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文檔簡介

1、PAGE12安全環(huán)保應知應會100條安全生產(chǎn)應知應會60條一、安全生產(chǎn)常用名詞解釋1.紅線意識:2013年6月6日,國家主席習近平就做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示:人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。2.安全生產(chǎn):為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。3.本質安全:通過設計等手段使生產(chǎn)設備或系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。4.“五落實五到位”:2015年3月16日國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)企業(yè)安全生

2、產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定的通知(安監(jiān)總辦201527號)規(guī)定:(1)必須落實“黨政同責”要求,董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領導責任。(2)必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,所有領導班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應職責。(3)必須落實安全生產(chǎn)組織領導機構,成立安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔任主任。(4)必須落實安全管理力量,依法設置安全生產(chǎn)管理機構,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。(5)必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示。(6)必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位

3、。5.“三必須”原則:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。6.“五位一體”指導思想:集團公司2016年初提出的安全環(huán)保指導思想,即“黨委引領、行政主導、專業(yè)管理、安全監(jiān)督、崗位保障”。管理體系:健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)三位一體的管理體系。引用標準SY/T6276-2014石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系。8.安全生產(chǎn)標準化:通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)

4、,并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。引用標準AQ2042-2012石油行業(yè)安全標準化陸上采油實施規(guī)范、AQ2041-2012石油行業(yè)安全標準化井下作業(yè)實施規(guī)范、AQ2039-2012石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化鉆井實施規(guī)范。9.安全監(jiān)管“三個責任”:企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、政府屬地監(jiān)管責任。10.建設項目“三同時”:指新建、改建、擴建項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。常說的“三同時”,還包括環(huán)境保護“三同時”和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”。11.安全生產(chǎn)“五同時”原則:指企業(yè)的生產(chǎn)組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結、

5、評比安全工作。12.三級安全教育:指對新工人進行的入廠教育、隊站(車間)教育和班組教育。13.“三違”:指違章指揮,違章操作,違反勞動紀律。14.勞動防護用品:指生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病的個人防護裝備。15.安全評價:指運用定量或定性的方法,對建設項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。包括安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價和專項安全評價四個方面。16.危險源:指可能造成人員傷害、職業(yè)相關病癥、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。事故隱患一定是危險源,危險源不一定是事故隱患。17.重大危險源:指長期地或臨

6、時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險源根據(jù)其危險程度,分為四級,一級為最高級別。公司現(xiàn)有重大危險源61個,其中二級站點3個,三級站點20個,四級站點38個。18.“八大類”許可作業(yè):指動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、試壓作業(yè)、管線解堵作業(yè)、挖掘作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)。19.有限空間作業(yè):指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。有限空間指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。20.動火作業(yè):指在易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)和油氣容器、管線、設備或盛裝過易燃易

7、爆物品的容器上,進行焊接與切割作業(yè)及使用噴燈、電鉆、砂輪、切割機等可能產(chǎn)生火花、火焰和熾熱表面的作業(yè)。一級動火作業(yè)許可證有效期不超過8小時;二級動火作業(yè)許可證有效期不超過3個工作日;三、四級動火作業(yè)許可證有效期不超過5個工作日。21.高處作業(yè):指在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。22.職業(yè)危害:指在生產(chǎn)勞動過程及其環(huán)境中產(chǎn)生或存在的,對職業(yè)人群的健康、安全和作業(yè)能力可能造成不良影響的一切要素或條件的總稱。作業(yè)場所職業(yè)危害是指勞動者職業(yè)活動中可能在作業(yè)場所接觸到的粉塵、化學性毒物、物理因素、生物因素等可能導致職業(yè)病的各種有害因素。23.特種設備:指涉及生命安全、危險性

8、較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。其中鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道為承壓類特種設備;電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施為機電類特種設備。24.安全生產(chǎn)檢查:針對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證,以確定隱患或有害與危險因素缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患和危險因素,確保生產(chǎn)安全。25.“四不兩直”:2014年9月國家安監(jiān)總局建立并實施的一項安全生產(chǎn)暗查暗訪制度,即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。26.事故隱

9、患:指生產(chǎn)系統(tǒng)導致事故發(fā)生,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。分為一般事故隱患和重大事故隱患。27.一般事故隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。28.重大事故隱患:指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。29.隱患整改“五到位”:責任到位、措施到位、資金到位、時限到位、預案到位。30.應急預案:針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。預案分為綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案,一般企業(yè)編制綜合預案,基層單位編制專項預案,班組編制現(xiàn)

10、場處置方案。31.事故處理“四不放過”原則:事故原因未查清不放過;責任人員未受到嚴肅處理不放過;事故責任人和廣大員工沒有受到深刻教育不放過;事故制定的防范措施未落實不放過。二、安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)32.新安全生產(chǎn)法:2014年12月1日起施行,共7章114條。33.新安全生產(chǎn)法十大亮點:(1)堅持以人為本,推進安全發(fā)展;(2)建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制;(3)落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位;(4)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責;(5)進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任;(6)建立事故預防和應急救援的制度;(7)建立安全生產(chǎn)標準化制度;(8)推行

11、注冊安全工程師制度;(9)推進安全生產(chǎn)責任保險制度;(10)加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度。34.安全生產(chǎn)方針:安全第一、預防為主、綜合治理。35.安全生產(chǎn)主體責任:企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體,按照安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行安全生產(chǎn)職責,并對未履行安全生產(chǎn)職責導致的后果承擔法律責任。36.安全生產(chǎn)責任制:根據(jù)安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法規(guī)、上級管理要求、風險管控職責,建立的全員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。37.單位主要負責人安全生產(chǎn)職責:(1)建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制。(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。(

12、4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。(5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。(6)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。(7)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。38.安全生產(chǎn)費用使用范圍:(1)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)和重大安全隱患治理支出。(2)完善監(jiān)測監(jiān)控、應急裝備技術、設施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出。(3)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出。(4)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;配備和

13、更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出,安全設施及特種設備檢測檢驗支出。(5)安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術、新工藝、新標準的推廣應用支出。(6)地質勘探野外應急食品、應急器械、應急藥品支出。(7)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。39.安全生產(chǎn)事故等級劃分:根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為小事故、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故五個等級。(1)小事故:指只有輕傷但沒有重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)和死亡,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣不足50萬元的事故。(2)一般事故:指造成1-2死亡,或者10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。(3)較大事故:指一

14、次死亡3-9人,或者10-49人重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故。(4)重大事故:指一次死亡10-29人,或者50-99人重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故。(5)特別重大事故:指一次死亡30人以上,或者100人以上重傷(中毒),或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上的事故。40.事故上報時限:生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上

15、人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。如果事故現(xiàn)場條件特別復雜,難以準確判定事故等級,情況十分危急,上一級部門沒有足夠能力開展應急救援工作,或者事故性質特殊、社會影響特別重大時,就應當允許越級上報事故。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當補報。三、安全監(jiān)管有關規(guī)定41.安全檢查“雙隨機一公開”機制:隨機抽查檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結果。42.監(jiān)管執(zhí)法“五個一批”:曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報一批黑名單,取締一批非法

16、違法企業(yè),關閉一匹不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。43.雙重預防性工作機制:安全風險分級管控、隱患排查治理。44.安全生產(chǎn)領域信用體系建設:建立健全安全生產(chǎn)誠信體系;建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫;如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施誠信激勵和失信懲戒。45.隱患排查治理“四級檢查”、“四張清單”:“四級檢查”指企業(yè)周自查、縣(區(qū))月排查、市(區(qū))季檢查、省級督查;“四張清單”指企業(yè)自查清單、縣區(qū)排查清單、市區(qū)檢查清單、省級抽查清單。46.“打非治違”:打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動行為的簡稱,是以執(zhí)法部門為主體,社會組織,民間機構和個人共同協(xié)助參與的一種清除社會不安全因素的行為。4

17、7.“六打六治”:(1)打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;(2)打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;(3)打擊?;贩欠ㄟ\輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;(4)打擊無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;(5)打擊客車客船非法營運行為,整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;(6)打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。48.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實“十項制度、

18、一個能力”:“十項制度”(1)規(guī)范落實安全生產(chǎn)責任制度;(2)規(guī)范落實安全會議制度(3)規(guī)范落實安全生產(chǎn)例檢制度;(4)規(guī)范落實安全隱患排查治理制度;(5)規(guī)范落實安全生產(chǎn)投入制度;(6)規(guī)范落實安全教育培訓制度;(7)規(guī)范落實風險防控制度;(8)規(guī)范落實職業(yè)危害預防責任制度;(9)規(guī)范落實安全技術裝備保障制度;(10)規(guī)范落實民主管理監(jiān)督制度?!耙粋€能力”指切實提高應急救援能力。年全國安全生產(chǎn)工作要點8方面重點工作:(1)編制安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,科學謀劃安全生產(chǎn)工作;(2)以落實企業(yè)主體責任為重點,完善安全生產(chǎn)責任體系;(3)強化制度、技術和管理措施;(4)深化體制機制改革創(chuàng)新,提升安全

19、監(jiān)管能力;(5)全面推進依法治安,加強安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設;(6)加強安全生產(chǎn)基礎建設,提高安全保障能力;(7)加強職業(yè)健康工作,有效控制職業(yè)病危害;(8)加強干部隊伍建設。年安全生產(chǎn)工作重點:防范遏制重特大事故。四、石油行業(yè)安全生產(chǎn)有關規(guī)定51.陸上石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第67號):(1)必須證照齊全有效,安全生產(chǎn)管理機構健全,安全生產(chǎn)責任制落實。(2)必須確保全員培訓合格,“三項崗位人員”持證上崗。(3)必須嚴格執(zhí)行鉆井地質設計和工程設計。(4)必須按設計配備井控裝備,落實井控防范措施。(5)必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測設備和防護用品。(6)必須嚴格執(zhí)行動

20、火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。(7)必須使用通過安全論證的新工藝、新技術、新材料和新設備。(8)必須加強重大危險源監(jiān)控管理。(9)必須嚴格落實外包工程安全管理。(10)必須建立專(兼)職應急救援隊伍,確保應急裝備和物資配備及應急演練到位。52.有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第69號):(1)必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。(2)必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。(3)必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。(4)必須對作業(yè)人員進行安全培訓,嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)。(5)必須制定應急措施,現(xiàn)

21、場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。53.企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第70號):(1)必須在企業(yè)醒目位置設置公告欄,在存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡,分別標明本企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內(nèi)容。(2)必須在重大危險源、存在嚴重職業(yè)病危害的場所設置明顯標志,標明風險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內(nèi)容。(3)必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設施設備上設置明顯標志,標明治理責任、期限及應急措施。(4)必須在工作崗位標明安全操作要點。(5)必須及時向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結果。(6)必須及時更新安全生產(chǎn)風險

22、公告內(nèi)容,建立檔案。54.企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第74號):(1)必須落實企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任人的工作責任制,層層建立安全生產(chǎn)應急管理責任體系。(2)必須依法設置安全生產(chǎn)應急管理機構,配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應急管理人員,建立應急管理工作制度。(3)必須建立專(兼)職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議,配備必要的應急裝備、物資,危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護。(4)必須在風險評估的基礎上,編制與當?shù)卣跋嚓P部門相銜接的應急預案,重點崗位制定應急處置卡,每年至少組織一次應急演練。(5)必須開展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓,并定期

23、組織考核。(6)必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點,高風險區(qū)域和重大危險源必須設立明顯標識,并確保逃生通道暢通。(7)必須落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè),或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所的權利。(8)必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置,及時采取隔離和疏散措施,并按規(guī)定立即如實向當?shù)卣坝嘘P部門報告。(9)必須每年對應急投入、應急準備、應急處置與救援等工作進行總結評估。55.用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第76號):(1)必須建立健全職業(yè)病危害防治責任制,嚴禁責任不落實違法違規(guī)生產(chǎn)。(2)必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求,

24、嚴禁在職業(yè)病危害超標環(huán)境中作業(yè)。(3)必須設置職業(yè)病防護設施并保證有效運行,嚴禁不設置不使用。(4)必須為勞動者配備符合要求的防護用品,嚴禁配發(fā)假冒偽劣防護用品。(5)必須在工作場所與作業(yè)崗位設置警示標識和告知卡,嚴禁隱瞞職業(yè)病危害。(6)必須定期進行職業(yè)病危害檢測,嚴禁弄虛作假或少檢漏檢。(7)必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,嚴禁不培訓或培訓不合格上崗。(8)必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案,嚴禁不體檢不建檔。56.油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第84號):(1)嚴禁油氣儲罐超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲存介質。(2)嚴禁在油氣罐區(qū)手動切水、切罐、裝卸車時作業(yè)人員離開現(xiàn)場

25、。(3)嚴禁關閉在用油氣儲罐安全閥切斷閥和在泄壓排放系統(tǒng)加盲板。(4)嚴禁停用油氣罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)。(5)嚴禁未進行氣體檢測和辦理作業(yè)許可證,在油氣罐區(qū)動火或進入受限空間作業(yè)。(6)嚴禁內(nèi)浮頂儲罐運行中浮盤落底。(7)嚴禁向油氣儲罐或與儲罐連接管道中直接添加性質不明或能發(fā)生劇烈反應的物質。(8)嚴禁在油氣罐區(qū)使用非防爆照明、電氣設施、工器具和電子器材。(9)嚴禁培訓不合格人員和無相關資質承包商進入油氣罐區(qū)作業(yè),未經(jīng)許可機動車輛及外來人員不得進入罐區(qū)。(10)嚴禁油氣罐區(qū)設備設施不完好或帶病運行。五、安全生產(chǎn)宣傳知識年安全生產(chǎn)月主題分別是:“強化紅線意識,促進安

26、全發(fā)展”“加強安全法治,保障安全生產(chǎn)”“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質”。每年6月16日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。年為陜西省“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”。59.安全生產(chǎn)舉報投訴電話:12350。六、習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述60.黨的十八大以來,習近平總書記針對安全生產(chǎn)問題作了一系列重要論述。主要有以下6方面:(1)強化紅線意識,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。始終把人民群眾的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線。大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,絕不要帶血的GDP。任何發(fā)展都要遵循“安全第一”方針。把安全生產(chǎn)與轉方式、調(diào)結構、促發(fā)展緊密結合起來,從根本上提高安全發(fā)展水平

27、。(2)抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系。安全生產(chǎn)工作不僅政府要抓,黨委也要抓。黨委要管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,沒有安全發(fā)展就不能實現(xiàn)科學發(fā)展。要抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。(3)強化企業(yè)主體責任落實。所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任,善于發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。特別是中央企業(yè)一定要提高管理水平,給全國企業(yè)作表率。(4)加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新。要加大安全生產(chǎn)指標考核權重,實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否

28、決”。加快安全生產(chǎn)法治化進程,嚴肅事故調(diào)查處理和責任追究。采用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式暗查暗訪,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責。(5)全面構建長效機制。安全生產(chǎn)要堅持標本兼治、重在治本,建立長效機制,堅持“常、長”二字,經(jīng)常、長期抓下去。要做到警鐘長鳴,用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。要建立隱患排查治理、風險預防控制體系,做到防患于未然。(6)領導干部要敢于擔當。安全生產(chǎn)責任重于泰山。領導干部不要幻想當太平官,要居安思危,臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的壓力。

29、堅持命字在心、嚴字當頭,敢抓敢管、勇于負責,不可有絲毫懈怠、半點疏忽。環(huán)境保護應知應會40條一、環(huán)境保護相關法律法規(guī)1.新環(huán)境保護法自2015年1月1日起施行,共有7章,70條。2.新環(huán)境保護法五大亮點:(1)建立公共檢測預警機制;(2)劃定生態(tài)保護紅線;(3)環(huán)境公益訴訟主體擴大;(4)按日計罰無上限;(5)明確政府管理。3.新環(huán)境保護法中環(huán)境保護管理原則:(1)堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、全員參與、損害擔責的原則。(2)堅持“誰開發(fā)、誰保護;誰污染、誰治理”的原則。(3)堅持推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的原則。(4)堅持實行污染物達標排放和重點污染物總量控制的原則。4. 新環(huán)境保護法規(guī)定:

30、每年6月5日為環(huán)境日。5.生態(tài)保護紅線:新環(huán)境保護法規(guī)定,國家在重點生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,劃定生態(tài)保護紅線,實行嚴格保護。6.按日計罰:新環(huán)境保護法規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。7.污染環(huán)境罪:刑法第339條規(guī)定,即:“違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有其徒刑,并處罰金”。8.排

31、污費:指排污者為其生產(chǎn)和消費活動產(chǎn)生的污染支付的環(huán)境成本。排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當按照排污費征收使用管理條例等國家有關規(guī)定繳納排污費,包括征收污水、廢氣、固體廢物及危險廢物、噪聲超標四項費用。9.環(huán)境影響評價分為:報告書、報告表、登記表。報告書是指項目實施對環(huán)境有敏感的、不可逆的、綜合的、以往尚未有過的重大影響,編制環(huán)境影響報告書;報告表是指項目實施對環(huán)境影響有限,編制環(huán)境影響報告表;登記表是指項目實施對環(huán)境有極小的影響,編制環(huán)境影響登記表。10.環(huán)境敏感區(qū):(1)需特殊保護地區(qū):指國家或地方法律法規(guī)確定的或縣級以上人民政府劃定的需特殊保護的地區(qū),如水源保護區(qū)、風景名勝、

32、自然保護區(qū)、森林公園、國家重點保護文物、歷史文化保護地(區(qū))、水土流失重點預防保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)。(2)生態(tài)敏感與脆弱區(qū):指水土流失重點治理及重點監(jiān)督區(qū)、天然濕地、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)環(huán)境、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、產(chǎn)卵場、漁場等重要生態(tài)系統(tǒng)。(3)社會關注區(qū):指文教區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等區(qū)域以及具有歷史、科學、民族、文化意義的保護地。(4)環(huán)境質量已達不到環(huán)境功能區(qū)劃要求或者已經(jīng)接近標準限值的地區(qū)。11.可持續(xù)發(fā)展原則:即協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關系的一個基本原則,由世界環(huán)境與發(fā)展委員會在1987年向聯(lián)合國提交我們共同的未來中提出,經(jīng)1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會,確立為全球環(huán)境與發(fā)展

33、的基本原則。主要內(nèi)容包括當代人與后代人之間的關系;當代人與人之間、國與國之間的關系;發(fā)展與環(huán)境的關系等。二、公司內(nèi)部環(huán)境保護制度12.建設項目環(huán)境保護要求:(1)新、改、擴建設項目必須嚴格執(zhí)行國家有關新、改、擴建設項目環(huán)境保護管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,并辦理相關環(huán)保手續(xù)。(2)凡對環(huán)境有影響的新、改、擴建設項目都必須按照建設項目環(huán)境保護管理分類要求,主動執(zhí)行環(huán)境影響評價報批制度,執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度。(3)新、改、擴項目建成后,按照國家建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法,必須經(jīng)過政府有關環(huán)境保護主管部門的核查,經(jīng)批復同意試生產(chǎn)后,方可投入使用。(4)建設項目施工過程,必須保護施工現(xiàn)場及周圍

34、環(huán)境,防止和減輕粉塵、噪聲、震動等對周圍生產(chǎn)、生活環(huán)境引起的污染和危害。13、凡屬下列情況之一,為環(huán)境污染事件:(1)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,因無防污設施或防污設施不全或有缺陷,造成環(huán)境污染。(2)擅自閑置、停用和拆除治理污染設施,造成環(huán)境污染。(3)因責任心不強,管理不善,違反操作規(guī)程,致使有毒有害物質外溢流失,造成環(huán)境污染。(4)未履行排污申報登記制度,偷排亂排廢油、廢水、廢氣、廢渣、泥漿及廢棄物等,造成環(huán)境污染。(5)未按規(guī)定辦理審批手續(xù),擅自引進外來承包方進行有毒有害物質的施工,造成環(huán)境污染。(6)其他因素造成的環(huán)境污染。14.環(huán)境污染事件等級劃分:小事件、一般事件、較大事件、重大事件、特別重

35、大事件五個等級。(1)環(huán)境污染小事件():因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下;在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量為10噸以下;對周圍農(nóng)田、植被、水系造成一定污染的事件。(2)一般環(huán)境污染事件(級):.發(fā)生中毒(重傷)10人以下;因環(huán)境污染需要疏散、轉移群眾5000人以下,或直接經(jīng)濟損失50萬元以上500萬元以下;發(fā)生在環(huán)境敏感區(qū)的油品泄漏量為1噸以下,以及在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量為10-15噸,造成一般污染的事件;跨縣界的突發(fā)環(huán)境污染事件。(3)較大環(huán)境污染事件(級): 發(fā)生死亡3人以下,或中毒(重傷)10人以上50人以下;因環(huán)境污染需要疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬

36、元以上2000萬元以下;因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地取水中斷;發(fā)生在環(huán)境敏感區(qū)的油品泄漏量為噸及以上15噸以下,以及在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量為15至100噸,造成較大污染的事件;跨地市界突發(fā)環(huán)境污染事件。(4)重大環(huán)境污染事件(級):發(fā)生死亡3人以上10人以下,或中毒(重傷)50人以上100人以下;因環(huán)境污染需要疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下,或直接經(jīng)濟損失在2000萬元以上1億元以下;因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水源地取水中斷;發(fā)生在環(huán)境敏感區(qū)的油品泄漏量超過15至100噸,以及在非敏感區(qū)油品泄漏量超過100噸,造成重大污染的事件;跨省界突發(fā)環(huán)境污染事件。(5)特別重大環(huán)境污染

37、事件(級):死亡10人以上,或中毒(重傷)100人以上;因環(huán)境污染需要疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失在1億元以上;因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水源地取水中斷;發(fā)生在環(huán)境敏感區(qū)的油品泄漏量超過100噸,造成嚴重污染事件。15.環(huán)境污染事件報告內(nèi)容及上報時限:內(nèi)容包括發(fā)生事件的時間、地點、起因、損害或可能的損害、已采取的應對措施和進展情況及其他相關重要情況。一般或較大環(huán)境污染事件必須在4小時內(nèi)上報,重大或特別重大環(huán)境污染事件必須在2小時內(nèi)上報。緊急情況下,可以越級上報。三、環(huán)境保護常用名詞解釋16.環(huán)境保護:指研究人類活動對環(huán)境造成的各種物理、化學、生物的變化,以及這種變化對人

38、類的反作用,從而制定出控制和消除環(huán)境污染的措施,以保護環(huán)境和造福人民。17.環(huán)境污染:指由于人為的因素,使環(huán)境的構成或狀態(tài)發(fā)生了變化,環(huán)境素質惡化,擾亂和破壞了生態(tài)系統(tǒng)和人們生息的正常條件。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。18.環(huán)境影響:指人類活動(經(jīng)濟活動、政治活動和社會活動)對環(huán)境的作用和導致的環(huán)境變化以及由此引起的對人類社會和經(jīng)濟的效應。19.環(huán)境影響評價(EIA):指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。20.環(huán)?!叭瑫r”:指建設項目中防治污染和保護環(huán)境設施必須與主體工程同

39、時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。21.危險廢物:指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。22.工業(yè)“三廢”:指廢水、廢氣、廢渣。23.污染源:指向環(huán)境排放有害物質和對環(huán)境產(chǎn)生影響的場所、設備和裝置。24.清潔生產(chǎn):指不斷的采取改進設計,使用清潔的能源和材料、采用先進的工藝技術和設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。25.循環(huán)經(jīng)濟:指一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、

40、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。26.綠色GDP:指綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值,是對GDP指標的一種調(diào)整,為扣除經(jīng)濟活動中投入的環(huán)境成本后的國內(nèi)生產(chǎn)總值,是用以衡量各國扣除了自然資產(chǎn)(包括資源環(huán)境)損失之后的新創(chuàng)造的真實的國民財富總量的核算指標。四、環(huán)境保護相關專業(yè)術語27.化學需氧量(COD):指在一定的條件下,采用一定的強氧化劑處理水樣時,所消耗的氧化劑量。28.生化需氧量(BOD):指在一定期間內(nèi),微生物分解一定體積水中的某些可被氧化物質,特別是有機物質,所消耗的溶解氧的數(shù)量。29.懸浮物(SS):指懸浮在水中的固體物質,包括不溶于水中的無機物、有機物及泥砂、黏土、微生物等。水中懸浮物含量是衡量水污染程度的指標。30.氨氮:指水中以游離氨(NH3)和銨離子(NH4+)形式存在的氮。氨氮是水

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