氟利昂冷庫企業(yè)生產(chǎn)安全安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、PAGE47受控狀態(tài)受控發(fā)放部門辦公室分發(fā)號氟利昂冷庫XXXXX有限責(zé)任公司經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（2015版）編制：審核：批準(zhǔn)： 2015年4月1日發(fā)布 2015年4月1日實施 氟利昂冷庫XXXXX有限責(zé)任公司 發(fā)布發(fā)布令公司各單位：為切實做好公司緊急或事故狀態(tài)下的應(yīng)急響應(yīng)和救援工作，最大限度地減少我公司事故發(fā)生、人員傷亡和財產(chǎn)損失，特編制了本預(yù)案?，F(xiàn)頒布傳達，自2015年4月1日起施行，各單位嚴格執(zhí)行！ 總經(jīng)理： 2015年 4 月 1 日 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc1 1總則 PAGEREF _Toc1 h 1 HYPERLINK l _T

2、oc2 編制目的 PAGEREF _Toc2 h 1 HYPERLINK l _Toc3 編制依據(jù) PAGEREF _Toc3 h 1 HYPERLINK l _Toc4 適用范圍 PAGEREF _Toc4 h 2 HYPERLINK l _Toc5 應(yīng)急救援體系 PAGEREF _Toc5 h 2 HYPERLINK l _Toc6 應(yīng)急工作原則 PAGEREF _Toc6 h 3 HYPERLINK l _Toc7 2經(jīng)營單位的事故風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc7 h 5 HYPERLINK l _Toc8 經(jīng)營單位概況 PAGEREF _Toc8 h 5 HYPERLINK l _

3、Toc9 危險源與風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc9 h 5 HYPERLINK l _Toc0 3組織機構(gòu)與職責(zé) PAGEREF _Toc0 h 17 HYPERLINK l _Toc1 應(yīng)急組織體系 PAGEREF _Toc1 h 17 HYPERLINK l _Toc2 職責(zé) PAGEREF _Toc2 h 18 HYPERLINK l _Toc3 4預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc3 h 20 HYPERLINK l _Toc4 危險源監(jiān)控 PAGEREF _Toc4 h 20 HYPERLINK l _Toc5 預(yù)警行動 PAGEREF _Toc5 h 22 HYPERLINK

4、 l _Toc6 信息報告與處置 PAGEREF _Toc6 h 23 HYPERLINK l _Toc7 5應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc7 h 24 HYPERLINK l _Toc8 響應(yīng)分級 PAGEREF _Toc8 h 24 HYPERLINK l _Toc9 響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc9 h 25 HYPERLINK l _Toc0 應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc0 h 29 HYPERLINK l _Toc1 6信息發(fā)布 PAGEREF _Toc1 h 29 HYPERLINK l _Toc2 7后期處置 PAGEREF _Toc2 h 29 HYPERLINK

5、 l _Toc3 8保障措施 PAGEREF _Toc3 h 30 HYPERLINK l _Toc4 通信與信息保障 PAGEREF _Toc4 h 30 HYPERLINK l _Toc5 應(yīng)急隊伍保障 PAGEREF _Toc5 h 30 HYPERLINK l _Toc6 應(yīng)急物資裝備保障 PAGEREF _Toc6 h 30 HYPERLINK l _Toc7 經(jīng)費保障 PAGEREF _Toc7 h 31 HYPERLINK l _Toc8 其他保障 PAGEREF _Toc8 h 31 HYPERLINK l _Toc9 9培訓(xùn)與演練 PAGEREF _Toc9 h 31 HYP

6、ERLINK l _Toc0 培訓(xùn) PAGEREF _Toc0 h 31 HYPERLINK l _Toc1 演練 PAGEREF _Toc1 h 31 HYPERLINK l _Toc2 10獎懲 PAGEREF _Toc2 h 32 HYPERLINK l _Toc3 11附則 PAGEREF _Toc3 h 32 HYPERLINK l _Toc4 術(shù)語和定義 PAGEREF _Toc4 h 32 HYPERLINK l _Toc5 應(yīng)急預(yù)案備案 PAGEREF _Toc5 h 33 HYPERLINK l _Toc6 維護和更新 PAGEREF _Toc6 h 34 HYPERLINK

7、 l _Toc7 制定與解釋 PAGEREF _Toc7 h 34 HYPERLINK l _Toc8 應(yīng)急預(yù)案的實施 PAGEREF _Toc8 h 34 HYPERLINK l _Toc9 滅火和應(yīng)急疏散救援預(yù)案 PAGEREF _Toc9 h 35 HYPERLINK l _Toc0 消防及突發(fā)事件安全應(yīng)急疏散專項預(yù)案 PAGEREF _Toc0 h 45 HYPERLINK l _Toc1 治安事件專項應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc1 h 52 HYPERLINK l _Toc2 自動扶梯傷害事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc2 h 55 HYPERLINK l _To

8、c3 附件1 應(yīng)急救援組織成員聯(lián)系電話 PAGEREF _Toc3 h 60 HYPERLINK l _Toc4 附件2 重要應(yīng)急物資裝備的名錄或清單 PAGEREF _Toc4 h 61 HYPERLINK l _Toc5 附件3 規(guī)范化格式文本 PAGEREF _Toc5 h 62 HYPERLINK l _Toc6 附件4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 PAGEREF _Toc6 h 63 HYPERLINK l _Toc7 附件5 事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)部評審記錄 PAGEREF _Toc7 h 64 HYPERLINK l _Toc8 附件6 區(qū)內(nèi)配備應(yīng)急設(shè)施（備）與物資表 PAGEREF _

9、Toc8 h 65 HYPERLINK l _Toc9 附件7 滅火器材配置和分布情況表 PAGEREF _Toc9 h 661總則編制目的為了規(guī)范公司經(jīng)營安全事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，提高最對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，作好事故預(yù)防及應(yīng)急救援工作，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障在突發(fā)事故中人員和設(shè)施的安全，結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案。編制依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令13號）（2）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令52號）（3）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令6號）（4）危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第591號

10、）（5）使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例（國務(wù)院令第352號）（6）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第549號）（7）山東省消防條例（2011年）（8）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）（9）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安監(jiān)總局第17號令）（10）生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法（安監(jiān)總局第21號令）（11）危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009）（12）山東省安全生產(chǎn)條例（2006年）（13）建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB 50016-2006）等適用范圍本預(yù)案適用于氟利昂冷庫XXXXX有限責(zé)任公司，包括各店及其所屬營業(yè)場所、與之配套的公用工程、倉

11、庫，在運營過程中可能發(fā)生的火災(zāi)和惡性突發(fā)事件等事故的經(jīng)營安全事故應(yīng)對工作。應(yīng)急救援體系應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。綜合應(yīng)急預(yù)案是公司各部門制定并共同簽署的應(yīng)急工作總體預(yù)案，是公司應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。專項應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的具體的應(yīng)急操作預(yù)案。主要內(nèi)容包括火災(zāi)事故、電梯事故、惡性突發(fā)事件、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的預(yù)案處置措施。各部門針對自己經(jīng)營活動中某一重大危險源或生產(chǎn)裝置應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案體系如圖1所示。綜合應(yīng)急救援預(yù)案火災(zāi)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案電梯事故專項應(yīng)急救援

12、預(yù)案惡性突發(fā)事件事故專項應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)場處置方案惡性突發(fā)事件事故專項應(yīng)急救援預(yù)案圖1 應(yīng)急救援體系示意圖應(yīng)急工作原則（1）以人為本，減少危害。認真履行公司安全承諾，救人勝于救場，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。（2）預(yù)防為主、居安思危。高度重視安全應(yīng)急管理，常抓不懈，防患未然，努力增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急體制作用。（4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)要

13、求，加強突發(fā)事件應(yīng)急管理，使公司應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、程序化。（5）依靠科技，提高素質(zhì)。要加大安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)的投入，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。（6）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立和政府社區(qū)的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。（7）先行控制，隨后消除。（8）先救重點，后援一般。2經(jīng)營單位的事故風(fēng)險分析經(jīng)營單位概況氟利昂冷庫XXXXX有限責(zé)任公司，位于章丘市黨校路，主要經(jīng)營蔬菜、

14、水產(chǎn)品批發(fā)，有7個冷庫、10個門頭房。公司下設(shè)辦公室，現(xiàn)有員工30名。危險源與風(fēng)險分析2.2.1 風(fēng)險分析氟利昂冷庫XXXXX有限責(zé)任公司主要經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)品存儲與批發(fā)，使用氟利昂冷庫，周邊主要是居民區(qū)、商業(yè)區(qū)。場內(nèi)貨物堆放混亂，易燃物品隨意堆放，消防通道和逃生通道堵塞，電線亂拉亂接，消防滅火器材配置不足，會存在嚴重火災(zāi)安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不可想象。另外，貨場面積不足，進出車輛較多，容易發(fā)生車輛事故。冷庫的安全主要包括商品安全、生產(chǎn)安全、消防安全和防止氟制冷系統(tǒng)發(fā)生漏氟事故。防止制冷系統(tǒng)發(fā)生漏氟事故是冷庫安全工作中的重中之重。一旦發(fā)生事故，由于氟本身所具有的特性，將給企業(yè)和社會造成嚴重

15、的經(jīng)濟損失和不安定的因素。造成冷庫氟制冷系統(tǒng)發(fā)生漏氟事故的主要原因是：制冷系統(tǒng)在安裝時不符合規(guī)范要求，給日后的生產(chǎn)埋下隱患；操作人員技術(shù)水平低、違反操作規(guī)程、責(zé)任心不強，造成氟制冷系統(tǒng)漏氟；在進行制冷系統(tǒng)更新改造時方案制訂的不合理，造成更新改造時發(fā)生漏氟事故；制冷系統(tǒng)沒有制訂應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故時，搶救不及時造成重大損失。因此，防止制冷系統(tǒng)漏氟事故的發(fā)生，不僅可以保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，保證操作人員和其他經(jīng)營人員的生命安全，避免造成大氣污染。2.2.2.1火災(zāi)爆炸（1）現(xiàn)場各類包裝物，遇到火源極易著火。（2）氟利昂與空氣混合物形成混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸，與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的

16、化學(xué)反應(yīng)，若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。氟利昂火災(zāi)還能產(chǎn)生毒性氣體引起中毒事故。（3）電氣設(shè)備（如變壓器等）安裝不符合規(guī)定、超負荷運轉(zhuǎn)或使用不慎、缺乏必要檢修，也能引起火災(zāi)。動力電纜和照明設(shè)備供電電纜漏電、超負荷、接觸電阻過大和短路而引發(fā)電氣火災(zāi)。（4）雷擊可能引起火災(zāi)。（5）生產(chǎn)、檢修過程中的焊接、切割容易引起火災(zāi)。2.2.2.2漏氟事故（1）操作人員技術(shù)水平低、違反操作規(guī)程、責(zé)任心不強，造成氟制冷系統(tǒng)漏氟（2）操作人員維護不及時，設(shè)備、管道出現(xiàn)漏點。2.2.2.3電氣傷害電氣傷害主要包括由電流、電磁場和電路故障等直接或間接造成的人員傷亡、設(shè)備損壞或引起火災(zāi)事故。公司的電氣傷害

17、類型包括漏電傷害、靜電傷害和雷電傷害。生產(chǎn)大量使用機加工機械和電動手持工具，能造成人員電氣傷害主要是漏電（主要是觸電）。1）生產(chǎn)現(xiàn)場配置的電氣設(shè)備、開關(guān)箱外殼、機械設(shè)備電機沒有觸電保護接地，或保護接地線對地電阻超標(biāo)，裝置出現(xiàn)漏電時，有使作業(yè)人員發(fā)生觸電的危險。2）在生產(chǎn)過程中由于作業(yè)人員不能按照電氣工作安全操作規(guī)程進行操作或缺乏安全用電常識以及設(shè)備本身出現(xiàn)故障等原因，均可引起觸電事故的發(fā)生。3）車間電氣件缺損未及時更換，如閘刀蓋、接線盒等，個別電線接頭絕緣不好，不按規(guī)定拉臨時線等，有造成作業(yè)人員發(fā)生觸電的危險。4）電焊機和手持式電動工具，如使用、保管不當(dāng)，線路、開關(guān)等受潮、破損，易發(fā)生漏電、如

18、沒有配備漏電保護器有造成作業(yè)人員發(fā)生觸電事故。5）檢修設(shè)備時沒有將電源斷開，會造成觸電。6）電器、線路所處的環(huán)境積水、潮濕，易發(fā)生漏電造成操作人員觸電危險。7）部分電器接線頭絕緣不好，線路安裝不規(guī)范等，有造成作業(yè)人員。2.2.2.4車輛傷害在進出貨物過程中使用廠內(nèi)（或外委）機動車輛，若駕駛?cè)藛T未持證上崗，違反操作規(guī)程，車輛缺乏必要的保養(yǎng)維護致使車輛本身缺陷，如燈光、喇叭、制動缺陷；作業(yè)環(huán)境不符合安全要求，如道路設(shè)置不合理、交通標(biāo)志缺失、照明滿足不了照度要求等均易誘發(fā)車輛傷害事故。2.2.2.5物體打擊物體打擊傷害的危險貫穿于經(jīng)營現(xiàn)場過程的始終。1）在物料或產(chǎn)品搬運、裝卸過程中違章作業(yè)容易造成物

19、體打擊事故。2）在設(shè)備檢修過程中，因工具、零部件存放不當(dāng)，維修現(xiàn)場混亂，違章蠻干，而發(fā)生工具、設(shè)備和其他物品的砸傷事故。2.2.2.6灼燙凍傷冷庫使用氟利昂做制冷劑，工藝過程涉及高溫過程、低溫過程，系統(tǒng)保溫不力或發(fā)生泄漏，會有發(fā)生高溫燙傷、低溫凍傷的危險。2.2.3危險源的確定（1）主要危險源的確定確定主要危險源為冷庫區(qū)。（2）應(yīng)急救援目標(biāo)通過上述經(jīng)營過程中危險源的識別，以及運營中危險特性及可能引起重大事故的特點，確定應(yīng)急救援目標(biāo)為：冷庫區(qū)。2.2.4發(fā)生事故時的傷害、破壞、影響范圍及后果發(fā)生火災(zāi)事故時可能波及到全公司及周邊相鄰民用建筑及人員。2.2.5事故類型主要事故類型為火災(zāi)事故、車輛傷害

20、事故。3組織機構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援指揮體系如圖3-1所示意?？傊笓]：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理疏散組搶險組通訊組救護組圖3-1 應(yīng)急救援體系示意圖應(yīng)急救援指揮部公司設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由公司主要負責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由公司副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由搶險組、疏散組、通訊組、救護組等各應(yīng)急救援小組組長組成。職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)：組織制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)人員、資源配置，應(yīng)急人員的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；組織指揮救援實施救援行動；批準(zhǔn)預(yù)案的啟動與終止；火災(zāi)事故信息的上報工作；接受政府的指令和調(diào)動；負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。組織

21、事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。3.2.2總指揮的職責(zé)：組織指揮全公司的應(yīng)急救援；做好事故報警、報告、通報和事故處置工作；負責(zé)事故現(xiàn)場及擴散區(qū)域監(jiān)測工作的指揮，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息；負責(zé)事故的分析、事故處置工作的技術(shù)問題的解決。3.2.3副總指揮的職責(zé)：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；總指揮不在時，負責(zé)全面工作。3.2.4應(yīng)急救援小組分工及職責(zé)1、搶險組及人員職責(zé)：事故發(fā)生后，服從應(yīng)急救援指揮部指揮，及時采取措施協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，應(yīng)急救災(zāi)。負責(zé)使出處置時調(diào)度工作及環(huán)境保護工作。服從指揮部指揮，救援受傷及受害人員?，F(xiàn)場處置工作，消除危害。負責(zé)事故調(diào)查及提供事故現(xiàn)場相關(guān)技術(shù)資料。負責(zé)

22、現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施修復(fù)及調(diào)查處理工作。2、疏散組及人員職責(zé)：負責(zé)組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散、撤離至安全地帶并清點現(xiàn)場人數(shù)，確保人員處于安全區(qū)域卻向上級匯報。負責(zé)事故現(xiàn)場交通管制、維持秩序、事故現(xiàn)場警戒及人員撤離區(qū)域的保衛(wèi)；參與事故調(diào)查處理。3、通訊組及人員職責(zé)：協(xié)助應(yīng)急救援指揮部做好事故報警、情況通報，通訊聯(lián)絡(luò)及事故上報工作。提供救援時所需的設(shè)備和負責(zé)安裝必要的設(shè)施等，檢查并警戒公司重要設(shè)備，提供臨時應(yīng)急救援動力線路。向公司及上級相關(guān)部門傳達、報告事故情況。4、救護組攜帶急救箱急救設(shè)施，在生命安全得到保證的前提下，負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場人員與物資的搶救。4預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控公司經(jīng)營過程中存在危險源

23、、不可容許風(fēng)險以及環(huán)境因素的影響表現(xiàn)在許多方面，主要表現(xiàn)在自然災(zāi)害、人為破壞等非內(nèi)部因素的影響；運營過程可能發(fā)生的人身傷害、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、交通事故等；信息系統(tǒng)安全事件，導(dǎo)致全公司或部分環(huán)節(jié)不能正常運轉(zhuǎn)；其他恐怖襲擊、經(jīng)濟安全、群體性事件、以及傳染病疫情、群體不明原因疾病、食品安全以及職業(yè)危害等。依照國家有關(guān)規(guī)定，公司采取有效的預(yù)防措施，加強對危險源的監(jiān)控和管理。根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識 GB18218-2009、安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號 關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見，經(jīng)判斷，我公司未構(gòu)成重大危險源。（1）安全監(jiān)控系統(tǒng)制冷機組設(shè)置齊全的連鎖保護和報警系統(tǒng)，冷

24、庫區(qū)域安裝工業(yè)視頻探頭。及時發(fā)現(xiàn)，及時報警。（2）危險源預(yù)防監(jiān)控制度堅持值班人員定時巡回檢查。建立監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度，定期對監(jiān)視、測量設(shè)備進行鑒定，保證監(jiān)視和測量設(shè)備達到其應(yīng)有的性能。按規(guī)定對監(jiān)視、測量設(shè)備進行維護保養(yǎng)，使其處于良好工作狀態(tài)，并保證有效運行。當(dāng)危險源安全監(jiān)控報警時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取措施進行處置并按照規(guī)定的程度進行報警或預(yù)警。對從業(yè)人員進行相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)，掌握相關(guān)應(yīng)急處置技能，定期進行應(yīng)急演練。（3）危險源預(yù)防控制措施加強易燃易爆物質(zhì)物質(zhì)的管理。1）完善巡回檢查、值班，對可能發(fā)生火災(zāi)爆炸及有毒物質(zhì)的危險源嚴密監(jiān)視。2）堅持巡回檢查、值班，對可能發(fā)生火災(zāi)爆炸及有毒物質(zhì)的危險

25、源嚴密監(jiān)視。3）制定火災(zāi)爆炸、泄露專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期演練。（4）預(yù)防危險物品泄露管理措施1）制定崗位和設(shè)備安全操作規(guī)程，完善各項管理制度，操作中必須執(zhí)行安全操作規(guī)程。2）加強對危險物品的監(jiān)控工作，及時有效地消除“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。3）檢測儀表、安全附件應(yīng)定期檢測，保證良好。（5）其他事故預(yù)防措施1）制定各種設(shè)備的安全操作規(guī)程。2）對操作人員實施培訓(xùn)，合格后方可上崗操作。3）操作人員配備防護用品等。 預(yù)警行動公司于門衛(wèi)設(shè)置有24小時值班電話，當(dāng)廠區(qū)出現(xiàn)險情時，作業(yè)班組在實施救援的同時，作業(yè)人員可通過現(xiàn)場呼救或手機通知24小時電話值守人員，24小時電話值守人員電話通知總指揮。信

26、息報告與處置內(nèi)部電話：報警電話：110或119章丘市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心：0531-4.3.1信息報告程序1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向總指揮報告；2、單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。4.3.2信息報告內(nèi)容報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括

27、下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。4.3.3接受信息處置事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。5應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級響應(yīng)分為三級，即：一級響應(yīng)為“全體應(yīng)急響應(yīng)”；二級響應(yīng)為“現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)”；三級響應(yīng)為“預(yù)警狀態(tài)”。（1）一級響應(yīng)（全體應(yīng)急狀態(tài)）需要啟動綜合應(yīng)急預(yù)

28、案，并通知外部相關(guān)部門，區(qū)政府應(yīng)急辦、消防部門、安全生產(chǎn)部門、環(huán)保部門等，必要時，由上級部門決定啟動相關(guān)預(yù)案。（2）二級響應(yīng)（現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)）啟動專項事故應(yīng)急預(yù)案，并通知外部周邊相關(guān)部門做好預(yù)警準(zhǔn)備。（3）三級響應(yīng)（預(yù)警狀態(tài)）僅啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，全公司進入預(yù)警狀態(tài)。響應(yīng)程序（1）一級響應(yīng)：（全體應(yīng)急整個生產(chǎn)區(qū)和危險化學(xué)品庫房火災(zāi)爆炸，造成多人受傷甚至死亡，人員下落不明，火勢難以控制等）值班人員（或現(xiàn)場人員）應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見，請求公安、消防、醫(yī)院等單位的救援并立即向xx安監(jiān)局報告。公司應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責(zé)。現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。通知周邊

29、單位、人員撤離到安全區(qū)域。組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。單位清點現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。 組織人員滅火、救災(zāi)工作。按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。（2）二級響應(yīng)（現(xiàn)場應(yīng)急已造成個別人員受傷，財產(chǎn)遭受一定損失的事故）值班人員（或現(xiàn)場人員）應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見，視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責(zé)?，F(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。清點現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。根據(jù)實際情況，按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。（3）三級響

30、應(yīng)（預(yù)警未造成人員傷害或設(shè)備財產(chǎn)損失的局部火災(zāi)、爆炸等。）值班人員（或現(xiàn)場人員）應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀態(tài)，提出救援意見，并組織自救等。同時指令現(xiàn)場作業(yè)人員立即停止工作，切斷電源，撤離現(xiàn)場至安全地帶，清點人數(shù)。做好事故現(xiàn)場的警戒工作。三級響應(yīng)（預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)）程序現(xiàn)場人員在進行現(xiàn)場自救的同時，立即向現(xiàn)場負責(zé)人匯報，現(xiàn)場負責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場狀態(tài)在報告公司應(yīng)急總指揮的同時，立即啟動相關(guān)現(xiàn)場處置方案進行應(yīng)急處置，并組織自救等?？傊笓]應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場狀況和影響范圍做出應(yīng)急救援的指示，必要時決定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。同時根據(jù)現(xiàn)場指令現(xiàn)場作業(yè)人員立即停止工作，切斷電源，撤離現(xiàn)場至安全地帶，

31、清點人數(shù)。做好事故現(xiàn)場的警戒工作。應(yīng)急救援人員要密切注視現(xiàn)場處置控制情況，發(fā)現(xiàn)事故有擴大的跡象，應(yīng)立即向應(yīng)急總指揮報告，做好夸大應(yīng)急準(zhǔn)備。響應(yīng)程序如圖5-1。事故發(fā)生值班人員（或現(xiàn)場人員）按程序關(guān)閉生產(chǎn)場所重要部位、自救報告公司應(yīng)急指揮部求援總指揮匯總情況報告公安、消防、醫(yī)院救援組織下達 救援指令下達救援指令趕 赴公司應(yīng)急救援人員現(xiàn)場救援街道辦事處（鎮(zhèn)）、市領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督管理部門趕 赴現(xiàn)場救援結(jié)束圖5-1 響應(yīng)程序應(yīng)急結(jié)束（1）確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件：火災(zāi)撲滅、疏散完畢、危險源得到有效安全控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患完全消除、環(huán)境污染危害得到有效治理，受傷人員得

32、到治療等。屬本公司級別的事故。由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。屬于啟動上級預(yù)案的，按上級的決定辦理。（2）應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)按規(guī)定進行事故情況上報，接受辦理事故調(diào)查處理部門制定的相關(guān)事項。并作出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預(yù)案的修改意見。6信息發(fā)布辦公室經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)負責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等，其他員工未經(jīng)授權(quán)不得隨便對外發(fā)布信息和發(fā)表評論。7后期處置（1）善后處置。積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補助或

33、補償；緊急調(diào)集有關(guān)單位的物資各有關(guān)部門按照職能及時調(diào)撥救助資金和物資進行補充；隨后配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，并督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好單位和個人損失的理賠工作。（2）調(diào)查評估。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對于事故調(diào)查組，對事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，找出良好實踐和有待改進的地方，拿出調(diào)查評估報告，向有關(guān)部門報告。（3）恢復(fù)重建。根據(jù)損壞情況，及時組織恢復(fù)重建工作。8保障措施通信與信息保障各級領(lǐng)導(dǎo)手機24小時開機。應(yīng)急救援指揮部及外部聯(lián)絡(luò)電話見附件2。應(yīng)急隊伍保障1、公司各職工有義務(wù)、有責(zé)任做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作和配合工作，根據(jù)預(yù)案的要求，

34、切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和公司員工的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。 2、為最大限度的減少事故損失與所在地附近的消防單位、駐地部隊、醫(yī)院等，簽訂互助協(xié)議，尋求必要的外部事故應(yīng)急救援力量的支持。應(yīng)急物資裝備保障公司須按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，建立健全應(yīng)急物資儲備，完善工作程序，確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)，辦公室要加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。經(jīng)費保障應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金由有關(guān)部門提出，經(jīng)財務(wù)部門審核后，按規(guī)定列入年度預(yù)算，提取應(yīng)急救援專項費用10萬元，確保應(yīng)急工作的財力。其他保障應(yīng)急組織成員要加強

35、必要的防護裝備的配備，要掌握危險源的辨識，聽從應(yīng)急辦公室指揮進出應(yīng)急現(xiàn)場，且加強自身的安全防護。各應(yīng)急組織成員每年應(yīng)定期參加相關(guān)急救知識的培訓(xùn)，要熟練掌握心肺復(fù)蘇法及消防器具的正確使用。9培訓(xùn)與演練培訓(xùn)（1）培訓(xùn)對象：全體員工（2）培訓(xùn)內(nèi)容：公司經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和各種專項預(yù)案。安全技能培訓(xùn)。消防知識，緊急避險和疏散方式。滅火器與消防水帶使用演練。（3）培訓(xùn)時間培訓(xùn)時間由應(yīng)急救援指揮部制定，并根據(jù)具體情況采取網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)日活動等形式進行培訓(xùn)，每定期組織全體員工進行預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練。演練1、演練準(zhǔn)備（1）演練的消防器材：滅火器、砂土、滅火桶、油品。（2）演練的防護品：消防服、防毒面具

36、、醫(yī)藥用品、救護用品等。（3）演練場地：場地選擇、場地布置、場地警戒等。2、演練的范圍與頻次（1）以演練的內(nèi)容確定范圍。（2）演練頻次：正常情況下，每季度一次，火險高發(fā)的秋、冬季每兩季一次。3、演練組織辦公室應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員開展應(yīng)急救援與預(yù)案演練工作，使應(yīng)急人員更清晰明確各自職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。同時對演練進行評估與總結(jié)。10獎懲應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制進行責(zé)任追究。對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，按照規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰，并依法追究刑事責(zé)任

37、。11附則術(shù)語和定義1、應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。 2、綜合應(yīng)急預(yù)案總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。3、專項應(yīng)急預(yù)案針對具體的事故類別（如火災(zāi)事故等）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。4、現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性

38、強?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置5、分類 指對因不同或同一種原因引起事故的方式不同發(fā)生危險事故而劃分的類別。6、分級 指對同一類別危害程度劃分的級別。應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報章丘市安監(jiān)局備案。維護和更新本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)制度的要求、演練情況及時修訂完善。正常情況下，每三年對預(yù)案進行一次完整修訂。由應(yīng)急救援指揮部組織召開一次指揮部成員和各救援小組成員會議，檢查上年度工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，經(jīng)公司應(yīng)急預(yù)案評審組評審后，予以修訂，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。制定與解釋本預(yù)案由公司辦公室負

39、責(zé)制定、修訂、管理和解釋。應(yīng)急預(yù)案的實施本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。滅火和應(yīng)急疏散救援預(yù)案1事故風(fēng)險分析事故類型冷庫區(qū)域內(nèi)設(shè)置較多的電氣設(shè)備，存放可燃品（如紙類物品和塑料包裝等）等。在經(jīng)營過程中，由于各類原因，均有可能引發(fā)火災(zāi)的危險。危險程度分析（1）吸煙不慎：這是民用建筑中最常見的起火原因。其常見的情況有：在禁止吸煙的地方違章吸煙，比如倉庫、加工間；將未熄滅的煙頭隨意倒入垃圾箱，引起垃圾起火；亂扔煙頭，引起、衣服、廢物簍等可燃物起火。（2）電氣火災(zāi)：照明燈具設(shè)置不當(dāng)，烤著可燃物，或堆垛堆放太高，離燈具的距離小于最小安全距離的要求（如：貨物堆放過高等）；電氣短路；違章用電（如：倉庫內(nèi)違章使用電暖設(shè)

40、備和擅自更改線路，造成線路長期過熱工作等）和電氣設(shè)備過載運行等。（3）對易燃易爆品使用管理不當(dāng)，也可能會引起火災(zāi)和爆炸事故。（4）維修不當(dāng)引起的火災(zāi)：在維修建筑和設(shè)備時，可能涉及到切割、焊接等作業(yè)，因操作不當(dāng)或違反安全操作規(guī)程等均易引起火災(zāi)。事故預(yù)防及應(yīng)急措施1、控制與消除火源嚴禁吸煙、建筑內(nèi)禁火；檢修動火必須嚴格按動火手續(xù)辦理動火證，并采取有效防范措施；完善防靜電接地措施，安裝防雷接地裝置，并定期進行檢測；電纜購置、敷設(shè)要按國家規(guī)定，保證質(zhì)量。定期檢驗安全設(shè)備設(shè)施有效性。2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負責(zé)貫徹落實各級政府應(yīng)急管理法律法規(guī)及相關(guān)政策，貫徹落實公司系統(tǒng)應(yīng)急管

41、理規(guī)章制度及相關(guān)文件精神；（2）負責(zé)與章丘市政府應(yīng)急指揮機構(gòu)（部門）溝通并接受其應(yīng)急決策、部署和指揮；（3）負責(zé)研究建立和完善公司應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急保障體系、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實施與評估等應(yīng)急管理工作；（4）負責(zé)公司應(yīng)急處理物資、器材、人員、技術(shù)、通訊、后勤和車輛等應(yīng)急保障資源的組織、調(diào)配和準(zhǔn)備工作；（5）負責(zé)與現(xiàn)場指揮部保持密切聯(lián)系，隨時掌握現(xiàn)場應(yīng)急處理情況；負責(zé)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理機構(gòu)（公安消防、急救中心、醫(yī)療單位、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門）的溝通，保證受災(zāi)人員和救援人員及時得到治療或醫(yī)療監(jiān)護；負責(zé)向其他單位請求支援；（6）負責(zé)組織實施重大事件的現(xiàn)場恢復(fù)、事故和損失的調(diào)查和處理；（7

42、）負責(zé)組織本預(yù)案及各專項預(yù)案的符合性、適用性和有效性的評審，監(jiān)督有關(guān)部門及時予以改進。2、應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)（1）發(fā)生事故時匯報、發(fā)布和解除應(yīng)急預(yù)警命令和信號。（2）組織指揮各小組實施救援行動。（3）根據(jù)情況及時向上級匯報，向友鄰單位通報事故情況，根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顩r向公安消防部門發(fā)出（119）救援請求。（4）組織有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。3、總指揮職責(zé)組織相關(guān)人員制定、修改、完善應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，并按要求組織有關(guān)人員實施演練。組織相關(guān)人員對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動進行危害識別和風(fēng)險評價。事故發(fā)生時，負責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織

43、實施應(yīng)急搶險。5、副總指揮職責(zé)負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的修訂與完善。負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項應(yīng)急措施的落實；執(zhí)行總指揮的命令。協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，總指揮不在時，組織指揮公司的應(yīng)急救援。5、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)組 長：成 員：負責(zé)應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。6、警戒疏散組職責(zé)組 長：成 員：負責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。7、物資供應(yīng)組職責(zé)組 長：成 員：負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資

44、的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、鐵鍬、水泥、防護用品等。8、搶險救援組職責(zé)組 長：組 員：應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備設(shè)施維修、現(xiàn)場事故處理，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。受傷人員的緊急搶救、現(xiàn)場簡單處理、運送醫(yī)療機構(gòu)治療。各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班，并切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。3預(yù)防與預(yù)警火警電話：119公司報警電話：（1）嚴禁亂發(fā)警報或報警信號，避免不必要的恐慌。（2）所有報警信號無論真假，均已火警處理。（3）確認是誤報的信號時，應(yīng)立即解除警報并報相關(guān)部門與人員。1、報警：（1）任何員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都必須立即報警。（2）火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根

45、據(jù)火災(zāi)判斷采取適當(dāng)?shù)膱缶绞?，如未發(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打公司內(nèi)部報警電話，如火勢已較大應(yīng)立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班人員。（3）報警時應(yīng)沉著冷靜，向接警人員詳細提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報警還應(yīng)報告起火單位的準(zhǔn)確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進入。2、接警：（1）接警的人員應(yīng)保持清醒的頭腦，詳細記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、活在準(zhǔn)確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關(guān)信息。（2）當(dāng)報警器蜂鳴或自動報警顯示板上出現(xiàn)報警部位，應(yīng)立即通知相關(guān)人員并報告確切位置。（3）報警

46、被確認證實后，應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告詳細情況并在其授權(quán)下向當(dāng)?shù)叵啦块T報警，與此同時聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、救護等各小組。4信息報告程序（1）火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下，有義務(wù)對受火勢威脅并有可能導(dǎo)致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。（2）著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況，迅速作出立即進行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。（3）單位負責(zé)人在得知火場的情況以后，必須立即作出是否進行應(yīng)急疏散和進行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令，并盡快傳達給疏散區(qū)域疏散小組人員。（4）值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令，宣布疏散順序，并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散

47、路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。（5）接到疏散命令后，各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈，打開每個安全通道的門，引導(dǎo)、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中，而后對每個房間認真檢查，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。（6）各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜，按照指示或廣播的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助，到達安全地點時要注意清點人數(shù)。（7）疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。5應(yīng)急響應(yīng)（1）火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個

48、人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材展開初起火災(zāi)的撲救工作，盡力控制火災(zāi)的蔓延，保持同消控中心或值班室的聯(lián)系，等待相關(guān)人員的到來。 （2）滅火行動組接到值班室的聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)立即攜帶所配備的滅火設(shè)施趕赴火場，了解事故的詳細情況，在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計劃的展開滅火自救工作，同時迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施。（3）滅火行動組應(yīng)有供應(yīng)水及其它所需滅火劑的專門人員，火災(zāi)發(fā)生后按照平時訓(xùn)練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準(zhǔn)備其它裝備，并組織現(xiàn)場員工供水、滅火，確保滅火所需。（4）當(dāng)接到撤離的命令后，滅火行動小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進行人員的疏散，并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場。（5）當(dāng)消防隊趕到火場

49、后，滅火行動組應(yīng)配合消防隊進行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施：（1）立即啟動報警裝置。（2）通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理，同時與報警人保持聯(lián)系。（3）通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)，并在他的授權(quán)下報火警，同時通知各行動小組進入火場。（4）通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播、電話傳達疏散或撤離命令，與各區(qū)域保持聯(lián)系，指引各個區(qū)域進行緊急疏散。（5）詳細了解火場發(fā)展形勢，傳達作戰(zhàn)力量部署命令。（6）安全救護人員應(yīng)盡力對受傷人員進行一定的治療。（7）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)維持現(xiàn)場秩序。（8）到主要路口去引導(dǎo)消防車進入火場。注意事項：（1）火災(zāi)發(fā)生時，所有員工必須保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，依照單位

50、緊急處理程序處理。（2）在進行搶險時，一定要正確佩戴勞動防護用品。必須穿好防護衣帽，戴好防毒、防煙面罩等。（3）在事故現(xiàn)場搶險救援時，必須三人一組，兩人搶險一人監(jiān)護相互照應(yīng)。（4）現(xiàn)場若有事故擴大的跡象，及時向總指揮報告。（5）警戒組人員應(yīng)作出醒目的警戒線，禁止不相關(guān)人員進入事故場地。（6）人員在實施自救及互救時，應(yīng)采用正確的急救方式，及時就醫(yī)。（7）醫(yī)療救護人員進入現(xiàn)場，必須著裝防護用品，分組進入擴散區(qū)救護傷害人員。（8）救援人員在處置時，應(yīng)經(jīng)常檢查個人防護用品的完好狀況，發(fā)現(xiàn)異?；蚋杏X身體不適時，應(yīng)迅速撤離現(xiàn)場。（9）一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個人冒險。（10）在生命安全未受

51、到威脅時，應(yīng)堅守各自的崗位，盡力控制火災(zāi)的蔓延直到相關(guān)部門人員趕到，并詳細匯報最新的進展情況。（11）進行緊急疏散時，存放現(xiàn)金的辦公室應(yīng)隨手關(guān)門，收銀臺應(yīng)隨手關(guān)閉錢箱。（12）火災(zāi)伴隨有濃煙時應(yīng)采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區(qū)，或以濕布等捂住口鼻。（13）疏散時身上著火時，切記不可奔跑，應(yīng)立即脫掉著火衣物或就地翻滾，或由身邊的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。6應(yīng)急物資及裝備保障同綜合應(yīng)急救援預(yù)案第節(jié)。漏氟事故現(xiàn)場處置方案1. 事故風(fēng)險分析 危險性分析氟利昂是一種透明、無味、低毒、不易燃燒、爆炸和化學(xué)性穩(wěn)定的制冷劑。氟利昂是臭氧層破壞的元兇，氟利昂氣體會取代空氣中的氧氣。其氣體大部分會滯留在較低

52、和通風(fēng)不暢的地方，引起環(huán)境嚴重缺氧，在環(huán)境或停留時間過長，可導(dǎo)致因缺氧而窒息；氟利昂與明火相遇且在水汽的同時作用下，可迅速分解生成光氣、氮氟酸、鹽酸，氯氣、一氧化碳等有毒有害氣體。氟利昂本身無毒， 但其與空氣混合到一定的濃度時， 亦發(fā)生過可導(dǎo)致人窒息死亡或重傷的事故；當(dāng)其泄摒出現(xiàn)高濃度氣體能傷害現(xiàn)場作業(yè)人員中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使注意力不集中、頭昏、頭痛、運動失調(diào)。吸入量過大和時間過長則抑制呼吸功能導(dǎo)致昏迷、甚至死亡。眼睛接觸其氣體和液體會受到較強刺激，出現(xiàn)疼痛、腫脹、流淚。液體濺到皮膚上會使膚膚干燥、皺裂、紅腫、發(fā)炎等危害。根據(jù)上述危險源分析，應(yīng)加強現(xiàn)場監(jiān)管，定期檢查設(shè)備狀態(tài)，可以有效防止上述事故的

53、發(fā)生。 事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱事故發(fā)生在制冷機房、冷庫區(qū)域。 事故前可能出現(xiàn)的征兆系統(tǒng)設(shè)備和管道進入性能老化衰退期或者維護保養(yǎng)不及時。2應(yīng)急工作職責(zé) 基層單位應(yīng)急自救組織的形式及人員構(gòu)成情況制冷劑專業(yè)公司按照政府法規(guī)和合同約定，是現(xiàn)場救援工作的專業(yè)力量主體。其項目維保人員是承擔(dān)故障處理和事故救援工作的第一梯隊，當(dāng)發(fā)生電梯事故時，電梯專業(yè)公司應(yīng)同時啟動本公司的救援預(yù)案。公司日常管理值班人員是管理單位電梯故障現(xiàn)場救援的第一梯隊。當(dāng)發(fā)生事故時，啟動預(yù)案，與預(yù)案有關(guān)的全體人員到位。 組織機構(gòu)、人員的具體職責(zé)公司日常管理機構(gòu)是應(yīng)急救援的組織機構(gòu)。公司負責(zé)人是應(yīng)急救援小組的組長。負責(zé)啟動該預(yù)案，

54、全面動員公司全部資源，按照預(yù)案規(guī)定的程序，展開救援工作。在開展救援工作時，重點是迅速建立隔離帶，防止無關(guān)人員圍觀現(xiàn)場，給搶修工作帶來困難。制冷機專業(yè)公司的項目經(jīng)理是應(yīng)急救援小組的副組長。負責(zé)通知公司負責(zé)人啟動應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)同時通知專業(yè)公司的負責(zé)人啟動專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。現(xiàn)場指導(dǎo)維保人員開展救援工作。辦公室負責(zé)人是應(yīng)急救援小組的副組長。負責(zé)隔離帶的實施，負責(zé)加強現(xiàn)場巡查，分流人員。負責(zé)搶救現(xiàn)場治安秩序的維護，人員的疏導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。2.2.1事故搶救組應(yīng)由具有多年氟制冷工作經(jīng)驗，熟悉制冷系統(tǒng)工藝，了解隱蔽設(shè)施狀況，心理素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員組成，并盡可能與行政職務(wù)相結(jié)合，其職責(zé)是負責(zé)組織

55、專業(yè)技術(shù)人員針對事故性質(zhì)進行有秩序的搶救工作，制定搶救方案并加以實施，有權(quán)調(diào)動一切搶救人員和搶救物資。2.2.2治安維護組維護事故現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)無關(guān)人員和車輛，其要求：事故發(fā)生后，治安保衛(wèi)部門接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場根據(jù)事故現(xiàn)場的風(fēng)向，控制一定范圍的安全區(qū)，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，以保證其它人員安全，疏導(dǎo)無關(guān)人員車輛離開事故現(xiàn)場，保證搶救車輛、物資暢通無阻。2.2.3后勤服務(wù)組負責(zé)急救物資供應(yīng)工作，搶救中需要的物資應(yīng)及時組織到現(xiàn)場，應(yīng)注意：氧氣呼吸器、小氧氣罐、充氧工作、過濾式防毒面具、過濾罐的更換等到應(yīng)設(shè)專人負責(zé)。2.2.4氟中毒者救護組醫(yī)護人員接到通知后，立即趕赴事故現(xiàn)場，時刻準(zhǔn)備搶救傷

56、員，備好擔(dān)架、汽車及藥品等2.2.5事故原因調(diào)查處組調(diào)查分析事故發(fā)生的原因，以避免類似事故的再次發(fā)生。2.2.6事故搶救設(shè)施機房、設(shè)備間要備有足夠的水源及搶救事故用的通風(fēng)設(shè)施，在機房或設(shè)備間附近便于索取的位置應(yīng)設(shè)置事故搶救物品專用柜，柜內(nèi)設(shè)有氧氣呼吸器（或空氣呼吸器）防毒衣，堿性過濾罐、防毒面具、橡膠防護手套、膠皮水管等防護用具。機房、設(shè)備間配備必要的搶修工具，放置易取處，如：管鉗子、活搬手、各種規(guī)格管卡子、橡膠板、石棉板、閥門、填料、鐵絲、改錐、克絲鉗子等。配備一定數(shù)量的搶救藥品，其中包括：檸檬酸、硼酸和酸性濃縮檸檬汁、酸梅汁或食用醋等。對搶救物品和藥品，應(yīng)按期進行檢查和檢驗，及時更換各種安

57、全用具，必須進行檢驗后方可使用。故容器與系統(tǒng)斷開，關(guān)閉設(shè)備所有閥門，漏氟嚴重不能貼近設(shè)備時要采取關(guān)閉與該設(shè)備相聯(lián)接串通的其它設(shè)備閥門，用水淋澆漏氟部位，容器里氟液及時排空處理。屬于此類設(shè)備有：油氟分離器、冷凝器、低壓貯液桶等。3應(yīng)急處置 事故應(yīng)急處置程序：發(fā)生故障現(xiàn)場值班人員報警公司負責(zé)人啟動應(yīng)急救援預(yù)案/同時通知專業(yè)公司負責(zé)人啟動專業(yè)公司應(yīng)急救援預(yù)案迅速在現(xiàn)場建立隔離帶，情況嚴重時，停止?fàn)I業(yè)活動。分隔客流安撫、消除人員恐慌情緒維保人員現(xiàn)場判斷/實際處理現(xiàn)場實施救援工作如事故擴大，則按照綜合預(yù)案通知相關(guān)政府部門啟動更高級預(yù)案必要時通知醫(yī)護、消防人員趕赴現(xiàn)場搶修恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束后期處置。 事故應(yīng)急處

58、置措施專業(yè)公司維修保養(yǎng)人員熟練掌握本項目的通用救援工具和操作規(guī)程說明，并經(jīng)過實際演練熟練掌握。專業(yè)公司專用救援工具設(shè)置及救援操作規(guī)程符合現(xiàn)場救援工作需要，并經(jīng)過實際演練驗證?，F(xiàn)場救援所需的對講機、電話等通訊工具準(zhǔn)備充分，滿足救援需要。配備外傷急救箱和外傷急救藥品。配備醫(yī)療救護車或其他車輛滿足救援需要。（1）油氟分離器漏氟油氟分離器漏氟后，如壓縮機正在運行工作中，應(yīng)立即切斷壓縮機電源，迅速關(guān)閉該油分離器的出氣閥、進氣閥、供液閥、放油閥及關(guān)閉冷凝器進氣閥，壓縮機至油氟分離器的排氣閥。（2）冷凝器漏氟（立式、臥式、蒸發(fā)式冷凝器）冷凝器漏氟后，如壓縮機處于運行狀態(tài)，應(yīng)立即切斷壓縮機電源，迅速關(guān)閉所有高

59、壓桶均壓閥和其它所有冷凝器均壓、放空氣器閥，然后關(guān)閉冷凝器的進氣閥、出液閥。工藝允許時可以對事故冷凝器進行減壓。（3）低壓貯液桶漏氟低壓貯液桶漏氟后，該系統(tǒng)壓縮機處于運行中，立即切斷壓縮機電源，關(guān)閉壓縮機吸氣閥，同時關(guān)閉低壓桶的進氣、出氣、均液、放油及其它關(guān)聯(lián)閥門，開啟氟泵進液、出液閥及氟泵，將低壓貯液桶內(nèi)氟液送至庫房蒸發(fā)器內(nèi)，待低壓貯液桶內(nèi)無液后關(guān)閉氟泵進液閥。（5）蒸發(fā)器漏氟庫內(nèi)蒸發(fā)器漏氟包括：冷風(fēng)機、墻排管、頂排管等，處理原則：應(yīng)立即關(guān)閉蒸發(fā)器供液閥、回氣閥、熱氟閥、排液閥、并及時將蒸發(fā)器內(nèi)氟液排空。在沖霜過程中，應(yīng)立即關(guān)閉沖霜熱氟閥、關(guān)閉排液閥、開啟回氣閥進行減壓。在庫房降溫過程中，應(yīng)

60、立即關(guān)閉蒸發(fā)器供液閥、氟泵系統(tǒng)停止運行。根據(jù)漏氟情況，在條件、環(huán)境允許情況下，可采取適當(dāng)?shù)膲毫?，熱氨沖霜的方法，將蒸發(fā)器內(nèi)氟液排回排液桶，減少氨液損失和庫房空氣污染。確定漏氟部位，可做臨時性處理，能打管卡的采取管卡緊固，減少氟的外泄量。開啟移動的事故排風(fēng)扇、盡量減少庫房的氟味。（6）閥門漏氟發(fā)現(xiàn)氨閥門漏氟后，迅速關(guān)閉事故閥門兩邊最近的控制閥。 容器上的控制閥門漏氟。關(guān)閉事故控制閥前最近的閥門。關(guān)閉容器的進、出液、進出氣、均液、均壓、放油、供液、減壓等閥門。如高壓容器上的控制閥門事故，在條件、環(huán)境允許時，應(yīng)迅速開啟有關(guān)閥門，向低壓系統(tǒng)進行減壓排液，減少氨外泄量和損失。開啟事故排風(fēng)進行通風(fēng)換氣。（