深圳市寶安區(qū)坪洲小學(xué)校外配餐服務(wù)招標(biāo)方案

1、深圳市寶安區(qū)坪洲小學(xué)校外配餐服務(wù)招標(biāo)方案根據(jù)深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理的意見（深府辦【2018】8號(hào)文）、寶安區(qū)教育進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生校內(nèi)午餐午休服務(wù)工作實(shí)施方案（深寶教【2019】83號(hào)文）要求，為做好學(xué)生午餐校外配餐工作，深圳市寶安區(qū)坪洲小學(xué)現(xiàn)接受在校就餐學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，20202021學(xué)年度由配餐企業(yè)集中配餐的方式為有需求的學(xué)生提供午餐，因原配餐公司深圳市歡筷?duì)I養(yǎng)配餐有限公司在過去一年提供的配餐服務(wù)得到家長(zhǎng)認(rèn)可，將作為下學(xué)期配餐企業(yè)之一繼續(xù)續(xù)簽500份供餐合同?，F(xiàn)就超出500份以外的供餐配餐企業(yè)的選擇以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。服務(wù)招標(biāo)情況公告如下

2、：一、學(xué)?；靖艣r坪洲小學(xué)創(chuàng)建于2011年，坐落在寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道海城路237號(hào)。學(xué)校占地面積僅為21000平方米，在校學(xué)生2562人，預(yù)計(jì)下學(xué)期有在校午餐需求學(xué)生約800人（實(shí)際用餐人數(shù)以9月份學(xué)生報(bào)名參加午餐人數(shù)為準(zhǔn)）。二、招標(biāo)方法綜合評(píng)標(biāo)法（綜合評(píng)分及現(xiàn)場(chǎng)考察，最終投票確認(rèn)）。三、投標(biāo)人資質(zhì)及要求1、集體配餐單位為我校的配送方式必須為熱鏈配送。熱鏈配送的食品中心溫度保持在60以上，食用時(shí)限不得超過制作完成后4小時(shí)。2、參與投標(biāo)的配餐單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）取得國(guó)家規(guī)定的從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證照且在有效期內(nèi)，包括在有效期內(nèi)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照食品生產(chǎn)許可證餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可

3、證等。（2）需要有中央廚房資質(zhì),取得集體用餐配送資質(zhì)，其持有的食品經(jīng)營(yíng)許可證或餐飲服務(wù)許可證的主體業(yè)態(tài)應(yīng)為“集體用餐配送單位”，并按核準(zhǔn)的供餐人數(shù)進(jìn)行供餐；持有食品生產(chǎn)許可證的，其供應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)與準(zhǔn)許生產(chǎn)產(chǎn)品類一致。集體配餐單位在供餐過程中應(yīng)遵守相關(guān)許可標(biāo)準(zhǔn)。（3）集體配餐單位的食品安全量化等級(jí)評(píng)定達(dá)到A級(jí)，應(yīng)提供當(dāng)年食品藥品監(jiān)管部門對(duì)該單位的量化評(píng)級(jí)表。（4）集體配餐單位運(yùn)送食品的車輛應(yīng)在所在轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門備案，專車專用，確保車輛符合運(yùn)輸安全和食品安全。（5）集體配餐單位應(yīng)采取“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等形式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作予以公示監(jiān)督。（6）集體配餐單位食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)置和設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合通則

4、的規(guī)定，食品處理區(qū)的面積不得小于300平米。（7）集體配餐單位應(yīng)建立常用菜式圖庫，明確食品原輔料及操作流程，不得隨意增設(shè)新菜品。校外集體配餐不得配送冷食類食品、生食類食品、自制冷凍飲品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸發(fā)酵飲料、鮮榨果汁以及其他冷凍飲品)、裱花蛋糕以及其他冷加工糕點(diǎn)。嚴(yán)禁校外集體配餐配送高風(fēng)險(xiǎn)食品，禁、慎用食品類別。（8）集體配餐單位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，為配送食品的容器(或包裝)標(biāo)注產(chǎn)品信息，如加工單位、生產(chǎn)日期及時(shí)間、保質(zhì)期、保存條件、食用或加工方法等。（9）集體配餐單位應(yīng)在加工環(huán)節(jié)完成獨(dú)立包裝，不得在學(xué)校進(jìn)行再次分餐。（10）集體配餐單位應(yīng)制作規(guī)范的產(chǎn)品配送清單(出貨單)，配送清

5、單的項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括配送單位名稱、配送對(duì)象、配送日期、品種、數(shù)量、發(fā)貨人、收貨人等信息。配送清單應(yīng)至少一式三聯(lián)，學(xué)校和集體配餐單位應(yīng)留存每批次的配送清單，建立檔案以備查驗(yàn)。（11）集體配餐單位應(yīng)采用熱力消毒的方式，對(duì)餐飲器具進(jìn)行清洗消毒(因材質(zhì)等原因無法采用的除外)。清洗消毒的水池應(yīng)專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。清洗消毒設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。清洗消毒后，應(yīng)設(shè)專供存放清潔餐具的保潔設(shè)施，其結(jié)構(gòu)應(yīng)密閉并易于清潔。（12）集體配餐單位應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門，配備1名以上具備高級(jí)資質(zhì)的專職食品安全管理員。（13）集體配餐單位應(yīng)設(shè)置食品檢驗(yàn)室，配備

6、相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。具有快速檢測(cè)食品原料中獸藥殘留、農(nóng)藥殘留等理化指標(biāo)和檢驗(yàn)食品菌落群總數(shù)，大腸菌群等微生物指標(biāo)以及接觸直接入口食品的大腸菌群等項(xiàng)目能力，集體配餐單位應(yīng)對(duì)加工制作的每批次食品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)做好記錄并形成檔案以備查驗(yàn)。（14）集體配餐單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行留樣，設(shè)置專用留樣容器、冷藏設(shè)施，每批次提供的所有食品均應(yīng)留樣，留樣不得少于200g并密閉于清潔容器內(nèi)，冷藏48小時(shí)。留樣應(yīng)做好記錄并形成檔案以備查驗(yàn)。（15）提供食品送檢報(bào)告。集體配餐單位應(yīng)主動(dòng)向有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)送檢，送檢食品應(yīng)覆蓋為學(xué)校提供的所有配餐品種。（16）運(yùn)輸食品的車輛和配送容器具應(yīng)每天進(jìn)行清洗消毒，

7、做好相應(yīng)記錄并形成檔案以備查驗(yàn)。（17）集體配餐單位的配送方式以熱鏈配送。按相關(guān)文件要求保證配餐的質(zhì)量安全。配餐公司必須有足夠的產(chǎn)能以供應(yīng)學(xué)校午餐數(shù)量。（18）集體配餐單位應(yīng)向招標(biāo)小組詳細(xì)說明本單位的食品安全管理情況包括管理機(jī)構(gòu)、管理制度、應(yīng)急機(jī)制等，以及日常管理包括食材采購驗(yàn)收、人員管理、設(shè)備設(shè)施消毒等制度的落實(shí)情況，食品制作情況包括加工工藝、制作過程、配送方式等。集體配餐單位應(yīng)提供相關(guān)書面材料以備查驗(yàn)。（19）投標(biāo)企業(yè)必須具有獨(dú)立民事責(zé)任的能力。不接受沒有法人資質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)。不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3、中標(biāo)企業(yè)應(yīng)每周六下午5點(diǎn)前提供由專業(yè)營(yíng)養(yǎng)師搭配編制的下一周學(xué)生食譜，給校方確認(rèn)。經(jīng)校方

8、確認(rèn)后，務(wù)必按食譜制作配餐。如確因食材問題導(dǎo)致更改食譜的，務(wù)必在配餐當(dāng)天上午9點(diǎn)前告知校方。四、服務(wù)要求1、配餐方需承擔(dān)學(xué)生餐制作、加工，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓或分包中小學(xué)配餐業(yè)務(wù)；2、配餐方在本校園內(nèi)只能為本校學(xué)生提供配餐；3、配餐方不得私自向本校家長(zhǎng)收取合同約定外的任何費(fèi)用；4、集體配餐單位為我校的配送方式必須為熱鏈配送；5、配餐方不得使用一次性餐具作為配餐餐具； 6、配送服務(wù)方案中應(yīng)包括配送方式、使用的餐盒標(biāo)準(zhǔn)、配餐時(shí)間、衛(wèi)生清理方案、配餐價(jià)格及餐標(biāo)、膳食計(jì)劃等。五、合同期限中標(biāo)企業(yè)配送服務(wù)期限:2020年9月1日至2020年10月1目（該時(shí)間段為試用期，合同試用期到期后由全體用餐學(xué)生監(jiān)護(hù)人

9、集體投票，支持票數(shù)超過二分之一，該合同有效期自動(dòng)延期至下一學(xué)期，以一學(xué)年為一個(gè)單位進(jìn)行續(xù)簽，最高不超過三年；集體投票支持票數(shù)少于二分之一，則重新公開招標(biāo)配餐企業(yè)）。六、相關(guān)時(shí)間安排1、本項(xiàng)目公開招標(biāo)時(shí)間為2020年8月17日至2020年8月19日17:00。2、投標(biāo)資料收取時(shí)間：投標(biāo)人應(yīng)按照評(píng)分項(xiàng)的內(nèi)容按順序整理好相應(yīng)資料，所有復(fù)印件應(yīng)蓋上公章，所有投標(biāo)資料應(yīng)于2020年8月19日17點(diǎn)之前送至深圳市寶安區(qū)坪洲小學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人收（所有資料不接受郵寄，超過8月21日17點(diǎn)送達(dá)的資料不予收取）3、2020年8月21日10：00在深圳市寶安區(qū)坪洲小學(xué)會(huì)議室進(jìn)行綜合評(píng)分，優(yōu)選出前三家配餐企業(yè)后，進(jìn)行坪洲

10、小學(xué)校園外網(wǎng)評(píng)分公示。4、2020年8月23日上午，組織校內(nèi)午餐午休配餐專項(xiàng)工作委員會(huì)的委員及家長(zhǎng)代表按照分?jǐn)?shù)由高到低的順序確定排名前3名供餐企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察?？疾旌?，綜合考慮企業(yè)實(shí)力、供餐距離、供餐價(jià)格、應(yīng)急預(yù)案等因素，由校內(nèi)午餐午休配餐專項(xiàng)工作委員會(huì)的委員無記名投票，確定1家配餐企業(yè)為中標(biāo)單位向?qū)W校配餐。在學(xué)校校園網(wǎng)上公示學(xué)校本次中標(biāo)配餐公司。5、由學(xué)校組織評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)分，得分最高為預(yù)選中標(biāo)供應(yīng)商，按分?jǐn)?shù)由高到低，依次替補(bǔ)；確定中標(biāo)單位并電話通知，同時(shí)中標(biāo)結(jié)果報(bào)“校園外網(wǎng)”公示，公示時(shí)間為三天。附：學(xué)生校內(nèi)午餐配餐服務(wù)招標(biāo)評(píng)分表（投標(biāo)供應(yīng)商務(wù)必按照下列的評(píng)分順序準(zhǔn)備評(píng)分材料）序號(hào)評(píng)分因素

11、提供資料評(píng)分細(xì)則分值1基礎(chǔ)證件與注冊(cè)資金基礎(chǔ)證件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（須為深圳市企業(yè)）、食品經(jīng)營(yíng)許可證（主體業(yè)態(tài)范圍須有集體用餐配送資質(zhì)）根據(jù)投標(biāo)人注冊(cè)資金情況：A.5000萬（含）以上，得10分；B.3000萬-5000萬（不含），得8分；C.3000萬（不含）以下，得6分。102農(nóng)場(chǎng)情況提供農(nóng)場(chǎng)土地租賃合同復(fù)印件食材供應(yīng)：擁有自營(yíng)農(nóng)業(yè)基地且種植面積要求如下：A.面積大于 3000 （含）畝，得10分；B.面積 3000 畝（不含)-2500（含），得8分；C.面積 2500 畝（不含)-2000（含）得，6分；D.面積 2000畝（不含）以下，得4分。103配餐公司單班生產(chǎn)盒飯份數(shù)提供食品經(jīng)營(yíng)許可證

12、復(fù)印件加蓋公章(以食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容為準(zhǔn)，需有生產(chǎn)許可證，無生產(chǎn)許可證不得分）單班限生產(chǎn)份數(shù)：A.10000份（含）以上得10分；B.8000份10000份（不含）得8分；C.5000份-8000份（不含）得6分；D.5000份（不含）以下得4分。104配餐點(diǎn)距學(xué)校導(dǎo)航距離投標(biāo)公司在學(xué)校附近有專用的制餐點(diǎn)。距離以百度地圖導(dǎo)航距離為準(zhǔn)。A、制餐點(diǎn)距離15公里內(nèi)（含），得10分；B、制餐點(diǎn)距離15（不含）-25（含）公里，得8分；C、制餐點(diǎn)距離25（不含）-35（含）公里，得6分；D、制餐點(diǎn)距離大于35（不含）公里，得4分。105配餐面積配送中心場(chǎng)所面積：(投標(biāo)人提供房屋租賃合同或場(chǎng)地使用

13、證明復(fù)印件加蓋公章、車間照片及內(nèi)景圖片。）配送中心場(chǎng)所面積： （投標(biāo)人提供房屋租賃合同或場(chǎng)地使用證明復(fù)印件加蓋公章、車間照片及內(nèi)景圖片。） A.4000（含）以上得10分；B.2500（含）-4000（不含）得8分；C.1500（含）-2500（不含）得6分；D.1500（不含）以下得4分。106同類單位滿意度以服務(wù)單位出具的證明原件為準(zhǔn)，不提供不得分。2018年8月1日起配餐過的學(xué)校滿意度高的，一個(gè)學(xué)校得2分，本項(xiàng)最高得分為10分。107食品安全保險(xiǎn)提供參保證明文件復(fù)印件加蓋公章。食品安全責(zé)任險(xiǎn)：A.保額2000萬以上（含2000萬）得10分；B.保額2000萬以下（不含2000萬）得8分；

14、C.無食品安全責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)不得分。108資質(zhì)認(rèn)證 1.食品安全管理體系認(rèn)證；2.質(zhì)量管理體系認(rèn)證；3.環(huán)境管理體系認(rèn)證；4.職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；5.HACCP體系認(rèn)證。A.具備5項(xiàng) 10分；B.具備4項(xiàng) 8分；C.具備3項(xiàng) 6分；D.具備2項(xiàng)及以下4分。109配餐公司營(yíng)養(yǎng)師、健康管理師配置情況提供營(yíng)養(yǎng)師、健康管理師證件復(fù)印件。企業(yè)配置營(yíng)養(yǎng)師數(shù)量：A.具有3名餐飲營(yíng)養(yǎng)師和2名健康管理師得5分；B.具有2名餐飲營(yíng)養(yǎng)師得3分；C.具有1名餐飲營(yíng)養(yǎng)師和1名健康管理師的得2分；D.具有1名餐飲營(yíng)養(yǎng)師得1分；E.無餐飲營(yíng)養(yǎng)師0分。510質(zhì)量保證方案 提供質(zhì)量保證方案：方案須對(duì)蔬菜類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品、水果、糧油、副食、干貨、雜貨、調(diào)配料、洗潔等有健全的原材料采購制度和供應(yīng)商管理制度，并提供供應(yīng)商資質(zhì)。 A.非常健全 5分；B.基本健全 3分；C.不健全 0分。511配送服務(wù)方案 配送服務(wù)