2022年生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度

1、第 PAGE23 頁 共 NUMPAGES23 頁2022年生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法和公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)等文件精神，特制定“生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度”。一、事故類型及認(rèn)定辦法(一)傷亡事故傷亡事故按傷害程度分為以下三類：1、輕傷事故。2、重傷事故。3、死亡事故。(二)非傷亡事故。非傷亡事故，劃分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故三類。1、一級(jí)非傷亡事

2、故。凡符合下列情況之一的，為一級(jí)非傷亡事故。(1)發(fā)生的事故使全礦停工_小時(shí)以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；(3)煤與瓦斯突出，其突出煤量超過_噸(含_噸)；(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；(5)水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；(6)采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)_小時(shí)以上；(7)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度在_米及以上；(8)掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度在_米及以上；(9)巷道冒頂長(zhǎng)度在_米及以上；(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在_萬元及以上；(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)_萬元及以上；(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過_萬元；(13)地面車間供電中斷_天

3、以上或地面中斷供電_天以上；(14)主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)_分鐘以上；(15)提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷，大型物墜入井筒；(16)猴車故障_小時(shí)以上；(17)運(yùn)輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火；(18)_千伏級(jí)及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電；(19)壓風(fēng)機(jī)故障、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火；(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工_小時(shí)以上；(22)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故；2、二級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級(jí)非傷亡事故；(1)發(fā)生的事故使全礦井停工_小時(shí)以上，但不足_小時(shí)或采區(qū)停工_小時(shí)以上，但不足3晝

4、夜；(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面；(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；(4)采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)_小時(shí)以上；(5)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度達(dá)_米及以上，但不足_米；(6)掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)_米及以上，但不足_米；(7)巷道冒頂長(zhǎng)度達(dá)_米及以上，但不足_米；(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在_萬元以上但不足_萬元；(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在_萬元以上但不足_萬元；(10)主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵；(11)全礦井停電_分鐘以上；地面車間供電中斷_小時(shí)以上至_天，或地面供電中斷_分鐘以上至2條；(12)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng))停風(fēng)_

5、分鐘以上_分鐘以下；(13)猴車故障達(dá)_小時(shí)以上_小時(shí)以下；(14)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。3、三級(jí)非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級(jí)非傷亡事故；(1)發(fā)生的事故使全礦井停工_分鐘至_小時(shí)或使采區(qū)停工_小時(shí)至_小時(shí)；(2)通風(fēng)不良或局扇無計(jì)劃停運(yùn)，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^_及以上；(3)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)_分鐘以下；(4)因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)；(5)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過_米(含_米)，但不足_米；(6)掘進(jìn)工作面冒頂_米以下；(7)巷道冒頂長(zhǎng)度_米以下(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5_萬元；(9)乘人猴車故障_小時(shí)以上，但

6、不足_小時(shí)；(10)地面造成車間供電中斷1_小時(shí)或地面供電中斷10_分鐘；(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值0.5_萬元；(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.1_萬元；(13)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)_小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失_噸及以上；(14)未列入礦井一、二級(jí)非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)中地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。(三)人身未遂事故按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會(huì)造成_

7、人以上(含_人)死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過_人及以上；(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮；(3)采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到_以上或爆破地點(diǎn)附近_米以內(nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè)；(4)有害氣體使多人被熏事故；(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開動(dòng)車輛，或斜井跑車事故；(6)運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故；(7)猴車故障致摔人事故；(8)提升設(shè)備過卷_米以上，造成有人受傷，蹲罐未造成后果；(9)猴車在運(yùn)行過程中遇到撞人的物體；(10)運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果；(11)_千伏級(jí)以下的變配電設(shè)備誤停、送點(diǎn)事故；(12)壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事

8、故；(13)火工品爆炸或丟失事故；(14)水或煤水使_人及以上被沖事故；(15)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)由上級(jí)調(diào)查處理的其他未遂事故；2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會(huì)造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；(2)工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故；(3)工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故；(4)皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；(5)人身觸電或電弧燒人事故；(6)運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；(7)人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故；(8)機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；(9)設(shè)備檢修時(shí)誤動(dòng)作傷人事故；(10)水或煤水沖人事

9、故；(11)其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。二、事故匯報(bào)1、事故發(fā)生后，跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即責(zé)令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)傷者，及時(shí)采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物體時(shí)，必須做好標(biāo)記，以利于現(xiàn)場(chǎng)勘察。2、現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報(bào)。自發(fā)生事故_分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報(bào)的，視為故意隱瞞事故。3、發(fā)生人身傷害事故時(shí)，調(diào)度室接到匯報(bào)后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好運(yùn)送人的設(shè)備，保證運(yùn)輸暢通；同時(shí)通知礦醫(yī)院做好接診工作，

10、并及時(shí)通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報(bào)給礦長(zhǎng)或總經(jīng)理。4、發(fā)生重傷及以上事故、三級(jí)及以上非傷亡事故，未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故，礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)匯報(bào)，礦長(zhǎng)或調(diào)度室接到事故報(bào)告后相當(dāng)于_分鐘內(nèi)報(bào)告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上報(bào)總公司。凡是需要立即上報(bào)的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。6、需要向國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)的，按照生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法執(zhí)行。7、報(bào)告

11、事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況)；(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；(5)已經(jīng)采取的措施；(6)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容；(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)；(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場(chǎng)察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并

12、及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況；9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報(bào)，而事故單位未按事故匯報(bào)程序向礦調(diào)度室匯報(bào)的，側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷，同時(shí)誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的_，由行政科核算時(shí)在個(gè)人工資中扣除。10、如職工個(gè)人發(fā)生人身傷害(施工地點(diǎn)單人作業(yè)的)而沒有在第一時(shí)間(原則上_分鐘以內(nèi))匯報(bào)給調(diào)度室或本區(qū)對(duì)的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的_，由行政科在其本人工資中扣除。同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報(bào)、不組織救援等不作為行為，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，給予解除勞動(dòng)合同；情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。12、職工受傷后私自離礦，且

13、又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時(shí)受傷，一切后果均由該職工個(gè)人承擔(dān)；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實(shí)的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，由行政科在其本人工資中扣除，同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。三、現(xiàn)場(chǎng)急救程序1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救，進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡(jiǎn)單止血、包扎、骨折固定及搬運(yùn)傷員等。2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷、急救，初步判斷傷情。對(duì)傷情較重和危機(jī)生命的傷員，應(yīng)及時(shí)報(bào)告礦醫(yī)院或者上級(jí)醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護(hù)下安

14、全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。3、傷員送至礦醫(yī)院后，應(yīng)加強(qiáng)急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時(shí)可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院前來協(xié)助搶救。4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí)，應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送，或由了解情況的工人護(hù)送，并由上級(jí)醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。5、根據(jù)事故等級(jí)，由礦長(zhǎng)或調(diào)度室立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、現(xiàn)場(chǎng)自救基本原則搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：1、對(duì)窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)；2、對(duì)出血傷員必須先止血后搬運(yùn)；3、對(duì)骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn)；

15、五、人身傷害事故治療程序1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡(jiǎn)要說明，由礦醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn)，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時(shí)，由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點(diǎn)，由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)或黨支部書記陪同。3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長(zhǎng)與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后_小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告，輕傷及以上事故于接診后_小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后_小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告送安全科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報(bào)告_小時(shí)內(nèi)到安全科辦理

16、相關(guān)手續(xù)。5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管，然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科，行政科可會(huì)同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班，不經(jīng)行政科同意，工傷人員不得上班。六、各科室職責(zé)1、安全科負(fù)責(zé)組織對(duì)傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會(huì)議記錄，及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報(bào)告，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)，建立各類事故臺(tái)賬。2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對(duì)頂板，“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故臺(tái)賬。并于_個(gè)工作日內(nèi)把

17、事故報(bào)告報(bào)安全科，報(bào)告需標(biāo)明事故類型、級(jí)別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。3、機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)組織對(duì)機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故臺(tái)賬。并于_個(gè)工作日把事故報(bào)告報(bào)安全科，報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故臺(tái)賬，并于_個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科，報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對(duì)其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故臺(tái)賬。

18、并于_個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科，報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分各采區(qū)多個(gè)隊(duì)伍同時(shí)施工的地點(diǎn)，各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會(huì)簽，一個(gè)區(qū)隊(duì)同時(shí)施工的地點(diǎn)不得超過四個(gè)，施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時(shí)，零星工程施工措施要進(jìn)行會(huì)簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊(duì)貫徹；零星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。4

19、、零星工程施工單位施工時(shí)出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。八、事故調(diào)查(一)成立事故調(diào)查組發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析，并提交事故報(bào)告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查，并于_天內(nèi)提出事故報(bào)告交安全科。1、頂板事故調(diào)查組組長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身

20、傷害事故，由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告。2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組組長(zhǎng)：機(jī)電副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副總工程師、礦長(zhǎng)助理、機(jī)電科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由機(jī)電副礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由機(jī)電科組織、記錄，并提交事故報(bào)告。3、“一通三防”事故調(diào)查組組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、通防礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長(zhǎng)助理、技術(shù)科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察

21、科、工會(huì)、等科室相關(guān)人員，通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。4、水災(zāi)事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、通防礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長(zhǎng)助理、技術(shù)科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會(huì)、等科室相關(guān)人員，通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。5、爆破事故調(diào)查組組長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、地面礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、調(diào)度

22、室主任。成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會(huì)、等相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由地面礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，井下爆破事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告。6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：地面礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、調(diào)度室主任成員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報(bào)告。非人身傷害事故，

23、由保衛(wèi)科組織、記錄，并提交事故報(bào)告。7、其他事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織，礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。(二)事故調(diào)查程序發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級(jí)及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)級(jí)成員，事故調(diào)查組組長(zhǎng)及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，并與_小時(shí)之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長(zhǎng)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，并由責(zé)任單位于_小時(shí)之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：1、由安全科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：(1)事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間、傷害人員、姓名、人數(shù)；(2)事故當(dāng)班班前會(huì)內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時(shí)動(dòng)作或位置；(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫

24、徹措施情況；(4)當(dāng)事人材料；事故發(fā)生后，安全科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對(duì)證人口述要做好記錄和考證)。2、由行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn)情況。3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝方面的技術(shù)文件。(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;(3)事故地點(diǎn)(設(shè)備地點(diǎn))工作環(huán)境及個(gè)人防護(hù)措施等。4、由技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有：(1)采煤工藝、放頂情況；(2)事故當(dāng)

25、班瓦斯檢查、記錄、匯報(bào)情況，支柱、支架質(zhì)量情況；(3)巷道質(zhì)量情況；(4)施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況；(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求；(6)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。5、行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：經(jīng)調(diào)度室同意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像。6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；(2)事故后對(duì)受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。九、事故分析追查1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級(jí)以上非人身傷害事故的，由對(duì)應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對(duì)照有關(guān)制度，把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見，

26、于_小時(shí)內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會(huì)討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查，于_小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告，并按制度提出處理意見報(bào)礦黨政聯(lián)席會(huì)通過執(zhí)行。2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)的事故報(bào)告，由對(duì)應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報(bào)。十、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)及歸檔對(duì)事故分析追查完畢，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)的事故報(bào)告，由與公司業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的科室于_小時(shí)內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報(bào)告，報(bào)告要附有對(duì)相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、事故現(xiàn)場(chǎng)照片、醫(yī)院對(duì)傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。安全科對(duì)事故報(bào)告進(jìn)行匯總存檔，并根據(jù)事故報(bào)告建立工傷事故臺(tái)賬和非傷亡事故臺(tái)賬，調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)

27、范圍分別建立非傷亡事故臺(tái)賬。安全科建立的非傷亡事故臺(tái)賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科等三個(gè)科室所有非傷亡事故臺(tái)賬的內(nèi)容、十一、責(zé)任追究與處罰出現(xiàn)以下情形的，給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級(jí)有文件規(guī)定的按上級(jí)文件執(zhí)行)1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不積極履行匯報(bào)、搶救(搶險(xiǎn))義務(wù)的，罰款_元并停工培訓(xùn)；故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，罰現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人_元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人_元，并追究其行政責(zé)任；故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，單位負(fù)責(zé)人不及時(shí)匯報(bào)事故情況的?；虿话闯绦騾R報(bào)、

28、治療的，延誤治療時(shí)機(jī)或造成其它糾紛的，罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各_元，并追究行政責(zé)任；單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各_元，并追究行政責(zé)任。2、傷者故意隱瞞工傷的罰款_元，知情者(證明人)罰款_元。3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外，根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記，按照煤礦安全獎(jiǎng)罰制度對(duì)應(yīng)條款一并處罰。4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在_分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款_元，重者給予紀(jì)律處分。5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時(shí)履行職責(zé)的，對(duì)當(dāng)事人罰款_元，部門負(fù)責(zé)人罰款_元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大

29、或造成不良影響的，直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同，并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。6、事故調(diào)查過程中，不如實(shí)反映事故真相或提供虛假信息者，罰款_元。7、事故追究分析、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)不符合規(guī)定的，對(duì)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款_元，部門負(fù)責(zé)人罰款_元，造成不良影響的，追究行政責(zé)任。8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員_元。9、不經(jīng)行政科同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責(zé)任單位隊(duì)長(zhǎng)、書記_元。十二、其它凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明，出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。2022年生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度（

30、二）1.目的本程序描述了嘉興市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司(以下稱公司)生產(chǎn)安全事故、時(shí)間上報(bào)和調(diào)查處理程序，以及分析處理方法和原則，明確了公司各部門、單位的生產(chǎn)安全事故、事件處理的職責(zé)。2.范圍本程序適用于嘉興市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故及燃?xì)馐鹿实纳蠄?bào)、調(diào)查處理規(guī)定。3.編制參考生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例_城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例_特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定質(zhì)總局嘉興市城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案嘉興建委嘉興市建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)事故信心報(bào)告_嘉建委城企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB6441企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6442企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB67214.定義生產(chǎn)安

31、全事故：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。責(zé)任事故：是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)管理規(guī)定。違反有關(guān)管理規(guī)定，是指違反有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。包括以下三種情形：(1)國(guó)家頒布的各種有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。(2)企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。(3)雖無明文規(guī)定，但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等非責(zé)任事故：非責(zé)任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故，或由于當(dāng)前

32、科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難以預(yù)料的事故。本程序中，所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。5.職責(zé)：5.1總經(jīng)理/分管安全副總經(jīng)理1)成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)對(duì)事故和突發(fā)事件；2)保證足夠的人力、物力和應(yīng)急資源且有效投入；3)根據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)定向主管部門及相關(guān)單位上報(bào)事故；4)接到事故報(bào)告后，立即組織事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。5.2安全質(zhì)監(jiān)部1)事故的歸口管理，建立事故事件的臺(tái)賬，對(duì)事故事件進(jìn)行歸檔；2)組織對(duì)輕微(具體定義見附件6)調(diào)查和處理；3)如現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行交通管制的，應(yīng)聯(lián)絡(luò)交管部門進(jìn)行交通管制；4)發(fā)布事故案例，實(shí)施事故案例教育。5.3其他各部門、員工1)發(fā)現(xiàn)事

33、故立即向本部門主管、安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；2)配合事故的調(diào)查；3)若事故現(xiàn)場(chǎng)有人員傷亡、火災(zāi)等還應(yīng)立即撥打119、110、112。6.詳細(xì)描述6.1基本要求事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何部門、所和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。任何部門、所和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法/本規(guī)定的調(diào)查處理。6.2事故的分類與報(bào)告6.2.1事故的分類與等級(jí)劃分事故的分類見附件6。6.2.2事故報(bào)告事故發(fā)生部門在事

34、故發(fā)生后一方面采取措施進(jìn)行初期事故控制，防止事態(tài)擴(kuò)大，一方面立即上報(bào)部門主管；部門主管了解情況后立即上報(bào)安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理或者公司領(lǐng)導(dǎo)?？偨?jīng)理或分管副總經(jīng)理在接到事故報(bào)告后，除了應(yīng)立即組織搶救之外，還應(yīng)立即向市建委園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司質(zhì)量安全部報(bào)告(電話快報(bào))；_小時(shí)內(nèi)以書面的形式報(bào)送至法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)部門(由安全質(zhì)監(jiān)部填寫書面事故快報(bào))。如有人員傷亡、特種設(shè)備事故其他相關(guān)部門。輕微事故發(fā)生單位立即報(bào)告安全質(zhì)監(jiān)部，安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)組織對(duì)事故調(diào)查處理和記錄；若為燃?xì)馐鹿剩€應(yīng)報(bào)告嘉興園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司質(zhì)量安全部。6.2.3事故狀態(tài)報(bào)告1)安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)

35、責(zé)匯總事故事件的狀態(tài)報(bào)表(見附件3：QR29003事故統(tǒng)計(jì)表；2)客戶服務(wù)部每月_號(hào)，將上月燃?xì)庥脩羰鹿薁顟B(tài)表報(bào)送安全質(zhì)監(jiān)部，安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況，對(duì)公司進(jìn)行安全績(jī)效的考核(見附件3：QR29003事故統(tǒng)計(jì)表)3)工程技術(shù)部每月_號(hào)，將上月工程項(xiàng)目事故狀態(tài)表報(bào)送安全質(zhì)監(jiān)部，安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況，對(duì)公司進(jìn)行安全績(jī)效的考核(見附件3：QR29003事故統(tǒng)計(jì)表)。6.3事故的應(yīng)急救援事故發(fā)生后，應(yīng)立即按照不同類別事故的救護(hù)程序展開救護(hù)活動(dòng)，必要時(shí)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，具體見附件6。7.事故調(diào)查處理事故發(fā)生后，及時(shí)組織事調(diào)查小組，收集事故相關(guān)材料、證據(jù)，分析事故發(fā)生的原因。政府部門成立調(diào)查小組時(shí)，積極

36、配合協(xié)助調(diào)查小組展開調(diào)查。7.1事故調(diào)查7.1.1成立調(diào)查小組1)事故由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理；上級(jí)部門介入調(diào)查的，公司應(yīng)組織人員配合政府行政部門的調(diào)查小組調(diào)查處理。7.1.2事故現(xiàn)場(chǎng)管理事故發(fā)生后，應(yīng)首先積極組織搶救受傷人員，并采取措施，防止事故蔓延擴(kuò)大。并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物件不得破壞或移動(dòng)，為搶救傷者需移動(dòng)有關(guān)的物件時(shí)，必須做好標(biāo)志,并進(jìn)行拍照。7.1.3事故資料收集7.1.3.1工傷事故1)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡；3)受害人和肇事者受安全教育情況；4)出事當(dāng)天，受害人和肇事者開始工作時(shí)間