2022年工程施工安全生產(chǎn)管理積分考核辦法

1、第PAGE11頁(yè)共NUMPAGES11頁(yè)2022年工程施工安全生產(chǎn)管理積分考核辦法為進(jìn)一步加大反違章管理力度，有效遏制生產(chǎn)違章行為，將事故關(guān)口前移。按公司安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定，制定本違章積分管理辦法，總分為_(kāi)分。一、違章扣分的細(xì)則違章分為_(kāi)個(gè)類(lèi)別：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。按照各類(lèi)違章行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度分為惡性違章、嚴(yán)重性違章和一般性違章_個(gè)等級(jí)，分別按_分、_分、_分進(jìn)行違章扣分。1、發(fā)生第一項(xiàng)的惡性違章行為的人員，每發(fā)現(xiàn)一次扣_分。2、發(fā)生第二項(xiàng)的嚴(yán)重性違章行為的人員，每發(fā)現(xiàn)一次扣_分。3、發(fā)生第三項(xiàng)的一般性違章行為的人員，每發(fā)現(xiàn)一次扣_分。4、在同一起違章作業(yè)中，同

2、一人發(fā)生有_種及_種以上違章行為時(shí)，按其違章行為種單種違章扣分最高的執(zhí)行，不重復(fù)扣分。5、不按以下要求開(kāi)展工作的，每次扣_分：各班組每個(gè)月開(kāi)展安全教育學(xué)習(xí)一次，有內(nèi)容有記錄；每周星期五報(bào)送下周工程施工計(jì)劃表；未按要求填報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)重要危險(xiǎn)源辨識(shí)表。6、對(duì)每次違章扣分應(yīng)收集保管好現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。7、對(duì)在一個(gè)考核周期內(nèi)(_年)違章扣罰積分超過(guò)_分的單位，除按本辦法進(jìn)行處罰外，實(shí)行重新評(píng)價(jià)，暫停工作。二、處罰措施(一)經(jīng)濟(jì)處罰公司檢查發(fā)現(xiàn)的違章，按以下原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰：1、惡性違章：一次性扣罰違章者_(dá)元，并分別聯(lián)責(zé)扣罰違章者所在班組_元，單位負(fù)責(zé)人_元。2、嚴(yán)重性違章：一次性扣罰違章者_(dá)元，并分別聯(lián)責(zé)扣罰違

3、章者所在班組長(zhǎng)(施工工作負(fù)責(zé)人)_元，單位負(fù)責(zé)人_元。3、一般性違章：一次性扣罰違章者_(dá)元，并分別聯(lián)責(zé)扣罰違章者所在班組長(zhǎng)(施工工作負(fù)責(zé)人)_元，單位負(fù)責(zé)人_元。4、各外協(xié)單位使用的員工(含農(nóng)民工)，以報(bào)送相關(guān)人員資質(zhì)文件為準(zhǔn)，按“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照本辦法對(duì)工作負(fù)責(zé)人或用工負(fù)責(zé)人進(jìn)行同責(zé)違章扣分和經(jīng)濟(jì)處罰。(二)提高風(fēng)險(xiǎn)抵押金對(duì)在一個(gè)考核周期(_年)內(nèi)發(fā)生違章行為的單位，按以下原則提高次年安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金：1、當(dāng)年發(fā)生_次惡性違章，提高次年_%安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。2、當(dāng)年發(fā)生_次嚴(yán)重性違章，提高次年_%安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。3、當(dāng)年發(fā)生_次一般性違章，提高次年_%安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。(三)暫?；蚪K止

4、合作當(dāng)年發(fā)生兩次惡性違章或發(fā)生四次嚴(yán)重性違章的，除按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，并處暫?；蚪K止合作關(guān)系。三、各類(lèi)違章行為分類(lèi)1、惡性違章行為1)無(wú)票工作、無(wú)票操作或擅自更改“兩票”的工作內(nèi)容。2)未按規(guī)定設(shè)立監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)不到位的情況下開(kāi)展工作。3)在未經(jīng)驗(yàn)電和沒(méi)有可靠接地的停電設(shè)備上工作。4)在無(wú)工作方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或標(biāo)準(zhǔn)程序作業(yè)卡的情況下開(kāi)展工作。5)無(wú)工作方案或采用未經(jīng)審定的工作方案進(jìn)行帶電作業(yè)工作。6)使用不合格工器具開(kāi)展帶電作業(yè)。7)在無(wú)可靠接地方的帶感應(yīng)電設(shè)備上工作。8)不具備操作資格的人員進(jìn)行電氣操作，監(jiān)護(hù)人直接操作設(shè)備，有疑問(wèn)時(shí)盲目操作，邊操作邊做其他無(wú)關(guān)事項(xiàng)。9)嚴(yán)禁無(wú)跨越架和無(wú)安全、

5、可靠措施的帶電跨(穿)越工作。10)在工作內(nèi)，酒后值班、酒后進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、酒后登高作業(yè)。11)未按規(guī)定在工作地段裝設(shè)接地線。12)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施。13)約時(shí)停送電。14)未經(jīng)給驗(yàn)電確認(rèn)無(wú)電壓便裝設(shè)接地線、合接地刀閘。15)高處作業(yè)不戴安全帽。16)高處作業(yè)不戴安全帶(繩)或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上，或不正確使用雙保險(xiǎn)安全帶。17)嚴(yán)禁未經(jīng)調(diào)度同意進(jìn)行自停自送操作。18)擅自擴(kuò)大工作票的許可手續(xù)(或未經(jīng)許可)，工作人員便進(jìn)入工作區(qū)域工作。19)在施工中，工作票上安全措施不全、安全措施錯(cuò)誤或是執(zhí)行漏項(xiàng)。20)未檢查開(kāi)關(guān)位置，就操作刀閘或有關(guān)開(kāi)關(guān)。21)不執(zhí)行或錯(cuò)誤執(zhí)行調(diào)度指令。22)

6、在運(yùn)行設(shè)備區(qū)域拋擲工具、物品。23)擅自移動(dòng)、跨(穿)越安全防護(hù)設(shè)施。24)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)交底而未進(jìn)行。25)無(wú)特種作業(yè)資格人員進(jìn)行特種作業(yè)。26)不攜帶操作票，憑記憶操作。27)立、撤桿，放線、收線、緊線，更換桿塔拉線或桿拉線過(guò)程中，不打臨時(shí)拉線，無(wú)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮；桿塔上工作，突然剪斷導(dǎo)線進(jìn)行松線；桿塔上有人作業(yè)時(shí)，調(diào)整桿塔的拉線；用麻繩或尼龍繩代替鋼絲繩作臨時(shí)拉線。28)作業(yè)人員未全部撤離即拆除接地線、安全措施未全部拆除就開(kāi)始送電操作。2、嚴(yán)重性違章行為1)操作前，不進(jìn)行核對(duì)性模擬預(yù)演。2)運(yùn)行中的電氣設(shè)備，圖紙資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際嚴(yán)重不符或設(shè)備異動(dòng)(變動(dòng))通知不及時(shí)(主設(shè)備、主保護(hù)、主要輔助設(shè)

7、備異動(dòng)通知超過(guò)24h)。3)倒閘操作不核對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、位置、狀態(tài)。4)誤登帶電桿塔或其他電氣設(shè)備、誤入帶電間隔、誤碰(觸)設(shè)備。5)設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行(除安規(guī)或電氣工作票技術(shù)規(guī)范中有規(guī)定者)。6)在平行或同桿(塔)架設(shè)多回路線上工作或是在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，沒(méi)有設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。7)未按工作票要求應(yīng)當(dāng)裝設(shè)而不裝設(shè)安全圍欄、安全警告牌。8)作業(yè)時(shí)應(yīng)使用而不使用絕緣防護(hù)器具。9)操作后不認(rèn)真檢查開(kāi)關(guān)、刀閘變位情況。10)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或戴不合格安全帽或安全帽使用不當(dāng)。11)非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行高壓帶電作業(yè)。12)在高處平臺(tái)、孔洞邊

8、緣休息或倚坐欄桿。13)登桿前未認(rèn)真檢查爬梯、腳釘是否齊全完全。14)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設(shè)施，不設(shè)明顯標(biāo)志，不及時(shí)恢復(fù)。15)對(duì)各級(jí)部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告的重要問(wèn)題，未及時(shí)處理解決，未及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理，也未移交有關(guān)部門(mén)處理，也不向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，延誤執(zhí)行對(duì)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響或經(jīng)濟(jì)損失。16)未按廣西電網(wǎng)公司規(guī)定購(gòu)買(mǎi)的入圍廠家招標(biāo)購(gòu)進(jìn)安全防護(hù)用品、安全工器具、勞動(dòng)保護(hù)用品，質(zhì)量不符合要求的。17)工作票中或雖有工作票但不嚴(yán)格按工作票所列的安全措施辦理。18)知情者不及時(shí)匯報(bào)重大設(shè)備缺陷或?qū)ι蠄?bào)的設(shè)備重大缺陷無(wú)故不及時(shí)處理，也不匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。19)由于工作拖拉、扯皮造成延誤停、送電。

9、20)移動(dòng)式、手持式電動(dòng)工具應(yīng)作保護(hù)接地而未定期試驗(yàn)。21)發(fā)生事故后不積極組織處理、搶修或不積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查和分析工作。22)電焊機(jī)外殼無(wú)可靠接地。23)低壓間接帶電工作未采取絕緣措施。24)未按要求或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)或本企業(yè)下達(dá)的“兩措”計(jì)劃。25)超速開(kāi)車(chē)或違章強(qiáng)行超車(chē)。26)動(dòng)火作業(yè)后現(xiàn)場(chǎng)遺留火種。27)沒(méi)有按規(guī)定完成安全監(jiān)督通知書(shū)、安全隱患通知書(shū)的整改要求。2022年工程施工安全生產(chǎn)管理積分考核辦法（二）建設(shè)單位：泗洪縣城市建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)單位：宿遷新筑藝建筑設(shè)計(jì)有限公司施工單位：洪澤縣第二建筑安裝工程有限公司(一標(biāo)段)江蘇金建建設(shè)集團(tuán)有限公司(二標(biāo)段

10、)宿遷中廈建設(shè)工程有限公司(三標(biāo)段)監(jiān)理單位：南通中房建筑監(jiān)理有限公司2.監(jiān)控目標(biāo)使被監(jiān)理工程的施工活動(dòng)在受控的狀況下進(jìn)行。(1)施工現(xiàn)場(chǎng)具有不斷完善的安全生產(chǎn)保證體系。(2)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有明確的責(zé)任目標(biāo)。(3)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故苗子，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。一旦事故出現(xiàn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。二、監(jiān)理工作依據(jù)：1.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2.建設(shè)工程監(jiān)理合同3.關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度_4.關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見(jiàn)5.施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系6.建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)7.建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程8.建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定9.由施工單位編制的施

11、工組織設(shè)計(jì)。其中施工安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核同意。_項(xiàng)目監(jiān)理組編制的監(jiān)理規(guī)劃和施工安全監(jiān)控細(xì)則三、安全監(jiān)理工作流程(1)申報(bào)程序(2)存在不安全因素、事故苗子、違規(guī)與不文明施工現(xiàn)象的處理程序四、安全監(jiān)理的主要方法與措施1.安全監(jiān)理的主要方法(1)編制分項(xiàng)工程監(jiān)控細(xì)則中應(yīng)包括安全監(jiān)理的具體措施。(2)協(xié)助協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書(shū)。(3)審查審查專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)；審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。(4)督促督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的一線操作人員；督促施工承包單位建立、健全施

12、工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；督促施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作；督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作。(5)審核審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。(6)監(jiān)督監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。(7)巡視對(duì)施工過(guò)程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)用書(shū)面要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)。(8)控制情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)用書(shū)面下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)報(bào)告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改的，應(yīng)用

13、書(shū)面及時(shí)向安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。(9)復(fù)核復(fù)核施工承包單位、施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。(10)跟班監(jiān)督檢查安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。(11)參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。(12)會(huì)議必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，針對(duì)施工中存在的安全問(wèn)題找出原因并制訂對(duì)策；不定期召開(kāi)安全分析總結(jié)會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.安全監(jiān)理的主要措施(1)事先報(bào)審驗(yàn)證。(2)利用審批權(quán)、檢查權(quán)、停工權(quán)，對(duì)

14、施工方案、施工實(shí)施過(guò)程中的隱患做好事先控制。(3)事中督促實(shí)施。(4)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知整改并復(fù)查。(5)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理人員的技術(shù)支持。(6)積極爭(zhēng)取政府安全監(jiān)督部門(mén)、業(yè)主和施工總承包的支持和配合。五、模板工程施工過(guò)程中的監(jiān)控要點(diǎn)(1)模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字；項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。模板支撐系統(tǒng)必須保證穩(wěn)定可靠，通常應(yīng)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算。既保證模板工程質(zhì)量又確保施工安全。對(duì)于滿(mǎn)堂腳手架和100m2以上的大面積模板支撐排架，必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(或方案)，經(jīng)施工方技術(shù)負(fù)責(zé)人的總監(jiān)審簽。對(duì)高大模板工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單

15、位還應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行搭設(shè)。(2)水平支撐模板支撐點(diǎn)的位置和方向應(yīng)確保穩(wěn)定可靠，支撐嚴(yán)禁撐在松軟土層上。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時(shí)，應(yīng)采取排水措施，對(duì)地面平整、夯實(shí)，并設(shè)滿(mǎn)足支撐承載力要求和墊板后，方可以支撐立柱，嚴(yán)禁在支撐下墊磚塊，斜支撐和立柱應(yīng)牢因拉接，行成整體。模板支撐系統(tǒng)用受力構(gòu)件必須有合格證和準(zhǔn)用證。嚴(yán)禁使用銹蝕嚴(yán)重、變形、斷裂、脫焊、有孔、螺紋滑牙的構(gòu)配件。鋼管必須符合國(guó)際三號(hào)鋼的機(jī)械物理性能，外徑不小于48mm，壁厚不小于3.5mm，扣件、螺栓等金屬配件必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)模板的搭設(shè)與拆除必須由有資質(zhì)的架子工完成，并經(jīng)施工單位的安全技術(shù)部門(mén)復(fù)驗(yàn)合

16、格后掛牌方可使用。(4)模板支撐和拆卸時(shí)的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：1)支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行，模板未固定前不得進(jìn)行下一道工序。嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板，裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行。2)支設(shè)懸挑形式的模板時(shí)，應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時(shí)，應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板上有預(yù)留洞時(shí)，應(yīng)在安裝后將洞蓋沒(méi)?；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊或洞口，應(yīng)進(jìn)行防護(hù)。拆模高處作業(yè)，應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。(5)當(dāng)使用扣件式鋼管腳手架作為模板排架時(shí)，除應(yīng)符合專(zhuān)項(xiàng)方案外，尚必須符合建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-_(_年局部修訂)有關(guān)條款的規(guī)定。(6)吊、掛、挑、爬模板在搭設(shè)前，必須向架子工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全教育，同時(shí)也要對(duì)使用者進(jìn)行安全教育，制定操作規(guī)程，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)架子的升降。(7)模板的拆除。模板拆除必須待鋼砼構(gòu)件達(dá)到一定強(qiáng)度后才可進(jìn)行。拆除時(shí)應(yīng)有可靠的安全措施。拆除順序應(yīng)自上而下，后裝先拆。主要受力構(gòu)件、加固桿、剪刀撐和連墻件必須隨腳手架搭設(shè)同步進(jìn)行，同步拆除。拆下構(gòu)件嚴(yán)禁高空拋擲。拆卸