工程行政復(fù)議

1、工程行政復(fù)議工程行政復(fù)議，是指建設(shè)行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政監(jiān)督權(quán)，在當(dāng)事人的申請和參加下， 對下級建設(shè)行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查，并作出裁決以解 決行政侵權(quán)爭議的活動(dòng)。工程行政復(fù)議的范圍根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)具體行政行為的特點(diǎn)，工程行政復(fù)議 的事項(xiàng)是侵權(quán)行政行為，主要是具體行政行為，還有一局部抽象行政行為，其范圍包 括：行政處分、強(qiáng)制措施、許可行為、確認(rèn)行為、侵犯經(jīng)營自主權(quán)的行為、不依法履 行保護(hù)義務(wù)的行為、不依法發(fā)放撫恤金、社會保險(xiǎn)金的行為等等。工程行政復(fù)議的申請與受理.申請。行政復(fù)議法規(guī)定當(dāng)事人可以在60日內(nèi)申請行政復(fù)議，法律有超過60天的規(guī)定 時(shí)，按照法律的規(guī)定

2、。申請期限應(yīng)當(dāng)從申請人知道做出該具體行政行為之日起計(jì)算。 所謂知道之日，是指了解具體行政行為內(nèi)容之時(shí)。申請的形式既可以是書面的，也可 以是口頭的。兩種形式均包括案件基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事 實(shí)、理由和時(shí)間等內(nèi)容。.受理工程行政復(fù)議的受理，是指建設(shè)行政機(jī)關(guān)通過對行政管理相對人提出的復(fù)議申請 依法審查，認(rèn)為符合法定條件時(shí)，接受復(fù)議申請并予以立案的活動(dòng)。工程行政復(fù)議機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到工程行政復(fù)議后的5日內(nèi)，對復(fù)議申請進(jìn)行審查并作出有關(guān)決定。第一， 對不符合規(guī)定的申請不予受理，并用書面告只申請人。第二，對雖符合規(guī)定但不屬于 本機(jī)關(guān)受理的申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出。第三,除

3、前述兩種情況以外, 行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得收取申請人的任何費(fèi)用。其所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入 本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級行政予以保障。.工程行政復(fù)議的審理與決定（1）行政復(fù)議的審理，是指工程行政復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議申請立案后，通過審查證據(jù) 材料，調(diào)查研究或組織復(fù)議參加人進(jìn)行辯論，以查清具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)，明 確是非的活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)審查行政復(fù)議案件，原那么上實(shí)行書面方式，但并不排除復(fù)議 機(jī)關(guān)根據(jù)需要選擇其他適當(dāng)方式進(jìn)行審理，如口頭辨論方式等。1）舉證責(zé)任。提交證據(jù)證明具體行政行為合法適當(dāng)?shù)呢?zé)任，由被申請人負(fù)擔(dān)。 履行這一義務(wù)的內(nèi)容是提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，對 申請人的

4、申請?zhí)岢鰰娲饛?fù)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請 受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請 人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到上述材料之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初做出具 體行政行為的證據(jù)依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請人不履行這一義務(wù)的法律后果是具體 行政行為被撤銷。2）查閱材料。行政復(fù)議法規(guī)定了查閱被申請人提供材料的制度。享有材料查閱權(quán) 的主體，是申請人和第三人；材料查閱的內(nèi)容，是被申請人提出的書面答復(fù)和其他有 關(guān)材料。涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的材料除外，除了法定例外事項(xiàng)，禁 止行政機(jī)關(guān)設(shè)置其他理由拒絕相對人行使查閱權(quán)。3）撤回申請。在

5、理論上，申請認(rèn)可以撤回已經(jīng)提出的行政復(fù)議申請。因?yàn)樾姓?復(fù)議的主要目的是保護(hù)申請人的合法權(quán)益，申請人對自己的合法權(quán)益有放棄的權(quán)利。 撤回復(fù)議申請必須出自申請人的意愿。撤回的時(shí)間是申請被受理以后、復(fù)議決定做出 以前。撤回的效果，是終止正在進(jìn)行的行政復(fù)議。（2）工程行政復(fù)議決定，是指行政機(jī)關(guān)通過對工程行政復(fù)議案件的審理，就有關(guān) 的行政爭議做出結(jié)論性的意見并制作復(fù)議決定書的行為。行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理，可 以做出以下幾種行政復(fù)議決定：1）維持決定。維持是行政復(fù)議機(jī)關(guān)維護(hù)支持具體行政行為的決定。使該具體行 政行為保持或者取得法律效力。做出維持決定的條件是：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、使用 法律正確、程序合法，內(nèi)

6、容適當(dāng)。2）撤銷、變更、確認(rèn)違法和重新做出具體行政行為的決定。3）履行法定職責(zé)的決定。這是行政復(fù)議機(jī)關(guān)對被申請人以不作為形式違反法定 職責(zé)構(gòu)成侵權(quán)，要求其履行法定義務(wù)的而作出的處理。4）被申請人補(bǔ)正。條件是具體行政行為有程序上的缺乏。5）撤銷或建議有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。.工程行政復(fù)議決定的執(zhí)行行政復(fù)議決定的執(zhí)行，是有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法采取措施強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議決定規(guī)定 內(nèi)容的行為。行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。除終局行政復(fù)議外，申請人對 復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他 期限內(nèi)向人民法院起訴。對申請人逾期既不起訴有不履行復(fù)議決定的，分情況處理：（1）維持原具體行政行為的復(fù)議決定，由最初做出該具體行政行為的機(jī)關(guān)依法強(qiáng) 制執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（2）變更具體行政行為的復(fù)議決定