三峽庫(kù)區(qū)移民工作報(bào)告

1、 三峽庫(kù)區(qū)移民工作報(bào)告各位代表：受市人民政府委托，現(xiàn)將三峽（重慶）庫(kù)區(qū)移民工報(bào)告提請(qǐng)市三屆人大四次會(huì)議審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。一、21年移民工回顧21年是三峽移民搬遷安置向三峽后續(xù)工過渡的對(duì)接年。過去的一年，在中共重慶市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，庫(kù)區(qū)各地深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“314”總體部署、國(guó)務(wù)院3號(hào)件和國(guó)務(wù)院三峽建委的決策部署，按期完成移民工程建設(shè)掃尾任務(wù)，三峽工程17米試驗(yàn)性蓄水目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)；有序啟動(dòng)三峽后續(xù)工規(guī)劃，移民搬遷安置與三峽后續(xù)工實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接；突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)，庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)；著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善；穩(wěn)妥

2、化解各類矛盾，庫(kù)區(qū)社會(huì)總體穩(wěn)定，按期實(shí)現(xiàn)了市三屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的各項(xiàng)目標(biāo)。（一）成功保障三峽工程試驗(yàn)性蓄水至17米。把三峽移民工程掃尾為庫(kù)區(qū)工的首要任務(wù)。堅(jiān)持投資、工期、安全、質(zhì)量“四個(gè)控制”，以庫(kù)周交通、專業(yè)設(shè)施復(fù)建、孤島功能恢復(fù)為重點(diǎn)的1個(gè)移民工程掃尾項(xiàng)目全面完成。爭(zhēng)取中央統(tǒng)籌資金億元，解決影響移民居住安全、影響17米試驗(yàn)性蓄水、影響庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的個(gè)案9個(gè)。移民包干補(bǔ)償投資結(jié)算圓滿完成，移民工程財(cái)務(wù)總決算順利啟動(dòng)。加強(qiáng)17米試驗(yàn)性蓄水安全監(jiān)測(cè)與防，著力抓好奉節(jié)、巫山兩座縣城，奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)、云陽縣龍角鎮(zhèn)、開縣漢豐鎮(zhèn)、忠縣洋渡鎮(zhèn)、渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)的地質(zhì)整體穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)預(yù)警，重點(diǎn)防48處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，

3、及時(shí)處置巫山縣龔家坊危巖、奉節(jié)縣鶴峰鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)滑坡、云陽縣涼水井滑坡等重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，搬遷避讓24人，整治19個(gè)重點(diǎn)飲用水源地，重慶庫(kù)區(qū)無重大災(zāi)害事故、無人員傷亡、無疫情發(fā)生。三峽水庫(kù)首次蓄水至17米，移民工程初步經(jīng)受了壩前高水位運(yùn)行的考驗(yàn)。（二）三峽后續(xù)工規(guī)劃有序啟動(dòng)。把配合國(guó)家編制三峽后續(xù)工規(guī)劃為庫(kù)區(qū)工的重中之重。市委、市人大、市政協(xié)先后聽取三峽后續(xù)工規(guī)劃編制推進(jìn)情況匯報(bào)，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委和技術(shù)單位對(duì)接，爭(zhēng)取重慶庫(kù)區(qū)三峽后續(xù)工規(guī)劃成果的最大化。先后召開1次專題會(huì)議研究有關(guān)重大問題，6次到國(guó)家有關(guān)部委和技術(shù)單位銜接匯報(bào)，反映問題28個(gè)；爭(zhēng)取12個(gè)國(guó)家部委分別致函國(guó)務(wù)院三峽辦、國(guó)家發(fā)展改革委、

4、國(guó)家財(cái)政部，給予積極支持。我市多次反映的先規(guī)劃后包干、后續(xù)規(guī)劃投資不抵扣國(guó)家其他財(cái)政性投入、重慶與湖北按綜合實(shí)物淹沒比例分配規(guī)劃投資、個(gè)別區(qū)縣規(guī)劃投資比例不足、淹沒學(xué)校和醫(yī)院遷建擴(kuò)容新增規(guī)劃投資等重大問題得到較好解決，我市的總體意圖基本得到體現(xiàn)。國(guó)務(wù)院三峽建委第十七次全體會(huì)議審議通過了三峽后續(xù)工總體規(guī)劃，待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。三峽后續(xù)工規(guī)劃水平年為22年，規(guī)劃投資總額1238億元，重點(diǎn)解決移民安穩(wěn)致富、庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治等重大問題。（三）移民增收致富步伐加快。把保障和改善民生為庫(kù)區(qū)工的落腳點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)移民后期扶持扶助，當(dāng)年兌現(xiàn)農(nóng)村移民后期扶持直補(bǔ)資金億元，累計(jì)兌現(xiàn)億元，惠及農(nóng)村移民2萬余人；當(dāng)年發(fā)放城鎮(zhèn)移民困難扶助資金2億元，累計(jì)發(fā)放6億元，惠及8%的城鎮(zhèn)移民。全面實(shí)施移民農(nóng)戶萬元增收工程，落實(shí)幫扶資金1.億元，幫助移民發(fā)展增收。加強(qiáng)三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金項(xiàng)目管理，完成29年審批項(xiàng)目71個(gè)，新審批項(xiàng)目4個(gè)，安排投資億元，庫(kù)區(qū)群眾出行難、飲水難、用電難、就醫(yī)難和上學(xué)難逐步緩解。當(dāng)年建成移民柑橘果園2萬畝，累計(jì)建成1萬畝，可帶動(dòng)近1萬果農(nóng)發(fā)展致富。9萬占地移民、11萬淹地農(nóng)轉(zhuǎn)非移民享受失地養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)施移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)主題年活動(dòng)，成功舉辦首屆三峽庫(kù)區(qū)職業(yè)技能大賽，全