古代中國政治制度復習

1、古代中國政治制度近三年考試特點：1.以選擇題為主，非選擇題很少出現(xiàn)，且一般與古今中外的政治制度相聯(lián)系分析各種政體的特點。2.比較重視古代機構職能的考查，如三省六部制、宣政院等。另外，中國早期的政治制度常年考查，同時，2010年增加了對選官制度的考查。3.在命題思路上，以教材主體知識的考查為主，但又不 拘泥于教材，規(guī)律性德知識是考查的重點，側重于能力立意?？荚嚧缶V：商周時期的政治制度秦中央集權制度的形成漢到元政治制度的演變明清君主專制的加強 一、西周時期的政治制度分封制1、目的：鞏固周王朝統(tǒng)治“封建親戚，以藩屏周”2、含義：又稱封幫建國，周王將宗族、姻親、貴族、功臣分派各地，廣建子國的封國制度。

2、3、特點：規(guī)定了周王與諸侯間的權利和義務，“土地和人民”“義務”是聯(lián)系周天子和諸侯的紐帶；受封的諸侯具有一定的獨立性；分封對象多元化；層層分封。4、主要封國：魯、齊、燕、衛(wèi)、宋、晉5、作用：通過分封制，周的勢力范圍不斷擴大；各封國與周王室的臣屬關系更加明確，周王形成了天下共主的地位；西周貴州集團形成了周王一諸侯一卿，大夫一士的等級序列。6、遭到破壞：春秋時期，隨著周王勢力的衰微和諸侯爭霸局面的出現(xiàn)，分封制名存實亡；戰(zhàn)國時期，分封制逐步被縣制取代。宗法制1.目的：鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決統(tǒng)治階級內部在權力、財產和土地繼承上的矛盾2.主要特點：核心是嫡長子繼承制；嫡長子為大宗，擁有繼承權；宗

3、法制與分封制互為表里，相輔相成，表現(xiàn)為血緣紐帶與政治關系的結合；大宗與小宗之間既是家族等級關系，又是政治隸屬關系。3.作用：宗法制度通過血緣的親疏，確立起一整套的土地、財產和政治地位的分封與繼承制度，保障各級貴族能夠享受“世卿世祿”的特權；有利于統(tǒng)治集團內部的團結與穩(wěn)定，強化王權，從而實現(xiàn)家國一體化；對中國社會產生了深遠的影響，其影響甚至延續(xù)到今天。積極重視家庭建設，提倡尊老愛幼，有利于社會安定，形成強大的民族凝聚力。消極強調家庭本位，過分重視人情關系，人為劃分遠近尊卑，個體自主意識和平等權利受到約束,與現(xiàn)代平等和法制意識相違背。 禮樂制度：各級貴族的政治和生活準則。為更好地維護分封制和宗法制

4、，西周還制定了各種禮樂制度。禮樂制度就是對統(tǒng)治階級日常的政治、社會活動，例如祭神、結婚、喪葬等，制定一規(guī)則和儀式，并配有特定的音樂、不同等級的貴族要行不同的禮儀。周禮成為維護等級制度，防止僭（jin）越行為的工具，有利于統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。中國古代早期政治制度的特點1.從民族制度演化而來，政權帶有濃厚的部族色彩。2.以血緣關系為紐帶實行分封制，說明最高執(zhí)政集團未實現(xiàn)權力的高度集中。3.王權和神權密切結合，形成一套從中央到地方的行政管理制度。4.宗法制與分封制互為表里，血緣紐帶與政治關系相結合。5.具有相對的延續(xù)性和穩(wěn)定性。二、秦中央集權制度的形成秦中央集權制度的形成過程1、建立皇帝制度：皇帝獨尊、

5、皇權至上、家天下的皇位繼承制度權力高度集中2、中央實行三公九卿制：三公相互配合、相互牽制，最終使軍事大權操縱于皇帝一人之手太尉：協(xié)助皇帝掌管全國軍隊丞相：輔佐皇帝處理全國政務御史大夫：掌圖籍章奏，監(jiān)察百官，輔佐丞相處理事務3、地方實行郡縣制：秦統(tǒng)一后，廢分封，實行郡縣制，郡守、縣令都由皇帝任免。制定了一套選拔和考核官吏的制度 5.制定法律：秦律。6鞏固統(tǒng)一：北擊匈奴，移民河套，修萬里長城；南平越族，開靈渠。修筑驛道；統(tǒng)一文字；（“車同軌、書同文”）統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌秦朝中央集權制度的影響對秦朝的影響：有利于封建經濟文化的發(fā)展，對鞏固國家統(tǒng)一及形成中華民族起了重要作用；建立了地主階級對廣大勞

6、動人民的專制統(tǒng)治，秦的暴政造成人民處境的惡化。對后世的影響：奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強和完善。專制主義中央集權制度的確立原因（必然性）：經濟根源：封建經濟分散性,需要強有力的國家政權保證國統(tǒng)一；政治根源：地主階級需要借助強大的政權維護自己的經濟利益及鎮(zhèn)壓人民反抗；思想根源：法家思想；確立：秦朝這套中央到地方的統(tǒng)治機構，官職有明確的職責分工，既相互配合，又彼此牽制，統(tǒng)治機構的最高統(tǒng)治權掌握在皇帝一人手中，最終確保了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治。這套從中央到地方統(tǒng)治機構的建立，標志封建專制主義中央集權制度的確立。三、漢至元政治制度的演變1

7、、漢武帝時期的中朝、外朝制度及刺史制度中央：為了削弱相權，加強皇權，設中朝，原來的三公九卿成為執(zhí)行機構外朝地方：為加強對地方的控制，將全國劃分為13個州，設刺史一人，代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官；頒布“推恩令”，削弱王國勢力，進一步加強了中央集權。影響：進一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進了社會經濟的發(fā)展。過于集權導致東漢時期宦官外戚專權，政局長期動蕩。2、隋唐時期的三省六部制特點：三省指中書（負責起草詔令），門下（負責封駁審議）、尚書?。ㄘ撠焾?zhí)行）下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部。三省長官都是宰相，相互牽制，都對皇帝負責作用：三省六部既有分工，又有合作，提高了工作效率；相權一分為三，削弱了相權，

8、有利于加強皇權；三省六部的確立和完善，使此后歷朝基本上沿襲。3、宋初加強中央集權的措施及影響措施：削實權 （“權”） 削弱藩鎮(zhèn)；文臣出任州郡長官；設二府削弱宰相權力(中書門下和樞密院分別成為“東府”和“西府”)；又增設參知政事為副相，分割宰相的行政權。制錢谷（“錢”）地方各路設轉運使，各州郡賦稅均由中央直接掌握，消除了地方割據(jù)的物質基礎；設三司（計相），三司使總管國家財政，分割宰相的財權。 收精兵（“兵”）設三衙（殿前司、侍衛(wèi)親軍馬軍司、侍衛(wèi)親軍步軍司 ），統(tǒng)領禁軍，彼此互不統(tǒng)屬；發(fā)兵之權歸樞密院，直接對皇帝負責；實現(xiàn)了統(tǒng)兵權和調兵權的分離。影響：積極：加強了中央集權，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割

9、據(jù)的分裂局面。維護了國家統(tǒng)一和社會安定，有利于社會經濟發(fā)展。消極：造成了“冗官”“冗兵”“冗費”的積貧積弱的后患。4、元朝的政治制度在中央設中書省和樞密院，另設宣政院管理宗教事務和西藏地區(qū)；在地方推行行省制度，有效地加強了對全國的統(tǒng)治，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。四、明清君主專制制度的加強1、君主專制的新高度明朝明太祖在中央廢中書省和丞相制度，六部分權，后設殿閣大學士作為顧問，無決策權；明成祖在文淵閣設立內閣，此后內閣大臣的權力越來越大，可以“票擬”。地方廢行中書省，設承宣布政司、都指揮司、提刑按察司，分管地方的行政、軍政和監(jiān)察，合稱“三司”。評價：內閣是君主專制強化的

10、產物，不能對皇權起制約作用。影響：丞相制度被廢除，專制皇權發(fā)展到高峰，專制主義中央集權制度得到加強2、君主專制的頂峰清朝設立背景：清初重要的軍國大事由議政王大臣會議來處理；康熙時設南書房；到雍正年間，為處理西北的緊急軍務，設立軍機處，皇帝挑選親信官員擔任軍機大臣。影響：軍機處的設立提高了清王朝的行政效率；軍機處完全聽命于皇帝，軍機大事皆由皇帝一人裁決；軍機處的設立，是專制皇權發(fā)展到頂峰的重要標志。軍機處的最大特點：“簡、速、密”。作用是跪奏筆錄、上傳下達。明清君主專制對中國社會的影響：君主專制，決策具有個人獨斷和隨意性的特點，容易出現(xiàn)暴政；官吏惟上是從，助長官場因循守舊之風；造成官僚機構的膨脹

11、；造成個人自然權利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社會基礎，妨礙社會進步等君主專制主義中央集權制度的建立與演變：秦朝建立了專制主義中央集權制度，西漢時得到鞏固，隋唐時完善，北宋時加強，元朝時發(fā)展，明清時期皇權空前強化。 認識：發(fā)展趨勢：是不斷調整、改革中央行政結構，削弱相權，以加強皇權。明太祖廢丞相，使中央行政權分屬六部，基本上解決了皇權與相權的矛盾。是不斷調整、改革地方行政結構，加強中央對地方，特別是對邊疆地區(qū)的嚴密管轄。宋太祖加強中央集權基本上消除了地方割據(jù)勢力形成的條件，中央與地方的矛盾緩和，元明清三朝，再沒有出現(xiàn)過國家大分裂。是對人們思想的控制日益加強，明朝的八股取士制度和清朝的文字

12、獄就是典型的表現(xiàn)。明朝的內閣制與西方的內閣制度的差異 內閣作為政府機構始于英國，是由英國國王的最高咨詢機關樞密院外交委員會演變而來的。以后為許多國家采用。內閣制的內閣是以議會為基礎產生的，內閣首相通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領袖擔任。內閣接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作，首相（或總理）是內閣政府首腦。國家元首對內對外名義上代表國家，但并無實際行政權力，由內閣代表國家元首對議會全權負責。由此可見明朝內閣：是君主專制強化的產物，不可能對皇權起到制約作用。而西方內閣是權力民主的象征，總攬國家的行政權力，并代表國家元首對議會負責的政體形式。中國政體的演變經過了曲折發(fā)展的歷程，主要包括古

13、代的專制主義中央集權制度、近代的資產階級君主立憲制和民主共和制、現(xiàn)代的人民代表大會制。上述四種政體先后在中國出現(xiàn)或倡導，最終中國人民選擇了人民代表大會制度，即當前我國政權的組織形式。專制主義中央集權制度是人治的表現(xiàn)，資產階級君主立憲制和民主共和制、人民代表大會制是法治的表現(xiàn)，因此，中國政體的演變走過了從人治到法治的發(fā)展歷程。（1）封建專制主義是一種決策方式，主要特征是皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權力于一身，從決策到行使軍政財大權都具有獨斷性和隨意性。而中央集權是相對于地方分權而言，其特點是地方政府在政治、經濟、軍事等方面沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令，一切受制于中央。專制主義中央集權制

14、度萌芽于戰(zhàn)國時期，秦朝是專制主義中央集權制度的建立時期，西漢時期得到鞏固，完善于隋唐時期，強化于北宋，明清時期空前加強。1912年，辛亥革命推翻了清朝統(tǒng)治，結束了中國兩千多年的君主專制制度。（2）19世紀60年代以后，早期君主立憲制思想形成，但沒有形成完整的理論，也沒有付諸于實踐。19世紀90年代末，以康有為為代表的資產階級維新派發(fā)起變法運動，要求變君主專制為資本主義君主立憲制，由于頑固勢力的阻撓而失敗。中國同盟會成立以后，孫中山以三民主義指導革命，主張推翻君主專制政體，建立資產階級共和國。辛亥革命結束了中國兩干多年的君主專制制度，建立起資產階級共和國，但由于中國近代資產階級民主革命沒有完成反

15、封建的任務，中國共和政體有其名無其實。（3）1954年第一屆全國人民代表大會召開，制定了第一部中華人民共和國憲法，憲法規(guī)定人民代表大會制是我國的政體，人民通過人民代表大會行使權力。8專制主義中央集權制度與社會經濟的發(fā)展（1）專制主義中央集權制度是鞏固小農經濟的需要。（2）專制政體下各王朝一般推行重農抑商政策，促進了農耕經濟的發(fā)展，同時也限制了古代商業(yè)的發(fā)展。（3）明清時期，專制王朝實行閉關鎖國政策，強化重農抑商政策，嚴重阻礙了商品經濟發(fā)展和資本主義萌芽。專制主義中央集權制度與思想文化的發(fā)展（1）專制主義制度建立前，思想文化在相對自由的空氣下得到發(fā)展。從春秋到戰(zhàn)國，逐漸形成了百家爭鳴的局面。（2

16、）伴隨著專制主義制度建立，文化上逐漸形成了專制政策，如商鞅變法中焚燒詩書，秦朝焚書坑儒，西漢罷黜百家、獨尊儒術。（3）西漢時期，儒家思想通過自身調整，適應專制主義需要，成為封建社會的統(tǒng)治思想。（4）明清時期，隨著商品經濟的發(fā)展，專制主義政體在思想文化領域遭到猛烈批判。（1）先秦：歷經原始社會、奴隸社會和封建社會的開端。其中，夏朝是奴隸社會的開始，商朝是奴隸社會的發(fā)展階段，西周是強盛時期，東周的前期春秋是奴隸社會的瓦解時期，戰(zhàn)國是東周后期，封建制度建立起來。（2）秦漢：中央集權制度確立時期。政治上，大一統(tǒng)局面形成，封建經濟得到較大發(fā)展，思想文化上形成獨尊儒術的局面。（3）魏晉南北朝：國家分裂，中

17、央集權制度遭到削弱，三公九卿制向三省六部制過渡。北方經濟遭到破壞，南方經濟發(fā)展。北方民族融合加強。佛教文化影響很大。（4）隋唐：政治上再度形成大一統(tǒng)的局面，專制主義中央集權制度完善，封建經濟文化繁榮。（5）五代遼宋夏金元：政局上從民族政權并立到大一統(tǒng)，中央集權制度進一步強化，商品經濟發(fā)展，民族融合加強，科學技術走在世界前列。（6）明清：統(tǒng)一多民族國家鞏固，君主專制空前加強，商品經濟發(fā)展，資本主義萌芽產生，封建制度日趨衰落，嚴重阻礙社會經濟發(fā)展，反封建民主思想興起。問題5：中國古代中央和地方政治制度的演變？秦朝到宋朝，威脅中央集權的因素有哪些？出現(xiàn)過怎樣的局面？在宋的基礎上，元朝和明清統(tǒng)治者對地方進行了哪些有效的管轄？概述中國古代地方政治制度的演變過程及其趨勢？因素：漢初郡國并行制導致亡國問題、唐朝增設節(jié)度使導致藩鎮(zhèn)割據(jù)等。解決