
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文檔簡介
1、目 錄 TOC 1- h z HYPERLINK N:整理后l、項(xiàng)目運(yùn)營方案 PAGRE_o491672h 2HYRLIKl _To9675284 1、運(yùn)營治理原則 AERE Toc491675242HYPERLINK N:整理后.2、運(yùn)營治理制度 PAGEF_Toc4917285 h 4 HYPERLIK lToc491675286 4.、項(xiàng)目運(yùn)營治理目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)和保障措施 PAEREF_To165286 h 42 PRLINK l _To4165287 .4、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)和保障措施 PAGERE _Toc49627 h45 HYPRLNK l_Toc495288 .、大中修方案 PA
2、GEREF_Toc9672h 55HYPERLINK N:整理后l4、運(yùn)營保險(xiǎn)方案 AGEREF c9165289 h 73HYPERLINK N:整理后、移交方案 PAEREF_o967290 h 74HYPERLINK N:整理后5.1、關(guān)于項(xiàng)目移交的協(xié)議內(nèi)容和承諾 AGERF _Toc4916751h74HYPERLINK N:整理后5.2、移交程序PAEREF Toc41529 4HYPERLINK N:整理后l5.3、移交范圍PAGEREF _Tc4915293 h 74HYPERLINK N:整理后54、移交的標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收 PGREF _Toc4916524 h74YPERLNl_T
3、o91675955.、保證期AGREF_oc175295 75 HYERLIK l _oc4967265.6、移交維修保函 AGEREF Toc49675 h 76HRIK l _Toc167297 .7、其他相關(guān)協(xié)議 PAGEREF _c4917597 h 774、項(xiàng)目運(yùn)營方案4.1、運(yùn)營治理原則運(yùn)營治理組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目特許經(jīng)營期間,工作重點(diǎn)由項(xiàng)目建設(shè)治理轉(zhuǎn)移為以道路養(yǎng)護(hù)、機(jī)電維護(hù)、收費(fèi)監(jiān)控、路產(chǎn)治理等為中心的運(yùn)營治理。項(xiàng)目公司依照運(yùn)營治理的實(shí)際需要,提早一年開始進(jìn)行運(yùn)營治理籌備工作,全線營運(yùn)治理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置按照“集中治理”模式,堅(jiān)持“精簡、合理、高效”的配置原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合考慮,采取全
4、線集中監(jiān)控、集中治理的方式,幸免重復(fù)建設(shè)和資源白費(fèi)。組建收費(fèi)治理部、運(yùn)營治理部、路產(chǎn)治理部、財(cái)會(huì)部、綜合部,并明確各部門的工作職責(zé)、工作制度,全面、高效地開展各項(xiàng)工作。運(yùn)營期間項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見REF _ef4261327 *MEREFORMAT 圖211。圖 S 圖* AABIC 11 運(yùn)營期間項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)圖運(yùn)營治理原則在項(xiàng)目的運(yùn)營治理過程中,我們將堅(jiān)持以下原則,實(shí)施項(xiàng)目的運(yùn)營治理。依法經(jīng)營原則。遵守國家、交通運(yùn)輸部及北京市地點(diǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、條例及規(guī)定的要求,依法經(jīng)營;緊密合作,創(chuàng)新機(jī)制原則。由于本項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了要做好本項(xiàng)目的運(yùn)營治理必須與本項(xiàng)目政府出資人代表(首發(fā)集團(tuán))開展緊密
5、的合作,充分尊重并借鑒首發(fā)集團(tuán)在北京地區(qū)高速公路運(yùn)營治理適應(yīng),結(jié)合我公司在高速公路運(yùn)營治理的經(jīng)驗(yàn),建立一套適合本項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H情況的治理模式和方法,在本項(xiàng)目運(yùn)營治理過程中摸索出一套PP項(xiàng)目運(yùn)營治理的創(chuàng)新機(jī)制;超前謀劃,充分預(yù)備原則。高速公路經(jīng)營治理必須具有超前意識(shí),做到通盤考慮,綜合規(guī)劃,分步實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的中后期即開始對運(yùn)營治理進(jìn)行綜合研究規(guī)劃,確定治理體制、機(jī)構(gòu)定編、人員配備、設(shè)備購置、治理方式等內(nèi)容,編制運(yùn)營治理手冊,選聘治理人員,開展職員培訓(xùn),通過充分預(yù)備實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目交工驗(yàn)收與開通運(yùn)營的無縫連接;組織合理,精簡高效原則。針對項(xiàng)目公司所處地域及行業(yè)相關(guān)特點(diǎn),堅(jiān)持“精簡、高效、合理”的原
6、則設(shè)置機(jī)構(gòu),配置人員和設(shè)備,減少治理層級(jí),實(shí)現(xiàn)扁平化治理,提高治理效率,形成快速反應(yīng)機(jī)制;科學(xué)治理,降低成本原則。針對高速公路運(yùn)營治理具有設(shè)施設(shè)備先進(jìn)和技術(shù)密集型的治理特點(diǎn),利用科學(xué)的治理手段,充分發(fā)揮設(shè)備效能。充分利用行業(yè)內(nèi)已成熟的信息化治理系統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新研究,開發(fā)全面、系統(tǒng)的綜合治理信息系統(tǒng),制造高智能環(huán)境,提高工作效率,降低綜合治理成本;培養(yǎng)人才,提高素養(yǎng)原則。高速公路治理運(yùn)營系多工種、跨行業(yè)的現(xiàn)代化治理,治理人員需具備高素養(yǎng)、高技能;同時(shí)高速公路運(yùn)營治理的進(jìn)展需要治理人員的知識(shí)不斷更新。因此,高速公路運(yùn)營治理實(shí)施過程中需進(jìn)行經(jīng)常性的人才培訓(xùn),加速人員素養(yǎng)的提高,適應(yīng)現(xiàn)代化治理需
7、要。健全制度,規(guī)范治理原則。高速公路運(yùn)營治理項(xiàng)目繁多,分工細(xì)致,專業(yè)性強(qiáng)。為保證互相協(xié)調(diào)、有條不紊地運(yùn)作,必須制定健全的規(guī)章制度和操作規(guī)程,實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)范化治理;重視效益,注重開發(fā)原則。高速公路的建設(shè)和治理均需龐大的經(jīng)費(fèi)開支,在運(yùn)營治理中除特不重視收費(fèi)工作、力求節(jié)約開支外,利用高速公路的環(huán)境、土地設(shè)施等進(jìn)行綜合經(jīng)營開發(fā)也是運(yùn)營治理的重要內(nèi)容,在為經(jīng)營治理服務(wù)的同時(shí),可作為通行費(fèi)收入的補(bǔ)充形式,增加積存,實(shí)現(xiàn)高速公路的自我進(jìn)展。保證質(zhì)量,合理回報(bào)原則。鑒于高速公路企業(yè)同時(shí)具備經(jīng)營企業(yè)屬性和公益事業(yè)屬性,高速公路經(jīng)營者必須在運(yùn)營過程中注重營造與各相關(guān)利益方(包括顧客、股東、政府、銀行、職員等)的和
8、諧環(huán)境,并向使用者提供安全暢通的道路和優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù),在特許經(jīng)營期內(nèi)獲得合理的投資回報(bào),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目公司的科學(xué)持續(xù)進(jìn)展。4.2、運(yùn)營治理制度高速公路運(yùn)營治理,要緊包括收費(fèi)治理、養(yǎng)護(hù)治理、機(jī)電維護(hù)治理(收費(fèi)、監(jiān)控、通訊三大系統(tǒng))、路政交通安全治理、服務(wù)區(qū)和綜合開發(fā)治理等內(nèi)容。為此,本項(xiàng)目運(yùn)營將制訂一下治理制度。差不多治理制度建立內(nèi)控機(jī)制和授權(quán)責(zé)任體系,形成決策和操縱框架。按照公司法和公司章程,明確公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),做到權(quán)責(zé)明晰、治理有序。明確經(jīng)理層分工,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、集體決策,通過總經(jīng)理辦公會(huì)、工作例會(huì)等一系列議事規(guī)則,建立民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。通過建立以工作目標(biāo)和業(yè)績?yōu)?/p>
9、導(dǎo)向的績效評估和薪酬激勵(lì)體系,建立健全分層次的考核激勵(lì)機(jī)制。推行精細(xì)化的經(jīng)營打算治理體系和全面預(yù)算治理制度,建立財(cái)務(wù)審批等差不多制度,嚴(yán)格操縱成本費(fèi)用,規(guī)范公司財(cái)務(wù)治理。圍繞公司主營業(yè)務(wù),建立有效的信息治理制度,保障內(nèi)外信息暢通;建立各類后勤治理制度,確保營運(yùn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利開展。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,建立各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察制度,著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。建立黨工團(tuán)各項(xiàng)組織治理制度,以精神文明創(chuàng)建和黨工團(tuán)活動(dòng)為載體,營造“以人為本”的企業(yè)文化氛圍,活躍職員隊(duì)伍、凝聚人心,形成共謀進(jìn)展的活力與戰(zhàn)斗力。收費(fèi)治理制度收費(fèi)治理目標(biāo)建立規(guī)范化、標(biāo)
10、準(zhǔn)化、程序化的收費(fèi)治理制度,健全內(nèi)部監(jiān)操縱度,防止偷、漏、逃等情況的發(fā)生,保證車輛通行費(fèi)的正常全額回收,以利及時(shí)還貸,愛護(hù)國家及項(xiàng)目公司的合法收益。積極適應(yīng)交通進(jìn)展要求和公眾出行需求的新變化,完善服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,開展服務(wù)窗口品牌形象建設(shè),以微笑服務(wù)為著力點(diǎn),全力提高車輛放行速度,全面提升收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量和惠民便民能力。通行費(fèi)的的征收范圍本項(xiàng)目交工驗(yàn)收后,及時(shí)按規(guī)定程序向有關(guān)部門申請辦理收費(fèi)許可證。在收費(fèi)期限內(nèi),除規(guī)定免征車輛外,按照市北京市政府及相關(guān)職能部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站點(diǎn),對所有通過項(xiàng)目的車輛收取通行費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整車輛實(shí)際通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按北京市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我們承諾未
11、經(jīng)批準(zhǔn),不擅自調(diào)整車輛實(shí)際通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不在車輛實(shí)際通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外加收或者代收任何費(fèi)用。項(xiàng)目公司修建與公路經(jīng)營治理無關(guān)的設(shè)施,超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模修建的公路經(jīng)營治理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,其費(fèi)用不得作為確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。本項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)確定的車輛實(shí)際通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.元標(biāo)準(zhǔn)車.公里。收費(fèi)方式按照交通運(yùn)輸部高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求、北京市聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)統(tǒng)一的收費(fèi)模式、收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)業(yè)務(wù)流程和聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)治理規(guī)章,本項(xiàng)目實(shí)行北京市高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心治理分中心-收費(fèi)站的三級(jí)治理體制,進(jìn)行封閉式聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。采納“人工收費(fèi)、計(jì)算機(jī)治理、閉路電視監(jiān)控、檢測器校核”的人工半自動(dòng)收費(fèi)與不停車收費(fèi)相結(jié)合,使用二維條碼
12、通行券,付款方式以收取現(xiàn)金為主,預(yù)付卡為輔的收費(fèi)方式。收費(fèi)系統(tǒng)與設(shè)施本項(xiàng)目收費(fèi)設(shè)施由收費(fèi)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、有線對講系統(tǒng)、緊急報(bào)警系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)和收費(fèi)土建工程等構(gòu)成。收費(fèi)車道的設(shè)置,符合車輛行駛安全的要求;收費(fèi)車道的數(shù)量,符合車輛快速通過的需要,不得造成車輛堵塞。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)、監(jiān)控等系統(tǒng)治理制度。在收費(fèi)站顯著位置,設(shè)置載有收費(fèi)站名稱、審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限和監(jiān)督電話等內(nèi)容的公告牌,同意社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)人員治理依照工作需要適時(shí)開展收費(fèi)人員的招收工作,收費(fèi)人員的配備與收費(fèi)車道的數(shù)量、車流量相適應(yīng),并按本項(xiàng)目所在地公路路網(wǎng)收費(fèi)車道的標(biāo)準(zhǔn)配置,實(shí)行“五班四運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作方式
13、。加強(qiáng)收費(fèi)人員的職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核,使收費(fèi)人員具備多方面的才能和更高水平的工作能力,為工作輪換、調(diào)整及日后晉升制造條件;減少工作失誤、工傷事故和災(zāi)難的發(fā)生,降低失誤造成的損失,保障職員人身安全;減少職職員作中的消耗和白費(fèi),提高工作質(zhì)量和效率;提高職員的工作熱情和合作精神,做到文明禮貌、規(guī)范服務(wù),確保收費(fèi)工作的正常有序開展。收費(fèi)治理制度依照高速公路政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目招標(biāo)文件中特許經(jīng)營協(xié)議第39條有關(guān)養(yǎng)護(hù)治理的要求,項(xiàng)目公司將建立收費(fèi)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、工作考核方法、票卡治理方法、稽查治理方法、解繳款治理規(guī)定、監(jiān)控治理方法、應(yīng)急治理方法等相關(guān)制度,確保實(shí)現(xiàn)運(yùn)營治理目標(biāo)。票
14、卡治理制度票據(jù)治理依照招標(biāo)文件規(guī)定,項(xiàng)目公司收取車輛通行費(fèi),必須向使用者開具收費(fèi)票據(jù),收費(fèi)票據(jù)由稅務(wù)部門統(tǒng)一印(監(jiān))制。項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格建立票據(jù)、票款使用規(guī)定、票款結(jié)算等制度。項(xiàng)目公司收費(fèi)治理部、各收費(fèi)站設(shè)專人治理。票據(jù)的領(lǐng)發(fā)程序:領(lǐng)票部門或個(gè)人填寫票據(jù)領(lǐng)用單向上級(jí)票據(jù)部門領(lǐng)取票據(jù),收費(fèi)員、站票管、收費(fèi)治理處票管各自留查。票據(jù)的領(lǐng)發(fā)數(shù)量應(yīng)依照可能交通量確定。領(lǐng)票過程中應(yīng)注意認(rèn)真檢查票據(jù)張數(shù)、起止號(hào)碼是否正確,有無漏號(hào)、重號(hào)等現(xiàn)象,若有問題,應(yīng)立即報(bào)告。票據(jù)的使用收費(fèi)員必須嚴(yán)格按微機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)范使用微機(jī)票據(jù),不得以其他紙張送與微機(jī)打印,發(fā)覺使用非法票據(jù)視同出售廢票處理。對已按報(bào)廢處理的票據(jù),禁止再
15、次使用或出售。幸免造成微機(jī)統(tǒng)計(jì)的報(bào)損數(shù)和結(jié)存數(shù)與實(shí)際不一致。人為造成微機(jī)票短缺,按有關(guān)規(guī)定處理。票據(jù)的報(bào)損使用前發(fā)覺須報(bào)損的票據(jù),應(yīng)及時(shí)報(bào)告票管并填寫車輛通行費(fèi)票據(jù)損溢報(bào)告表,注明票據(jù)種類、號(hào)碼、數(shù)量、事由等并上交項(xiàng)目公司收費(fèi)治理處審批備案。正常操作過程中的票據(jù)報(bào)損,由當(dāng)事人下班后填寫票據(jù)損溢報(bào)告表一式二份,并附報(bào)損票據(jù),注明票據(jù)種類、號(hào)碼、數(shù)量、事由等經(jīng)證明人、收費(fèi)站審核后上交項(xiàng)目公司收費(fèi)治理部審核予以報(bào)損。經(jīng)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)的票據(jù)損溢報(bào)告表作為項(xiàng)目公司收費(fèi)治理部、收費(fèi)站、當(dāng)事人有效的記帳依據(jù)。非正常操作造成票據(jù)報(bào)損,其報(bào)損手續(xù)與正常報(bào)損手續(xù)相同,并按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。未經(jīng)項(xiàng)目公司收費(fèi)治理
16、部批準(zhǔn),任何部門和單位不得擅自修改收費(fèi)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的任何數(shù)據(jù)記錄。車輛通行卡的治理依照招標(biāo)文件規(guī)定,本項(xiàng)目收費(fèi)系統(tǒng)采納二維條碼通行券作為車輛通行卡。車輛通行卡的領(lǐng)發(fā)原則:項(xiàng)目公司依照各收費(fèi)站長期交通流量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按其最大流量核定收費(fèi)站的備用通行卡數(shù)量向收費(fèi)站發(fā)放。依照出、入口車道的平衡情況,確認(rèn)上班領(lǐng)卡量。遵循的原則是盡量減少收費(fèi)車道通行卡的堆積量。收費(fèi)站班長上班前,與上一班次班長交接車輛通行卡,在核對車輛通行卡數(shù)量后,雙方在車輛通行卡班次收發(fā)登記薄上簽字確認(rèn)。車輛通行用卡的保管收費(fèi)站的備用車輛通行卡,應(yīng)由班長妥善保管,并建立相應(yīng)車輛通行卡結(jié)存登記薄領(lǐng)用記錄,掌握通行卡的運(yùn)作狀況。各級(jí)部門和工作人
17、員應(yīng)愛護(hù)和保管好車輛通行卡,不得損壞、折疊、劃傷。使用專用卡柜存放,柜內(nèi)不得擺放任何其它物品。領(lǐng)用、解繳記錄應(yīng)完整齊全,并定期整理存檔。收費(fèi)員不得將車輛通行卡帶離工作崗位,下班后不得截留、保存通行卡,否則按項(xiàng)目公司收費(fèi)員治理?xiàng)l例處理。系統(tǒng)操作治理用卡的治理系統(tǒng)操作治理用卡,依照工作人員職責(zé)分為不同的權(quán)限,包括身份卡、授權(quán)卡、治理員卡。本項(xiàng)目工作人員身份卡是對收費(fèi)員、收費(fèi)班長發(fā)放的專用卡,使用其身份卡才能進(jìn)行相應(yīng)的上下班操作。身份卡載明了其職員身份及職責(zé)權(quán)限,不得換用、借用,不同職責(zé)權(quán)限身份卡不得混用,必須妥善保管,并不得帶離收費(fèi)站。身份卡治理實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制,及每個(gè)人對自己的身份卡負(fù)責(zé)。授權(quán)卡用
18、于處理收費(fèi)系統(tǒng)異常情況,應(yīng)由值班班長治理。治理員卡是進(jìn)入收費(fèi)治理系統(tǒng)的身份確認(rèn)的證件,用于查詢、稽核、對帳等,僅限于站級(jí)治理員及以上級(jí)不人員擁有權(quán)限。對車輛通行卡及治理用卡的其他規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)全路段某時(shí)段各收費(fèi)站一般通行卡的保有量,并依照庫存量統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,對各收費(fèi)站的通行卡進(jìn)行調(diào)配,以達(dá)到使用平衡。壞卡應(yīng)及時(shí)回收,并查明并記錄卡壞的緣故。應(yīng)跟蹤及追查非正??ǖ牧魍窂?,分析其非正常的緣故并加以合理的處理,以杜絕各種作弊行為。收費(fèi)人員培訓(xùn)治理制度培訓(xùn)體系由崗前統(tǒng)一教育培訓(xùn)和在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)等兩部分組成。通過崗前培訓(xùn)使職員了解和掌握項(xiàng)目公司的經(jīng)營目標(biāo)、各項(xiàng)方針、政策和規(guī)章制度,使新職員盡早掌握工作要領(lǐng)和
19、工作程序、方法,達(dá)到工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及崗位職責(zé)要求。通過在崗培訓(xùn)使職員具備多方面的才能和更高水平的工作能力,為工作輪換、調(diào)整以及日后晉升制造條件;減少工作失誤、工傷事故和災(zāi)難的發(fā)生,降低失誤造成的損失,保障職員人身安全;減少職職員作中的消耗和白費(fèi),提高工作質(zhì)量和效率;提高職員的工作熱情和合作精神,建立良好的工作環(huán)境和工作氛圍。收費(fèi)人職員作考核治理制度成立收費(fèi)人員日常考核領(lǐng)導(dǎo)小組,遵循“公平公正、公開透明、量化標(biāo)準(zhǔn)、教育與處罰相結(jié)合且易于操作”的原則,以勞動(dòng)紀(jì)律、日常工作完成情況作為考核依據(jù),過程中及時(shí)公示,做到公平、公正、公開,客觀反映職職員作情況和工作結(jié)果,起到規(guī)范收費(fèi)治理工作,強(qiáng)化內(nèi)部治理、監(jiān)
20、督和激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)收費(fèi)職員的工作積極性、主動(dòng)性的作用,實(shí)現(xiàn)提高業(yè)務(wù)水平和工作效率,為司乘人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹立良好的文明窗口形象的目的。文明服務(wù)治理制度收費(fèi)工作是一種服務(wù)工作,是由收費(fèi)員為過往司乘人員提供服務(wù),收取車輛通行費(fèi)的一種活動(dòng)。項(xiàng)目公司將依照收費(fèi)服務(wù)特性并結(jié)合其它服務(wù)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定文明收費(fèi)崗位規(guī)范,并建立一系列條規(guī)、條款督促、檢查收費(fèi)員文明服務(wù)質(zhì)量。項(xiàng)目公司將采取開展各種活動(dòng)等方式,進(jìn)行系統(tǒng)的禮儀、一般話、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴(yán)格文明服務(wù)的各項(xiàng)考核工作,提高文明服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。解繳款治理制度通行費(fèi)收繳指車輛通行收費(fèi)站后收費(fèi)站收取車輛通行費(fèi),并將通行費(fèi)及時(shí)上繳到指定位置、帳戶的
21、行為。通行費(fèi)收入實(shí)行“收支兩條線”,收入全額上解,不得截留、侵占或挪用。收費(fèi)站按解繳程序要求開展通行費(fèi)解繳款工作,若發(fā)生繳款不足、差錯(cuò)造成應(yīng)繳款與實(shí)繳款不等或信息上傳不及時(shí)、不準(zhǔn)確等情況,應(yīng)及時(shí)查明緣故并追究相關(guān)人員責(zé)任。項(xiàng)目公司將針對解繳款過程中可能存在的安全隱患,研究分析對策,建立相關(guān)制度,并采取物防、人防、技防等手段,保證通行費(fèi)及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地繳入指定銀行專用賬戶。對違反規(guī)定,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、玩忽職守等違法、違紀(jì)行為,造成通行費(fèi)收繳出現(xiàn)嚴(yán)峻差錯(cuò)或給項(xiàng)目公司造成損失的,將視情況給予嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任?;橹卫碇贫然橹卫砉ぷ魇琼?xiàng)目公司收費(fèi)治理工作的重要組成部分之
22、一。通過稽查治理使職員嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目的規(guī)章制度,保證通行費(fèi)收入應(yīng)征不漏,同時(shí)維護(hù)正常的收費(fèi)秩序,提高收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量,減少和杜絕通行費(fèi)收入中的偷、逃、漏費(fèi)現(xiàn)象,保證項(xiàng)目公司正常運(yùn)營收入及職工的整體利益。收費(fèi)治理部對所轄各收費(fèi)站的日?;檫M(jìn)行定期或不定期抽查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對收費(fèi)員是否有違規(guī)操作、貪污作弊行為、車流量調(diào)查、規(guī)章制度執(zhí)行情況、計(jì)算機(jī)收費(fèi)治理運(yùn)行情報(bào)況等進(jìn)行稽查,分析是否存在偷、漏、逃費(fèi)的現(xiàn)象,并采取相應(yīng)方法進(jìn)行防治和處理。對票據(jù)、卡及現(xiàn)金內(nèi)部稽查需按下述規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目公司收費(fèi)稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)對收費(fèi)站、班及收費(fèi)人員的票據(jù)、卡及現(xiàn)金進(jìn)行稽查;票據(jù)治理員、收費(fèi)員應(yīng)依照領(lǐng)票單、繳款銷號(hào)表及時(shí)做賬
23、,并逐一對賬,檢查庫存票據(jù);被稽查人應(yīng)積極配合檢查,不得以任何理由拒絕稽查;檢查過程中,被查人不得以任何理由臨時(shí)出入,不得借用他人票據(jù)、現(xiàn)金以抵差額部分;稽查完畢應(yīng)按要求在稽查登記表內(nèi)登記,雙方簽字。檢查人員應(yīng)及時(shí)寫出檢查結(jié)果及評議;對稽查中發(fā)覺的票、款短缺較嚴(yán)峻,或個(gè)不人的舞弊現(xiàn)象,稽查人員應(yīng)及時(shí)書面上報(bào)有關(guān)部門。信息與監(jiān)控治理制度監(jiān)控工作是指監(jiān)控分中心日常對高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)操作、收費(fèi)服務(wù)、監(jiān)控記錄、信息收集與公布、錄像資料治理的監(jiān)督管控工作。項(xiàng)目公司收費(fèi)治理部是監(jiān)控工作的主責(zé)部門,其要緊監(jiān)控職責(zé)如下:負(fù)責(zé)監(jiān)控工作的綜合治理,對監(jiān)控人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育,對監(jiān)控工作業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核。負(fù)責(zé)
24、對收費(fèi)人員文明用語情況、著裝儀表、操作程序、工作紀(jì)律、崗?fù)ばl(wèi)生,安保員的站姿站位、禮儀形象等情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)覺有不規(guī)范的行為及時(shí)糾正。負(fù)責(zé)對站口車輛通行情況進(jìn)行監(jiān)督,注意觀看車道通行情況,發(fā)覺車輛在車道滯留及其它突發(fā)情況,應(yīng)迅速調(diào)整廣場攝像機(jī)到車道近景狀態(tài),詢問收費(fèi)人員車輛滯留緣故,必要時(shí)通知值班站長和路政人員現(xiàn)場處理。負(fù)責(zé)對沖卡車、無卡車、超時(shí)車、U型車、人為損卡車、換卡車、偽卡車等專門情況車輛認(rèn)真做好記錄和上報(bào)工作,字跡清晰、工整,做到“應(yīng)收不漏、應(yīng)免不收”。負(fù)責(zé)對路網(wǎng)內(nèi)各路段、橋梁、隧道發(fā)生的非正常情況立即錄像。對收費(fèi)廣場、立交、隧道、橋梁等路面發(fā)生的事故或突發(fā)事件立即鎖定監(jiān)控、備份錄像
25、,做好記錄并上報(bào)收費(fèi)治理部、路政及高速交警。負(fù)責(zé)做好與各相關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)工作,集中處理在公司高速公路所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件、災(zāi)難天氣、安全事故等問題,并依照各單位、部門上報(bào)的各類數(shù)據(jù)、信息按時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)送。監(jiān)控值班室對突發(fā)事件的處理制度對緊急事件處理:監(jiān)控值班室及時(shí)將緊急事件發(fā)生情況簡要匯總、整理后立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。對交通事故處理:監(jiān)控值班室人員接報(bào)警電話后,應(yīng)詳細(xì)記錄事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)刻、事故發(fā)生的緣故和阻礙,事故中人員傷亡情況,事故處理初步情況,并立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和交警及相關(guān)部門。并協(xié)助交警盡早恢復(fù)交通。對治安案件處理:監(jiān)控值班員接報(bào)警電話后,應(yīng)詳細(xì)記錄案件
26、發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)、車牌號(hào)、車顏色、車輛名稱、案件產(chǎn)生的緣故、人員傷亡情況,隨之立即通知相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)的高速公路交警出警,并通知沿線收費(fèi)站,作好堵截預(yù)備。養(yǎng)護(hù)治理本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)工作將貫徹“全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、保證暢通”的方針,對高速公路及其設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性、周期性和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與維修,保證高速公路正常使用功能。擬采納的養(yǎng)護(hù)和維修方式在國家及北京市法律法規(guī)同意的范圍內(nèi),依照本項(xiàng)目合作項(xiàng)目合同有關(guān)約定,項(xiàng)目公司對項(xiàng)目道路養(yǎng)護(hù)、機(jī)電養(yǎng)護(hù)可采納以下方式:A自主進(jìn)行項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)和維修工作;報(bào)請北京市交通委員會(huì)批準(zhǔn)后選擇合格的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍或其他專業(yè)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修工作。本項(xiàng)目擬優(yōu)先選用B方式
27、。養(yǎng)護(hù)工作的要緊內(nèi)容及差不多要求養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容分類公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難易程度劃分為日常維修保養(yǎng)、專項(xiàng)、大中修和改建四類。日常維修保養(yǎng)工程:對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其損壞部分,使之經(jīng)常保持整潔、完好狀態(tài)。專項(xiàng)工程:對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設(shè)施的一般性老化、磨損和局部損壞進(jìn)行修理、加固、更新、完善,并針對不同養(yǎng)護(hù)對象提出具有愛護(hù)作用的維護(hù)措施;對當(dāng)年因較大水毀等自然災(zāi)難而損壞的公路的搶修和修復(fù)工程,項(xiàng)目公司按打算列為公路水毀搶修專項(xiàng)工程。大中修工程:對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性的綜合修理,以使其全面恢復(fù)到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),或在原技術(shù)等級(jí)范圍內(nèi)
28、進(jìn)行局部改善,包括小規(guī)模的擴(kuò)建和增加公路服務(wù)設(shè)施的工程項(xiàng)目,以提高公路通行能力的服務(wù)水平。改建工程:為使公路及其附屬工程設(shè)施適應(yīng)交通量的增長和載重車型進(jìn)展的需要而分期逐段進(jìn)行提高技術(shù)等級(jí),或提高通行能力的較大工程項(xiàng)目。對當(dāng)年因較大水毀等自然災(zāi)難而損壞的公路,如當(dāng)年不能修復(fù),列入下年度的專項(xiàng)、大中修或改建工程打算。差不多要求確保公路及附屬設(shè)施及時(shí)得到養(yǎng)護(hù)與維修,保持路面整潔完好、設(shè)施完整;除不可抗力的自然災(zāi)難外,在任何情況下應(yīng)保持暢通;利用通訊、監(jiān)控等系統(tǒng),通過巡查及時(shí)掌握高速公路的信息,作出預(yù)測,采取必要的預(yù)防措施,對危及交通安全的突發(fā)事故及時(shí)處理,保障安全;在運(yùn)營公路上作業(yè)必須設(shè)置符合規(guī)范的
29、施工標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)交通操縱,作業(yè)人員必須著標(biāo)志服、夜間著反光標(biāo)志服。養(yǎng)護(hù)維修治理制度依照北京市興延高速公路政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目招標(biāo)文件中特許經(jīng)營協(xié)議第條有關(guān)養(yǎng)護(hù)治理的要求,編制科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)打算,建立養(yǎng)護(hù)安全治理制度、養(yǎng)護(hù)施工組織治理制度,、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量治理制度、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)治理制度等,并建立路基維修保養(yǎng)作業(yè)實(shí)施制度、路面維修保養(yǎng)作業(yè)實(shí)施制度、橋梁涵洞隧道及交叉工程維修保養(yǎng)檢查制度、房建工程維修治理制度、綠化養(yǎng)護(hù)工作制度、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作制度、技術(shù)檔案治理制度、養(yǎng)護(hù)治理審批制度、養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)生產(chǎn)安全治理制度、養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)實(shí)施組織治理制度等相關(guān)制度,制定養(yǎng)護(hù)治理措施,確保
30、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)治理目標(biāo)。路基維修保養(yǎng)作業(yè)實(shí)施制度路基養(yǎng)護(hù)的工作范圍:路肩、邊坡、邊溝、排水溝、截水溝、跌水井、泄水槽、橫向排水管、擋土墻、護(hù)坡、護(hù)面墻及公路兩邊用地等。路基各部分尺寸保持完整,各部尺寸保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,不損壞變形,經(jīng)常處于完好狀態(tài),路基應(yīng)維持表面平坦清潔,邊緣順直。路肩無車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口,橫坡適度,邊緣順適,表面平坦堅(jiān)實(shí)、整潔。邊坡穩(wěn)定、牢固,平順無沖溝、松散,坡度符合規(guī)定。邊溝、排水溝、截水溝、跌水井、泄水槽、橫向排水管等排水設(shè)施無淤塞、無高草,縱坡符合要求,排水通暢,進(jìn)出口維護(hù)完好,保證路基、路面及邊溝內(nèi)不積水。擋土墻、護(hù)坡、護(hù)面墻等設(shè)施保持完好無損壞,泄水孔無堵塞
31、。應(yīng)經(jīng)常檢查其有無損壞,每年應(yīng)在春秋兩季各進(jìn)行一次定期檢查,發(fā)覺裂縫、斷縫、傾斜、鼓肚、滑動(dòng)、下沉或表面風(fēng)化、泄水孔堵塞、墻后積水、周圍地基錯(cuò)臺(tái)、空隙等情況,應(yīng)查明緣故,并觀看其進(jìn)展情況,采取相應(yīng)的修復(fù)、加固等措施,對檢查及加固情況做好記錄,建立技術(shù)檔案備查。做好邊坡塌方、山體滑坡、泥石流等病害預(yù)防、治理和搶修,盡力縮短阻車時(shí)刻。做好巡回檢查工作,以便有針對性地養(yǎng)護(hù)維修。路面維修保養(yǎng)作業(yè)實(shí)施制度瀝青混凝土路面的日常維修保養(yǎng)要求:一是保持路面平坦,橫坡適度,線形順直,路容整潔,排水良好;二是加強(qiáng)巡路檢查,掌握路面情況,隨時(shí)排除有損路面的各種因素,發(fā)覺路面初期病害,應(yīng)及早維修;三是嚴(yán)禁各種履帶車或
32、鐵輪車直接在路上行駛。工程養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)每天上路巡查,并及時(shí)填寫巡查記錄。路面狀況調(diào)查的分類:路面狀況調(diào)查包括路面破損狀況調(diào)查(CI)、路面平坦度調(diào)查(RI)、路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度調(diào)查(PSI)、路面抗滑能力調(diào)查(SRI);路面狀況調(diào)查的實(shí)施:路面狀況調(diào)查由運(yùn)營治理部養(yǎng)護(hù)專業(yè)工程師具體負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào);瀝青混凝土路面預(yù)防性、季節(jié)性保養(yǎng)維修按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn),針對季節(jié)性病害根源,因地制宜,采取有效的技術(shù)措施,做好預(yù)防性保養(yǎng)和維修工作。關(guān)于路面常見的破損和病害修復(fù)的具體方法,應(yīng)嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部頒布的新規(guī)范、公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、公路水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。橋梁
33、涵洞隧道及交叉工程維修保養(yǎng)檢查制度橋面系、涵洞及交叉工程維修保養(yǎng)的內(nèi)容包括:1、日常巡視和定期檢查;2、清除橋涵的污泥、積雪、雜物等;、伸縮縫清理,泄水槽疏通,部分欄桿油漆;、局部更換欄桿、扶手等小構(gòu)件;5、局部修復(fù)泄水槽、伸縮縫、支座和橋面;6、疏通排水系統(tǒng);7、維修防護(hù)工程;8、涵洞整修及清淤。橋面系、涵洞及交叉工程維修保養(yǎng)要求:1、通過日常清潔養(yǎng)護(hù),保持橋涵整潔;、按規(guī)定對橋涵進(jìn)行檢查,系統(tǒng)掌握其技術(shù)狀況;3、及時(shí)發(fā)覺橋涵缺損,并采取相應(yīng)的保養(yǎng)維修措施以保持橋涵良好技術(shù)狀態(tài);4、保持橋涵符合載重等級(jí)要求,保證車輛安全通行。隧道維修保養(yǎng)要求:1、通過日常保潔,確保隧道內(nèi)的清潔;2、按規(guī)定進(jìn)
34、行檢查,發(fā)覺問題,及時(shí)采取相應(yīng)的維修措施以保證隧道處于良好技術(shù)狀態(tài);3、定期檢測洞內(nèi)有害氣體含量、煙霧濃度。涵洞維修保養(yǎng)要求:水流在任何情況下均能順暢地通過涵孔,排到適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),保證涵洞洞身、涵底、進(jìn)出水口、護(hù)坡和填土的完好、清潔、不漏水。房建工程維修治理制度房屋及附屬設(shè)施維修要緊包括:收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、各種附屬建筑、收費(fèi)廣場雨蓬、高桿燈、電器設(shè)備、給排水設(shè)備、污水處理設(shè)備等設(shè)施。房屋設(shè)施的各類維修工程須嚴(yán)格按國家現(xiàn)行民用房屋修繕工程施工規(guī)程、房屋修繕工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,保證一次維修即達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),幸免重復(fù)維修。運(yùn)營治理部是全線房屋養(yǎng)護(hù)的治理部門,負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,組織專項(xiàng)工程驗(yàn)收
35、,配合財(cái)會(huì)部負(fù)責(zé)計(jì)量支付工作。養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)養(yǎng)護(hù)工程量、上報(bào)養(yǎng)護(hù)打算、填寫有關(guān)內(nèi)業(yè)報(bào)表,并對各種設(shè)備進(jìn)行巡檢。綠化養(yǎng)護(hù)工作制度綠化養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容:重點(diǎn)做好行車可視范圍內(nèi)的綠化常規(guī)養(yǎng)護(hù)工作,即草坪的除雜、修剪、防病蟲(及時(shí)防治,預(yù)防為主),并做好施肥、澆水等工作。依照植物生長規(guī)律和病蟲害情況采取“預(yù)防為主,綜合防治”的方針,合理制定每年的養(yǎng)護(hù)作業(yè)打算,確保上邊坡的草坪生長茂盛,無雜草、無病蟲害,下邊坡、平臺(tái)及立交區(qū)無裸露地面。沿線各景點(diǎn)和造型美觀,層次分明,圖案清晰。加強(qiáng)病蟲害預(yù)防性防治是綠化養(yǎng)護(hù)的重心工作,原則上發(fā)覺綠化病蟲害應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)安排防治。上邊坡養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)杜絕交通安全事故發(fā)生。交通安
36、全設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作制度交通安全設(shè)施包括防護(hù)欄、標(biāo)柱、安全島、隔離柵、防眩板和各種交通標(biāo)志。高速公路交通安全設(shè)施維修保養(yǎng)規(guī)定:定期清除護(hù)欄周圍的雜草及其它雜物,護(hù)欄每月原則上清洗兩次;護(hù)欄表面鍍鋅層損壞嚴(yán)峻(鍍鋅層大面積脫落等) ,阻礙外觀,應(yīng)及時(shí)維修或更換;由于路面修建初期或調(diào)整路基縱斷面,使護(hù)欄標(biāo)高發(fā)生顯著變化的,應(yīng)對護(hù)欄的高度予以相應(yīng)的調(diào)整,保證良好的護(hù)欄順直度。做好破損交通標(biāo)志支柱、標(biāo)牌的及時(shí)修復(fù)、更換、清潔和部分地區(qū)的標(biāo)志牌內(nèi)容的必要變更;為保證行人、車輛及施工的正常,及時(shí)安設(shè)臨時(shí)路欄、 錐形交通路標(biāo)、導(dǎo)向標(biāo)和警示性標(biāo)志,重點(diǎn)做好夜間臨時(shí)警示標(biāo)志的正確擺放。每月清理隔離柵上的附著異物;及時(shí)
37、維修保養(yǎng),更換銹蝕的構(gòu)件。定期或經(jīng)常檢查防眩板遺失或損壞的構(gòu)件;每季度對防眩板進(jìn)行一次清洗工作。阻礙行車安全的交通安全設(shè)施立即安排修復(fù)或采取有效措施保證行車安全。技術(shù)檔案治理制度高速公路技術(shù)檔案是高速公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的客觀記錄,是養(yǎng)護(hù)治理決策的重要依據(jù)。養(yǎng)護(hù)治理期技術(shù)檔案為:日常養(yǎng)護(hù)維修的各種報(bào)表和臺(tái)帳;季度、年度養(yǎng)護(hù)打算;各類設(shè)施的維修檢查記錄;養(yǎng)護(hù)日志;專項(xiàng)工程開竣工報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、施工總結(jié)、竣工驗(yàn)收報(bào)告和檢查評定數(shù)據(jù);養(yǎng)護(hù)機(jī)械臺(tái)帳;路面四項(xiàng)指標(biāo)測試記錄(平坦度、路面破損狀況、結(jié)構(gòu)承載能力、抗滑能力和車轍)。養(yǎng)護(hù)檔案的分類基礎(chǔ)類檔案:各種養(yǎng)護(hù)報(bào)表、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、設(shè)備運(yùn)行統(tǒng)計(jì)臺(tái)
38、帳(含里程、油耗、維修、收益、設(shè)施) 、勞動(dòng)用工統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、物資耗用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、財(cái)務(wù)支出統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;打算類檔案:年度養(yǎng)護(hù)投資打算、年度養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)打算、專項(xiàng)工程打算等;維修類檔案:路面工程維修養(yǎng)護(hù)記錄、路基工程維修記錄、橋梁涵洞維修記錄、通道維修記錄、安全設(shè)施維修記錄; 工程類檔案:專項(xiàng)工程開竣工報(bào)告、工程預(yù)算、施工方案、工程竣工圖等。按專業(yè)系統(tǒng)的檔案分類大綱進(jìn)行分類、編目、登記、統(tǒng)計(jì)和加工整理。編制檢索工具和參考資料。將有保存價(jià)值的電子文件歸檔,資料應(yīng)統(tǒng)一備份。電子文檔轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)文件歸檔保存,以防不測。檔案治理人員應(yīng)遵守保密制度。養(yǎng)護(hù)打算治理及審批制度養(yǎng)護(hù)打算治理制度項(xiàng)目公路的養(yǎng)護(hù)將嚴(yán)格依據(jù)養(yǎng)護(hù)打算實(shí)
39、施,打算的編制將由項(xiàng)目公司在調(diào)查、檢測、充分預(yù)備后編制;養(yǎng)護(hù)打算依照國家有關(guān)定額、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定編制;養(yǎng)護(hù)打算的批準(zhǔn)將由項(xiàng)目公司依據(jù)董事會(huì)的有關(guān)規(guī)定審批后執(zhí)行; 養(yǎng)護(hù)費(fèi)用將嚴(yán)格操縱在打算內(nèi),??顚S?,不得隨意突破,也不得隨意節(jié)約; 養(yǎng)護(hù)打算在年度末編制完成,批準(zhǔn)后次年實(shí)施。每年項(xiàng)目公司組織相關(guān)人員對養(yǎng)護(hù)打算的落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,逐項(xiàng)銷號(hào),保證養(yǎng)護(hù)打算準(zhǔn)確執(zhí)行。養(yǎng)護(hù)治理審批制度路基、橋涵、路面、防護(hù)工程日常維修及水毀工程的審批程序?yàn)?專業(yè)工程師上路巡查對發(fā)覺的病害進(jìn)行現(xiàn)場觀看、丈量、記錄破損程度和狀況,填寫路況巡查記錄表并拍照,現(xiàn)場會(huì)同相關(guān)人員確定維修初步方案(填養(yǎng)護(hù)工程會(huì)審單,由分管副總
40、簽認(rèn))作養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算(合同清單有單價(jià)的,不另作預(yù)算)報(bào)項(xiàng)目公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批(填養(yǎng)護(hù)工程審批單)報(bào)項(xiàng)目公司總經(jīng)理簽認(rèn)通知養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)場實(shí)施(確定施工工期)組織檢查(檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全操作規(guī)程)完工驗(yàn)收(填養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收表)不合格工程限期返工;交通安全設(shè)施維修流程:接路產(chǎn)治理部養(yǎng)護(hù)工作通知單(需講明賠付情況或附路政處理通知書)運(yùn)營治理部治理人員對比通知單現(xiàn)場核對(需拍照留影)出具交安設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作通知單(講明地點(diǎn)、維修項(xiàng)目、數(shù)量及具體維修時(shí)刻)通知養(yǎng)隊(duì)伍進(jìn)場維修實(shí)施過程檢查(檢查維修質(zhì)量、進(jìn)度及安全操作規(guī)程等)完工驗(yàn)收(填寫驗(yàn)收表格)合格投入使用(不合格限時(shí)返工);違約處罰:不按合同及項(xiàng)目公司通知
41、要求實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程,或?qū)嵤┑酿B(yǎng)護(hù)工程未按養(yǎng)護(hù)相關(guān)規(guī)范質(zhì)量要求完成的,項(xiàng)目公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,直至解除合同。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)生產(chǎn)安全治理制度養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)做好安全裝備預(yù)備,包括作業(yè)標(biāo)志與設(shè)施、作業(yè)服飾、作業(yè)警示燈具、警示車輛等。認(rèn)真做好崗前安全教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員及治理人員的教育和治理,做好作業(yè)裝備預(yù)備工作。對作業(yè)區(qū)的交通管制、操縱區(qū)的劃分、作業(yè)區(qū)標(biāo)志的設(shè)置等內(nèi)容,嚴(yán)格按照中華人民共和國公共安全行業(yè)G18-1998標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。在安全作業(yè)組織與治理方面,從安全組織、作業(yè)治理、緊急情況處理三方面采取嚴(yán)格的治理措施,明確安全作業(yè)組織,進(jìn)行安全責(zé)任劃分,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)充分考慮對營運(yùn)車輛和作
42、業(yè)人員的各種安全阻礙因素,并采取各種防范措施,幸免出現(xiàn)各種安全問題,采取機(jī)械化作業(yè),減少占用道路時(shí)刻,降低事故發(fā)生的概率;幸免在不利季節(jié)、不利氣候條件下實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修。關(guān)于不同的養(yǎng)護(hù)作業(yè)采取分散組織或集中組織形式組織作業(yè),惡劣條件下的養(yǎng)護(hù)采取封閉作業(yè),作業(yè)區(qū)范圍設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)、看護(hù)人員,在路政、交通治理等部門的協(xié)助下進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。養(yǎng)護(hù)工程施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè),按照部頒公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范(TGH10-2009)和國標(biāo)道路交通標(biāo)識(shí)和標(biāo)線(5767-19)及北京市交通公路養(yǎng)護(hù)治理的有關(guān)規(guī)定設(shè)置齊全的施工安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)施工安全治理,確保人身、財(cái)產(chǎn)和行車安全。及時(shí)排除因自然災(zāi)難、異常氣候、丟棄或堆積物等所造成的
43、交通障礙及行車不安全因素,維護(hù)道路暢通。雨、雪、冬季應(yīng)及早做好防洪、防災(zāi)、防滑、除雪養(yǎng)護(hù)器材的保障工作,雨天、雪天堅(jiān)持晝夜巡查,及時(shí)收集提供交通管制信息。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)實(shí)施組織治理制度工作內(nèi)容充分考慮養(yǎng)護(hù)施工組織治理日常性、季節(jié)性、突發(fā)性、流淌性、多專業(yè)、高分險(xiǎn)等特點(diǎn),充分利用北京市內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)力量,按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,組織好以下工作:做好路況調(diào)查,掌握道路、橋梁、隧道等的工作狀態(tài);編制好養(yǎng)護(hù)維修打算保證養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi);充分利用社會(huì)現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)力量,擇優(yōu)選擇專業(yè)養(yǎng)護(hù)維修施工單位;養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目治理、直至驗(yàn)收;編制高速公路運(yùn)營技術(shù)狀況報(bào)告等。養(yǎng)護(hù)實(shí)施組織治理養(yǎng)護(hù)施工組織機(jī)構(gòu)分兩級(jí)。施工組織決策層包括項(xiàng)
44、目公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、運(yùn)營治理部負(fù)責(zé)人及技術(shù)質(zhì)量治理的工程師,施工組織操作層包括養(yǎng)護(hù)單位的經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)質(zhì)量組和材料設(shè)備組及施工隊(duì)。養(yǎng)護(hù)工作的施工組織方案內(nèi)容必須齊全,場地布置必須合理,設(shè)備投入可靠,作業(yè)培訓(xùn)到位,標(biāo)志標(biāo)牌齊全。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)必須保證安全,安全措施必須細(xì)致充分,施工組織方案中必須有專項(xiàng)安全措施。養(yǎng)護(hù)施工組織中必須包括對養(yǎng)護(hù)材料的組織,養(yǎng)護(hù)機(jī)具的組織和對勞動(dòng)力的組織。養(yǎng)護(hù)施工組織方案必須通過項(xiàng)目公司評審、論證、審批后方可實(shí)施。養(yǎng)護(hù)實(shí)施過程中項(xiàng)目公司定期組織檢查,督促運(yùn)營治理部、養(yǎng)護(hù)單位認(rèn)真貫徹施工組織,落實(shí)治理制度。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量治理、經(jīng)費(fèi)治理制度養(yǎng)護(hù)打算中必須明確養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量標(biāo)
45、準(zhǔn);養(yǎng)護(hù)實(shí)施中必須定期進(jìn)行質(zhì)量檢查;質(zhì)量檢查人員必須熟悉業(yè)務(wù),善于用數(shù)據(jù)、圖表反映養(yǎng)護(hù)質(zhì)量狀況;項(xiàng)目公司應(yīng)大力推行先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好壞應(yīng)與養(yǎng)護(hù)人員獎(jiǎng)懲措施掛鉤;項(xiàng)目公司相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)開展專項(xiàng)技術(shù)研究,針對養(yǎng)護(hù)常見的質(zhì)量通病進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),盡早予以克服解決。項(xiàng)目公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,依照“專款專用”的原則,統(tǒng)一納入項(xiàng)目公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算治理,保證養(yǎng)護(hù)資金的足額到位。養(yǎng)護(hù)治理措施保證項(xiàng)目上的各種工程及設(shè)施等均處于良好的技術(shù)和安全狀態(tài),達(dá)服務(wù)水平目標(biāo),從而保證項(xiàng)目具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能;無條件同意交通運(yùn)輸主管部門或其授權(quán)的治理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督治理,同意其組織的公路大檢查或養(yǎng)護(hù)
46、大檢查及質(zhì)量評定,養(yǎng)護(hù)檢評質(zhì)量指數(shù)必須達(dá)到80分以上;每季度進(jìn)行一次公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定工作,并于每季度的首月日前按有關(guān)規(guī)定向甲方報(bào)送公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評定材料;建立完善的巡視檢查和技術(shù)檢測系統(tǒng),建立完整的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握路面、橋涵狀況及相關(guān)信息,利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),對所檢測的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,依照評定結(jié)果提出養(yǎng)護(hù)對策,有依據(jù)、有打算、有針對性地安排養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平;樹立高度的交通服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí),在路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)中,滿足正常行車的需要,安全布控應(yīng)按照相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行;嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè),不斷探究和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,提高養(yǎng)護(hù)
47、作業(yè)的時(shí)效性、機(jī)動(dòng)性、安全性和可靠性。迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類路面損害和障礙,確保運(yùn)營質(zhì)量;建立健全路基、路面、橋涵、隧道及安全設(shè)施等養(yǎng)護(hù)系統(tǒng),搞好環(huán)境的美化與綠化工作,使項(xiàng)目的運(yùn)營治理有序融人自然生態(tài)環(huán)境之中;機(jī)電維護(hù)治理制度本項(xiàng)目的機(jī)電系統(tǒng)分為四大子系統(tǒng):聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)及供配電系統(tǒng)。其中聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)要緊包括ETC車道系統(tǒng)、C車道系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、收費(fèi)分中心系統(tǒng)和收費(fèi)總中心系統(tǒng)及配套收費(fèi)軟件等;聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)要緊包括連接聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò);聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)要緊包括外場視頻采集、對外信息公布、交通流量采集、氣象監(jiān)測、綜合展示及配套監(jiān)控軟件等;供配電系統(tǒng)要緊包括交
48、流供配電系統(tǒng)、直流供配電系統(tǒng)、備用電源、不間斷電源系統(tǒng)、電力電纜線路。機(jī)電維護(hù)治理的要緊內(nèi)容是:采取有效措施,對高速公路機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),為高速公路營運(yùn)治理制造條件。通信監(jiān)控中心機(jī)電設(shè)備運(yùn)行治理制度通信監(jiān)控中心機(jī)房屬項(xiàng)目公司安全愛護(hù)重點(diǎn),除值班人員、系統(tǒng)維護(hù)人員或經(jīng)批準(zhǔn)的參觀人員外,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入;通信監(jiān)控中心機(jī)房內(nèi)所有設(shè)備必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作;通信監(jiān)控中心機(jī)房內(nèi)應(yīng)保持整潔、禁止亂丟雜物。嚴(yán)禁在收費(fèi)通信監(jiān)控中心機(jī)房內(nèi)吸煙、吃飯、喝水、睡覺;嚴(yán)禁將自備光盤、軟盤或錄像帶帶入通信監(jiān)控中心機(jī)房,進(jìn)行與工作無關(guān)的活動(dòng)。嚴(yán)禁在通信監(jiān)控中心機(jī)房計(jì)算機(jī)上安裝軟件、聽音樂、播放
49、VC等,防止計(jì)算機(jī)病毒的侵入。系統(tǒng)維護(hù)人員定期進(jìn)行殺毒檢測;嚴(yán)禁隨意開關(guān)機(jī)房供電和設(shè)備電源;通信監(jiān)控中心機(jī)房內(nèi)應(yīng)注意防火、防水、防靜電、防盜,嚴(yán)禁將易燃、易爆等物品帶入機(jī)房;嚴(yán)格遵守信息保密制度;對監(jiān)控系統(tǒng)錄像資料,每班進(jìn)行整理,對記錄有重要資料信息的錄像帶,應(yīng)進(jìn)行文字記錄并予以編號(hào)存檔。如因工作疏忽造成重要資料信息丟失的,應(yīng)追究當(dāng)班值班監(jiān)控人員的責(zé)任;所有電腦應(yīng)用程序、操作系統(tǒng)的退出必須按規(guī)程正常進(jìn)行,嚴(yán)禁非正常退出系統(tǒng)和不正常關(guān)機(jī);系統(tǒng)維護(hù)時(shí),不得隨意修改密碼、系統(tǒng)參數(shù)、費(fèi)額表和時(shí)鐘。供配電系統(tǒng)運(yùn)行治理制度項(xiàng)目公司及各收費(fèi)站供電、供水設(shè)備房屬重點(diǎn)安全愛護(hù)駐地,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入;配電室、U電
50、源室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、吃零食、堆放易燃、易爆物品及其雜物;嚴(yán)格遵守巡查、設(shè)備治理和設(shè)備維護(hù)制度,認(rèn)真填寫值班運(yùn)行記錄;收費(fèi)、監(jiān)控和通信系統(tǒng)的專用供電設(shè)備,不得挪作它用或隨意改變功能;保持供電設(shè)備用房清潔,定期清潔供電設(shè)備;各收費(fèi)站必須做好供電設(shè)備和供電線路的養(yǎng)護(hù)維護(hù)工作,確保變壓器、發(fā)電機(jī)組、U逆變電源、電源穩(wěn)壓器等重要設(shè)備可靠運(yùn)行;當(dāng)停電時(shí),相關(guān)人員應(yīng)按照停電應(yīng)急處理流程進(jìn)行操作。設(shè)備維修制度站級(jí)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),收費(fèi)員及時(shí)報(bào)收費(fèi)站站長或收費(fèi)班長,由值班(站)長進(jìn)行初步處理。如仍有問題,上報(bào)營運(yùn)機(jī)電部維護(hù)人員,并填寫設(shè)備保修單;監(jiān)控室值班主任接到故障報(bào)告后,通知運(yùn)營治理部安排維護(hù)人員排除故障;故障排
51、除后應(yīng)匯報(bào)監(jiān)控值班主任,并如實(shí)填寫故障處理記錄表;機(jī)電維護(hù)人員必須及時(shí)處理阻礙正常收費(fèi)作業(yè)的故障;維護(hù)人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)討論,及時(shí)總結(jié)、交流有關(guān)設(shè)備故障處理的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù);總結(jié)機(jī)電系統(tǒng)中常見簡單故障,編寫常見故障的處理方法和流程,指導(dǎo)各收費(fèi)站自行解決常見簡單故障。收費(fèi)車道設(shè)備運(yùn)行治理制度對車道設(shè)備的維護(hù)不得隨意修改系統(tǒng)配置參數(shù)、創(chuàng)建或刪除文件;不得將未經(jīng)批準(zhǔn)使用的自備軟盤、移動(dòng)硬盤等插入主機(jī)進(jìn)行操作;收費(fèi)員如遇收費(fèi)設(shè)備異?;虿僮鳟惓?應(yīng)及時(shí)上報(bào)收費(fèi)班長,由收費(fèi)班長先行處理,如遇超過權(quán)限范圍或處理不了的故障,必須及時(shí)上報(bào)監(jiān)控值班室,并做好相應(yīng)記錄;電源維護(hù)工作中不得改變?nèi)嚯娫吹南嘈?、拆卸零線。否則
52、,造成設(shè)備損壞應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任;嚴(yán)禁隨意移動(dòng)收費(fèi)亭內(nèi)設(shè)備,嚴(yán)禁扳動(dòng)收費(fèi)車道和收費(fèi)亭內(nèi)攝像機(jī)鏡頭,不得遮擋攝像機(jī)鏡頭。否則,一經(jīng)發(fā)覺,經(jīng)追究當(dāng)事人責(zé)任;嚴(yán)禁隨意開關(guān)供電和設(shè)備電源,當(dāng)收費(fèi)站停電時(shí),應(yīng)及時(shí)向監(jiān)控值班室匯報(bào),并填寫好相應(yīng)的記錄單。電力設(shè)備巡檢制度定期巡檢要求配電系統(tǒng)原則上每天應(yīng)巡檢一次,并記錄當(dāng)天的各項(xiàng)電壓和電流,三相有功和無功電度表的讀數(shù);穩(wěn)壓電源、US逆變電源、配電柜電氣及線路每天巡檢一次,并做好相應(yīng)的記錄;變壓器和低壓架空線路每月巡視一次,地埋線半年測試一次;如有異常應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)毓╇姴块T聯(lián)系,及時(shí)處理;運(yùn)行中的發(fā)電機(jī)及附屬設(shè)備,應(yīng)每隔一小時(shí)巡視一次;接地裝置每年應(yīng)在雷雨季節(jié)前檢
53、查并測試一次接地電阻;漏電愛護(hù)器每半年進(jìn)行一次試跳與檢查。不定期巡視檢查要求每年在用電高峰季節(jié),應(yīng)增加巡檢次數(shù);節(jié)假日應(yīng)增加巡查次數(shù);大風(fēng)、雨、霧等惡劣天氣,應(yīng)增加巡查次數(shù);事故停電或漏電愛護(hù)器動(dòng)作后,應(yīng)進(jìn)行檢查,排除故障恢復(fù)供電。路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)及路政治理路政治理機(jī)構(gòu)設(shè)置依照北京市興延高速公路政府與社會(huì)資本合作(P)項(xiàng)目招標(biāo)文件中特許經(jīng)營協(xié)議第39條有關(guān)路政治理的規(guī)定,本項(xiàng)目的路政治理工作由交通主管部門或其設(shè)置的的高速公路治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),項(xiàng)目公司協(xié)助其工作,為此項(xiàng)目公司成立路政及交通協(xié)管機(jī)構(gòu)(管護(hù)大隊(duì),下設(shè)中隊(duì)),協(xié)助其在項(xiàng)目公路上履行路政治理職責(zé)并做好路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)工作,以確保項(xiàng)目公司合法權(quán)益,并
54、按北京市有關(guān)規(guī)定為路政治理機(jī)構(gòu)及其派出人員提供辦公用房、信息、資料以及其他便利條件。路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)及路政治理職責(zé)項(xiàng)目公司將依照北京市興延高速公路政府與社會(huì)資本合作(P)項(xiàng)目招標(biāo)文件中特許經(jīng)營協(xié)議第3條有關(guān)路政治理的要求,在本項(xiàng)目協(xié)助交通主管部門或其設(shè)置的高速公路路政治理機(jī)構(gòu)依法履行下列治理權(quán):負(fù)責(zé)公路的路產(chǎn)巡視、路產(chǎn)監(jiān)管、路產(chǎn)賠(補(bǔ))償?shù)裙ぷ?,并協(xié)助做好公路路政治理工作。在項(xiàng)目上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)時(shí),應(yīng)事先通過相關(guān)部門批準(zhǔn)并按規(guī)定實(shí)施施工現(xiàn)場布控,維護(hù)好施工現(xiàn)場秩序,作業(yè)完工后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,確保公路完好暢通。發(fā)覺破壞、損壞或非法占用路產(chǎn)和阻礙公路安全的行為應(yīng)予以制止,在緊急情況下,立即采取應(yīng)
55、急措施,做好安全防護(hù)工作,并及時(shí)向路政治理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政治理人員實(shí)施日常路政治理。同意路政治理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。按有關(guān)行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置清障車輛和清障人員,承擔(dān)所需的清障車輛購置費(fèi)、使用費(fèi)和清障人員經(jīng)費(fèi),并按規(guī)定收取清障收入。除政府相關(guān)部門因路網(wǎng)完善的需要在項(xiàng)目上增設(shè)永久性的工程設(shè)施之外,不得擅自在本項(xiàng)目公路建筑紅線內(nèi)建設(shè)永久性的工程設(shè)施。按照國家和北京市的規(guī)定收取公路路產(chǎn)損失賠(補(bǔ))償費(fèi),并于每月底向交通主管部門或其指定的機(jī)構(gòu)報(bào)賠(補(bǔ))償費(fèi)的收取和使用情況。無權(quán)受理任何有關(guān)路政治理的批準(zhǔn)事項(xiàng)。未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),不得在本項(xiàng)目公路用地范圍內(nèi)設(shè)置除交通標(biāo)志以外的其他標(biāo)志
56、。項(xiàng)目公司在本項(xiàng)目公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非交通標(biāo)志外的其他標(biāo)志時(shí)報(bào)請政府批準(zhǔn)。項(xiàng)目公司對經(jīng)政府批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)占用、挖掘公路或進(jìn)行管線施工者,依照國家及北京市有關(guān)規(guī)定收取補(bǔ)償費(fèi)。任何單位和個(gè)人不得損壞或破壞項(xiàng)目公路及其附屬設(shè)施。造成本項(xiàng)目公路及其附屬設(shè)施損壞的,項(xiàng)目公司將及時(shí)報(bào)告,并積極協(xié)助處理。對持有公路治理機(jī)構(gòu)合法的超限運(yùn)輸車輛通行證的超限車輛通過本項(xiàng)目公路時(shí),所采取的技術(shù)和修復(fù)損壞部分的費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān),具體的通行與加固方案由項(xiàng)目公司和公路治理部門共同制定,項(xiàng)目公司實(shí)施。本項(xiàng)目公路及其附屬設(shè)施遭到損壞,項(xiàng)目公司將采取緊急措施,設(shè)置警示標(biāo)志,并及時(shí)修復(fù)。本項(xiàng)目公路障礙物的清除由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)實(shí)施,為
57、此產(chǎn)生的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門審定。路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)及路政治理制度交通事故協(xié)助處理方法為規(guī)范本路段交通事故處理程序,預(yù)防次生事故發(fā)生,依照相關(guān)法律法規(guī),制定本方法。公司遵循“快速反應(yīng)、處理及時(shí)、減小損失、確保安全和暢通”的原則,配合交通安全執(zhí)法單位,進(jìn)行交通事故現(xiàn)場處置。公司監(jiān)控分中心和路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)同意當(dāng)事人或其他人員報(bào)案,在同意報(bào)案時(shí)應(yīng)盡可能詳細(xì)了解案情并作記錄。監(jiān)控分中心發(fā)覺事故、接到報(bào)案或事故通報(bào)后,應(yīng)立即通知公司路產(chǎn)治理部、高速交警、交通執(zhí)法及有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場開展救援工作。若事故造成人員傷亡、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)泄漏等需要醫(yī)療、消防等單位協(xié)助處理
58、時(shí),應(yīng)立即向醫(yī)療急救、公安消防等單位報(bào)警。公司路產(chǎn)治理部、運(yùn)營治理部接到事故通報(bào)后,應(yīng)立即組織管護(hù)、養(yǎng)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場開展救援工作,并對事故情況進(jìn)行初步推斷,必要時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)人員在趕赴事故現(xiàn)場時(shí),應(yīng)確保行車安全。事故現(xiàn)場交通操縱由最先到達(dá)的人員進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)處置,高速交警到達(dá)現(xiàn)場后,協(xié)助其開展現(xiàn)場管控。管護(hù)、養(yǎng)護(hù)人員在協(xié)助實(shí)施現(xiàn)場管控、傷員搶救工作的同時(shí),必須完成現(xiàn)場勘查工作,確認(rèn)路產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備損毀情況。管護(hù)隊(duì)員應(yīng)在現(xiàn)場勘驗(yàn)、確認(rèn)完成后,及時(shí)將有關(guān)材料交回管護(hù)隊(duì)內(nèi)業(yè)治理人員,造成路產(chǎn)損失需立案查處的,由內(nèi)業(yè)治理人員和當(dāng)事管護(hù)人員配合執(zhí)法人員立案查處。對需認(rèn)定法律責(zé)任的交通事故,由高
59、速交警負(fù)責(zé);造成路產(chǎn)損失的,管護(hù)人員必須進(jìn)行調(diào)查取證,按規(guī)定收取補(bǔ)償費(fèi)用。巡查治理制度項(xiàng)目公司協(xié)助北京市交通主管部門或其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行路政治理時(shí),項(xiàng)目公司有關(guān)人員等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,巡查制度要求:巡查時(shí),不得阻礙本項(xiàng)目公路的正常交通秩序。巡查時(shí),工作人員必須規(guī)范裝束,持證上崗。建立日巡查登記、記錄制度。加大雨霧、雨雪天氣和事故易發(fā)路段巡查頻次。巡查過程中凡發(fā)覺情況需停車調(diào)查處理時(shí),應(yīng)在確保安全的情況下,選擇適當(dāng)?shù)奈恢猛\?,開啟應(yīng)急燈、示警裝置,設(shè)置必要的安全區(qū)并及時(shí)與高速交警取得聯(lián)系。清排障服務(wù)治理方法項(xiàng)目公司清排障工作應(yīng)堅(jiān)持“有停必問、有障必排、有難必幫”的服務(wù)原則,全心全意為駕乘人員服務(wù)。
60、清排障服務(wù)內(nèi)容包括:拖車作業(yè)、吊車作業(yè)、散落物清理及轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)、現(xiàn)場緊急維修作業(yè)等。項(xiàng)目公司所轄路段的清排障服務(wù)按監(jiān)控分中心統(tǒng)一調(diào)度、路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)組織實(shí)施、清排障隊(duì)員執(zhí)行現(xiàn)場排障服務(wù)的治理機(jī)制進(jìn)行分級(jí)治理。項(xiàng)目公司監(jiān)控分中心負(fù)責(zé)收集信息、同意報(bào)警,并及時(shí)向管護(hù)大隊(duì)下達(dá)緊急救援指令。路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)收集信息并及時(shí)報(bào)告,負(fù)責(zé)清排障設(shè)備、作業(yè)人員的治理并制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程,接警后及時(shí)調(diào)派清排障設(shè)備和隊(duì)員開展救援工作。清排障作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守清排障安全操作規(guī)程,持證上崗。救援、清障車必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志。執(zhí)行救援、清障任務(wù)時(shí),須開啟標(biāo)志燈具和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)必須公開清排障作
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