安全生產(chǎn)責任追究辦法

1、安全生產(chǎn)責任追究管理辦法 版次：A PAGE 4/4 目錄 HYPERLINK l _bookmark0 目的2 HYPERLINK l _bookmark1 適用范圍2 HYPERLINK l _bookmark2 文件及引用標準2 HYPERLINK l _bookmark3 程序2 HYPERLINK l _bookmark4 責任追究的情形2 HYPERLINK l _bookmark5 責任追究職責分工和權限2 HYPERLINK l _bookmark6 責任追究方式3 HYPERLINK l _bookmark7 責任追究內(nèi)容3 HYPERLINK l _bookmark8 責任

2、追究的實施4 HYPERLINK l _bookmark9 附則4目的為嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，健全責任追究考核體系，嚴肅追究安全生產(chǎn)事故相關責任人員的行政和經(jīng)濟責任，有效避免和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和集團公司、建設公司管理要求，按照“四不放過”和“誰主管、誰負責”、教育和懲處相結合的原則，結合公司實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司本部、項目部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對不履行職責或履行職責不到位，導致生產(chǎn)安全事故及其它不良社會影響和后果的相關責任人員的責任追究。文件及引用標準國家安全生產(chǎn)法（主席令第 13 號）建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院第 393 號令）安全生產(chǎn)許可

3、證條例（國務院第 397 號令）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定（國務院第 493 號令）國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定（國務院 23 號令）中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例（國資委第 21 號令）安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定 4.程序責任追究的情形對不履行職責或履行職責不到位，雖未形成一般及以上生產(chǎn)安全事故，但導致下列不良社會影響和后果的相關責任人員進行追究：行政主管部門、集團公司、建設公司、公司本部在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為或嚴重管理隱患被通報，以及要求整改事項未落實或重復發(fā)生的；發(fā)生安全問題，被政府、行業(yè)主管部門通報批評，在省級以上媒體曝光的；公司安全

4、生產(chǎn)許可證被暫扣的，或者導致較大惡劣社會影響的。對下列安全生產(chǎn)責任事故的有關責任人員進行追究：發(fā)生人員重傷或經(jīng)濟損失 10 萬元以上的一般生產(chǎn)安全事故；發(fā)生人員傷亡的一般生產(chǎn)安全事故；發(fā)生較大、重大、特別重大等級的生產(chǎn)安全事故。責任追究職責分工和權限公司負責對發(fā)生2 人及以下人員重傷或經(jīng)濟損失10 萬元以上的一般安全事故有關 責任人員的責任追究。建設公司負責對發(fā)生重傷 3 人及以上，或者人員死亡的一般安全生產(chǎn)事故的相關責任單位、責任人員的責任追究。對發(fā)生較大及以上的生產(chǎn)安全事故，接受集團公司對公司相關責任人的責任追究。責任追究方式組織責任追究和行政處分。組織責任追究主要包括誡勉談話、責令檢查、

5、停職檢查、調(diào)離崗位、降職（降級）、撤職等。行政處分包括通報批評、警告、記過、記大過、留用察看、解除勞動合同。經(jīng)濟責任追究。主要包括績效考核降分、降級、扣減責任單位領導年度績效工資， 給予責任領導和責任人單項罰款等以及取消參加當年度公司級及上級單位組織的評優(yōu)資格。組織責任追究和行政處分、經(jīng)濟責任追究兩類方式，視情節(jié)輕重，可單獨適用或一并適用。責任追究內(nèi)容因安全問題導致下列不良社會影響和后果的相關責任人員的經(jīng)濟處罰：上級主管部門或公司安全檢查要求整改事項未有效整改落實的，對直接責任單位及主要領導給予通報批評，并責令做出檢查。因違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定，被集團公司通報批評的，對項目負責人給予 5000

6、元的經(jīng)濟處罰。被政府、行業(yè)主管部門通報批評，在省級以上媒體曝光的，對發(fā)生事故的項目負責人給予經(jīng)濟處罰。省級政府網(wǎng)站曝光的每次處 2000 元罰款，國家級政府網(wǎng)站曝光的，每次處 5000 元罰款。因違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，導致公司安全生產(chǎn)許可證被暫扣的，對相關責任單位的項目負責人給予經(jīng)濟處罰。安全生產(chǎn)許可證被暫扣一個月的，處 3000 元以上的處罰，暫扣 2 個月的，處于 5000 元以上的處罰。因整改落實不到位，超過行政處罰時間安全生產(chǎn)許可證未恢復的，前十天，每超過一天，處罰 100 元，從第十一天起，每超過一天處罰 200 元，二個月以上的，對項目負責人處罰 1 萬元。發(fā)生人員重傷或死亡的

7、一般事故，發(fā)生較大、重大、特別重大等級的生產(chǎn)安全事故責任追究，根據(jù)事故調(diào)查報告和調(diào)查處理批復，對認定的事故相關責任單位和人員，按照第十條規(guī)定給予組織和行政、經(jīng)濟上的責任追究。有以下情形之一的，對相關責任人員從重追究： 瞞報、謊報或拖延不報事故（事件）、問題的；一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生 2 次一般以上同類生產(chǎn)安全事故或檢查處理的違規(guī)行為或管理隱患問題重復出現(xiàn)的；組織、參與或指使他人破壞事故現(xiàn)場，偽造、篡改、毀滅、隱匿有關證據(jù)，欺騙或阻撓事故調(diào)查的，造成惡劣社會影響的；發(fā)生事故未及時主動采取措施或執(zhí)行不力的；在調(diào)查處理事故、問題過程中不主動分析原因、逃避責任、推諉扯皮的；存在違法違規(guī)行為，除按照本辦法進行責

8、任追究外，視情節(jié)輕重，需要給予黨紀處分或組織處理的，按有關規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。責任追究的實施發(fā)生2 人及以下人員重傷或經(jīng)濟損失10 萬元以上的一般安全事故由公司負責進行事故調(diào)查、處理，在事故發(fā)生之日起 45 天處理完畢，處理決定及處理結果應記錄并上報建設公司安質(zhì)環(huán)部備案。發(fā)生重傷 3 人及以上，或者人員死亡的一般及以上安全生產(chǎn)事故，由建設公司負責組織內(nèi)部事故調(diào)查組，依據(jù)地方政府事故報告和調(diào)查處理的批復決定或建設公司事故調(diào)查組認定的事故性質(zhì)和調(diào)查結論，建設公司總部安質(zhì)環(huán)部牽頭，人力資源部、紀檢監(jiān)察室等相關職能部門參加，提出對責任單位、責任人員的責任追究處理意見，經(jīng)建設公司批準后實施責任追究。附則公司監(jiān)察