深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)住所托管辦法

1、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)住所托管辦法（征求意見(jiàn)稿）第一條【目的】為規(guī)范深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前?！保┥虅?wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)的管理及其開(kāi)展的企業(yè)住所托管服務(wù)，保障企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)公司法、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條【適用范圍】在前海設(shè)立的“深圳市前海商務(wù)秘書(shū)有限公司”及入駐該公司進(jìn)行住所托管的商事主體，適用本辦法的規(guī)定。第三條【住所托管的定義】本辦法所稱(chēng)的前海企業(yè)住所托管服務(wù)，指以商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)的住所地址，作為托管對(duì)象辦理商事登記時(shí)的注冊(cè)地址，并為托管對(duì)象提供代理收發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的法律文書(shū)、政企聯(lián)絡(luò)等商務(wù)秘書(shū)服務(wù)。第四條【托管原則】鼓勵(lì)

2、入?yún)^(qū)經(jīng)營(yíng)，在前海登記設(shè)立的企業(yè)應(yīng)在前海范圍內(nèi)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，注冊(cè)地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址原則上應(yīng)當(dāng)保持一致。在前海尚不具備可實(shí)際經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所時(shí)，可以臨時(shí)性入駐商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管；在前海具備可實(shí)際經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所后，應(yīng)當(dāng)遷入前海的實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)從托管地址向?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)地址過(guò)渡。 第五條【托管對(duì)象】本辦法所指的托管對(duì)象是指，在前海無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，入駐商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行住所托管，并在本市其它區(qū)域內(nèi)具有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的商事主體。第六條【管理部門(mén)】市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等有關(guān)職能部門(mén)依職責(zé)對(duì)商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)及入駐的商事主體進(jìn)行監(jiān)督管理。深圳市前海管理局負(fù)責(zé)對(duì)深圳市前海商務(wù)秘書(shū)有限公司進(jìn)行日常管理。第七條【托管條件

3、】有下列情形之一的，商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)不得為其辦理住所托管： （一）不屬于深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄的；（二）個(gè)體工商戶(hù)；（三）實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在本市范圍內(nèi)的；（四）在前海區(qū)內(nèi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的； （五）在前海已設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，且分支機(jī)構(gòu)在前海具有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；（六）股東、法定代表人、高級(jí)管理人員、企業(yè)聯(lián)系人、經(jīng)辦人存在違法犯罪記錄、被列入失信被執(zhí)行人等不良信用記錄的。第八條【托管審核】商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)托管對(duì)象是否符合本辦法第七條的規(guī)定、以及實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的場(chǎng)地證明材料進(jìn)行形式審查。場(chǎng)地證明材料應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件，驗(yàn)原件；（二）租賃房屋提交經(jīng)深圳市各區(qū)屬房

4、屋租賃管理機(jī)構(gòu)備案的租賃協(xié)議復(fù)印件，驗(yàn)原件，附出租方房屋使用證明； （三）其他經(jīng)政府部門(mén)出具的場(chǎng)地使用證明；第九條【托管協(xié)議】商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)和托管對(duì)象應(yīng)當(dāng)簽訂托管協(xié)議，協(xié)議范本應(yīng)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)同意，協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）托管對(duì)象的名稱(chēng)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、企業(yè)聯(lián)系人等信息；（二）商務(wù)秘書(shū)服務(wù)的具體內(nèi)容、期限、履行方式；（三）托管機(jī)構(gòu)與托管對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)；（四）違約責(zé)任；（五）糾紛解決的方式。前款（一）發(fā)生變化時(shí)，托管對(duì)象應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)并另行簽訂托管協(xié)議。托管協(xié)議到期前一個(gè)月，商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知托管對(duì)象辦理續(xù)簽手續(xù)，托管協(xié)議期滿(mǎn)一個(gè)月后托管對(duì)象仍未續(xù)簽的，商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

5、告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，由其依法處理。第十條【商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)一】商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立托管制度和托管對(duì)象檔案。有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)工作需要，有權(quán)對(duì)托管對(duì)象檔案進(jìn)行核查。檔案應(yīng)包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者（股東合伙人發(fā)起人）、法定代表人、高級(jí)管理人員、監(jiān)事、企業(yè)聯(lián)系人通訊冊(cè)等內(nèi)容和信息。商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提醒托管對(duì)象辦理商事登記、申報(bào)年報(bào)、依法自主公示相關(guān)信息等，利用前海公共信用平臺(tái)等信息化管理平臺(tái)，為托管對(duì)象提供信息查詢(xún)、使用等服務(wù)。第十一條【商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)二】商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)代理托管對(duì)象接收市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的法律文書(shū)，商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)按本辦法及托管協(xié)議約定，及時(shí)通知托管對(duì)象前來(lái)簽收。商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)在五個(gè)工

6、作日內(nèi)將簽收情況告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，托管對(duì)象未簽收的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法處理。第十二條【商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)三】商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本辦法實(shí)施前住所托管在其名下的企業(yè)進(jìn)行篩查和清理，本辦法實(shí)施后應(yīng)定期向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、自貿(mào)區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)及其他各有關(guān)職能部門(mén)報(bào)送入駐和無(wú)法聯(lián)系的商事主體的情況。對(duì)于無(wú)法聯(lián)系的商事主體，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)前海住所托管對(duì)象義務(wù)履行情況進(jìn)行管理，定期將不履行托管協(xié)議、不遵守托管制度的有關(guān)情況報(bào)送各有關(guān)職能部門(mén)依法處理，商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)亦有權(quán)終止住所托管協(xié)議。商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)終止協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)通知托管對(duì)象在1個(gè)月內(nèi)完成住所變更登記，未及時(shí)變更的，

7、商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，由其依法處理。第十三條【商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)四】未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和前海管理局同意，商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)不得擅自停止住所托管業(yè)務(wù)或辦理變更、注銷(xiāo)。商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)經(jīng)同意不再?gòu)氖伦∷泄軜I(yè)務(wù)或辦理變更、注銷(xiāo)手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況對(duì)托管對(duì)象進(jìn)行處理：（一）對(duì)可以聯(lián)系到的托管對(duì)象，由商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)協(xié)助其辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù)。（二）對(duì)無(wú)法聯(lián)系的托管對(duì)象，應(yīng)當(dāng)公告通知其辦理變更或者注銷(xiāo)手續(xù)，公告期45天，逾期不辦理的，應(yīng)書(shū)面通知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。未按照前款規(guī)定進(jìn)行處理的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)的變更或注銷(xiāo)申請(qǐng)，不予辦理。第十四條【托管對(duì)象權(quán)利義務(wù)

8、一】托管對(duì)象的企業(yè)聯(lián)系人應(yīng)在其股東、發(fā)起人、經(jīng)營(yíng)者或高級(jí)管理人員中選派一人擔(dān)任，負(fù)責(zé)與商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)、各有關(guān)職能部門(mén)溝通聯(lián)系。企業(yè)聯(lián)系人信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)，并辦理商事登記變更（備案）。企業(yè)聯(lián)系人失聯(lián)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將其納入信用監(jiān)管體系。第十五條【托管對(duì)象權(quán)利義務(wù)二】托管對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)向商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)提供托管檔案所含信息，檔案信息發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)在商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)的信息管理平臺(tái)中更新企業(yè)信息，包括但不限于法定代表人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、股東變更情況等。托管對(duì)象應(yīng)當(dāng)每季度聯(lián)系一次商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)，半年以上未聯(lián)系的，商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系托管對(duì)象，并保留聯(lián)系記錄。第十六條【托管對(duì)象權(quán)利義務(wù)三】托

9、管對(duì)象應(yīng)對(duì)其向商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門(mén)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如托管對(duì)象提供虛假資料，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。托管對(duì)象應(yīng)授權(quán)管理部門(mén)根據(jù)征信業(yè)管理?xiàng)l例等規(guī)定，向征信機(jī)構(gòu)查詢(xún)托管對(duì)象及其法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及企業(yè)聯(lián)系人的信用信息。第十七條【對(duì)托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督】市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和深圳市前海管理局可以對(duì)商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)可能影響托管對(duì)象的經(jīng)營(yíng)和重大利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行報(bào)備，因未報(bào)備造成重大社會(huì)影響的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并納入信用監(jiān)管體系，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和深圳市前海管理局暫停或取消其進(jìn)行住所托管的資格。商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)不按本辦法規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和深圳市前海管理局可以約談其