防范化解特種設(shè)備安全重大風(fēng)險工作方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)防范化解特種設(shè)備安全領(lǐng)域重大風(fēng)險工作方案按照區(qū)安委會辦公室關(guān)于印發(fā)的通知（內(nèi)東區(qū)安辦201913號）文件要求，為有效防范和堅決遏制重特大特種設(shè)備事故，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，落實區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作各項部署要求，牢固樹立紅線意識、底線思維和安全發(fā)展觀念，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，促進企業(yè)落實主體責(zé)任，不斷強化隱患排查治理，堅決遏制重特大特種設(shè)備安全事故。二、工作目標(biāo)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、依法治理、

2、源頭治理，著力構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制。把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，扎實構(gòu)建事故應(yīng)急救援最后一道防線，切實提升重特大特種設(shè)備事故防控能力，堅決遏制重特大特種設(shè)備事故，有效防范特種設(shè)備事故的發(fā)生。 三、工作任務(wù)（一）突出重點，健全和完善特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制 。 1、加強特種設(shè)備安全風(fēng)險辨識和管控。通過分析特種設(shè)備運行特點和使用環(huán)境、安全檢查、檢驗檢測、投訴舉報發(fā)現(xiàn)的問題隱患，進一步梳理高風(fēng)險特種設(shè)備及其使用單位清單。重點加強商場、醫(yī)院、賓館酒店、學(xué)校等公共場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯等極易發(fā)生重特大事故的特

3、種設(shè)備的監(jiān)管，初步建立特種設(shè)備安全風(fēng)險分級電子分布圖。 2、深化特種設(shè)備隱患排查治理。建立完善“企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡查、部門督查、社會監(jiān)督”的特種設(shè)備隱患排查治理體系。依托特種設(shè)備綜合管理服務(wù)平臺，根據(jù)特種設(shè)備檢驗到期預(yù)警、超期未檢、隱患報告、檢驗不合格等信息，對特種設(shè)備存在的問題實施動態(tài)跟蹤。推進日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的特種設(shè)備檢查制度，進一步落實企業(yè)隱患排查、整改、消除各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任。建立完善隱患排查治理監(jiān)督管理機制，完善隱患分級標(biāo)準(zhǔn)，落實重大事故隱患掛牌督辦制度。進一步完善隱患排查閉環(huán)管理工作流程和制度，嚴(yán)格落實閉環(huán)管理。 （二）深化落實重點防范措施。 1、深化危險化學(xué)品

4、企業(yè)在用壓力容器的安全監(jiān)管。完善危險化學(xué)品企業(yè)壓力容器工作臺帳，強化對在用壓力容器的日常監(jiān)督檢查，督促使用單位落實法律法規(guī)的有關(guān)要求，及時消除各類隱患。 2、深化大型游樂設(shè)施的安全監(jiān)管。嚴(yán)格督促企業(yè)落實設(shè)備試運行和例行安全檢查的規(guī)定，嚴(yán)格落實安全使用提示和應(yīng)急處置的各項規(guī)定。通過運營單位日常運行、日常安全檢查、同類設(shè)備故障、安全事故等信息，組織開展風(fēng)險點查找，探索建立風(fēng)險管控，采取有效措施降低安全風(fēng)險。 3、深化大型起重機械的安全監(jiān)管。落實特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范對大型起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的要求，督促大型起重機械使用單位建立健全對大型起重機械安全管理制度，配備安全管理機構(gòu)或安全管理人員，加強作

5、業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，落實日常安全檢查和維護保養(yǎng)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍。督促使用單位開展大型起重機械安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患落實整改，消除安全隱患，防范起重機械重特大事故的發(fā)生。 （三）強化協(xié)管員對電梯安全的日常巡查，擴大“電梯安全管理進社區(qū)”試點范圍。特種設(shè)備安全監(jiān)管，基礎(chǔ)在巡查，要從巡查中完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從巡查中發(fā)現(xiàn)問題，從巡查中整改問題，從巡查中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。一是科學(xué)編制特種設(shè)備巡查計劃，明確被巡查對象和巡查完成時限，確保巡查工作落實到位。二是充分發(fā)揮電梯安全協(xié)管員的作用，近年來電梯安全成為老百姓關(guān)注度極高的民生問題，作為“電梯大戶”，面臨的電梯安全形勢十分嚴(yán)峻。要進一步

6、加強協(xié)管員在電梯業(yè)主、物管公司、電梯維保單位以及行政監(jiān)管機構(gòu)之間的橋梁作用。業(yè)主對電梯的疑問、訴求、建議以及意見等通過協(xié)管員與物管公司、維保公司以及監(jiān)管機構(gòu)進行溝通，避免了直接面對物管公司和維保公司而可能產(chǎn)生的矛盾激化。物管公司、維保公司通過協(xié)管員的反饋得到真實有效的電梯使用信息，為改進電梯管理和維保提供準(zhǔn)確的導(dǎo)向。行政監(jiān)管機構(gòu)通過協(xié)管員收集電梯使用管理、維保運營等基本情況，為電梯安全的決策部署、監(jiān)管執(zhí)法等明確工作任務(wù)及目標(biāo)。三是繼續(xù)擴大“電梯安全管理進社區(qū)”試點范圍。將電梯管理工作與社區(qū)日常網(wǎng)格安全工作相結(jié)合，進一步完善社區(qū)網(wǎng)格員電梯安全管理的工作機制，激發(fā)網(wǎng)格員開展電梯管理的積極性，增強電

7、梯監(jiān)管工作的針對性和有效性。（四）加強宣傳教育，普及特種設(shè)備安全常識。以電梯為重點，持續(xù)開展“特種設(shè)備安全應(yīng)急救援演練”、特種設(shè)備安全知識“七進”活動，要利用“315”、安全生產(chǎn)月、質(zhì)量月、憲法日等宣傳特種設(shè)備安全法，普及電梯安全常識。條件允許的情況下，可在微信公眾號、公共交通、本地媒體等平臺投放教育宣傳資料，擴大宣傳覆蓋面，使特種設(shè)備安全深入人心。 四、時間安排 從2019年3月至2019年12月五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。防范化解特種設(shè)備安全領(lǐng)域重大風(fēng)險對保護人民群眾生命安全和減少財產(chǎn)損失、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。要樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機構(gòu)，具體推進落實。 （二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。特種設(shè)備安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督防范化解特種設(shè)備安全領(lǐng)域重大風(fēng)險工作開展，確保專項整治工作落到實處。各特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位是責(zé)任主體，要確?？赡馨l(fā)生重特大事故的風(fēng)險點得到全面排查、確認(rèn)和管控，對排查出的隱患按要求如期完成整改，確保防范化