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文檔簡介

1、泓域/人形機器人公司高層管理者的激勵機制方案人形機器人公司高層管理者的激勵機制方案xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112158844 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112158844 h 3 HYPERLINK l _Toc112158845 二、 項目簡介 PAGEREF _Toc112158845 h 4 HYPERLINK l _Toc112158846 三、 高層管理者的激勵機制理論 PAGEREF _Toc112158846 h 8 HYPERLINK l _Toc112158847 四、 高層管理者的激勵手段

2、和激勵機制的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc112158847 h 11 HYPERLINK l _Toc112158848 五、 詹森的貢獻 PAGEREF _Toc112158848 h 17 HYPERLINK l _Toc112158849 六、 布萊爾的貢獻 PAGEREF _Toc112158849 h 21 HYPERLINK l _Toc112158850 七、 公司章程的制定與變更 PAGEREF _Toc112158850 h 24 HYPERLINK l _Toc112158851 八、 公司章程的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112158851 h 28 HYPERL

3、INK l _Toc112158852 九、 國外對公司治理的定義 PAGEREF _Toc112158852 h 30 HYPERLINK l _Toc112158853 十、 國內(nèi)對公司治理的定義 PAGEREF _Toc112158853 h 34 HYPERLINK l _Toc112158854 十一、 高層管理者的約束機制方面的經(jīng)驗借鑒與思考 PAGEREF _Toc112158854 h 38 HYPERLINK l _Toc112158855 十二、 高層管理者的約束機制建立理論基礎 PAGEREF _Toc112158855 h 45 HYPERLINK l _Toc1121

4、58856 十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112158856 h 47 HYPERLINK l _Toc112158857 十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112158857 h 49 HYPERLINK l _Toc112158858 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112158858 h 50 HYPERLINK l _Toc112158859 十六、 組織機構管理 PAGEREF _Toc112158859 h 61 HYPERLINK l _Toc112158860 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112158860 h 61 HYP

5、ERLINK l _Toc112158861 十七、 法人治理 PAGEREF _Toc112158861 h 63公司基本情況(一)公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。企業(yè)履行社會責任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)

6、展的必然選擇;既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。(二)核心人員介紹1、曾xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年

7、4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、段xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、袁xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、郭xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至

8、今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、莫xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx(集團)有限公司(二)項目建設地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約71.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(三)建設規(guī)模該項目總占地面積47333.00(折合約71.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積78378.44。其中:主體工程54736.64,倉儲工程9233

9、.34,行政辦公及生活服務設施9722.11,公共工程4686.35。(四)項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx(集團)有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)

10、增效等長效機制政策的引導,本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。根據(jù)麥肯錫的報告顯示,預計2030年中國、印尼和歐盟勞動力缺口分別為2150萬人,1800萬人和1650萬人,全球勞動力缺口在1億人左右的水平。若考慮到2030年50%的缺口被人形機器人取代,人形機器人將會有5千萬的量,結合特斯拉人形機器人在20-30萬元的售價,僅勞動力類型的人形機器人市場空間就在10萬億元以上。且隨著人形機器人智能化程度的提高,應用場景將會更加廣泛,可能遠不止預期的市場空間。(六)建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總

11、投資31427.45萬元,其中:建設投資24238.08萬元,占項目總投資的77.12%;建設期利息331.07萬元,占項目總投資的1.05%;流動資金6858.30萬元,占項目總投資的21.82%。2、建設投資構成本期項目建設投資24238.08萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用20799.91萬元,工程建設其他費用2818.57萬元,預備費619.60萬元。(七)項目主要技術經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入57200.00萬元,綜合總成本費用48624.85萬元,納稅總額4320.81萬元,凈利潤6251.60萬元,財務內(nèi)部收益率1

12、3.46%,財務凈現(xiàn)值4793.58萬元,全部投資回收期6.64年。2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積78378.44容積率1.661.2基底面積30293.12建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝323.532總投資萬元31427.452.1建設投資萬元24238.082.1.1工程費用萬元20799.912.1.2工程建設其他費用萬元2818.572.1.3預備費萬元619.602.2建設期利息萬元331.072.3流動資金萬元6858.303資金籌措萬元31427.453.1自籌資金萬元17914.

13、493.2銀行貸款萬元13512.964營業(yè)收入萬元57200.00正常運營年份5總成本費用萬元48624.856利潤總額萬元8335.477凈利潤萬元6251.608所得稅萬元2083.879增值稅萬元1997.2610稅金及附加萬元239.6811納稅總額萬元4320.8112工業(yè)增加值萬元15200.5113盈虧平衡點萬元25411.08產(chǎn)值14回收期年6.64含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率13.46%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4793.58所得稅后高層管理者的激勵機制理論公司治理中的代理成本與道德風險問題僅靠監(jiān)督與制衡不可能解決,關鍵是要設計有效的激勵機制。高層管理者激勵機制是解決

14、委托人和代理人之間關系的動力問題,即委托人如何通過一套激勵機制促使代理人采取適當?shù)男袨?,最大限度地增加委托人的效用。因此,激勵機制是關于所有者和高層管理者如何分享經(jīng)營成果的一種契約。激勵相容性原理與信息披露原理為設計這種激勵機制奠定了理論基礎。(一)激勵相容性原理由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員的相互偷懶與“搭便車”的動機,就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者的監(jiān)督程度會因為與被管理者的復位和動機相同而降低,一種有效的安排就是在管理者和被管理者之間形成利益制約關系,即管理者的收益決定于被管理者的努力程度,雙方產(chǎn)生激勵相容

15、性。被管理者利益最大化的行為也實現(xiàn)了管理者利益最大化。被管理者越努力,管理者所得剩余收入越多,監(jiān)督與管理動機也就越強,從而激勵管理者加強對其他成員的監(jiān)督。財產(chǎn)的激勵與利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標來激勵其行為。這種激勵表明管理者本人即是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為利于其個人利益的實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)的激勵依賴于利益的激勵來實現(xiàn)。(二)信息披露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機制的關鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具

16、有不對稱性,遇到的普遍問題是當委托人向代理人了解他們所屬類型的信息時,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為刺激和代價,否則代理人就不會如實相告。因此要使代理人公布其私人信息,必須確立博弈規(guī)則。依據(jù)信息顯露原理,對每個引致代理人撒謊的契約,都對應著一個具有同樣結果但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機制把隱蔽和撒謊預計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機制。這樣,顯露原理大大簡化了博弈過程,把未來需要運用動態(tài)貝葉斯博弈方法來分析其均衡解的一個多階段對稱信息的博弈機制設計,運用顯露原理使委托人通過代理人之間的靜態(tài)貝葉斯博弈即可獲得最大的期望收益。為使期望收益最大化,作為機制設計者的委托

17、人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機制。而最基本的約束條件通常有兩個,首先是所謂刺激一致性約束。機制所提供的刺激必須能誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設計的契約。如果委托人設計的機制所依據(jù)的有關代理人的類型信息與實際相符,那么這個機制給代理人帶來的效用應該不小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設計的機制所提供的效用。不然代理人可能拒絕接受該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人更改約束,即對代理人的行為提出一種理性化假設。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕契約在經(jīng)濟上更合算,這就保證了代理人參與機制設計博弈的利益動機。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此契約就是

18、可操作的;如果可操作的契約滿足了個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機制處于最佳狀態(tài)。高層管理者的激勵手段和激勵機制的主要內(nèi)容(一)高層管理者的激勵手段人的需要是多層次的、多元化的,因此激勵手段同樣應該具有多樣性。經(jīng)營者的目標函數(shù)中不僅僅只包括收入因素,還應該包括名譽、自我實現(xiàn)、權利、友誼等因素。對經(jīng)營者的激勵一般包括物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵,主要是資本所有者運用支付給經(jīng)營者的貨幣收入即報酬的多少來實現(xiàn)激勵,具體形式為工資、獎金、津貼和福利、股票和股票期權。精神激勵,主要是資本所有者給予經(jīng)營者的名譽鼓勵和職位消費。其中,股票和股票期權具備長期激勵的特征。(二)高層管理者的激勵機制

19、的主要內(nèi)容1、報酬激勵機制對高層管理者的報酬激勵一般由固定薪金、股票與股票期權、退休金計劃等構成。其中,固定薪金優(yōu)點在于穩(wěn)定可靠無風險,能作基本保障,但缺乏靈活性和刺激性。獎金和股票與其經(jīng)營業(yè)績緊密相關,對經(jīng)營者來講有一定風險,也有較強的激勵作用,但易引發(fā)經(jīng)理人員短期行為。退休金計劃則有助于激勵高層管理者的長期行為。在西方發(fā)達國家,高層管理者的薪酬激勵較為成功和典型的是美國。為了防止各級經(jīng)理只追求短期利益或局部利益,美國公司中按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比重很大,其形式采取延期支付獎金、分成、購股證和增股等。經(jīng)營班子的薪酬通常由年度薪酬、長期前后左右薪酬和其他薪酬三大部分組成。公司在增加高

20、層管理者報酬的時候,要認真分析所增加報酬的邊際價值,是否我們所支付的一部分報酬不僅沒有發(fā)揮積極的激勵約束作用,反而抵制了經(jīng)理人員為公司管理提高公司績效的積極性。要考慮心理契約對高層管理者行為的影響。在我國公司中,建立健全高層管理者的利益激勵機制,首先應當把他們作為獨立的利益主體對待,將其利益和一般職工利益區(qū)分開來,適當拉開收入差距,逐步提高收入。其次,必須改變高層管理者收入形成的方式。在國有控股的股份公司中,董事長、總經(jīng)理和董事的工資標準和獎勵辦法應由有關政府部門決定,其他經(jīng)理人員的工資標準和獎勵辦法應由董事長、總經(jīng)理提出方案,由董事會批準。高層管理者的收入可由三個部分組成:一是工資。工資形式

21、既可以是月薪制,也可以是年薪制。工資要進入成本。二是資金。它要與高層管理者的經(jīng)營績效掛鉤。獎金只能從公司的利潤中開支,沒有利潤不能發(fā)給獎金。三是股份收入。通過一定方式,高層管理者有優(yōu)先認股權可通過股份或股票升值獲得收入。不同形式的收入對高層管理者起著不同的激勵與約束作用,以保證高層管理者行為長期化和規(guī)范化。結合我國公司實際情況,高層管理者的報酬激勵機制應加強以下兩個方面的工作:年薪制。在西方國家,年薪制實際上是對高層管理者履行的俸薪制度,是保健性制度。但在社會主義初級階段的中國,年薪制仍是行之有效的激勵制度。目前,全國各地試點公司的年薪收入大體上由基本收入和風險收入組成,我們認為還應包括第三項

22、,即其他獎罰?;臼杖霊w現(xiàn)高層管理者人力資本的價格。應當以公司職工平均工資為基數(shù),以公司規(guī)模結合其他因素來確定高層管理者基本收入系數(shù)。高層管理者在完成國有資產(chǎn)的保值和增值的任務后,將獲得基本的收入。風險收入是對高層管理者超額貢獻的獎勵,從機會成本的角度來講,也是高層管理者決策失誤時分擔經(jīng)營風險的形式。在公司高層管理者的年薪收入中還應加入一定獎罰指標加以修正。獎罰指標可分為兩類:一類是對公司效益有重大影響,但短期考核指標上反映不出來的事項,如重大投資決策失誤等;另一類是后果及影響不反映在考核指標上的事物,如高層管理者嚴重違反財經(jīng)紀律等。根據(jù)獎罰指標的考核,對高層管理者的獎罰可是一次性的,按基本

23、收入百分比計算;或是精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合等形式。股票期權。實行股票期權制度可以使高層管理者更關心所有者的利益和資產(chǎn)的保值增值,使高層管理者的利益與所有者的利益結合得更緊密,目前全球排名前500名的大公司有89.4%實施股票期權制度。因此應大膽在完成股份制發(fā)行的國有企業(yè)試點并推行。具體操作時,公司可與高層管理者簽訂契約:如果公司當年股票每股一元,高層管理者有權用一元購買100萬股。期限三年,高層管理者先交10%的定金。如果三年后公司資產(chǎn)增值,每股漲為5元,高層管理者仍有權以一元一股的價格購進再拋出;如果公司資產(chǎn)貶值,每股降為0.5元,高層管理者自然放棄股票期權,10%的定金隨之喪失。這樣高層

24、管理者要想獲得高的回報,自然會想方設法搞好公司經(jīng)營,而且把高層管理者的利益同國有企業(yè)的長遠發(fā)展直接聯(lián)系起來,有利于克服高層管理者行為的短期化。2、經(jīng)營控制權激勵機制按照產(chǎn)權理論的分析框架,契約性控制權可以分為經(jīng)營控制權和剩余控制權,經(jīng)營控制權是指那種能在事前通過契約加以明確確定的控制權權力,即在契約中明確規(guī)定的契約方在什么情況下具體如何使用的權力。在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,特定控制權通過契約制授權給了創(chuàng)業(yè)企業(yè),這種特定控制權就是高層經(jīng)理人員的經(jīng)營控制權,包括日常的生產(chǎn)、銷售、雇傭等權力。經(jīng)營控制權對高層管理者通常會產(chǎn)生激勵作用,使其擁有職位特權享受職位消費,給高層管理者帶來正規(guī)報酬激勵以外的物質(zhì)利益滿足。

25、因為高層管理者的效用除貨幣物品外,還有非貨幣物品,如豪華辦公室,合意雇員和觀光風景勝地等。3、剩余支配權激勵機制剩余支配權激勵機制表現(xiàn)為向高層管理者轉讓剩余支配權。對剩余支配權的分配,表現(xiàn)為如何在股東和高層管理之間分配事后剩余或利潤,這影響到對高層管理者的激勵。如果契約越接近高層管理者開創(chuàng)性努力,激勵效果越好;如果公司缺少剩余權或剩余權很小,因為忽略對創(chuàng)造剩余的直接承擔者的激勵,而不能實現(xiàn)這種效率最大化。剩余控制權則是指那種事前沒在契約中明確界定如何使用的權力,是決定資產(chǎn)在最終契約所限定的特殊用途以外如何被使用的權力。剩余控制權一般由所有者的代表董事會擁有,如任命和解雇總經(jīng)理、重大投資、合并和

26、拍賣等戰(zhàn)略性的決策權。剩余控制權決定了經(jīng)營控制權的授予。4、聲譽或榮譽激勵機制除物質(zhì)激勵外,在公司治理中還有精神激勵。公司高層管理者一向格外重視自身長期職業(yè)生涯的聲譽。良好的職業(yè)聲譽之所以可作為激勵高層管理者努力工作的重要因素,一是因為使高層管理者獲得社會贊譽及地位,能滿足其成就感;二是聲譽、榮譽會帶來明天的貨幣收入,高層管理者預期貨幣收入和聲譽之間有著替代關系。盡管許多國有企業(yè)高層管理者對激勵現(xiàn)狀很無奈,但強烈的事業(yè)成就感以及由事業(yè)成功而得到的良好的職業(yè)聲譽、社會榮譽及地位依然是激勵他們努力工作的重要原因。各級政府和行業(yè)主管部門以往都比較強調(diào)精神鼓勵,也常常授予經(jīng)營有方的廠長、經(jīng)理“優(yōu)秀企業(yè)

27、家”、“五一勞動獎章”等榮譽稱號。但這些稱號過于空泛,評選的標準不一,難以真正體現(xiàn)高層管理者的業(yè)績。應由國有資產(chǎn)管理部門出面制定全國范圍內(nèi)有較大影響力的國有企業(yè)高層管理者評級體系,對國家企業(yè)高層管理者能力、素質(zhì)和業(yè)績進行評定,分別授予不同級別企業(yè)家的稱號。高層管理者級數(shù)的評定并非固定不變,可每兩年調(diào)整一次。如果高層管理者經(jīng)營的公司出現(xiàn)虧損,級數(shù)自動下調(diào),反之亦然。這樣高層管理者自然會努力爭取更高級別的榮譽稱號,激勵機制作用也得以體現(xiàn),同時也為公司選拔高層管理者提供了依據(jù)。5、聘用與解雇激勵機制盡管貨幣支付是作為用來對高層管理者行為進行激勵的主要方法,但資本擁有者對高層管理者人選的決定權也是另外

28、一種重要的激勵手段。聘用和解雇對高層管理者行為的激勵,是資本所有者通過經(jīng)理市場競爭自由選擇經(jīng)理人才來實現(xiàn)的。已被聘用的經(jīng)理既要面對外部經(jīng)理市場的競爭壓力,又得應對公司內(nèi)部下級的競爭威脅,這種競爭使已被聘用的經(jīng)理面臨被解雇的潛在危機。聲譽往往是經(jīng)理被聘用或解雇的重要條件,高層管理者對自身聲譽看得愈重,聘用和解雇的激勵作用就愈大。6、知識激勵制度培養(yǎng)一位經(jīng)理需要大量的投入,而維護這種管理勞動的聲譽、提高管理勞動的素質(zhì)也需要堅持不懈的投入。在知識信息快速更新、繁衍的新經(jīng)濟時代,不斷進行充電,防止知識老化,對擔負著創(chuàng)新職能的高層管理者變得尤其重要。因此,必須自始至終為國有企業(yè)高層管理者繼續(xù)提供知識更新

29、和獲得深造,提供與各類同行專業(yè)和學者教授交流學習的機會,建立高效率信息情報網(wǎng)絡,訂閱有關書報雜志等。詹森的貢獻在公司治理不斷向縱深發(fā)展的過程中,詹森的貢獻是極其重要的。1976年,詹森和麥克林合作發(fā)表企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成本和所有權結構,這是一篇經(jīng)濟和社會科學文獻中被引述得最多的論文之一,有的學者甚至認為這篇文章是公司治理理論研究的真正發(fā)端。此后,詹森就公司控制權市場、代理成本與自由現(xiàn)金流、績效報酬與經(jīng)理激勵、控制和決策機制等公司治理問題進行了廣泛而深入的研究。另外,詹森還為公司治理理論的發(fā)展做了其他一些方面的努力,如他創(chuàng)辦的金融經(jīng)濟學雜志已經(jīng)成為公司治理理論研究的重要陣地。受這本雜志錄用

30、稿件風格的影響,實證分析已經(jīng)成為公司治理研究中的重要方法。詹森公司治理理論的核心是代理關系和代理成本。詹森將代理關系定義為一種契約,這與威廉姆森無疑是一脈相承的,只不過前者強調(diào)降低代理成本,后者則強調(diào)降低交易成本。而實際上,代理成本是交易成本的一個方面。詹森認為,在現(xiàn)代公司中,資本所有者將日常經(jīng)營的控制權委托給了作為其代理人的執(zhí)行經(jīng)理,從而產(chǎn)生代理成本,公司治理就是為了降低代理成本。詹森把代理成本分為三類:一是委托人的監(jiān)督成本,是指委托人對代理人進行的適當激勵,以及所承擔的用來約束代理人越軌行為的費用;二是代理人的保證成本,是指代理人為保證不采取某種危及委托人的行為而向委托人作出的補償承諾或支

31、付的保證金;三是剩余損失,是指因代理人的決策與使委托人福利最大化的決策之間存在某種偏差而造成的委托人的福利損失。代理成本是由于委托人和代理人處于不同的地位而產(chǎn)生的,這些不同包括他們對待風險的態(tài)度、信息不對稱的作用效果、對剩余收益的索取權等。在代理關系中,代理人有可能出于私利而機會主義地行事,忽略委托人的利益。在股份公司的委托一代理關系中,股東并不直接參與公司的運作,執(zhí)行經(jīng)理往往掌握著更充分的信息,也更密切地參與經(jīng)營活動,這樣他們可以按自己的利益行事,而不利于掌握信息較少的委托人。例如,經(jīng)理們可以設法將業(yè)務活動安排得讓人難以批評,或者使自己享受到很高的在職消費;他們可能容忍有違委托人利益的低利潤

32、。因此,所有權和控制權的分離有可能造成很高的信息成本和組織成本。這一問題還包括這樣的一個事實,即了解經(jīng)理們是否在合理地按股東利益行事需要投入很高的信息成本。由此,伯利和米恩斯將委托一代理問題視為資本主義系統(tǒng)的阿喀琉斯之踵。另一方面,當公司受到股東嚴格管制時,經(jīng)理人在冒險和創(chuàng)新的判斷力就會受到損害,從而產(chǎn)生管制失效。然而,在多數(shù)發(fā)達的資本主義國家中,由經(jīng)理操縱的公司的績效在整體上并不比業(yè)主經(jīng)營的企業(yè)差,所以,公司治理方面的委托一代理問題沒有想象中那么嚴重。詹森在1976年、1983年的幾篇論文中證明,對公司經(jīng)理的代理人機會主義,存在著若干有力的遏制機制這就是公司治理機制。例如公司內(nèi)部的激勵和約束

33、機制,包括定期的內(nèi)部審計和外部審計、強制性預算控制、股東大會和為股東服務的審計委員會、激勵性報酬體系、按業(yè)績定職位等;公司外部的競爭性市場,包括經(jīng)理市場、信息市場、公司控制權市場(又稱公司接管市場)和產(chǎn)品市場等。詹森強調(diào),競爭和確保信息透明的規(guī)則對具有機會主義傾向的經(jīng)理直接構成了潛在的威脅和懲戒,從而增強了股東的控制。換言之,市場競爭的無情壓力有助于強化公司所有者的權利,減少代理成本,提高股價以衡量公司價值。以公司控制權市場與公司價值的關系為例,詹姆和魯貝克在1983年發(fā)表的公司控制權市場:科學證據(jù)中證明,盡管公司接管(即控制權轉移)會產(chǎn)生大量的交易成本(對經(jīng)理、律師、經(jīng)濟學家和財務顧問的支付

34、等)但相對于利益來說,這些交易成本仍舊是小數(shù),公司接管能夠消除無效的管理,進而能增加社會凈財富。詹姆和魯貝克的這篇論文引發(fā)了一大批類似的研究,一個共同的結論是:對目標公司投標,可以提高目標公司的股價,盡管并非所有的收購都會增加凈財富。詹森和墨菲在1990年發(fā)表的績效報酬與對高層管理的激勵則分析了總經(jīng)理的工作績效(以股東財富或公司價值衡量)與報酬激勵(包括薪金、期權、股票持有量和解雇威脅等)之間的相關性。對二者關系的估算表明,股東財富每變化1000美元,總經(jīng)理的財富會有3.25美元的變動。雖然股票所有權產(chǎn)生的激勵作用相對大于薪金和解雇引起的激勵作用,但大多數(shù)總經(jīng)理僅持有他們公司股票的很小一部分,

35、并且在過去的50年間所有權水平不斷下降。這說明,總經(jīng)理報酬與其工作績效之間的敏感性不強。這進一步證實了詹森的基本觀點,即外部市場的競爭比內(nèi)部報酬激勵更有效。布萊爾的貢獻1995年,布萊爾出版了所有權與控制面向21世紀的公司治理探索,提出了她的系統(tǒng)的公司治理理論。布萊爾公司治理理論的核心是利益相關者價值觀,即公司不僅僅對股東,而且要對經(jīng)理、雇員、債權人、顧客、政府和社區(qū)等更多的利益相關者的預期作出反應,并協(xié)調(diào)他們之間的利益關系。在布萊爾之前,盡管多得和威廉姆森等人也都曾強調(diào)要關注股東以外的其他利益相關者的利益,但他們分析的落腳點卻是對股東利益的保護。布萊爾的貢獻則在于:他沒有從傳統(tǒng)的股東所有權入

36、手來假設股東對公司的權利、索取權和責任,而是認為公司運作中所有不同的權利、索取權和責任應該被分解到所有的公司參與者身上,并據(jù)此來分析公司應該具有什么目標,它應該在哪些人的控制下運行以及控制公司的人應該擁有哪些權利、責任和義務,在公司中由誰得到剩余收益和承擔剩余風險。布萊爾認為,盡管保護股東的權利是重要的,但它卻不是公司財富創(chuàng)造中唯一重要的力量。過度強調(diào)股東的力量和權利會導致其他利益相關者的投資不足,很可能破壞財富創(chuàng)造的能量。布萊爾強調(diào),以股東“所有權”作為分析公司治理的出發(fā)點,是徹底錯誤的。布萊爾通過剖析三種公司治理觀,對“股東利益至上”的觀點進行了批判。第一種觀點是所謂“金融模式”,認為公司

37、由股東所有并進而應按股東的利益來管理。由于公司股東股票分布在成千上萬的個人和機構手中,這些股票的持有者在影響和控制經(jīng)營者方面力量過于分散因而使得經(jīng)營者在管理公司的過程中浪費資源并讓公司服務于他們的個人利益。因此,應該通過改革使經(jīng)理人對股東的利益更負有責任。第二種觀點是所謂“市場短視模式”,認為金融市場是缺乏忍耐性的和短視的,股東們更愿意短期的利益大一些,不愿意公司進行研究和開發(fā)等方面的長期投資。因此,改革的方法是將經(jīng)理人從短期壓力中解放出來,刺激他們進行長期投資,以實現(xiàn)股東的長期利益。第三種觀點是所謂“股東利益與社會利益一致論”,認為公司為股東創(chuàng)造更多的財富,就會形成最佳的社會總財富。布萊爾指

38、出,以上三種模式都有一個核心內(nèi)容,即當公司為股東創(chuàng)造更多的財富,就會形成最佳的社會總財富。布萊爾指出,以上三種模式其實都有一個核心內(nèi)容,即當公司為股東的利益而運行時,它同時也就是最佳地服務于社會了。布萊爾認為,如果公司的運行僅僅只是為了股東的利益,那么它對整個社會未必是最有意義的。但是公司的目標應該至少與社會的利益相和諧。在這里,布萊爾觸及了公司準確的社會功能以及它應該為誰的利益服務的問題。按照布萊爾的看法,包括股東、職工、社區(qū)等在內(nèi)的利益相關者向公司提供了專用性資產(chǎn),從而承擔了相應的公司經(jīng)營風險,因而應讓他們參與公司治理,公司應關注他們的利益,并使這種利益得到增長。布萊爾特別分析了職工參與公

39、司治理的需求問題。布萊爾認為,職工之所以被認為是相關利益者,是因為職工不可避免地要承擔與特定投資,特別是與“人力資本”投資相關的風險。這在技術密集或定向服務的企業(yè)中尤為明顯,因為在這些企業(yè)中職工的技能高度專業(yè)化,他們與持有股票一樣處于風險中。一旦失去這份工作,他們的技能就將不得不廢棄。在這種情況下,職工可能會像股東一樣擁有強烈的動機來監(jiān)督公司資產(chǎn)的有效使用。甚至,由于他們在生產(chǎn)經(jīng)營中的內(nèi)部經(jīng)驗和存在于企業(yè)成功中的利益,這使得他們與那些遙遠的和匿名的股東相比,有更強的監(jiān)督經(jīng)理的激勵。由此,布萊爾認為,對于許多類型的公司來說,職工(以及其他利益相關者)比股東擁有更多的剩余索取權,將更有利于公司的有

40、效治理。不過,布萊爾強調(diào),這并不意味著職工以及其他利益相關者應該取代股東擁有的投票權,而只是說明,當職工以及其他利益相關者的專用性投資實質(zhì)上處于風險時,他們可以充任公司的所有者,其權利和義務應該通過回報系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和其他制度安排來具體化,從而使公司全部有實質(zhì)性意義的資產(chǎn)處于風險的相關利益者的控制之下,這些控制責任的分配是與不同集團所有者的資產(chǎn)利益大小相對應的。比如,對投資專用性人力資本并分擔風險的職工可以作為一個系列,將他們的利益與其他利益相關的利益排列在一起。由于布萊爾的觀點與主流觀點的巨大差異,有的學者將布萊爾歸入非主流學派。公司章程的制定與變更(一)章程的制定章程的制定是針對公司的初始

41、章程而言的,章程是公司的設立要件之一,因此,章程的制定發(fā)生在公司設立環(huán)節(jié)。根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司章程的制定主體和程序因公司的種類不同而異,具體而言,有限責任公司與股份有限公司不同,發(fā)起設立的股份有限公司與募集設立的股份有限公司也不同。當然,無論是上述何種情形,發(fā)起設立公司的投資者都是制定公司章程的重要主體。在我國,公司章程是要式文件,必須采用書面形式。有的國家公司章程不僅要采用書面形式,而且還應當辦理公證登記等手續(xù),我國沒有類似的強行性要求。1、有限責任公司章程的制定根據(jù)公司法第19條規(guī)定,設立有限責任公司,應當由股東共同制定公司章程;第65條規(guī)定,國有獨資公司的公司章程由國家授權投資的機

42、構或者國家授權的部門依照公司法制定,或者由董事會制訂,報國家授權投資的機構或者國家授權的部門批準??梢姡瑖歇氋Y公司章程制定主體有兩類:第一類是國家授權投資的機構或者國家授權的部門;第二類則是國有獨資公司的董事會。不過,這兩類主體的權限并不完全相同。2、股份有限公司章程的制定公司法第73條規(guī)定,設立股份有限公司,發(fā)起人制訂公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會通過。這是針對股份有限公司的一般要求。由于股份有限公司有發(fā)起設立和募集設立兩種方式,公司章程的制定過程并不完全一致。發(fā)起設立的股份有限公司。對于發(fā)起設立的股份有限公司,在公司成立之后將成為公司股東的投資者還是限于發(fā)起人,投資者并沒有社會化。因此,發(fā)起設立

43、的股份有限公司仍然具有封閉性的特點。發(fā)起人所制訂的章程反映了公司設立時的所有投資者的意志。根據(jù)公司法第82條規(guī)定,以發(fā)起設立方式設立股份有限公司的,發(fā)起人交付全部出資后,應當選舉董事會和監(jiān)事會,由董事會向公司登記機關報送包括公司章程在內(nèi)的系列文件,申請設立登記。募集設立的股份有限公司。對于募集設立的股份有限公司,在公司成立之后成為公司初始股東的不僅有發(fā)起人,而且還有眾多的認股人,公司的股東已經(jīng)社會化,因此,募集設立的股份有限公司屬開放式的公眾性公司。這樣,發(fā)起人制訂的公司章程并不一定能夠反映公司設立所有投資者,特別是認股人的意志。因此,在公司申請設立登記之前,必須召開創(chuàng)立大會,對公司章程等與設

44、立公司有關的事宜進行審議。根據(jù)公司法第92條第2款規(guī)定,由認股人組成的創(chuàng)立大會,其職權之一就是通過公司章程。只有經(jīng)過創(chuàng)立大會通過的章程,才能反映公司設立階段的所有投資者的意志。可見,對于這類公司,其章程的制定過程比較復雜,既需發(fā)起人制訂,又需創(chuàng)立大會決議通過。(二)公司章程的修改為了更好地適應經(jīng)營環(huán)境的變化,需要適時地修改章程的內(nèi)容。在不違反法律、行政法規(guī)強行性規(guī)范的前提下,公司可以修改包括絕對必要記載事項、相對必要記載事項和任意記載事項在內(nèi)的所有內(nèi)容。公司法規(guī)定了修改公司章程的規(guī)則。修改公司章程的權限專屬于公司的權力機構。在大陸法系國家,例如德國、法國、日本、意大利等國家,修改公司章程的權限

45、屬于公司股東會。我國公司法規(guī)定,有限責任公司、股份有限公司章程的修改,分別屬于股東會和股東大會的職權范圍。修改公司章程須以特別決議為之。公司章程的修改涉及公司組織及活動的根本規(guī)則的變更,對公司關系甚大,而且還可能關系到其他不同主體的利益調(diào)整,因此,公司法將公司章程的變更規(guī)定為特別決議事項,從而提高了通過章程修改所需表決權的比例。此外,公司變更章程須辦理相應的變更登記,登記程序的設定可以保證章程內(nèi)容合法和相對穩(wěn)定。我國公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請設立登記必須報送的文件之一。因此,公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應的變更登記;否則,不得以其變更對抗第三人,

46、這是章程變更的效力。公司章程的內(nèi)容(一)公司章程內(nèi)容的分類公司法將公司設立及組織所必備事項預先規(guī)定在公司法之中,成為公司章程的準據(jù),并由公司章程予以針對性地細化和做出具體規(guī)定。公司法關于公司章程記載事項的規(guī)定,依據(jù)其效力不同,可分為絕對必要記載事項、相對必要記載事項、任意記載事項。1、絕對必要記載事項所謂絕對必要記載事項,是指公司法規(guī)定的公司章程必須記載的事項,公司法有關公司章程絕對必要記載事項的規(guī)定屬于強行性規(guī)范。從法理角度講,若不記載或者記載違法,則章程無效。而章程無效的法律后果之一就是公司設立無效。絕對必要記載事項一般都是與公司設立或組織活動有重大關系的基礎性的事項,例如公司的名稱和住所

47、、公司的經(jīng)營范圍、公司的資本數(shù)額,公司機構、公司的代表人等。2、相對必要記載事項所謂相對必要記載事項,是指公司法中規(guī)定的可以記載也可以不記載于公司章程的事項。就性質(zhì)而言,公司法有關相對必要記載事項的法律規(guī)范,屬于授權性的法律規(guī)范。這些事項記載與否,都不影響公司章程的效力。事項一旦記載于公司章程,就要產(chǎn)生約束力。當然,沒有記載于公司章程的事項不生效。3、任意記載事項所謂任意記載事項,是指在公司法規(guī)定的絕對必要記載事項及相對必要記載事項之外,在不違反法律、行政法規(guī)強行性規(guī)定和社會公共利益的前提下,經(jīng)由章程制定者共同同意自愿記載于公司章程的事項。任意記載事項的規(guī)定充分地體現(xiàn)了對公司自主經(jīng)營的尊重。(

48、二)我國公司章程的記載事項1、我國公司法的規(guī)定我國公司法第22條規(guī)定了有限責任公司章程應當載明的事項:(一)公司名稱和住所:(二)公司經(jīng)營范圍;(三)公司注冊資本;(四)股東的姓名或者名稱;(五)股東的權利和義務;(六)股東的出資方式和出資額;(七)股東轉讓出資的條件;(八)公司的機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規(guī)則;(九)公司的法定代表人;(十)公司的解散事由與清算辦法:(十一)股東認為需要規(guī)定的其他事項。我國公司法第79條規(guī)定了股份有限公司章程應當載明的事項:(一)公司名稱和住所;(二)公司經(jīng)營范圍;(三)公司設立方式;(四)公司股份總數(shù)、每股金額和注冊資本;(五)發(fā)起人的姓名或者名稱、認購的

49、股份數(shù);(六)股東的權利和義務;(七)董事會的組成、職權、任期和議事規(guī)則;(八)公司法定代表人;(九)監(jiān)事會的組成、職權、任期和議事規(guī)則;(十)公司利潤分配辦法;(十一)公司的解散事由與清算辦法;(十二)公司的通知和公告辦法;(十三)股東大會認為需要規(guī)定的其他事項。2、其他規(guī)范文件的規(guī)定為維護證券市場的健康發(fā)展,適應上市公司規(guī)范運作的實際需要,1997年12月16日中國證監(jiān)會制定了上市公司章程指引(以下簡稱為指引),作為上市公司章程的起草或修訂工作依據(jù)。為適應股份有限公司向境外募集股份和到境外上市的需要,規(guī)范到境外上市的股份有限公司的行為,國務院證券委、國家體改委1994年8月27日制定了到境

50、外上市公司章程必備條款。因此,上市公司和到境外上市的公司,應當依據(jù)這兩個規(guī)范性文件制定公司章程。國外對公司治理的定義公司治理的英文為“CorporateGovernance”,其直譯為法人規(guī)制或法人治理結構。西方學者對公司治理內(nèi)涵的界定,主要是圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為以保護股東利益、保護包括股東在內(nèi)的公司利益相關者利益兩個主題展開的。圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為、保護股東利益這一主題,西方學者對公司治理的內(nèi)涵有三種理解:1、股東、董事和經(jīng)理人關系論馬克J.洛(1999)認為,公司治理結構是指公司股東、董事會和高層管理人員之間的關系。2、控制經(jīng)營管理者論斯利佛和魏斯尼(1997)認為,公司治理是

51、公司資金提供者確保獲得投資回報的手段。如資金所有者如何使管理者將利潤的一部分作為回報返還給自己,他們怎樣確定管理者沒有侵吞他們所提供的資本或?qū)⑵渫顿Y在不好的項目上,他們怎樣控制管理者,等等。3、對經(jīng)營者激勵論梅耶(1994)把公司治理定義為“公司賴以代表和服務于它的投資者利益的一種組織安排。它包括從公司董事會到執(zhí)行人員激勵計劃的一切東西”。圍繞著保護公司利益相關者利益這一主題,西方學者對公司治理的內(nèi)涵有四種理解:一是控制所有者、董事和經(jīng)理論。普羅茲(1998)認為,公司治理是“一個機構中控制公司所有者、董事和管理者行為的規(guī)則、標準和組織”二是利益相關者控制經(jīng)營管理者論。希克(1993)等人認為

52、,公司治理結構就是借以委托董事,使之具有指導公司業(yè)務的責任和義務的一種制度,是以責任為基礎的。一種有效的公司治理制度應提供能夠規(guī)范董事義務的機制,以防止董事濫用手中的這些權力,從而確保他們?yōu)閺V義上的公司最佳利益而行動。公司治理結構應看成是公司與公司的組成人員之間的一種“社會契約”,從道義上使公司及其董事有義務考慮其他“利益相關者”的利益。約翰和塞比特(1998)認為,公司治理是公司利益相關者為保護自身的利益而對內(nèi)部人和管理部門進行的控制。三是管理人員對利益相關者責任論。布萊爾(1999)認為,公司治理是一個法律、文化和制度性安排的有機整合。任何一個公司治理制度內(nèi)的關鍵問題都是力圖使管理人員能夠

53、對其他的企業(yè)資源貢獻者如資本投資者、供應商、員工等負有義不容辭的責任,因為后者的投資正“處于風險”中。1981年4月5日,美國公司董事協(xié)會的會議紀要對公司治理所做的概括被認為是最權威的定義。該協(xié)會認為,公司治理結構是確保公司長期戰(zhàn)略目標和計劃得以確立,確保整個管理結構能夠按部就班地實現(xiàn)這些目標和計劃的一種組織制度安排;公司治理結構還要確保整個管理機構能履行下列職能:能維護公司的向心力和完整;保持和提高公司的聲譽;對與公司發(fā)生各種社會經(jīng)濟聯(lián)系的單位和個人承擔相應的義務和責任。四是利益相關者相互制衡論。國外關于利益相關者相互制衡的公司治理的界定,有狹義和廣義兩種。狹義的利益相關者相互制衡的公司治理

54、理論,是以錢穎一(1999)為代表的。這種治理理論主要圍繞著投資者、經(jīng)理、職工三個公司主要利益相關群體來展開研究。錢穎一認為,公司治理結構是一套制度安排,用以支配若干在企業(yè)中有重大利害關系的團體投資者(股東和貸款人)、經(jīng)理人、職工之間的關系,并從這種聯(lián)盟中實現(xiàn)經(jīng)濟利益。公司治理結構包括:第一,如何配置和行使控制權;第二,如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工;第三,如何設計和實施激勵機制。廣義的利益相關者相互制衡的公司治理理論,是以科克蘭和沃特克、李普頓等為代表的。這種治理理論是圍繞著公司所有利益相關群體來展開研究的。科克蘭和沃特克(1988)認為,公司治理包括在高級管理層、股東、董事會和公司其他

55、的利益相關者的相互作用中產(chǎn)生的具體問題。構成公司治理問題核心的是:誰從公司決策(高層管理)階層的行動中受益?誰應該從公司決策(高級管理)階層的行動中受益?當在“是什么”和“應該是什么”之間存在不一致時,一個公司治理問題就會出現(xiàn)。李普頓(1996)認為,公司治理結構應看成是一種手段,用來協(xié)調(diào)公司組成成員即股東、管理部門、雇員、顧客、供應商及包括公眾在內(nèi)的其他利益相關者之間的關系和利益,而這種協(xié)調(diào)應能確保公司的長期成功。國內(nèi)對公司治理的定義由于公司治理涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等研究領域,跨越管理學、經(jīng)濟學、金融學、法學和社會學等多個學科,對此問題研究的領域也比較多,對公司治理得出的概念也

56、比較多。加之,公司治理不是一個一成不變的歷史產(chǎn)物,它是隨著企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展而不斷演進的。目前,國內(nèi)主要從具有比較廣泛研究和具有代表性的管理學、經(jīng)濟學和法學的三大學科角度來進行定義。4、管理學對公司治理的定義李維安(2000)認為:“狹義的公司治理,是指所有者(主要是股東)對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制。其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構成的公司治理結構的內(nèi)部治理;廣義的公司治理則是通過一套包括正式或非正式的內(nèi)部或外部的制度或機制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關者(股東、債權人、供應者、雇員、政府、社區(qū))之間的利益關系”。5、經(jīng)濟學對公司治理的定義吳敬璉(1994)認為公司治理結構是指由

57、所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經(jīng)理人三者組成的一種組織結構。要完善公司治理結構,就要明確劃分股東、董事會、經(jīng)理人各自的權力、責任和利益,從而形成三者之間的關系。斯坦福大學錢穎一教授在他的論文中國的公司治理結構改革和融資改革中提出,“公司治理結構是一套制度安排,用來支配若干在企業(yè)中有重大利害關系的團體,包括投資者、經(jīng)理、工人之間的關系,并從這種關系中實現(xiàn)各自的經(jīng)濟利益。公司治理結構應包括:如何配置和行使控制權;如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工;如何設計和實施激勵機制”。林毅夫(1997)是在論述市場環(huán)境的重要性時論及這一問題的。他認為,“所謂的公司治理結構,是指所有者對一個企業(yè)的經(jīng)營管理和

58、績效進行監(jiān)督和控制的一整套制度安排”,并隨后引用了米勒(1995)的定義作為佐證,他還指出,人們通常所關注或定義的公司治理結構,實際指的是公司的直接控制或內(nèi)部治理結構。張維迎(1999)的觀點是,狹義的公司治理結構是指有關公司董事會的功能與結構、股東的權力等方面的制度安排:廣義地講,指有關公司控制權和剩余索取權分配的一整套法律、文化和制度性安排,這些安排決定公司的目標,誰在什么狀態(tài)下實施控制,如何控制,風險和收益如何在不同企業(yè)成員之間分配這樣一些問題,并認為廣義的公司治理結構是企業(yè)所有權安排的具體化。6、法學對公司治理的定義崔勤之認為:“公司治理就是公司組織機構的現(xiàn)代化、法治化問題。從法學角度

59、講,公司治理結構是指,為維護股東、公司債權人以及社會公共利益,保證公司正常、有效性地運營,由法律和公司章程規(guī)定的有關公司組織機構之間權力分配與制衡的制度體系。公司治理結構是一個法律制度體系,它主要包括法律和公司章程規(guī)定的公司內(nèi)部機構分權制衡機制以及法律規(guī)定的公司外部環(huán)境影響制衡兩部分。公司的存在是離不開外界環(huán)境的”。從上面列出的這些定義可以看出,學者們對公司治理概念的理解至少包含以下兩層含義:第一,公司治理是一種合同關系。公司被看作一組合同的聯(lián)合體,這些合同治理著公司發(fā)生的交易,使得交易成本低于由市場組織這些交易時發(fā)生的交易成本。由于經(jīng)濟行為人的行為具有有限理性和機會主義的特征,所以這些合同不

60、可能是完全合同,即能夠事前預期各種可能發(fā)生的情況,并對各種情況下締約方的利益、損失都做出明確規(guī)定的合同。為了節(jié)約合同成本,不完全合同常常采取關系合同的形式。就是說,合同各方不求對行為的詳細內(nèi)容達成協(xié)議,而是對目標、總的原則、遇到情況時的決策規(guī)則、分享決策權以及解決可能出現(xiàn)的爭議的機制等達成協(xié)議,從而節(jié)約了不斷談判、不斷締約的成本。公司治理的安排,以公司法和公司章程為依據(jù),在本質(zhì)上就是這種關系合同,它以簡約的方式,規(guī)范公司各利害相關者的關系,約束他們之間的交易,來實現(xiàn)公司交易成本的比較優(yōu)勢。第二,公司治理的功能是配置權、責、利關系。合同要能有效,關鍵是要對在出現(xiàn)合同未預期的情況時誰有權決策做出安

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