)。董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的經(jīng)營活動。(二)董事的類別根據(jù)董事的來源和獨立性,可以把董事劃分為內(nèi)部董事和外部董事。內(nèi)部董事是相對于外部董事而言的,一般是指出任公司董事的是本企業(yè)的職工或管理人員。而在外部董事當中,也可能有與本企業(yè)的員工有著某種關(guān)系(如親戚關(guān)系)或者與本企業(yè)有著經(jīng)濟利益關(guān)系的董事,所以外部董事又可以劃分為非執(zhí)行董事和獨立董事。1、內(nèi)部董事內(nèi)部董事也稱作執(zhí)行董事,一般指現(xiàn)任公司

16、的管理人員或雇員以及關(guān)聯(lián)方經(jīng)濟實體的管理人員或雇員。他們既是公司的雇員,也可以是與本企業(yè)有著經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的企業(yè)的員工,如母公司的總經(jīng)理出任子公司的董事。出席董事會是內(nèi)部董事的義務(wù),他們一般不能領(lǐng)取作為董事的薪金。由于內(nèi)部董事是公司的內(nèi)部員工,所以他們在公司治理結(jié)構(gòu)中的監(jiān)督作用有限。2、非執(zhí)行董事非執(zhí)行董事也叫灰色董事,或者非獨立非執(zhí)行董事,指與本公司或管理層有著個人關(guān)系的或者經(jīng)濟利益聯(lián)系的外部董事?;疑驴梢允菆?zhí)行董事的家庭成員、代表公司的律師、長期的咨詢顧問、與公司具有密切的融資關(guān)系的投資者或商業(yè)銀行家,或者其他來自與本公司發(fā)生真實商業(yè)交易的公司的人?;疑驴赡苡纱矶?、專家董事等構(gòu)成,目

17、前這種由非執(zhí)行董事為多數(shù)的董事會是我國上市公司董事會組成的一種主要表現(xiàn)形式,但是這種形式的董事會的監(jiān)督作用依然有限,對它所發(fā)揮的作用仍需做出鑒別。3、獨立董事獨立董事又稱獨立非執(zhí)行董事,是指獨立于管理層,與公司沒有任何可能嚴重影響其做出獨立判斷關(guān)系的董事。非執(zhí)行董事可區(qū)分為獨立非執(zhí)行董事(即獨立董事)和非獨立非執(zhí)行董事(即灰色董事)。獨立董事的獨立性一般體現(xiàn)在三個方面:與公司不存在任何雇傭關(guān)系;與公司不存在任何交易關(guān)系;與公司高層職員不存在親屬關(guān)系。董事的任職資格董事與股東不同,不是任何人都可以成為董事,而對股東來說任何持有公司股份的人都是公司的股東。董事是由股東會或者職工民主選舉產(chǎn)生的,當選

18、為董事后就成為董事會成員,就要參與公司的經(jīng)營決策,所以董事對公司的發(fā)展具有重要的作用,各國公司法對董事任職資格均做出了一定限制。我國公司法第147條規(guī)定,有下列情形之一的,不得擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企

19、業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。公司違反前款規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級管理人員的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)上述情形之一的,公司應(yīng)當解除其職務(wù)。國內(nèi)對公司治理的定義由于公司治理涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等研究領(lǐng)域,跨越管理學、經(jīng)濟學、金融學、法學和社會學等多個學科,對此問題研究的領(lǐng)域也比較多,對公司治理得出的概念也比較多。加之,公司治理不是一個一成不變的歷史產(chǎn)物,它是隨著企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展而不斷演進的。目前,國內(nèi)主要從具有比較廣泛研究和具有代表性的管理學、經(jīng)濟學和法學的三大學科角度來進行定義。4、管理學對公司治理的定義李

20、維安(2000)認為:“狹義的公司治理,是指所有者(主要是股東)對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制。其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理;廣義的公司治理則是通過一套包括正式或非正式的內(nèi)部或外部的制度或機制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者(股東、債權(quán)人、供應(yīng)者、雇員、政府、社區(qū))之間的利益關(guān)系”。5、經(jīng)濟學對公司治理的定義吳敬璉(1994)認為公司治理結(jié)構(gòu)是指由所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經(jīng)理人三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。要完善公司治理結(jié)構(gòu),就要明確劃分股東、董事會、經(jīng)理人各自的權(quán)力、責任和利益,從而形成三者之間的關(guān)系。斯坦福大學錢穎一教授在他的論文中國的公司治理

21、結(jié)構(gòu)改革和融資改革中提出,“公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用來支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團體,包括投資者、經(jīng)理、工人之間的關(guān)系,并從這種關(guān)系中實現(xiàn)各自的經(jīng)濟利益。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)包括:如何配置和行使控制權(quán);如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工;如何設(shè)計和實施激勵機制”。林毅夫(1997)是在論述市場環(huán)境的重要性時論及這一問題的。他認為,“所謂的公司治理結(jié)構(gòu),是指所有者對一個企業(yè)的經(jīng)營管理和績效進行監(jiān)督和控制的一整套制度安排”,并隨后引用了米勒(1995)的定義作為佐證,他還指出,人們通常所關(guān)注或定義的公司治理結(jié)構(gòu),實際指的是公司的直接控制或內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。張維迎(1999)的觀點是,狹義的公司治

22、理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)公司董事會的功能與結(jié)構(gòu)、股東的權(quán)力等方面的制度安排:廣義地講,指有關(guān)公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一整套法律、文化和制度性安排,這些安排決定公司的目標,誰在什么狀態(tài)下實施控制,如何控制,風險和收益如何在不同企業(yè)成員之間分配這樣一些問題,并認為廣義的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)所有權(quán)安排的具體化。6、法學對公司治理的定義崔勤之認為:“公司治理就是公司組織機構(gòu)的現(xiàn)代化、法治化問題。從法學角度講,公司治理結(jié)構(gòu)是指,為維護股東、公司債權(quán)人以及社會公共利益,保證公司正常、有效性地運營,由法律和公司章程規(guī)定的有關(guān)公司組織機構(gòu)之間權(quán)力分配與制衡的制度體系。公司治理結(jié)構(gòu)是一個法律制度體系,它主要包括法律和公

23、司章程規(guī)定的公司內(nèi)部機構(gòu)分權(quán)制衡機制以及法律規(guī)定的公司外部環(huán)境影響制衡兩部分。公司的存在是離不開外界環(huán)境的”。從上面列出的這些定義可以看出,學者們對公司治理概念的理解至少包含以下兩層含義:第一,公司治理是一種合同關(guān)系。公司被看作一組合同的聯(lián)合體,這些合同治理著公司發(fā)生的交易,使得交易成本低于由市場組織這些交易時發(fā)生的交易成本。由于經(jīng)濟行為人的行為具有有限理性和機會主義的特征,所以這些合同不可能是完全合同,即能夠事前預期各種可能發(fā)生的情況,并對各種情況下締約方的利益、損失都做出明確規(guī)定的合同。為了節(jié)約合同成本,不完全合同常常采取關(guān)系合同的形式。就是說,合同各方不求對行為的詳細內(nèi)容達成協(xié)議,而是對

24、目標、總的原則、遇到情況時的決策規(guī)則、分享決策權(quán)以及解決可能出現(xiàn)的爭議的機制等達成協(xié)議,從而節(jié)約了不斷談判、不斷締約的成本。公司治理的安排,以公司法和公司章程為依據(jù),在本質(zhì)上就是這種關(guān)系合同,它以簡約的方式,規(guī)范公司各利害相關(guān)者的關(guān)系,約束他們之間的交易,來實現(xiàn)公司交易成本的比較優(yōu)勢。第二,公司治理的功能是配置權(quán)、責、利關(guān)系。合同要能有效,關(guān)鍵是要對在出現(xiàn)合同未預期的情況時誰有權(quán)決策做出安排。一般來說,誰擁有資產(chǎn),或者說,誰有資產(chǎn)所有權(quán),誰就有剩余控制權(quán),即對法律或合同未作規(guī)定的資產(chǎn)使用方式作出決策的權(quán)利。公司治理的首要功能,就是配置這種控制權(quán)。這有兩層意思:一層是公司治理是在既定資產(chǎn)所有權(quán)前

25、提下安排的。所有權(quán)形式不同,比如債權(quán)與股權(quán)、股權(quán)的集中與分散等,公司治理的形式也會不同。另一層是所有權(quán)中的各種權(quán)力就是通過公司治理結(jié)構(gòu)進行配置的。這兩方面的含義體現(xiàn)了控制權(quán)配置和公司治理結(jié)構(gòu)的密切關(guān)系:控制權(quán)是公司治理的基礎(chǔ),公司治理是控制權(quán)的實現(xiàn)。根據(jù)以上分析,我們可以得出這樣一個結(jié)論:公司治理是針對公司制企業(yè)的一種制度性的安排,它是在監(jiān)督與制衡思想指導下,處理因所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離而產(chǎn)生的委托代理關(guān)系的一整套制度安排,是圍繞公司所形成的各利益方通過一系列的內(nèi)部和外部機制實施的共同治理。它包含了“制度”與“機制”兩個層面的內(nèi)容,同時又是一個動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的過程。靜態(tài)主要是指制度層面上的治理措

26、施,動態(tài)主要是指公司內(nèi)、外的各種治理機制通過各種不同的形式對處于相對靜態(tài)中的公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮著作用。公司治理的目標在于科學決策、控制代理成本、提高公司績效以及滿足各利益相關(guān)者的要求。國外對公司治理的定義公司治理的英文為“CorporateGovernance”,其直譯為法人規(guī)制或法人治理結(jié)構(gòu)。西方學者對公司治理內(nèi)涵的界定,主要是圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為以保護股東利益、保護包括股東在內(nèi)的公司利益相關(guān)者利益兩個主題展開的。圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為、保護股東利益這一主題,西方學者對公司治理的內(nèi)涵有三種理解:1、股東、董事和經(jīng)理人關(guān)系論馬克J.洛(1999)認為,公司治理結(jié)構(gòu)是指公司股東、董事會和

27、高層管理人員之間的關(guān)系。2、控制經(jīng)營管理者論斯利佛和魏斯尼(1997)認為,公司治理是公司資金提供者確保獲得投資回報的手段。如資金所有者如何使管理者將利潤的一部分作為回報返還給自己,他們怎樣確定管理者沒有侵吞他們所提供的資本或?qū)⑵渫顿Y在不好的項目上,他們怎樣控制管理者,等等。3、對經(jīng)營者激勵論梅耶(1994)把公司治理定義為“公司賴以代表和服務(wù)于它的投資者利益的一種組織安排。它包括從公司董事會到執(zhí)行人員激勵計劃的一切東西”。圍繞著保護公司利益相關(guān)者利益這一主題,西方學者對公司治理的內(nèi)涵有四種理解:一是控制所有者、董事和經(jīng)理論。普羅茲(1998)認為,公司治理是“一個機構(gòu)中控制公司所有者、董事和

28、管理者行為的規(guī)則、標準和組織”二是利益相關(guān)者控制經(jīng)營管理者論。希克(1993)等人認為,公司治理結(jié)構(gòu)就是借以委托董事,使之具有指導公司業(yè)務(wù)的責任和義務(wù)的一種制度,是以責任為基礎(chǔ)的。一種有效的公司治理制度應(yīng)提供能夠規(guī)范董事義務(wù)的機制,以防止董事濫用手中的這些權(quán)力,從而確保他們?yōu)閺V義上的公司最佳利益而行動。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)看成是公司與公司的組成人員之間的一種“社會契約”,從道義上使公司及其董事有義務(wù)考慮其他“利益相關(guān)者”的利益。約翰和塞比特(1998)認為,公司治理是公司利益相關(guān)者為保護自身的利益而對內(nèi)部人和管理部門進行的控制。三是管理人員對利益相關(guān)者責任論。布萊爾(1999)認為,公司治理是一個法

29、律、文化和制度性安排的有機整合。任何一個公司治理制度內(nèi)的關(guān)鍵問題都是力圖使管理人員能夠?qū)ζ渌钠髽I(yè)資源貢獻者如資本投資者、供應(yīng)商、員工等負有義不容辭的責任,因為后者的投資正“處于風險”中。1981年4月5日,美國公司董事協(xié)會的會議紀要對公司治理所做的概括被認為是最權(quán)威的定義。該協(xié)會認為,公司治理結(jié)構(gòu)是確保公司長期戰(zhàn)略目標和計劃得以確立,確保整個管理結(jié)構(gòu)能夠按部就班地實現(xiàn)這些目標和計劃的一種組織制度安排;公司治理結(jié)構(gòu)還要確保整個管理機構(gòu)能履行下列職能:能維護公司的向心力和完整;保持和提高公司的聲譽;對與公司發(fā)生各種社會經(jīng)濟聯(lián)系的單位和個人承擔相應(yīng)的義務(wù)和責任。四是利益相關(guān)者相互制衡論。國外關(guān)于利

30、益相關(guān)者相互制衡的公司治理的界定,有狹義和廣義兩種。狹義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以錢穎一(1999)為代表的。這種治理理論主要圍繞著投資者、經(jīng)理、職工三個公司主要利益相關(guān)群體來展開研究。錢穎一認為,公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用以支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團體投資者(股東和貸款人)、經(jīng)理人、職工之間的關(guān)系,并從這種聯(lián)盟中實現(xiàn)經(jīng)濟利益。公司治理結(jié)構(gòu)包括:第一,如何配置和行使控制權(quán);第二,如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工;第三,如何設(shè)計和實施激勵機制。廣義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以科克蘭和沃特克、李普頓等為代表的。這種治理理論是圍繞著公司所有利益相關(guān)群體來展開研

31、究的??瓶颂m和沃特克(1988)認為,公司治理包括在高級管理層、股東、董事會和公司其他的利益相關(guān)者的相互作用中產(chǎn)生的具體問題。構(gòu)成公司治理問題核心的是:誰從公司決策(高層管理)階層的行動中受益?誰應(yīng)該從公司決策(高級管理)階層的行動中受益?當在“是什么”和“應(yīng)該是什么”之間存在不一致時,一個公司治理問題就會出現(xiàn)。李普頓(1996)認為,公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)看成是一種手段,用來協(xié)調(diào)公司組成成員即股東、管理部門、雇員、顧客、供應(yīng)商及包括公眾在內(nèi)的其他利益相關(guān)者之間的關(guān)系和利益,而這種協(xié)調(diào)應(yīng)能確保公司的長期成功。布萊爾的貢獻1995年,布萊爾出版了所有權(quán)與控制面向21世紀的公司治理探索,提出了她的系統(tǒng)的公

32、司治理理論。布萊爾公司治理理論的核心是利益相關(guān)者價值觀,即公司不僅僅對股東,而且要對經(jīng)理、雇員、債權(quán)人、顧客、政府和社區(qū)等更多的利益相關(guān)者的預期作出反應(yīng),并協(xié)調(diào)他們之間的利益關(guān)系。在布萊爾之前,盡管多得和威廉姆森等人也都曾強調(diào)要關(guān)注股東以外的其他利益相關(guān)者的利益,但他們分析的落腳點卻是對股東利益的保護。布萊爾的貢獻則在于:他沒有從傳統(tǒng)的股東所有權(quán)入手來假設(shè)股東對公司的權(quán)利、索取權(quán)和責任,而是認為公司運作中所有不同的權(quán)利、索取權(quán)和責任應(yīng)該被分解到所有的公司參與者身上,并據(jù)此來分析公司應(yīng)該具有什么目標,它應(yīng)該在哪些人的控制下運行以及控制公司的人應(yīng)該擁有哪些權(quán)利、責任和義務(wù),在公司中由誰得到剩余收益

33、和承擔剩余風險。布萊爾認為,盡管保護股東的權(quán)利是重要的,但它卻不是公司財富創(chuàng)造中唯一重要的力量。過度強調(diào)股東的力量和權(quán)利會導致其他利益相關(guān)者的投資不足,很可能破壞財富創(chuàng)造的能量。布萊爾強調(diào),以股東“所有權(quán)”作為分析公司治理的出發(fā)點,是徹底錯誤的。布萊爾通過剖析三種公司治理觀,對“股東利益至上”的觀點進行了批判。第一種觀點是所謂“金融模式”,認為公司由股東所有并進而應(yīng)按股東的利益來管理。由于公司股東股票分布在成千上萬的個人和機構(gòu)手中,這些股票的持有者在影響和控制經(jīng)營者方面力量過于分散因而使得經(jīng)營者在管理公司的過程中浪費資源并讓公司服務(wù)于他們的個人利益。因此,應(yīng)該通過改革使經(jīng)理人對股東的利益更負有

34、責任。第二種觀點是所謂“市場短視模式”,認為金融市場是缺乏忍耐性的和短視的,股東們更愿意短期的利益大一些,不愿意公司進行研究和開發(fā)等方面的長期投資。因此,改革的方法是將經(jīng)理人從短期壓力中解放出來,刺激他們進行長期投資,以實現(xiàn)股東的長期利益。第三種觀點是所謂“股東利益與社會利益一致論”,認為公司為股東創(chuàng)造更多的財富,就會形成最佳的社會總財富。布萊爾指出,以上三種模式都有一個核心內(nèi)容,即當公司為股東創(chuàng)造更多的財富,就會形成最佳的社會總財富。布萊爾指出,以上三種模式其實都有一個核心內(nèi)容,即當公司為股東的利益而運行時,它同時也就是最佳地服務(wù)于社會了。布萊爾認為,如果公司的運行僅僅只是為了股東的利益,那

35、么它對整個社會未必是最有意義的。但是公司的目標應(yīng)該至少與社會的利益相和諧。在這里,布萊爾觸及了公司準確的社會功能以及它應(yīng)該為誰的利益服務(wù)的問題。按照布萊爾的看法,包括股東、職工、社區(qū)等在內(nèi)的利益相關(guān)者向公司提供了專用性資產(chǎn),從而承擔了相應(yīng)的公司經(jīng)營風險,因而應(yīng)讓他們參與公司治理,公司應(yīng)關(guān)注他們的利益,并使這種利益得到增長。布萊爾特別分析了職工參與公司治理的需求問題。布萊爾認為,職工之所以被認為是相關(guān)利益者,是因為職工不可避免地要承擔與特定投資,特別是與“人力資本”投資相關(guān)的風險。這在技術(shù)密集或定向服務(wù)的企業(yè)中尤為明顯,因為在這些企業(yè)中職工的技能高度專業(yè)化,他們與持有股票一樣處于風險中。一旦失去

36、這份工作,他們的技能就將不得不廢棄。在這種情況下,職工可能會像股東一樣擁有強烈的動機來監(jiān)督公司資產(chǎn)的有效使用。甚至,由于他們在生產(chǎn)經(jīng)營中的內(nèi)部經(jīng)驗和存在于企業(yè)成功中的利益,這使得他們與那些遙遠的和匿名的股東相比,有更強的監(jiān)督經(jīng)理的激勵。由此,布萊爾認為,對于許多類型的公司來說,職工(以及其他利益相關(guān)者)比股東擁有更多的剩余索取權(quán),將更有利于公司的有效治理。不過,布萊爾強調(diào),這并不意味著職工以及其他利益相關(guān)者應(yīng)該取代股東擁有的投票權(quán),而只是說明,當職工以及其他利益相關(guān)者的專用性投資實質(zhì)上處于風險時,他們可以充任公司的所有者,其權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該通過回報系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和其他制度安排來具體化,從而使公司

37、全部有實質(zhì)性意義的資產(chǎn)處于風險的相關(guān)利益者的控制之下,這些控制責任的分配是與不同集團所有者的資產(chǎn)利益大小相對應(yīng)的。比如,對投資專用性人力資本并分擔風險的職工可以作為一個系列,將他們的利益與其他利益相關(guān)的利益排列在一起。由于布萊爾的觀點與主流觀點的巨大差異,有的學者將布萊爾歸入非主流學派。公司治理理論的創(chuàng)建公司治理理論的基礎(chǔ)源于新制度經(jīng)濟學。所謂新制度經(jīng)濟學,是以主流經(jīng)濟學的方法分析研究制度,因此成為能被當代主流經(jīng)濟學派所接納的新領(lǐng)域。正如科斯所說,就是用主流經(jīng)濟學的方法分析制度的經(jīng)濟學。迄今為止,新制度經(jīng)濟學的發(fā)展初具規(guī)模,已形成交易費用經(jīng)濟學、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學、委托一代理理論、公共選擇理論、新經(jīng)濟

38、史學等幾個支流。新制度經(jīng)濟學包括四個基本理論:交易費用理論、產(chǎn)權(quán)理論、企業(yè)理論、制度變遷理論。1、交易費用理論交易費用是新制度經(jīng)濟學最基本的概念。交易費用思想是科斯在1937年的論文企業(yè)的性質(zhì)一文中提出的。科斯認為,交易費用應(yīng)包括度量、界定和保障產(chǎn)權(quán)的費用,發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價格的費用,討價還價、訂立合同的費用,督促契約條款嚴格履行的費用,等等。交易費用的提出,對于新制度經(jīng)濟學具有重要意義。由于經(jīng)濟學是研究稀缺資源配置的,交易費用理論表明交易活動是稀缺的,市場的不確定性導致交易也是冒風險的,因而交易也有代價,從而也就有如何配置的問題。資源配置問題就是經(jīng)濟效率問題。所以,一定的制度必須提高經(jīng)濟效

39、率,否則舊的制度將會被新的制度所取代。這樣制度分析才被真正納入了經(jīng)濟學分析之中。2、產(chǎn)權(quán)理論新制度經(jīng)濟學家一般都認為,產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利,是一種社會關(guān)系,是規(guī)定人們相互行為關(guān)系的一種規(guī)則,并且是社會的基礎(chǔ)性規(guī)則。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學大師阿爾欽認為:“產(chǎn)權(quán)是一個社會所強制實施的選擇一種經(jīng)濟物品的使用的權(quán)利?!边@揭示了產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是社會關(guān)系。在魯賓遜一個人的世界里,產(chǎn)權(quán)是不起作用的。只有在相互交往的人類社會中,人們才必須相互尊重產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)是一個權(quán)利束,是一個復數(shù)概念,包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等。當一種交易在市場中發(fā)生時,就發(fā)生了兩束權(quán)利的交換。交易中的產(chǎn)權(quán)束所包含的內(nèi)容影響物品的交換價值,這是新制度經(jīng)濟

40、學的一個基本觀點之一。產(chǎn)權(quán)實質(zhì)上是一套激勵與約束機制。影響和激勵行為,是產(chǎn)權(quán)的一個基本功能。新制度經(jīng)濟學認為,產(chǎn)權(quán)安排直接影響資源配置效率,一個社會的經(jīng)濟績效如何,最終取決于產(chǎn)權(quán)安排對個人行為所提供的激勵。3、企業(yè)理論科斯運用其首創(chuàng)的交易費用分析工具,對企業(yè)的性質(zhì)以及企業(yè)與市場并存于現(xiàn)實經(jīng)濟世界這一事實做出了先驅(qū)性的解釋,將新古典經(jīng)濟學的單一生產(chǎn)制度體系市場機制,拓展為彼此之間存在替代關(guān)系的、包括企業(yè)與市場的二重生產(chǎn)制度體系??扑拐J為,市場機制是一種配置資源的手段,企業(yè)也是一種配置資源的手段,二者是可以相互替代的。在科斯看來,市場機制的運行是有成本的,通過形成一個組織,并允許某個權(quán)威(企業(yè)家)

41、來支配資源,就能節(jié)約某些市場運行成本。交易費用的節(jié)省是企業(yè)產(chǎn)生、存在以及替代市場機制的唯一動力。而企業(yè)與市場的邊界在哪里呢?科斯認為,由于企業(yè)管理也是有費用的,企業(yè)規(guī)模不可能無限擴大,其限度在于:利用企業(yè)方式組織交易的成本等于通過市場交易的成本。4、制度變遷理論制度變遷理論是新制度經(jīng)濟學的一個重要內(nèi)容。其代表人物是諾斯,他強調(diào),技術(shù)的革新固然為經(jīng)濟增長注入了活力,但人們?nèi)绻麤]有制度創(chuàng)新和制度變遷的沖動,并通過一系列制度(包括產(chǎn)權(quán)制度、法律制度等)構(gòu)建把技術(shù)創(chuàng)新的成果鞏固下來,那么人類社會長期經(jīng)濟增長和社會發(fā)展是不可設(shè)想的。所以,諾斯認為,在決定一個國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方面,制度具有決定性的作

42、用。制度變遷的原因之一就是相對節(jié)約交易費用,即降低制度成本,提高制度效益。所以,制度變遷可以理解為一種收益更高的制度對另一種收益較低的制度的替代過程。產(chǎn)權(quán)理論、國家理論和意識形態(tài)理論構(gòu)成制度變遷理論的三塊基石。制度變遷理論涉及制度變遷的原因或制度的起源問題、制度變遷的動力、制度變遷的過程、制度變遷的形式、制度移植、路徑依賴等。科斯的原創(chuàng)性貢獻,使經(jīng)濟學從零交易費用的新古典世界走向正交易費用的現(xiàn)實世界,從而獲得了對現(xiàn)實世界較強的解釋力。經(jīng)過威廉姆森等人的發(fā)揮和傳播,交易費用理論已經(jīng)成為新制度經(jīng)濟學中極富擴張力的理論框架。引入交易費用進行各種經(jīng)濟學的分析是新制度經(jīng)濟學對經(jīng)濟學理論的一個重要貢獻。目

43、前,正交易費用及其相關(guān)假定已經(jīng)構(gòu)成了可能替代新古典環(huán)境的新制度環(huán)境,正在影響許多經(jīng)濟學家的思維和信念。公司設(shè)立的法律制度(一)公司設(shè)立的基本概念公司設(shè)立,是指發(fā)起人為組建公司并取得法律人格,按照法定條件和程序所進行的一系列行為的總稱。公司設(shè)立的本質(zhì)是使一個尚不存在或正在形成的公司逐漸具備條件從而取得民事(或商事)主體資格。由此可見,公司設(shè)立不同于公司內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置,它既是發(fā)起人實施發(fā)起行為,使公司得以成立的過程,也是公司法律人格形成的過程;它既是發(fā)起人設(shè)立公司客觀行為的過程,也是發(fā)起人、認股人成為公司股東,彼此之間達成合意并形成公司組織體意識的過程。公司設(shè)立與公司成立是兩個完全不同的概念。公司

44、成立是指公司經(jīng)過設(shè)立程序,具備了法律規(guī)定的條件,經(jīng)主管機關(guān)核準登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,取得法人資格的一種狀態(tài)或事實。而公司設(shè)立則是發(fā)起人創(chuàng)設(shè)一個具有法律人格的社會組織的過程或行為。(二)公司設(shè)立的原則公司設(shè)立的原則并非通常意義上所稱的“原則”,而是指公司設(shè)立的基本依據(jù)及基本方式。公司設(shè)立的原則不但設(shè)定了公司設(shè)立的基本方式(模式),還反映了國家對公司設(shè)立的態(tài)度。隨著歷史的演變,在公司制度發(fā)展史上出現(xiàn)了四種不同的原則。1、自由設(shè)立主義自由設(shè)立主義也稱放任主義,是指公司的設(shè)立依發(fā)起人的自由意志,國家不予干涉,也沒有法律上的限制。自由設(shè)立主義是中世紀初期歐洲國家對商事主體的立法態(tài)度,這一原則的采用是與法人

45、理論和法人制度尚未完善密不可分的。從羅馬社會到中世紀,商業(yè)社團是依事實而存在的,而不是依法創(chuàng)設(shè),這一時期的并非現(xiàn)代意義上的公司,它的存在只是一種事實狀態(tài),并無法律依據(jù),國家對其持放任的態(tài)度。這一原則有利于公司的產(chǎn)生,但很難區(qū)分公司同合伙,極易導致虛假公司泛濫,危及債權(quán)人的利益,進而影響交易安全。公司設(shè)立的放任自流也使國家難以有效控制而弊端叢生,于是這一原則隨著法人制度的完善而被淘汰。2、特許主義所謂特許主義,是指公司的設(shè)立需要王室或議會通過頒發(fā)專門的法令予以特別許可。自13世紀起,歐洲國家對商事主體就采取了特別許可設(shè)立的制度,以保護一些特別商事主體的特殊利益?!疤卦S主義下設(shè)立的公司,通常被視為

46、早期資本同絕對主義和極權(quán)主義王權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物,是國家的權(quán)力延伸?!薄肮臼窃趶淖杂稍O(shè)立到特許設(shè)立的過程中轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ说模鴮е逻@種轉(zhuǎn)變的原動力是對行政性壟斷(即憑借國家權(quán)力形成的壟斷)的追求?!痹缙谥挠鴸|印度公司、荷蘭東印度公司等大公司都是經(jīng)特許而設(shè)立的,是那個時代的產(chǎn)物。近代以來,除某些特殊的公司需要國家特別許可設(shè)立外,世界各國一般不再采用這種立法制度。3、核準主義核準主義也稱行政許可主義或?qū)徟髁x,是指設(shè)立公司不僅要符合法定的條件和程序,而且要事先經(jīng)過行政主管機構(gòu)審查許可。核準主義由1673年法國商事條例最先采用。核準主義與特許主義相比,對公司的設(shè)立較為有利,后為德國等其他歐洲國家所采

47、用。但核準主義與特許主義在本質(zhì)上都是某種特權(quán)的體現(xiàn),與市場經(jīng)濟的基本要求不相吻合。我國計劃經(jīng)濟體制時代和改革開放初期的公司設(shè)立基本上采用的是核準主義。核準主義比特許主義前進了一步,它使公司的設(shè)立便利了,但在核準制下設(shè)立公司的制度仍過于嚴格,有礙公司的成立和發(fā)展。4、準則主義準則主義又稱登記主義,它經(jīng)歷了由單純準則主義到嚴格準則主義兩個階段。單純準則主義,是指由法律規(guī)定成立公司的條件,如果發(fā)起人認為公司具備法律規(guī)定的條件,就可直接向登記機關(guān)申請,無須經(jīng)過主管機關(guān)審批。單純準則主義簡化了公司設(shè)立的程序,方便了公司的設(shè)立,但同自由設(shè)立主義一樣,容易造成濫設(shè)公司的后果。因此,在19世紀末,西方國家為了

48、適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展,紛紛在摒棄核準主義改行準則主義后不久,著手對準則主義進行某些修正,以彌補單純準則主義之不足。特別是進入壟斷資本主義時期以后,由于公司設(shè)立的條件過于寬松,在發(fā)起人人數(shù)等方面規(guī)定了嚴格的條件,并不斷強化發(fā)起人的責任和法院及行政機關(guān)對公司的監(jiān)督。這種公司設(shè)立原則與單純準則主義稍有不同,稱為嚴格準則主義。所謂嚴格準則主義,就是指在公司設(shè)立時,除了具備法律規(guī)定的條件外,還在法律中規(guī)定了嚴格的限制性條款,設(shè)立公司雖無須經(jīng)過行政主管機關(guān)批準,但要符合法律規(guī)定的限制性條款,否則即應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任的公司設(shè)立原則。嚴格準則主義避免了特許主義和核準主義程序繁瑣、不利于公司設(shè)立的缺點,也不像自

49、由主義和單純準則主義那樣對公司設(shè)立放任自流,因而是一種比較理想的設(shè)立原則,為現(xiàn)代大多數(shù)國家立法所普遍遵循和使用。(三)公司設(shè)立的條件1、有限責任公司設(shè)立的條件公司是現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人,其設(shè)立條件是有嚴格的法律規(guī)定的。有限責任公司是法定公司形式中最為常見的一種,根據(jù)我國公司法第二十三條規(guī)定,設(shè)立有限責任公司應(yīng)當具備以下幾個條件:股東人數(shù)符合法定的要求。法定人數(shù)包含法定資格和法定人數(shù)兩重含義。法定資格是指國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的可以作為股東的資格。法定人數(shù)是公司法規(guī)定的設(shè)立有限責任公司的股東人數(shù)。我國公司法第二十四條規(guī)定:“有限責任公司由五十個以下股東出資設(shè)立。”沒有最低限制只有最高限制,即可

50、以設(shè)立一人公司。少數(shù)國家(如美國、德國)沒有要求公司股東人數(shù)必須符合法律規(guī)定,其他的大多數(shù)國和地區(qū)都對此作了嚴格的限制,如日本、法國及我國臺灣地區(qū)的商法或者公司法都要求有限責任公司應(yīng)當有兩個以上的股東和數(shù)十個以下的股東,即股東人數(shù)既有最低限制,也有最高限制。股東出資達到法定資本最低限額。對于有限責任公司的最低注冊資本額,各國公司法的規(guī)定是不一樣的。我國關(guān)于股東出資的最低限額規(guī)定在公司法第二十六條有明確表述:“有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳

51、足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!蓖瑫r還規(guī)定,股東可以用貨幣(現(xiàn)金)、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等多種形式出資,只要能滿足下列3個條件即可:可用貨幣評估、可以轉(zhuǎn)讓、法律不禁止。股東共同制定公司章程。公司章程是公司經(jīng)營活動的準則,是公司存在的基礎(chǔ),各國公司法都要求設(shè)立有限責任公司必須訂立章程。訂立公司章程是設(shè)立公司過程中關(guān)鍵的一環(huán),它要求體現(xiàn)股東之間的權(quán)利、義務(wù),所以,公司章程直接關(guān)系到公司日后的生產(chǎn)經(jīng)營活動及股東之間的權(quán)利和義務(wù)?,F(xiàn)行公司法規(guī)定,很多事項都可以由公司的章程規(guī)定

52、。比如,按照公司法,股東之間的利潤分配可以按照章程規(guī)定,不一定要按照出資比例分配。但是章程約定的事項必須合法,否則無效。法律賦予股東自由決定公司事務(wù)的權(quán)利,股東可以按照其自身能力等決定收益分配和業(yè)務(wù)執(zhí)行等事項,并借助公司章程予以“法律化”,我國現(xiàn)行公司法第二十五條規(guī)定:“有限責任公司章程應(yīng)當載明下列事項:公司名稱和住所;公司經(jīng)營范圍;公司注冊資本;股東的姓名或者名稱;股東的出資方式、出資額和出資時間;公司的機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;公司法定代表人;股東會議認為需要規(guī)定的其他事項。股東應(yīng)當在公司章程上簽名蓋章?!庇泄镜拿Q,建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu)。公司名稱是公司組成的一部分

53、,一個好的公司要有一個好的名稱,更重要的是公司名稱是司法管轄和公司對外交往的重要工具,是國家對公司進行工商行政管理的標志,公司一定要有屬于自己的名稱。公司的組織機構(gòu)則應(yīng)當按照公司法的規(guī)定建立,這是保護股東權(quán)益和進行公司治理的基礎(chǔ);否則,公司不但無法正常經(jīng)營,而且違反了法律規(guī)定。有公司住所。公司住所同公司的名稱一樣,都是公司登記的重要事項。公司住所即公司主要辦事機構(gòu)所在地,也包括固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。沒有住所的公司不僅不能進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且無法確定司法管轄和進行工商、稅務(wù)登記等。2、股份有限公司設(shè)立的條件從各國公司法對股份有限公司的設(shè)立規(guī)定來看,股份有限公司的設(shè)立是各

54、種公司中最為嚴格的。如公司資本要求達到法定最低限額股東出資比例必須符合法律的嚴格規(guī)定。在我國現(xiàn)有的兩種公司中,股份有限公司的設(shè)立條件也較有限責任公司嚴格得多,公司法第七十七條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當具備以下條件:發(fā)起人符合法定人數(shù)。我國公司法第七十九條規(guī)定:“設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當有二人以上二百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所?!痹谶@里,有一點需要注意,就是對于股份有限公司的發(fā)起人人數(shù)的規(guī)定,既有上限(200人以下)又有下限(2人以上),這一點較有限責任公司嚴格。發(fā)起人是指公司法規(guī)定認購公司股份、承擔公司發(fā)起行為的人。發(fā)起人為公司設(shè)立中的機構(gòu),發(fā)起人的行為即為設(shè)立中

55、的公司的行為,因此,發(fā)起人對外代表設(shè)立中的公司,對內(nèi)辦理設(shè)立的各項事務(wù)。公司依法成立后,發(fā)起人即轉(zhuǎn)為公司股東,其發(fā)起行為所產(chǎn)生的一切權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)由公司承擔。若公司不能成立,發(fā)起行為的后果只能由發(fā)起人自己承擔。關(guān)于什么人可以作為股份有限公司的發(fā)起人,大多數(shù)國家有限制,法人和自然人、本國人和外國人、在當?shù)鼐幼『筒辉诋數(shù)鼐幼〉娜司勺鳛榘l(fā)起人,但個別國家對發(fā)起人的國籍有限制性規(guī)定。如瑞典公司法規(guī)定,股份有限公司發(fā)起人必須是在瑞典居住的瑞典國民或瑞典法人。此外,有的國家公司法規(guī)定發(fā)起人中必須有一定比例的人是本國人或在當?shù)赜凶∷N覈痉▽Πl(fā)起人資格亦無特殊限制,自然人和法人均可作為發(fā)起人,但第七十五條

56、規(guī)定發(fā)起人中必須有過半數(shù)的人在中國境內(nèi)有住所。股份有限公司的設(shè)立主要依賴發(fā)起人的發(fā)起行為,因此各國公司法均對發(fā)起人的發(fā)起行為作了具體的規(guī)定,這些規(guī)定即為發(fā)起人在公司設(shè)立過程中的義務(wù)。與此相對應(yīng),各國公司法也規(guī)定了發(fā)起人享有獲取報酬、取得優(yōu)先股等權(quán)利。由于股份有限公司的設(shè)立與否與發(fā)起人有密切關(guān)系,因此各國公司法在規(guī)定發(fā)起人權(quán)利、義務(wù)的同時,還規(guī)定了發(fā)起人應(yīng)承擔的責任。根據(jù)公司法第九十五條規(guī)定,股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)承擔下列責任:“公司不能成立時,對設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費用負連帶責任;公司不能成立時,對認股人已繳納的股款負返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責任;在公司設(shè)立過程中,由于發(fā)起人的過

57、失致使公司利益受到損害的,應(yīng)當對公司承擔賠償責任?!卑l(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額。股份有限公司是典型的資合公司,公司存在及對外信用的基礎(chǔ)在于公司的資本。為了保護股東及社會公眾的利益,各國公司法對股份有限公司資本的要求均較嚴格,除要求公司設(shè)立時必須擁有一定的資本外,還對資本的最低限額作了統(tǒng)一規(guī)定,以確保公司成立之后的經(jīng)營規(guī)模及對外承擔財產(chǎn)責任的能力達到一個起碼的底線。由于股份有限公司的資本是由發(fā)起人認繳或發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本構(gòu)成的,因此,發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本達到法定的資本最低限額,是股份有限公司的設(shè)立的基本條件。我國公司法在第八十一條對此也作了相應(yīng)的規(guī)定:“股份

58、有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前,不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的實收股本總額。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!惫煞莅l(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定。向社會公開發(fā)行股份籌集公司資本,是股份有限公司的一大特點。為了保護社會公眾的利益,包括我國在內(nèi)的各國公司法對股份有限公司股份

59、發(fā)行的條件、程序都作了嚴格的規(guī)定。因此,股份有限公司設(shè)立時,公司股份發(fā)行、籌辦事項必須符合法律規(guī)定;否則,公司不能成立。發(fā)起人制定章程,采用募集方式設(shè)立的須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。公司章程是股份有限公司組織及活動的依據(jù)。股份有限公司的設(shè)立活動是由發(fā)起人進行的,公司章程由發(fā)起人制定。但在公司采用募集方式設(shè)立時,發(fā)起人制定的公司章程還必須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。我國公司法第八十二條規(guī)定了公司章程應(yīng)當記載的12項內(nèi)容。有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織結(jié)構(gòu)。公司名稱是公司用以經(jīng)營并區(qū)別于其他公司的標志,是公司進行經(jīng)營活動,并以其名義承擔民事責任的重要條件。公司組織機構(gòu)是形成公司法人意志、對內(nèi)進行管理、對外代

60、表公司的各種機構(gòu)的總稱。組織機構(gòu)的不同形式體現(xiàn)著公司的不同性質(zhì),而公司名稱所體現(xiàn)的公司種類決定了公司組織機構(gòu)的類型。因此公司法規(guī)定設(shè)立股份有限公司,不僅要有公司名稱,還必須建立符合股份有限公司要求的組織機構(gòu)。有公司住所。公司的住所是指公司作為獨立主體資格的法人所享有的,類似于自然人的“棲息”地,是公司長期固定進行業(yè)務(wù)活動的基本地點。法律對公司住所的確定,使公司能夠基于這一固定地點與相應(yīng)的法律制度形成穩(wěn)定的聯(lián)系。在中國境內(nèi)的公司受中國法律所管轄,在中國某一地區(qū)的公司受當?shù)氐胤椒芍贫人茌?。公司住所作為公司法人人格的基本要素,是公司章程的絕對必要記載事項,也是公司設(shè)立登記和變更登記的必要事項。公

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