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文檔簡介
1、泓域/人形機(jī)器人公司治理制度人形機(jī)器人公司治理制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112158427 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc112158427 h 3 HYPERLINK l _Toc112158428 二、 股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112158428 h 5 HYPERLINK l _Toc112158429 三、 資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112158429 h 8 HYPERLINK l _Toc112158430 四、 董事長及其職責(zé) PAGEREF _Toc112158430 h 1
2、3 HYPERLINK l _Toc112158431 五、 專門委員會(huì) PAGEREF _Toc112158431 h 16 HYPERLINK l _Toc112158432 六、 公司治理模式差異論 PAGEREF _Toc112158432 h 21 HYPERLINK l _Toc112158433 七、 公司治理模式趨同論 PAGEREF _Toc112158433 h 24 HYPERLINK l _Toc112158434 八、 英美模式的產(chǎn)生 PAGEREF _Toc112158434 h 30 HYPERLINK l _Toc112158435 九、 英美市場(chǎng)主導(dǎo)型治理模式
3、評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc112158435 h 32 HYPERLINK l _Toc112158436 十、 德日公司治理模式的評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc112158436 h 34 HYPERLINK l _Toc112158437 十一、 德日公司治理模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc112158437 h 36 HYPERLINK l _Toc112158438 十二、 公司治理的定義 PAGEREF _Toc112158438 h 39 HYPERLINK l _Toc112158439 十三、 公司治理的影響因子 PAGEREF _Toc112158439 h 45
4、 HYPERLINK l _Toc112158440 十四、 內(nèi)部控制演進(jìn)過程總結(jié) PAGEREF _Toc112158440 h 50 HYPERLINK l _Toc112158441 十五、 內(nèi)部控制的起源 PAGEREF _Toc112158441 h 53 HYPERLINK l _Toc112158442 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112158442 h 55 HYPERLINK l _Toc112158443 十七、 特斯拉人形機(jī)器人Optimus PAGEREF _Toc112158443 h 55 HYPERLINK l _Toc112158444 十八、
5、 必要性分析 PAGEREF _Toc112158444 h 56 HYPERLINK l _Toc112158445 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112158445 h 57 HYPERLINK l _Toc112158446 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112158446 h 59 HYPERLINK l _Toc112158447 二十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112158447 h 61 HYPERLINK l _Toc112158448 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112158448 h 68 HYPERLINK l
6、 _Toc112158449 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112158449 h 68 HYPERLINK l _Toc112158450 1、發(fā)展計(jì)劃 PAGEREF _Toc112158450 h 68 HYPERLINK l _Toc112158451 (1)發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc112158451 h 68 HYPERLINK l _Toc112158452 作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐,正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念,以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn),致力于構(gòu)造技
7、術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。 PAGEREF _Toc112158452 h 68項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限責(zé)任公司2、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(待定)4、項(xiàng)目聯(lián)系人:謝xx(二)主辦單位基本情況經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“
8、和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠相待,互動(dòng)雙贏。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不
9、斷提升。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約45.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資22676.57萬元,其中:建設(shè)投資17236.15萬元,占項(xiàng)目總投資的76.01%;建設(shè)期利息410.69萬元,占項(xiàng)目總投資的1.81%;流動(dòng)資金5029.73萬元,占項(xiàng)目總投資的22.18%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資22676.57萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金(
10、資本金)14295.10萬元。(六)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8381.47萬元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):50100.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):40942.04萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):6694.71萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):21.29%。5、全部投資回收期(Pt):5.99年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):19839.77萬元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu)(一)
11、股權(quán)結(jié)構(gòu)的含義股權(quán)結(jié)構(gòu)是指公司股東的構(gòu)成和各類股東持股所占比例,以及股票的集中度(或分散度)和股東的穩(wěn)定性。股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),公司治理結(jié)構(gòu)則是股權(quán)結(jié)構(gòu)的具體運(yùn)行形式。不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了不同的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),從而決定了不同的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),最終決定了企業(yè)的行為和績效。(二)股權(quán)結(jié)構(gòu)的分類股權(quán)結(jié)構(gòu)有不同的分類。一般來說,股權(quán)結(jié)構(gòu)有兩層含義。第一層含義是指股權(quán)集中度,即前五大股東持股比例。從這個(gè)意義上講,股權(quán)結(jié)構(gòu)有以下三種典型的類型。(1)集中分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)。其表現(xiàn)是:股權(quán)高度集中,絕對(duì)控股股東一般擁有公司股份的50%以上,對(duì)公司擁有絕對(duì)控制權(quán)。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)下,大股東缺少來自其他小股東的約
12、束和制衡,導(dǎo)致其容易干預(yù)經(jīng)營者行為,甚至與經(jīng)營者合謀侵占小股東權(quán)益。(2)均勻分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)。其表現(xiàn)是:股權(quán)高度分散,公司沒有大股東,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)基本完全分離,單個(gè)股東所持股份的比例在10%以下。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)可以避免集中分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)下股東行為兩極分化以及大股東與經(jīng)營者之間的合謀,但由于股權(quán)比較分散,股東們行使權(quán)力的積極性受到一定影響。在證券市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)、股權(quán)流動(dòng)性強(qiáng)的情況下,分散的股東可以利用發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng)低成本卻有效地對(duì)公司經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,如果股東對(duì)公司所披露的財(cái)務(wù)狀況不滿意就可“用腳投票”,從而對(duì)公司經(jīng)營者施加壓力,因此公司可以建立起較為有效的治理結(jié)構(gòu)。但在證券市場(chǎng)不太發(fā)達(dá)、股權(quán)流動(dòng)性較
13、差的情況下,這種股權(quán)結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致股東對(duì)經(jīng)營者監(jiān)督約束不力,從而會(huì)影響公司經(jīng)營績效。(3)階梯分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)。其表現(xiàn)是:第一大股東擁有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的股份,成為核心股東(持股比例為20%30%),其他股東的地位依次下降。各個(gè)股東以其持股水平為依據(jù),決定其行使權(quán)力的努力程度。由于各股東持股差距適當(dāng),因此有望使各股東達(dá)到一種適度參與的境界,形成有效的制衡和監(jiān)督機(jī)制。在證券市場(chǎng)不太發(fā)達(dá)、股權(quán)流動(dòng)性較差的情況下,股權(quán)相對(duì)集中,不僅可以提高股東直接監(jiān)控公司經(jīng)營的動(dòng)力和效率,而且有利于保持公司經(jīng)營發(fā)展的穩(wěn)定和持續(xù)性。一般而言,集中型股權(quán)結(jié)構(gòu)公司由于股權(quán)集中在少數(shù)股東手上,所以成為收購兼并的目標(biāo)公司的可能性較小;經(jīng)理
14、所持有的股份比例較多,成功收購該公司的可能性越小,即使收購成功,收購方也需支付巨額金額。相反,股權(quán)分散的治理機(jī)制公司較容易伴隨并購的發(fā)生,在流動(dòng)性較好、發(fā)育較為完整的資本市場(chǎng)下,股權(quán)分散使接管者可以比較容易地收集到達(dá)到控股地位所需要的最低限度的股份。在公司治理的監(jiān)督方面,股權(quán)分散的公司由于小股東不愿意或無能力支付監(jiān)督成本,公司的股東監(jiān)督機(jī)制就會(huì)成為一句空話。而對(duì)于股權(quán)集中型的公司而言,由于存在相對(duì)控股股東或絕對(duì)控股股東,這些大股東具有對(duì)經(jīng)理人員實(shí)行有效監(jiān)督的能力和動(dòng)力。因此,股權(quán)集中型的公司與分散型公司相比較,前者的監(jiān)督能更有效地運(yùn)作。在公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的條件下,存在著追求自身利益的經(jīng)營
15、者和維持自身利益所有者的矛盾問題。在股份高度分散的現(xiàn)代經(jīng)理式公司里,經(jīng)理階層或董事長作為經(jīng)營決策者在公司治理中的地位和作用相對(duì)股東而言更為突出一一公司董事會(huì)實(shí)際上已經(jīng)由經(jīng)理所控制,因而作為委托人的股東對(duì)作為代理人的經(jīng)理的激勵(lì)實(shí)際上已為經(jīng)理所控制。而且,股東們由于“搭便車”的原因而缺乏動(dòng)力推翻現(xiàn)任經(jīng)理或董事長,所以在股權(quán)十分分散的情形下,對(duì)經(jīng)理的監(jiān)督會(huì)成為一個(gè)嚴(yán)重的問題。第二層含義則是股權(quán)構(gòu)成,即各個(gè)不同背景的股東集團(tuán)分別持有股份的多少。在我國,就是指國家股東、法人股東及社會(huì)公眾股東的持股比例。從理論上講,股權(quán)結(jié)構(gòu)可以按企業(yè)剩余控制權(quán)和剩余收益索取權(quán)的分布狀況與匹配方式來分類。從這個(gè)角度,股權(quán)結(jié)
16、構(gòu)還可以被區(qū)分為控制權(quán)不可競爭和控制權(quán)可競爭的股權(quán)結(jié)構(gòu)兩種類型。在控制權(quán)可競爭的情況下,剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)是相互匹配的,股東能夠并且愿意對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層實(shí)施有效控制;在控制權(quán)不可競爭的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,企業(yè)控股股東的控制地位是鎖定的,對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層的監(jiān)督作用將被削弱。資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu)(一)資本結(jié)構(gòu)的定義資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種資本的構(gòu)成及其比例關(guān)系。資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)籌資決策的核心問題,企業(yè)應(yīng)綜合考慮有關(guān)影響因素,運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ù_定最佳資本結(jié)構(gòu),并在以后追加籌資中繼續(xù)保持。資本結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。廣義的資本結(jié)構(gòu)是指全部資金(包,括長期資金、短期資金)的構(gòu)成及其比例,一般而言,廣義資本結(jié)構(gòu)包括債
17、務(wù)資本和股權(quán)資本的結(jié)構(gòu)、長期資本與短期資本的結(jié)構(gòu),以及債務(wù)資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、長期資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和股權(quán)資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)等。狹義的資本結(jié)構(gòu)是指各種長期資本構(gòu)成及其比例,尤其是指長期債務(wù)資本與(長期)股權(quán)資本之間的構(gòu)成及其比例關(guān)系。影響資本結(jié)構(gòu)的因素包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品銷售情況、投資者和管理人員的態(tài)度、貸款人和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的影響、行業(yè)因素、所得稅稅率的高低以及利率水平的變動(dòng)趨勢(shì)等。(二)企業(yè)的融資方式及選擇企業(yè)融資可分為股權(quán)融資和債務(wù)融資兩大渠道。這兩類不同性質(zhì)的資本在企業(yè)總資本中所占的比例,形成企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。一般用公司短期及長期負(fù)債與股東權(quán)益的比例來反映資本結(jié)構(gòu),它又可進(jìn)一步分為
18、股權(quán)結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu)。企業(yè)融資又有內(nèi)源融資和外源融資兩種方式。內(nèi)源融資主要是指企業(yè)的自有資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金積累部分;而外源融資則是指向企業(yè)的外部投資者借債或發(fā)行股票。根據(jù)邁爾斯的“啄食順序理論”,公司一般遵循以下融資順序:首先是內(nèi)源融資,其次是債券融資,最后才是股權(quán)融資。也就是說,公司先依靠內(nèi)源融資,然后求助于外源融資;而在外部融資中,又通常優(yōu)先選擇發(fā)行債券融資,資金不足時(shí)再進(jìn)行股權(quán)融資。(三)資本結(jié)構(gòu)理論資本結(jié)構(gòu)理論包括凈收益理論、凈營業(yè)收益理論、MM理論、代理理論和等級(jí)籌資理論等。1、凈收益理論凈收益理論認(rèn)為,利用債務(wù)可以降低企業(yè)的綜合資金成本。由于債務(wù)成本一般較低,所以,負(fù)債程度越
19、高,綜合資金成本越低,企業(yè)價(jià)值越大。當(dāng)負(fù)債比率達(dá)到100%時(shí),企業(yè)價(jià)值將達(dá)到最大。2、凈營業(yè)收益理論凈營業(yè)收益理論認(rèn)為,資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)的價(jià)值無關(guān),決定企業(yè)價(jià)值高低的關(guān)鍵要素是企業(yè)的凈營業(yè)收益。盡管企業(yè)增加了成本較低的債務(wù)資金,但同時(shí)也加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致權(quán)益資金成本的提高,企業(yè)的綜合資金成本仍保持不變。不論企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿程度如何,其整體的資金成本不變,企業(yè)的價(jià)值也就不受資本結(jié)構(gòu)的影響,因而不存在最佳資本結(jié)構(gòu)。3、MM理論MM理論認(rèn)為,在沒有企業(yè)和個(gè)人所得稅的情況下,任何企業(yè)的價(jià)值,不論其有無負(fù)債,都等于經(jīng)營利潤除以適用于其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的收益率。風(fēng)險(xiǎn)相同的企業(yè),其價(jià)值不受有無負(fù)債及負(fù)債程度地影響;
20、但在考慮所得稅的情況下,由于存在稅額底護(hù)利益,企業(yè)價(jià)值會(huì)隨負(fù)債程度地提高而增加,股東也可獲得更多好處。于是,負(fù)債越多,企業(yè)價(jià)值也會(huì)越大。4、代理理論代理理論認(rèn)為,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)會(huì)影響經(jīng)理人員的工作水平和其他行為選擇,從而影響企業(yè)未來現(xiàn)金收入和企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值。該理論認(rèn),為,債權(quán)籌資有很強(qiáng)的激勵(lì)作用,并將債務(wù)視為一種擔(dān)保機(jī)制。這種機(jī)制能夠促使經(jīng)理多努力工作,少個(gè)人享受,并且做出更好的投資決策,從而降低由于兩權(quán)分離而產(chǎn)生的代理成本。但是,負(fù)債籌資可能導(dǎo)致另一種代理成本,即企業(yè)接受債權(quán)人監(jiān)督而產(chǎn)生的成本。均衡的企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)是由股權(quán)代理成本和債權(quán)代理成本之間的平衡關(guān)系來決定的。5、等級(jí)籌資理論等級(jí)籌資理論
21、認(rèn)為:(1)外部籌資的成本不僅包括管理和證券承銷成本,還包括不對(duì)稱信息所產(chǎn)生的“投資不足效應(yīng)”而引起的成本。(2)債務(wù)籌資優(yōu)于股權(quán)籌資。由于企業(yè)所得稅的節(jié)稅利益,負(fù)債籌資可以增加企業(yè)的價(jià)值,即負(fù)債越多,企業(yè)價(jià)值增加越多,這是負(fù)債的第一種效應(yīng);但是,財(cái)務(wù)危機(jī)成本期望值的現(xiàn)值和代理成本的現(xiàn)值會(huì)導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值的下降,即負(fù)債越多,企業(yè)價(jià)值減少額越大,這是負(fù)債的第二種效應(yīng)。由于上述兩種效應(yīng)相抵消,企業(yè)應(yīng)適度負(fù)債。(3)由于非對(duì)稱信息的存在,企業(yè)需要保留一定的負(fù)債容量以便有利可圖的投資機(jī)會(huì)來臨時(shí)可發(fā)行債券,避免以太高的成本發(fā)行新股。(四)資本結(jié)構(gòu)與公司治理的關(guān)系第一,誰向企業(yè)投資,誰就對(duì)企業(yè)擁有相應(yīng)的控制權(quán)
22、。股東通過股東大會(huì)、董事會(huì)等機(jī)制控制企業(yè),但當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資不抵債進(jìn)入破產(chǎn)狀態(tài)時(shí),債權(quán)人便獲得了對(duì)企業(yè)的控制權(quán)。第二,從對(duì)經(jīng)理控制權(quán)的威脅來看,不同融資方式也存在差別。發(fā)行新股可能使新股東持有大量股份,掌握公司控制權(quán),進(jìn)而使現(xiàn)有經(jīng)理可能被替換。而發(fā)行債券帶來的控制權(quán)損失的可能性,在經(jīng)營正常狀態(tài)下不但比發(fā)行新股小,也比貸款小。第三,在企業(yè)的總資本中,債務(wù)融資占的比重很高,就會(huì)形成債權(quán)人主導(dǎo)型治理模式;股權(quán)融資占的比重很高,則會(huì)形成股東主導(dǎo)型治理模式。由此可見,資本結(jié)構(gòu)決定公司控制權(quán)在股東和債權(quán)人之間的配置,決定股權(quán)約束與債權(quán)約束的選擇與搭配,涉及對(duì)經(jīng)理人員激勵(lì)、約束方式和強(qiáng)度的選擇,影響公司的股票價(jià)
23、格。董事長及其職責(zé)(一)董事長的定義董事長是公司或集團(tuán)的最高負(fù)責(zé)人,股東利益的最高代表,統(tǒng)領(lǐng)董事會(huì)。公司法第四十五條規(guī)定:有限責(zé)任公司董事會(huì)設(shè)董事長一人,可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。公司法第一百一十條規(guī)定:股份有限公司董事會(huì)設(shè)董事長一人,可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。(二)董事長的人數(shù)、任期和資格1、董事長的人數(shù)根據(jù)我國公司法的相關(guān)規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司均只設(shè)置一名董事長。2、董事長的任期董事長任期最長不得超過其為董事的任期,可連選連任,具體由公司章程確定。董事任期屆滿不及改選時(shí),董事長應(yīng)延長其執(zhí)行業(yè)務(wù)至改選董事就任
24、為止。3、董事長的任職資格(1)積極資格。董事長可以是股東,也可以不是股東,但必須是自然人;董事長必須具有本國國籍;董事長必須在國內(nèi)有住所。(2)消極資格。不得擔(dān)任公司的董事長情形有:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人;因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未
25、逾3年;個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的董事長;監(jiān)事不能兼任同一公司的董事長。4、董事長的選任及退任董事長的人選由董事會(huì)在董事中互選,并以特別決議的形式導(dǎo)致董事長退任的情形有:第一,董事長失去董事身份。導(dǎo)致董事長失去董事身份的事由就是董事退任的事由。第二,解任。董事會(huì)解任董事長,董事長并不失去董事身份,董事會(huì)解任董事長應(yīng)以特別決議進(jìn)行。(三)董事長的權(quán)限1、公司代表權(quán)董事長的公司代表權(quán)包括:董事長有代表公司的權(quán)限,不得以章程剝奪(但是,公司與董事發(fā)生訴訟時(shí),除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事代表公司,股東大會(huì)也可另選他人代表公司;董事為自己或他人與公司發(fā)生
26、交易時(shí),由監(jiān)事代表公司);代表公司向政府主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行設(shè)立、修改章程、發(fā)行新股、發(fā)行公司債、變更、合并、解散等各項(xiàng)登記的權(quán)限;簽署公司股票、公司債券及其他有價(jià)證券;簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件。2、業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)董事長的權(quán)力在董事會(huì)職責(zé)范圍之內(nèi),不管理公司的具體業(yè)務(wù),一般也不進(jìn)行個(gè)人決策,只在董事會(huì)開會(huì)或董事會(huì)專門委員會(huì)開會(huì)時(shí)才享有與其他董事同等的投票權(quán)。在董事會(huì)閉會(huì)期間,董事長對(duì)公司的重要業(yè)務(wù)活動(dòng)有業(yè)務(wù)執(zhí)行的處理權(quán)和董事會(huì)職代行權(quán),并承擔(dān)執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度的義務(wù)。3、董事長的權(quán)利董事長的權(quán)利包括:向公司請(qǐng)求預(yù)付處理委任事務(wù)的必要費(fèi)用的權(quán)利;向公司請(qǐng)求償還因處理委任
27、事務(wù)所支出的費(fèi)用及自支出時(shí)起的利息的權(quán)利;向公司請(qǐng)求代其清償因處理委任事務(wù)所負(fù)擔(dān)的必要債務(wù),未至清償期的,請(qǐng)求公司提供擔(dān)保的權(quán)利;向公司請(qǐng)求賠償其處理委任事務(wù)時(shí),因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。專門委員會(huì)隨著董事會(huì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為提高運(yùn)作的獨(dú)立性和有效性,專門委員會(huì)制度便應(yīng)運(yùn)而生。專門委員會(huì)是董事會(huì)按照股東大會(huì)決議設(shè)立的專門工作機(jī)構(gòu),由董事會(huì)設(shè)立,以協(xié)助董事會(huì)行使其職權(quán),一般包括薪酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)和戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)等。董事會(huì)薪酬委員會(huì)主要負(fù)責(zé)制定公司董事及經(jīng)理人員的考核標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行考核;負(fù)責(zé)制定、審查公司董事及經(jīng)理人員的薪酬政策與方案,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。審計(jì)委員會(huì)是處理有關(guān)
28、公司財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)監(jiān)督等專門事項(xiàng)的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),它并非公司的常設(shè)機(jī)構(gòu),公司可以根據(jù)其實(shí)際情況決定設(shè)置與否。提名委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)公司董事和經(jīng)理人員的人選、選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行選擇并提出建議。戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進(jìn)行研究并提出建議。董事會(huì)專門委員會(huì)一般不參與公司日常的管理,且并非公司的常設(shè)機(jī)構(gòu),公司可以根據(jù)其實(shí)際情況決定設(shè)置與否。(一)專門委員會(huì)的產(chǎn)生1、委員會(huì)組成及人數(shù)董事會(huì)專門委員會(huì)成員必須全部由董事組成,且不得超過19人(董事會(huì)最高人數(shù)),建議其委員會(huì)最低人數(shù)為3人且最好為奇數(shù)。其中,獨(dú)立董事應(yīng)占二分之一以上。除以上要求外,審計(jì)委員會(huì)成員中至少應(yīng)有一人是專業(yè)會(huì)計(jì)人
29、士。2、委員任期各專門委員會(huì)委員與董事會(huì)任期一致,即每屆任期3年,自聘任之日起至下屆董事會(huì)成立之日止。委員任期屆滿,可以連選連任。3、委員選任和退任各專門委員會(huì)委員的選任經(jīng)董事長、二分之一以上的獨(dú)立董事或全體董事的三分之一提名,由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。其中,委員會(huì)主任委員在委員內(nèi)的獨(dú)立董事中選舉,并報(bào)請(qǐng)董事會(huì)批準(zhǔn)產(chǎn)生;但是,如果董事長為戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)成員,則董事長為主任委員。若在任職期間委員不再擔(dān)任公司董事,則其自動(dòng)失去委員資格,委員會(huì)要補(bǔ)足人數(shù)。(二)專門委員會(huì)會(huì)議1、會(huì)議分類與召集專門委員會(huì)會(huì)議可分為例會(huì)和臨時(shí)會(huì)議。專門委員會(huì)的例會(huì)每年至少召開4次,每季度召開一次,其中,戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)例會(huì)每年至
30、少召開2次。對(duì)于臨時(shí)會(huì)議,必要時(shí)由各專門委員會(huì)提議召開。專門委員會(huì)會(huì)議由主任委員召集和主持,主任委員不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,可以指定一名其他委員單人召集權(quán)人,但該委員必須是獨(dú)立董事。主任委員應(yīng)于會(huì)議召開7日以前通知全體委員及時(shí)參加委員會(huì)會(huì)議。2、會(huì)議出席專門委員會(huì)的會(huì)議應(yīng)有三分之二以上的委員出席方可召開,必要時(shí)可邀請(qǐng)公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員列席會(huì)議。其中,審計(jì)工作組的成員可以列席審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,投資評(píng)審小組的組長、副組長可以列席戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)會(huì)議。出席會(huì)議的委員對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)有保密義務(wù),不得擅自披露有關(guān)信息。3、會(huì)議決議每一名委員有一票表決權(quán),表決方式為舉手表決或投票表決。會(huì)議決
31、議需全體與會(huì)委員的半數(shù)通過,也即須經(jīng)全體委員的三分之一通過。4、會(huì)議記錄專門委員會(huì)的會(huì)議應(yīng)當(dāng)有記錄,出席會(huì)議的委員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽名。會(huì)議記錄由公司董事會(huì)秘書保存。(三)專門委員會(huì)權(quán)限1、薪酬委員會(huì)權(quán)限和主要職責(zé)薪酬委員會(huì)的權(quán)限包括:薪酬委員會(huì)擁有對(duì)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎(jiǎng)金和股權(quán)激勵(lì)的提案權(quán);對(duì)董事、監(jiān)事全部薪酬計(jì)劃必須報(bào)董事會(huì)審查決定,由股東大會(huì)最后批準(zhǔn);對(duì)經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎(jiǎng)金的提案由董事會(huì)做出特別決議;對(duì)經(jīng)理及其他高管人員的股權(quán)激勵(lì)的提案由董事會(huì)審核、股東大會(huì)批準(zhǔn)。薪酬委員會(huì)的主要職責(zé)包括:制定本委員會(huì)的組織和行為章程明確目標(biāo),規(guī)定責(zé)任;按照章程定期召開會(huì)
32、議;定期向董事會(huì)匯報(bào)工作;在涉及股權(quán)等重大事項(xiàng)方面,需要及時(shí)與股東大會(huì)、董事會(huì)進(jìn)行妥善溝通;通常與外部專家一起設(shè)計(jì)合理的報(bào)酬方案;建立對(duì)經(jīng)營者業(yè)績?cè)u(píng)估和考核制度;評(píng)估、決定主管人員的薪酬水平;評(píng)估董事薪酬,評(píng)價(jià)首席執(zhí)行官的工作表現(xiàn);執(zhí)行主管人員的薪酬計(jì)劃,負(fù)責(zé)高管人員股票期權(quán)和與股票有關(guān)的員工薪酬計(jì)劃;負(fù)責(zé)主要高管人員的薪酬公開和信息披露。2、審計(jì)委員會(huì)權(quán)限審計(jì)委員會(huì)權(quán)限包括:提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu):監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通;審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;審查公司內(nèi)控制度,對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審計(jì)以及公司董事會(huì)授予的其他事宜等。3、提名委員會(huì)權(quán)限提名委員
33、會(huì)的權(quán)限包括:根據(jù)公司經(jīng)營活動(dòng)的情況、資產(chǎn)規(guī)模和股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)董事會(huì)的規(guī)模和構(gòu)成向董事會(huì)提出建議;研究董事、經(jīng)理人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序,并向董事會(huì)提出建議;廣泛搜尋合格的董事和經(jīng)理人選;對(duì)董事候選人和經(jīng)理人選進(jìn)行審查并提出建議;對(duì)需提請(qǐng)董事會(huì)聘任的其他高級(jí)管理人員進(jìn)行審查并提出建議;董事會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng)。公司提名委員會(huì)對(duì)由職工代表擔(dān)任的董事沒有選人提名權(quán),職工董事由職工民主選舉產(chǎn)生。提名委員會(huì)的工作方式包括:與有關(guān)人員協(xié)商,并形成書面材料;提出關(guān)于選任董事的條件、程序、任職期限的議案;制定嚴(yán)格的董事候選人的預(yù)審制度;向董事會(huì)提交選任董事的名單;由董事會(huì)審議決定后,提交股東大會(huì)通過。4、戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)
34、權(quán)限戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)權(quán)限包括:對(duì)公司長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行研究并提出建議;對(duì)公司章程規(guī)定須經(jīng)過董事會(huì)批準(zhǔn)的重大投資融資方案進(jìn)行研究并提出建議;對(duì)公司章程規(guī)定須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的重大資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行研究并提出建議;對(duì)其他影響公司發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并提出建議;對(duì)以上事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)行檢查;董事會(huì)授權(quán)的其他事宜。戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)可以設(shè)立投資評(píng)審小組,負(fù)責(zé)做好戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)決策前的準(zhǔn)備工作,并提供有關(guān)方面的資料。由公司有關(guān)部門或控股(參股)負(fù)責(zé)人報(bào)告重大投資融資、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的意向、初步可行性報(bào)告及合作方的基本情況等資料;投資評(píng)審小組進(jìn)行初審,簽發(fā)意見書,報(bào)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)備案;公司有關(guān)部門或
35、控股(參股)企業(yè)對(duì)外進(jìn)行協(xié)議、合同、章程及可行性報(bào)告等洽談并上報(bào)投資評(píng)審小組;投資評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審,簽發(fā)書面意見,并向戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)提交正式議案;戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)根據(jù)投資評(píng)審小組的提案召開會(huì)議,進(jìn)行討論,將討論結(jié)果交給董事會(huì),同時(shí)反饋意見給投資評(píng)審小組。公司治理模式差異論根據(jù)新古典綜合學(xué)派的效率理論可知,不同的公司其治理機(jī)制的效率也是不同的。不同的經(jīng)濟(jì)任務(wù)、不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境必然也將產(chǎn)生不同的公司治理結(jié)構(gòu),迄今為止,沒有任何一種公司治理模式被證明放之四海而皆準(zhǔn),那么,這種公司治理模式之間的差異就必將存在著。幾種公司治理模式的產(chǎn)生都是與其具體的市場(chǎng)條件和政治、歷史因素密切聯(lián)系的。治理模式差異論認(rèn)為,由
36、于經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的差異以及歷史傳統(tǒng)和發(fā)展水平的不同,致使世界上很難存在唯一最佳的公司治理模式。(一)歷史傳統(tǒng)哈佛大學(xué)教授盧西恩伯查克和馬克羅伊共同發(fā)現(xiàn)路徑依賴?yán)碚?,即一國的公司治理模式不可避免地受到先前存在的公司制治理結(jié)構(gòu)的影響,也不可避免地沿著先前的公司治理結(jié)構(gòu)的基本軌跡與方向發(fā)展,由此導(dǎo)致了各國在先前由于其不同的環(huán)境甚至是歷史條件而形成不同的公司治理模式。因?yàn)椋旱谝?,怎樣建立有效的公司治理模式通常是有章可循的;第二,現(xiàn)有的公司治理模式缺陷會(huì)隨著公司運(yùn)營逐漸顯現(xiàn),但公司內(nèi)部既得利益者為了維護(hù)其自身利益,會(huì)阻止對(duì)公司治理模式進(jìn)行變革,維護(hù)其既得利益。由此可知,即使競爭效率的壓力和全球趨
37、同化仍然存在,但公司治理結(jié)構(gòu)的不同不可能消失。(二)經(jīng)濟(jì)條件經(jīng)濟(jì)條件上,“外部控制型”的英美公司治理模式,主要依賴于完善的外部資本市場(chǎng)來對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行有效的監(jiān)控,而“內(nèi)部控制型”的德日公司治理體制,則依賴于公司內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制作用的發(fā)揮。如果德國模式迎接敵意收購和股東導(dǎo)向型董事會(huì),那么,德國就會(huì)出現(xiàn)既沒有勞工影響的董事會(huì),也沒有契約和勞動(dòng)力市場(chǎng)的保護(hù)監(jiān)控機(jī)制,這樣的治理模式將會(huì)是不可想象的。在制度的選擇過程之中,國家利益以及政治選擇等因素都影響公司治理模式的選擇。例如,美國政府對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)施了較為充分的保護(hù),所以在美國就形成了外部治理的機(jī)制和市場(chǎng)導(dǎo)向型模式;而韓國政府對(duì)公司的監(jiān)管和對(duì)貸款的分配,則形成
38、了家族導(dǎo)向型和政治管制型模式。經(jīng)濟(jì)條件上的巨大差異,導(dǎo)致各國在對(duì)公司治理體制上所做選擇的巨大差異。一國經(jīng)濟(jì)體制在某一時(shí)點(diǎn)所擁有的規(guī)則依賴于并且反映該經(jīng)濟(jì)體制最初擁有的所有權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)??傊?,各種治理模式的存在和發(fā)展在一定程度上體現(xiàn)了各國的特色和適應(yīng)了本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然近年來,以英國、美國為代表的外部控制模式和以德國、日本為代表的內(nèi)部控制模式這兩種典型的模式都發(fā)生了顯著變化,呈現(xiàn)出一定程度上的趨同。但是,這種趨同僅僅是相對(duì)的,各種模式在變革的過程中都沒有完全偏離各自原先的軌道。公司治理模式不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化而完全趨同。(三)政治影響哈佛大學(xué)教授馬克羅伊認(rèn)為政治因素的主導(dǎo)作用是造成各國公司治
39、理模式差異性的主要成因。在強(qiáng)管理者,弱所有者:美國公司財(cái)務(wù)的政治根源中,他指出,政治影響產(chǎn)生了美國大中型公司的不緊密的股權(quán)模式。究其根本原因是美國政府本著政治利益,力主弱化金融資本的影響力,據(jù)此來束縛金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模和經(jīng)營范圍。接下來羅伊教授又在公司治理中的政治決定因素這本書中接著提到,歐洲本土的治理結(jié)構(gòu)與美國公司不同,主要決定于是否存在“社會(huì)民主”的政治傳統(tǒng),個(gè)人本位和平民思想比較重。因此,分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)會(huì)凸顯其高效。在歐洲本土根深蒂固的民主傳統(tǒng)下,注重整體利益,看重的是分配,如果出現(xiàn)雇員利益和股東權(quán)益相沖突時(shí),高層一般會(huì)向前者傾斜。所以,在政治社會(huì)民主前提下,大眾公司相較私人公司產(chǎn)生股東和管
40、理層的代理成本的風(fēng)險(xiǎn)更大。這種風(fēng)險(xiǎn)的防范措施即是集中持股通過相對(duì)比較保密的會(huì)計(jì)制度直接對(duì)管理層進(jìn)行監(jiān)督,大股東能夠防范將公司資源應(yīng)用于其他利益相關(guān)者的壓力一一這也是歐洲本土缺少公共公司的原因所在。如若試圖對(duì)制度進(jìn)行改革,則必須至少考慮到兩個(gè)因素:一是新制度必須更加有效率;二是新制度的效率必須足以使制度轉(zhuǎn)型的收益大于成本。只有在保證新制度效率和新制度能夠取得更大收益的前提下,才能考慮制度的轉(zhuǎn)型,否則現(xiàn)有利益控制者就會(huì)拒絕這種轉(zhuǎn)型。因此,轉(zhuǎn)型必須在能夠產(chǎn)生相當(dāng)大的利益的情況下才會(huì)發(fā)生。公司治理模式趨同論一國的公司治理機(jī)制對(duì)于公司的獲利性和增長性、獲取資本的能力以及資本成本具有重要影響,治理程度越好
41、的公司就越有競爭力,就能以較低的資本成本更方便地從資本市場(chǎng)籌集資金。因此,在全球化背景下,迫于競爭壓力,公司會(huì)采用有效的公司治理方式,這就促使全球公司治理最后趨向于單一的最有效的模式。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各國公司治理實(shí)踐來看,幾種公司治理模式內(nèi)在的體制缺陷日益暴露,影響了相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)競爭力,從而各國紛紛開始進(jìn)行不同程度的改革,并相互借鑒,取長補(bǔ)短。最終以美英等普通法系國家和德日等大陸法系國家兩種主要治理模式相互吸收、相互融合,東亞國家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國家不斷向此兩種模式靠攏為標(biāo)志,出現(xiàn)一個(gè)公司治理國際趨同的跡象。(一)美英公司治理模式開始重視“用手投票”的內(nèi)部治理機(jī)制美英公司治理模式的這種變化主要
42、表現(xiàn)在放松對(duì)銀行持股的限制、機(jī)構(gòu)法人股東持股比例日益上升且日趨穩(wěn)定、利益相關(guān)者的利益逐漸被重視以及強(qiáng)化非執(zhí)行董事的監(jiān)控權(quán)等方面。1、放松對(duì)銀行持股的限制由于銀行雙重身份所賦予的“相機(jī)治理”功能能夠在公司治理中發(fā)揮證券市場(chǎng)所難以達(dá)到的直接監(jiān)督作用,因此,自20世紀(jì)80年代以來,美英開始重視銀行的作用,并逐漸放松對(duì)銀行的限制。以美國為例,1933年對(duì)銀行法的改革突破了銀行分業(yè)經(jīng)營的嚴(yán)格限制,而1987年銀行公平競爭法案的實(shí)施,則使商業(yè)銀行可以直接涉足證券投資等非傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù),1997年進(jìn)一步取消了銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營限制,使銀行的能量得到進(jìn)一步的釋放,從而放松了對(duì)銀行持股的嚴(yán)格限制。2、機(jī)構(gòu)法
43、人股東持股比例日益上升且其持股日趨穩(wěn)定由于機(jī)構(gòu)投資者手中持有股份過多,難以在短期內(nèi)找到足以買進(jìn)這些股份的買主,因而要想全部賣出是十分困難的。如果將手中持有的巨額股票拋售會(huì)引起股市大跌,并因此累及其他股票,又會(huì)使機(jī)構(gòu)投資者自身蒙受更大損失。這就在客觀上迫使機(jī)構(gòu)投資者長期持有股票,逐漸向長期投資者轉(zhuǎn)化,并借助投票表決機(jī)制直接參與公司決策以保證權(quán)益不受損害。這說明英美的投資機(jī)構(gòu)比過去更多地關(guān)注其持有股權(quán)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,開始較多地介入公司經(jīng)營活動(dòng),監(jiān)督公司經(jīng)理的經(jīng)營行為,促使經(jīng)理從長遠(yuǎn)角度進(jìn)行決策和管理,謀求長期利潤最大化目標(biāo)。3、利益相關(guān)者的利益逐漸被重視近年來,傳統(tǒng)的英、美公司治理強(qiáng)調(diào)股東至上的原
44、則有所改變開始關(guān)注其他利益相關(guān)者的利益。1989年,賓夕法尼亞州議會(huì)提出了新的公司法議案,該法案一反傳統(tǒng)公司法中“股東至上”的準(zhǔn)則對(duì)股東的權(quán)力和利益做了限制,對(duì)工人利益予以保護(hù),并授予公司經(jīng)理對(duì)“利益相關(guān)者”負(fù)責(zé)的權(quán)力。它包括四條新條款:任何股東,不論擁有多少股票,最多只能享有20%的投票權(quán);作為被收購對(duì)象的公司有權(quán)在敵意接管計(jì)劃宣告后18個(gè)月之內(nèi)占有股東出售股票給敵意接管者所獲的利潤;成功了的敵意接管者必須保證26周的工人轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)用,在收購計(jì)劃處于談判期間,勞動(dòng)合同不得終止;最引人注目的是賦予公司經(jīng)理對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)的權(quán)力,而不像傳統(tǒng)公司法那樣只對(duì)股東一方負(fù)責(zé)。此后美國其他州也競相修改了公司法
45、,允許(甚至要求)經(jīng)理對(duì)比股東更廣的利益相關(guān)者(包括雇員、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)等)負(fù)責(zé)。4、強(qiáng)化對(duì)非執(zhí)行董事的監(jiān)控權(quán)為了加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的約束,美英公司進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)非執(zhí)行董事的監(jiān)控權(quán)。自從20世紀(jì)90年代以來,美英公司為了增強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)控,開始借鑒德國模式,試圖引進(jìn)董事會(huì)內(nèi)執(zhí)行董事與非執(zhí)行董事的角色分工,以期非執(zhí)行董事能將更多精力放在替股東監(jiān)督經(jīng)理上。(二)德日公司治理模式開始重視“用腳投票”的外部市場(chǎng)機(jī)制德日公司治理模式的變化主要體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)個(gè)人股東的利益、銀企關(guān)系發(fā)生變化和法人交叉持股的比例降低等方面。1、強(qiáng)調(diào)個(gè)人股東的利益,加快證券市場(chǎng)的發(fā)展隨著金融全球化的發(fā)展,德國和日本公司的直接融資在企
46、業(yè)的資金來源中占有日趨重要的地位,間接融資的地位則相對(duì)下降。在19751985年,德國和日本兩國企業(yè)直接融資總額占對(duì)外融資總額的比重分別為12.5%和14.6%,在19861990年,其比重分別上升為18.2%和30.4%。與此同時(shí),為了保證個(gè)人股東的利益,促進(jìn)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展,德日兩國對(duì)有關(guān)股份公司法律做了多次重大修改,進(jìn)一步放寬或取消了對(duì)證券市場(chǎng)的限制。2、銀企關(guān)系發(fā)生變化,銀行作用弱化長期以來,高負(fù)債經(jīng)營是德日企業(yè)的一個(gè)重要特征,但從20世紀(jì)80年代以后,這種情況逐漸發(fā)生了變化。隨著證券市場(chǎng)發(fā)展的明顯加快,直接融資在企業(yè)資金來源中的比重不斷上升,加上工商企業(yè)自我積累能力的增強(qiáng),使德日企
47、業(yè)對(duì)銀行貸款的依賴性減弱,公司負(fù)債率呈下降趨勢(shì)。以日本為例,80年代初,日本主要大公司的平均債務(wù)股本比為2.75:1,其中64%的外部融資來自銀行貸款,但到1990年,總的債務(wù)股本比大致為1:1。與此同時(shí),銀行與企業(yè)在信貸上的合作,由銀行的單向選擇變?yōu)殂y行與企業(yè)之間的雙向選擇,銀行不得不放松對(duì)企業(yè)貸款的審查和監(jiān)督,從而開始弱化了銀行對(duì)企業(yè)的控制。與此同時(shí),日本銀行對(duì)工商企業(yè)的持股比例也逐漸降低。在2004年3月份以前,日本銀行必須將其對(duì)上市公司的股權(quán)投資額降到與其資本金額相當(dāng)?shù)乃缴?,之后日本銀行持有上市公司價(jià)值在25萬億日元左右,而其資本金約為17萬億日元。但是,到2012年下半年,日本金融
48、廳計(jì)劃將銀行機(jī)構(gòu)對(duì)非金融企業(yè)的持股比例上限提高至10%20%,此舉將鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)(特別是地區(qū)性銀行)幫助陷入困境的企業(yè)恢復(fù)正常。3、法人交叉持股的比例降低法人交叉持股在第二次世界大戰(zhàn)后數(shù)十年對(duì)德日企業(yè)的發(fā)展與壯大起了積極的促進(jìn)作用,但是隨著近年來市場(chǎng)競爭的加劇和兩國經(jīng)濟(jì)的衰退,公司之間的交叉持股正在減少,銀行和工商業(yè)公司彼此拋售了對(duì)方的部分股票,對(duì)持股結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組。仍以日本為例,1993年東京股票交易所上市股票(包括人壽保險(xiǎn)公司所持股票)交叉持股占的比例已從1988年的43%下降到40%。美英模式與德日模式近年來發(fā)生的上述變化表明,德日兩國長期以來一直較為穩(wěn)固的法人相互持股關(guān)系正在發(fā)生松動(dòng)和進(jìn)
49、行新的銀企關(guān)系調(diào)整,股票流動(dòng)性增大;與此同時(shí),美英兩國的機(jī)構(gòu)投資者則比過去更多地關(guān)注其持有股權(quán)的工商業(yè)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,較多地對(duì)公司運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行干預(yù),使股票的流動(dòng)性趨于穩(wěn)定化。兩種公司治理模式正在相互靠近、相互補(bǔ)充,大有趨同之勢(shì),即美英公司收斂股票的過度流動(dòng)性,力求股票的穩(wěn)定性,以利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展;而德日公司收斂股票的過度安定性,借助股票市場(chǎng)的流動(dòng)性,來激活公司的活力。(三)東亞國家與轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國家向美英模式與德日模式的靠攏東亞國家向美英模式與德日模式的靠攏體現(xiàn)在不斷吸取“外部監(jiān)控”和“內(nèi)部監(jiān)控”的合理因素,逐漸弱化高度集中的家族控制。方面,東亞國家開始重視中小股東及外部股東的作用,其股份結(jié)構(gòu)中開始
50、放松對(duì)家族外股東的限制,出現(xiàn)了明顯的股權(quán)分散化趨勢(shì);另一方面,政府也減少了對(duì)企業(yè)的直接干預(yù),轉(zhuǎn)而更強(qiáng)調(diào)銀行和其他機(jī)構(gòu)投資者的監(jiān)督作用,以期加強(qiáng)對(duì)家族股東內(nèi)部控制的制約。中國及東歐轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國家在轉(zhuǎn)軌初期就注重吸收工業(yè)化國家兩種公司治理模式的一些做法。東歐一些國家又更多地轉(zhuǎn)向以銀行持股為特征的德日模式發(fā)展。在東歐,商業(yè)銀行已成為許多企業(yè)的重要所有者,尤其是在捷克共和國和匈牙利。捷克的銀行在認(rèn)股權(quán)證私有化中扮演了重要角色,大部分的投資公司都是由銀行組建的,四家最大的投資基金中三家由銀行控制著。銀行直接控制著第一輪私有化中40%以上的投資份額。在波蘭,銀行持有企業(yè)股權(quán)雖然直到最近才有所發(fā)展,但銀行即將
51、積極參與大規(guī)模的私有化計(jì)劃,以及在建立管理基金和債務(wù)重組(債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán))等方面的努力,無疑將大幅增加波蘭銀行所持有的企業(yè)股權(quán)。英美模式的產(chǎn)生在英美國家由于較早受產(chǎn)業(yè)革命影響,科學(xué)技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,將充足的勞動(dòng)力和資本集中在一起形成一個(gè)富有成效的實(shí)體顯得尤為重要。在這種背景下,股份公司成為最適當(dāng)?shù)男问?。在股份公司發(fā)展的初期,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是不可避免的。尤其隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公司經(jīng)營規(guī)模、范圍的擴(kuò)大,專業(yè)化經(jīng)理人的出現(xiàn),更加快了所有者和經(jīng)營者的分離速度。公司所有者追求公司利益的最大化,而經(jīng)營者可能為了滿足自身利益的最大化,濫用權(quán)力損害公司的利益,進(jìn)而損害公司所有者的利益。所有者與經(jīng)
52、營者的這種利益沖突可以說是公司治理形成的內(nèi)在因素,也是各種公司治理模式共同的產(chǎn)生原因。產(chǎn)業(yè)革命又促進(jìn)了專業(yè)化管理與風(fēng)險(xiǎn)分散相結(jié)合的現(xiàn)代化股份制的推行,股份高度分散的公眾上市公司成為這些國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最主要的組織形式。在美國,最大的400家公司99%都在股票交易所上市交易;在英國,100家最大的公司大部分也都是上市公司。而在歐洲大陸國家,股票上市公司比例平均只有54%。在主要依靠股份融資快速擴(kuò)大規(guī)模的企業(yè)擴(kuò)張方式根深蒂固的影響下,這些國家逐漸形成了股份高度分散化、股票高度流動(dòng)性、金融市場(chǎng)十分發(fā)達(dá)的公司制度,在此基礎(chǔ)上形成了被稱為市場(chǎng)導(dǎo)向型公司治理模式的以經(jīng)理人控制為特征的控制權(quán)結(jié)構(gòu)。由于普通法系
53、國家奉行股東主權(quán)至上,公司以股東利益最大化為目標(biāo),而且其融資方式以股份融資為主,借貸融資比重較低,因而其公司治理一般不考慮利益相關(guān)人的作用,因此又屬于利益相關(guān)人排斥型公司治理。英美市場(chǎng)主導(dǎo)型治理模式評(píng)價(jià)(一)英美治理模式的優(yōu)勢(shì)1、實(shí)現(xiàn)了資本市場(chǎng)的優(yōu)化配置公司股東通過市場(chǎng)機(jī)制來監(jiān)督公司的經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)利益最大化,資本流動(dòng)性強(qiáng)。這樣不僅可以優(yōu)化資源配置,促使資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰;還可以為投資者提供準(zhǔn)確可靠的信息,減少投資風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者的利益。2、促進(jìn)創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力股東通過在證券市場(chǎng)上的操作,既可以監(jiān)督、約束經(jīng)理層,又能減少對(duì)經(jīng)營者的干預(yù),這有利于鼓勵(lì)經(jīng)營者大膽創(chuàng)新,充分
54、發(fā)揮其聰明才智以及創(chuàng)造力。美國高新技術(shù)企業(yè)的迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),在很大程度上歸因于這種創(chuàng)新精神。3、提升了企業(yè)的競爭力英美模式下的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,有利于企業(yè)依靠兼并機(jī)制迅速地?cái)U(kuò)大規(guī)模,并依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)來增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。(二)英美治理模式的弊端1、股權(quán)結(jié)構(gòu)上高度分散的特點(diǎn)極有可能造成經(jīng)營者的短期投機(jī)行為股東持股短期化,而公司管理層迫于股票市場(chǎng)的壓力,為了滿足短期投資者的套現(xiàn)、分紅,公司經(jīng)營者會(huì)采取短期行為來獲取利潤,以滿足股東較短時(shí)間內(nèi)獲得回報(bào)和收益最大化的需求,從而導(dǎo)致在制定公司經(jīng)營目標(biāo)及進(jìn)行諸如投資、融資、營銷、研究與開發(fā)等重大問題的決策時(shí),著重考慮短期效益,從而忽
55、視保持企業(yè)長期績效所必需的基礎(chǔ)投資。2、公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不力,對(duì)公司經(jīng)理層的制約太小,易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的問題英美模式治理下的公司股權(quán)高度分散,使了解公司內(nèi)部信息及監(jiān)督經(jīng)理層缺少充足的動(dòng)力,“搭便車”的觀念導(dǎo)致企業(yè)被少數(shù)經(jīng)營管理者所控制,從而損害到公司和股東的利益。公司管理層在缺乏制度的有力約束與監(jiān)督的情況下,很容易出現(xiàn)企業(yè)管理層濫用手中的權(quán)力,甚至蒙騙投資者的行為,給公司和股東帶來巨大的利益損害,直接把公司引入破產(chǎn)的絕境。3、公司股權(quán)的高度流動(dòng)性使英美公司資本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性差由于股東以追求投資收益率最大化為目標(biāo),企業(yè)經(jīng)營一旦出現(xiàn)波動(dòng),股份就被不斷轉(zhuǎn)手,這不僅使公司的長期發(fā)展沒有穩(wěn)定的資本結(jié)構(gòu)
56、的保障,而且很容易造成企業(yè)兼并接管的動(dòng)蕩。公司的正常運(yùn)作需要以穩(wěn)定的資本結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),惡意接管給公司帶來的動(dòng)蕩,不利于所有者和經(jīng)營者長期的信任和合作關(guān)系的形成。4、公司并購不利于經(jīng)理人員積極性的發(fā)揮公司收購在20世紀(jì)60年代曾被認(rèn)為是監(jiān)控經(jīng)營者的有力方式,有些公司在被收購接管后確實(shí)提高了績效,但也逐漸出現(xiàn)了相反的情況。特別是到80年代中后期,公司收購逐漸有作為掠奪財(cái)產(chǎn)的一種方式的趨向,收購者通過分拆、重組繼而包裝再出售獲取暴利,不穩(wěn)定的公司經(jīng)營特點(diǎn)“迫使”公司經(jīng)營管理者決策從事短期破壞性行為。德日公司治理模式的評(píng)價(jià)(一)德日治理模式的優(yōu)勢(shì)1、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)能有效監(jiān)控公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)德國、日本公司的產(chǎn)
57、權(quán)結(jié)構(gòu)是以銀行等金融機(jī)構(gòu)持股的形式為主,因此,商業(yè)銀行對(duì)公司不僅具有行使監(jiān)控力的動(dòng)力,同時(shí)也具有行使監(jiān)控力的能力。它們具有豐富的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),能夠及時(shí)、有效地對(duì)公司經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,從而保證企業(yè)正常高效地運(yùn)行。銀行作為公司的主要債權(quán)人,為了保證自身債權(quán)的安全性,必然會(huì)及時(shí)全面獲取和掌握公司有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的信息,并且進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督。2、公司發(fā)展的長期穩(wěn)定性作為公司大股東的銀行,其投資主要目的不是股息,而是長期穩(wěn)定投資所帶來的收益,因此銀行會(huì)與公司保持長期穩(wěn)定的關(guān)系,這有利于公司股價(jià)的穩(wěn)定及公司戰(zhàn)略計(jì)劃與長遠(yuǎn)目標(biāo)的制訂與實(shí)行。企業(yè)法人交叉持股,有利于穩(wěn)定業(yè)務(wù)合作關(guān)系,降低交易費(fèi)用,提高交
58、易效率。(二)德日治理模式的弊端1、缺乏外部資本市場(chǎng)的壓力,公司的監(jiān)督制度形同虛設(shè)由于德日治理模式下股權(quán)結(jié)構(gòu)多是以法人持股為特征,而法人持股的目的不在于資本市場(chǎng)的有效競爭而是在于加強(qiáng)企業(yè)間的業(yè)務(wù)聯(lián)系。這使得原本極具競爭動(dòng)力的資本市場(chǎng),難以真正發(fā)揮其監(jiān)督制約的作用,由此極易形成絕對(duì)的“內(nèi)部人控制”而不利于企業(yè)的發(fā)展。2、經(jīng)營者創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)缺乏發(fā)展動(dòng)力由于公司之間相互持股,形成了相當(dāng)穩(wěn)定的股東組織結(jié)構(gòu),經(jīng)理人市場(chǎng)的競爭壓力并不明顯。所以,企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展動(dòng)力不足,從而不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。3、股東的特殊性易生成泡沫經(jīng)濟(jì)銀行與企業(yè)結(jié)成利益共同體,高度依存,一旦銀行對(duì)企業(yè)約束太少,易導(dǎo)致企業(yè)投資盲
59、目擴(kuò)張,加之直接融資方式的便利使公司負(fù)債率過高,容易導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。德日公司治理模式的主要內(nèi)容(一)相對(duì)集中的法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)與英美模式下企業(yè)主要依靠向眾多個(gè)人投資者發(fā)行股份籌集公司資本的傳統(tǒng)不同,在德國、日本等大陸法系國家,公司資本在很大程度上是通過銀行和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)籌集的,形成了以相對(duì)集中的法人股東持股為主的所有制結(jié)構(gòu)。相互持股的現(xiàn)象往往發(fā)生在一個(gè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的各個(gè)企業(yè)之間,這種持股模式能夠加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的聯(lián)系,并且有利于防止企業(yè)被吞并。且由于德日公司有交易關(guān)系的公司之間交叉持股極為普遍,股東持股也較為穩(wěn)定。與英美模式的博取股息紅利和資本利得等投資收益不同,
60、德日公司中法人股東持有股份的主要目的是為了和該企業(yè)長期維持多方面的交易關(guān)系,以企業(yè)長期成長為核心。(二)股權(quán)控制弱化,經(jīng)營管理者擁有極大的經(jīng)營決策權(quán)在股權(quán)結(jié)構(gòu)的分布上,由于個(gè)人股東的持股比率很低,因此個(gè)人股東對(duì)公司的影響很小。企業(yè)的大股東一般都是企業(yè)法人,正是由于企業(yè)法人之間相互持股從而形成了相互控制的局面,所以在企業(yè)正常運(yùn)行的情況下,大股東是很少直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)的。由于法人股東之間的互不干涉,經(jīng)營者因此也獲得了相當(dāng)大的控制權(quán)。日本商法中關(guān)于制衡公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)并以此來保障股權(quán)控制的制度并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用?!霸谌毡荆蓶|大會(huì)僅是個(gè)簡單的儀式,并沒有發(fā)揮作為公司最高權(quán)力機(jī)關(guān)的作
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