甘肅廣播電視大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)保障實(shí)務(wù)形考任務(wù)3成績(jī)-形考任務(wù)3（20分）答案

1、試卷總分:100 得分:0 一、名詞解釋（每題5分共35分） 1.社會(huì)保障 答案:國(guó)家和社會(huì)根據(jù)立法，在社會(huì)成員養(yǎng)老、患病、喪失勞動(dòng)能力或因自然災(zāi)害、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等原因造成生活困難時(shí)，為保障社會(huì)成員的基本生活權(quán)利，向其提供的基本生活保障和幫助。2.?社會(huì)保險(xiǎn) 答案: 是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。 3.商業(yè)保險(xiǎn) 答案:是指通過訂立保險(xiǎn)合同運(yùn)營(yíng)，以營(yíng)利為目的的保險(xiǎn)形式，由專門的保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。商業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系是由當(dāng)事人自愿締結(jié)的合同關(guān)系，投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)公司根據(jù)合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)

2、損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或達(dá)到約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任 1 。所謂社會(huì)保險(xiǎn)，是指收取保險(xiǎn)費(fèi)，形成社會(huì)保險(xiǎn)基金，用來(lái)對(duì)其中因年老、疾病、生育、傷殘、死亡和失業(yè)而導(dǎo)致喪失勞動(dòng)能力或失去工作機(jī)會(huì)的成員提供基本生活保障的一種社會(huì)保障制度。4.社會(huì)救助 答案:是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)由于各種原因而陷入生存困境的公民，給予財(cái)物接濟(jì)和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。社會(huì)救助作為社會(huì)保障體系的一個(gè)組成部分，具有不同于社會(huì)保險(xiǎn)的保障目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)是防勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，而社會(huì)救助的目標(biāo)則是緩解生活困難。5.社會(huì)福利 答案:社會(huì)福利有廣義和狹義的理解，廣義的社會(huì)福利是指面對(duì)廣大

3、社會(huì)成員并改善其物質(zhì)和文化生活的一切措施，是社會(huì)成員生活的良好狀態(tài)。狹義的社會(huì)福利基本上指向困難群體提供的帶有福利性的社會(huì)支持，包括物質(zhì)支持和服務(wù)支持。以狹義的社會(huì)福利為參照，我國(guó)政府提出發(fā)展適度普惠社會(huì)福利的說(shuō)法，其中既包含物質(zhì)性福利，也包括社會(huì)福利服務(wù)。6.補(bǔ)充保障 答案:補(bǔ)充保障是基本社會(huì)保障制度安排之外的，以非政府主導(dǎo)性，非強(qiáng)制性為特征的各種社會(huì)保障機(jī)制的統(tǒng)稱。他與政府主導(dǎo)的基本社會(huì)保障制度一起，共同構(gòu)成國(guó)民生活保障系統(tǒng)，主要包括員工福利，慈善事業(yè)和社會(huì)救助等。7.社會(huì)保障基金的籌集 答案:是指由專職的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)按照法律規(guī)定的比例和計(jì)征對(duì)象征收社會(huì)保障費(fèi)(稅)的一種行為，它是關(guān)系到能

4、否建立充足和穩(wěn)定的社會(huì)保障基金的重大問題，是社會(huì)保障基金管理的重要環(huán)節(jié)。二、簡(jiǎn)答題（每題5分共35分） 8.?社會(huì)保障體系構(gòu)成 答案:是指國(guó)家通過立法而制定的社會(huì)保險(xiǎn)、救助、補(bǔ)貼等一系列制度的總稱?，F(xiàn)代國(guó)家最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之一。作用在于保障全社會(huì)成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時(shí)的特殊需要。由國(guó)家通過國(guó)民收入分配和再分配實(shí)現(xiàn)。由社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫和安置等各項(xiàng)不同性質(zhì)、作用和形式的社會(huì)保障制度構(gòu)成整個(gè)社會(huì)保障體系?，F(xiàn)代國(guó)家必須制定社會(huì)保障法律規(guī)范，保證社會(huì)保障制度真正得到貫徹實(shí)施。9.社會(huì)保障制度的目標(biāo)及功

5、能 答案:1.社會(huì)保障包括社會(huì)救濟(jì)與社會(huì)保險(xiǎn)2.社會(huì)救濟(jì)是突然事故發(fā)生后不能知生活的人到民政局尋求臨時(shí)救助度過難關(guān)。3.社會(huì)保險(xiǎn)道里的養(yǎng)老保險(xiǎn)解決年老時(shí)候生活來(lái)源的問題4.醫(yī)療保險(xiǎn)是解決生病費(fèi)用問題5.工傷保險(xiǎn)解決工作中受傷的醫(yī)療費(fèi)版，生活費(fèi)的問題權(quán)6.生育保險(xiǎn)解決生孩子的醫(yī)療費(fèi)，生活費(fèi)7.失業(yè)保險(xiǎn)解決木有工作的問題10.社會(huì)保障理論基石 答案:社會(huì)保障的概念，社會(huì)保障的范疇及其 產(chǎn)生發(fā)展，社會(huì)保障的功能和作用，社會(huì)保障體系及其構(gòu)成，社會(huì)保障的理論依據(jù)，社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系等。11.社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)之間的關(guān)系 答案:社會(huì)保障，是國(guó)家的保障體系，是指國(guó)家通過立法，積極動(dòng)員社會(huì)各方

6、面資源，保證無(wú)收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增進(jìn)公共福利水平，提高國(guó)民生活質(zhì)量。社會(huì)保障，不是盈利，而是為了提高國(guó)民的生活質(zhì)量。 商業(yè)保險(xiǎn)，其主要目的是在輔助性的保障，在國(guó)家社會(huì)保障的基礎(chǔ)上，有經(jīng)濟(jì)能力的人群可以自愿參加商業(yè)保險(xiǎn)，獲得更高的生活質(zhì)量。12.社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施原則 答案:社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施原則國(guó)家行為原則,共同承擔(dān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),權(quán)利與義務(wù)一致性原則,公平與效率相統(tǒng)一,社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。13.社會(huì)保障基金的償付方式 答案:社會(huì)保障基金償付方式，社會(huì)保障基

7、金的管理方式。目前世界各國(guó)社會(huì)保障基金采用的償付方式有三種:第一種是年金償付制，有90%以上國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)采用年金償付制;保障基金第二種是一次性償付制;第三種是混合型償付制。保障基金這三種償付方式分別適用于不同的社會(huì)保障項(xiàng)目。一般情況下，保障基金一次性償付方式適用于社會(huì)福利和社會(huì)救助的償付，在社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目中，醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等也采用一次性償付方式;年金償付方式通常適用于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、保障基金失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障項(xiàng)目;混合型償付制是年金償付制和一次性償付制兩種償付方式混合形成的，多用于補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的償付。保障基金因此.年金償付制、保障基金一次性償付制和混合型償付制各有特點(diǎn)，保障基金分別適用于不同

8、的社會(huì)保障項(xiàng)目。14.社會(huì)保險(xiǎn)基金的種類與性質(zhì) 答案:社保也就是我們說(shuō)的社會(huì)保險(xiǎn)，如今我國(guó)要求用人單位必須要為員工繳納社保，至于實(shí)際繳納社保的基數(shù)，這就要根據(jù)單位的情況來(lái)確定了，但對(duì)于繳費(fèi)的比例，法律方面有要求，可供單位自由選擇的余地不大。而要是單位不按照規(guī)定為員工購(gòu)買社保，主要是在轉(zhuǎn)正之后才開始購(gòu)買社保的，這些都是屬于違法的行為，此時(shí)可以向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)投訴，責(zé)令用人單位改正。三、案例分析（每題15分共30分） 15.案例一 買了商業(yè)保險(xiǎn)就不用參加社會(huì)保險(xiǎn)了嗎？ 2011年5月，秦某應(yīng)聘到某物業(yè)公司上班，每月工資人民幣2000元，當(dāng)時(shí)經(jīng)理答應(yīng)等三個(gè)月試用期后，如果順利轉(zhuǎn)正就和他簽訂書面勞

9、動(dòng)合同并辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。三個(gè)月后，到了辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)的時(shí)候，物業(yè)公司讓秦某寫一份書面聲明，即自愿放棄用人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，物業(yè)公司因此將應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用折算成補(bǔ)貼，隨工資一同發(fā)放。秦某覺得能漲工資挺很實(shí)惠的，又擔(dān)心萬(wàn)一不按公司說(shuō)的做，不能順利轉(zhuǎn)正，左思右想最終還是寫了這份聲明。秦某順利轉(zhuǎn)正，每月工資也漲到了3000元。過了不久，物業(yè)公司還為秦某購(gòu)買了由某商業(yè)保險(xiǎn)公司推出的“康寧萬(wàn)家”商業(yè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)保障秦某退休以后可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，如果在退休以前身故，其家屬還可以一次性領(lǐng)取撫恤金。保險(xiǎn)費(fèi)由物業(yè)公司和秦某共同繳納，每月物業(yè)公司從秦某工資中扣除一部分作為保險(xiǎn)費(fèi)。但由于工作繁忙，加上經(jīng)理

10、的一再推脫，秦某一直沒有與物業(yè)公司簽訂書面勞動(dòng)合同，該物業(yè)公司仍然沒有按照社會(huì)保險(xiǎn)征繳條例的規(guī)定為秦某辦理社會(huì)保險(xiǎn)。秦某認(rèn)為，找份工作不容易，反正也有商業(yè)保險(xiǎn)的保障，不上社會(huì)保險(xiǎn)也沒關(guān)系，就沒有再堅(jiān)持讓公司為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。 根據(jù)上述案例，請(qǐng)回答： 1. 社會(huì)保險(xiǎn)的概念和特征是什么？（3分） 2. 沒有簽訂勞動(dòng)合同職工能否參加社會(huì)保險(xiǎn)？（3分） 3. 商業(yè)保險(xiǎn)能否替代社會(huì)保險(xiǎn)？（4分） 4. 勞動(dòng)者自愿簽訂放棄參加社會(huì)保險(xiǎn)的協(xié)議是否有效？（5分） 答案: 有勞動(dòng)關(guān)系，單位和個(gè)人同樣要參加社會(huì)保險(xiǎn)。 用人單位和員工雖然沒有簽訂書面形式的勞動(dòng)合同，但存在事實(shí)用工關(guān)系，也認(rèn)定為有勞動(dòng)關(guān)系，單位和個(gè)人

11、同樣要參 加社會(huì)保險(xiǎn)。換句話說(shuō)，不論單位和員工是否簽訂書面合同，只要存在事實(shí)用工關(guān)系，單位就必須為員工申辦社會(huì)保 險(xiǎn)，同時(shí)，勞動(dòng)者必須高度重視自身權(quán)益，監(jiān)督單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。 16.案例二 勞動(dòng)者，別拿社會(huì)保險(xiǎn)不當(dāng)事 小楊是計(jì)算機(jī)專業(yè)的本科畢業(yè)生，最近剛剛轉(zhuǎn)到一家規(guī)模較大的軟件公司工作。令他意外的是，在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，公司人事主管問他，是否選擇上社會(huì)保險(xiǎn)，如果不上保險(xiǎn)，公司每月多發(fā)給他200元的補(bǔ)助。 詫異之下，小楊向同事們打聽。他發(fā)現(xiàn)，公司里許多員工確實(shí)都選擇了不上保險(xiǎn)而領(lǐng)取200元的補(bǔ)助。他的同事還說(shuō)，一般IT企業(yè)的工資都在2000元左右，如按這個(gè)工資給員工上社會(huì)保險(xiǎn)，每個(gè)員工公司就要

12、付出500多元，不上保險(xiǎn)發(fā)補(bǔ)助，公司能省下不少錢。 和小楊不同，學(xué)中文專業(yè)的高娜2003年畢業(yè)后進(jìn)了一家公司當(dāng)秘書，月薪1000元。小高說(shuō)，她自己主動(dòng)提出不要社保，每月可以省下150多元錢。她說(shuō)她也知道社保有用，但每月工資微薄，要交房租、要?dú)w還助學(xué)貸款，她沒有別的選擇。 另一位在天津開發(fā)區(qū)某公司工作的技工小瞿說(shuō)，他在公司工作了近15年。按照有關(guān)規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)繳存到這個(gè)年限將來(lái)就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金了，所以他打算明年就不再繳社保了。他說(shuō)，這樣他每月能多300余元的收入。 究竟有多少勞動(dòng)者不要社會(huì)保險(xiǎn)，有關(guān)部門沒能提供一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字。天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動(dòng)人事局一位工作人員說(shuō)，勞動(dòng)者不要社保的情況很

13、多，有的在單位辭職后靈活就業(yè)了，有的“跳槽”后沒有轉(zhuǎn)移檔案材料，有的到外地就業(yè)把檔案存在天津，還有的從事業(yè)單位把檔案轉(zhuǎn)來(lái)后不做工齡審定，無(wú)法制作保險(xiǎn)手冊(cè)對(duì)于這些情況，他們都想盡辦法做工作，但繳費(fèi)率依然很低。天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局有關(guān)人士指出，現(xiàn)行職工社保主要包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和女職工生育保險(xiǎn)，維護(hù)的是職工的基本權(quán)益，是每個(gè)職工都能享受的社會(huì)福利待遇。反過來(lái)，如果勞動(dòng)者因?yàn)椴辉改米载?fù)比例的一部分錢，而不要社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)際上是“撿了芝麻丟了西瓜”，最終受損的是勞動(dòng)者自己。 有關(guān)專家指出，如果用人單位以減少支出為目的，幫助職工逃避社保，是違反勞動(dòng)法的行為，應(yīng)該受到勞

14、動(dòng)監(jiān)察部門的查處。同時(shí)，由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兌現(xiàn)晚，基本醫(yī)療保險(xiǎn) “門檻費(fèi)”較高，所以參加社保的年輕人目前享受不到社保的好處，結(jié)果就有一種“自己拿錢給上年紀(jì)人做貢獻(xiàn)”的感覺。對(duì)此，這位專家認(rèn)為，在宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)必要性的同時(shí)，可以適當(dāng)提高全年無(wú)報(bào)銷的醫(yī)保個(gè)人賬戶的返還比例，或者相應(yīng)降低門診費(fèi)自負(fù)擔(dān)比例，讓年輕人也感受到社保的好處，不再拒絕社保。 根據(jù)上述案例，請(qǐng)回答: 1. 社會(huì)保險(xiǎn)的定義是什么？（3分） 2. 社會(huì)保險(xiǎn)的特征是什么？（3分） 3. 社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施原則是什么？（4分） 4. 請(qǐng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)狀況分析案例中的“軟件公司”規(guī)避社會(huì)保險(xiǎn)的原因和動(dòng)機(jī)是什么？（5分） 答案:1， 社會(huì)保險(xiǎn)的特征強(qiáng)制性，普遍性，互濟(jì)性，儲(chǔ)蓄性，補(bǔ)償性。2， 社會(huì)保險(xiǎn)的特征強(qiáng)制性，普遍性，互濟(jì)性，儲(chǔ)蓄性，補(bǔ)償性。 3，社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施原則國(guó)家