監(jiān)理工程師（講義）-目標(biāo)控制（水利）【質(zhì)量】-第二章第一節(jié)至第四節(jié)材料、設(shè)備招標(biāo)的質(zhì)量控制

1、第二章招標(biāo)階段和勘察設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制招標(biāo)質(zhì)量控制.勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的質(zhì)量控制；.施工招標(biāo)的質(zhì)量控制；.材料設(shè)備招標(biāo)的質(zhì)量控制第一節(jié)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定 第二節(jié)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)階段的質(zhì)量控制 第三節(jié)工程施工招標(biāo)階段的質(zhì)量控制 第四節(jié)材料、設(shè)備招標(biāo)的質(zhì)量控制 第五節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制第一節(jié)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定一、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍全部或者部分使用國有資 金投資或者國家融資的項(xiàng) 目(1)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投 資額10%以上的項(xiàng)目。(2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者 主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。使用國際組織或者外國政 府貸款、援助資金的項(xiàng)目(1)使

2、用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目。(2)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。二、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在必須進(jìn)行招標(biāo)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo):施工單項(xiàng)合同400萬元設(shè)備、材料等貨物的采購200萬元勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)100萬元三、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式招標(biāo)的方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。四、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段劃分工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)過程可分為三

3、個(gè)階段工作：招標(biāo)準(zhǔn)備從辦理申請(qǐng)招標(biāo)開始，到發(fā)出招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函為止第1頁於7頁招標(biāo)從發(fā)布公告之日起，到投標(biāo)截止之日止決標(biāo)從開標(biāo)之日起，到與中標(biāo)單位簽訂承包合同為止五、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所 有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。六、工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)底編制(1)招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。(2) 一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。七、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)

4、委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。(4)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投 標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書 面合同。【例題】水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)過程分為()階段。A.招標(biāo)準(zhǔn)備B.招標(biāo)文件編制C.招標(biāo)D.決標(biāo)E.簽訂合同【答案】ACD【解析】工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)可以分為三個(gè)階段：招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)階段、決標(biāo)階段。第二節(jié)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)階段的質(zhì)量

5、控制二、勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)的質(zhì)量控制勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)質(zhì)量控制，首先是評(píng)審勘察、設(shè)計(jì)單位投標(biāo)文件內(nèi)容的完整性，然后評(píng)審質(zhì)量控制第2頁於7頁 要件是否滿足招標(biāo)文件的要求。(二)勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)質(zhì)量控制要點(diǎn)勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)質(zhì)量控制，主要是對(duì)勘察、設(shè)計(jì)投標(biāo)文件內(nèi)容是否滿足招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評(píng)審， 主要評(píng)審以下幾個(gè)方面。.勘察、設(shè)計(jì)單位資格評(píng)審1)檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書類別和等級(jí)及所規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍與建設(shè)工程的類型、規(guī)模、地點(diǎn)、行業(yè)特性及要求的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)是否相符，以及資質(zhì)證書的有效性。(2)檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的營業(yè)執(zhí)照，重點(diǎn)是有效期和年檢情況。.資信業(yè)績?cè)u(píng)審勘察、設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)及不良記錄。.類似項(xiàng)目

6、業(yè)績、獲獎(jiǎng)情況評(píng)審(1)勘察、設(shè)計(jì)單位類似項(xiàng)目業(yè)績及勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況。(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱及注冊(cè)執(zhí)業(yè)情況、類似項(xiàng)目業(yè)績。(3)專業(yè)人員配備齊全、專業(yè)人員中的有工程師以上職稱人員比例、各專業(yè)負(fù)責(zé)人技術(shù)水平、工程 經(jīng)驗(yàn)及隨時(shí)可調(diào)用的后備資源。.勘察、設(shè)計(jì)工作方案評(píng)審(1)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃和承諾以及擬派設(shè)計(jì)代表的配置和經(jīng)驗(yàn)。(2)技術(shù)方案、整體工作思路及工作重點(diǎn)難點(diǎn)分析。(3)設(shè)計(jì)安全及保密等保證措施。(4)質(zhì)量保證體系及質(zhì)量內(nèi)控制度。(5)工作進(jìn)度保證措施。(6)合理化建議是否符合實(shí)際。【例題】對(duì)勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)質(zhì)量控制，首先是評(píng)審?fù)稑?biāo)文件的()A.完整性B.技術(shù)性C.創(chuàng)新性D.符合性【答案】A

7、【解析】勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)質(zhì)量控制，首先是評(píng)審勘察、設(shè)計(jì)單位投標(biāo)文件內(nèi)容的完整性，然后評(píng)審第3頁於7頁質(zhì)量控制要件是否滿足招標(biāo)文件的要求。【例題】勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)質(zhì)量控制，主要是對(duì)勘察、設(shè)計(jì)投標(biāo)文件內(nèi)容是否滿足招標(biāo)文件的要求進(jìn) 行評(píng)審，主要評(píng)審（）幾個(gè)方面。A.資格B.資信C.業(yè)績D.工作方案E.財(cái)務(wù)狀況【答案】ABCD【解析】勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)質(zhì)量控制，主要是對(duì)勘察、設(shè)計(jì)投標(biāo)文件內(nèi)容是否滿足招標(biāo)文件的要求進(jìn)行 評(píng)審，主要評(píng)審以下幾個(gè)方面：1.勘察、設(shè)計(jì)單位資格評(píng)審2.資信業(yè)績?cè)u(píng)審（勘察、設(shè)計(jì)單位信用等級(jí) 及不良記錄）3.類似項(xiàng)目業(yè)績、獲獎(jiǎng)情況評(píng)審4.勘察、設(shè)計(jì)工作方案評(píng)審。第三節(jié)工程施工招標(biāo)階段的質(zhì)量

8、控制二、工程施工招標(biāo)的質(zhì)量控制工程施工招標(biāo)質(zhì)量控制，首先是評(píng)審承包人投標(biāo)文件內(nèi)容的完整性，然后評(píng)審質(zhì)量控制要件是否滿 足招標(biāo)文件的要求。（一）工程施工投標(biāo)文件組成工程施工投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件兩部分組成。（二）工程施工招標(biāo)質(zhì)量控制要點(diǎn)工程施工招標(biāo)質(zhì)量控制，主要是對(duì)工程施工投標(biāo)文件內(nèi)容是否滿足招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評(píng)審，主要評(píng)審以下幾個(gè)方面:投標(biāo)人資格評(píng)審營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)業(yè)績、信譽(yù)、項(xiàng) 目經(jīng)理資格、單位主要負(fù)責(zé)人資格及技術(shù)負(fù)責(zé)人資格等是否滿足招 標(biāo)文件的要求。初步評(píng)審（符合性審查）即重點(diǎn)審查投標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。審查內(nèi)容包 括：投標(biāo)

9、資格審查；投標(biāo)文件完整性審查：投標(biāo)擔(dān)保的有效性：與招標(biāo) 文件是否有顯著的差異和保留等。詳細(xì)評(píng)審（實(shí)質(zhì)性審查）技術(shù)評(píng)審主要是對(duì)投標(biāo)書的技術(shù)方案、技術(shù)措施、技術(shù)手段、技術(shù)裝備、人員配備、組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)度計(jì)劃等的先進(jìn)性、合理性、可靠性、第4頁於7頁【例題】招投標(biāo)階段，對(duì)施工承包人資格審核的內(nèi)容包括（）等內(nèi)容。安全性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。商務(wù)評(píng)審主要是對(duì)投標(biāo)書的報(bào)價(jià)圖低、報(bào)價(jià)構(gòu)成、計(jì)價(jià)方式、計(jì)算方 法、支付條件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格調(diào)整、稅費(fèi)、保險(xiǎn)及優(yōu)惠條件等進(jìn)行 評(píng)審。A.施工承包人的資質(zhì)等級(jí)B.施工承包人的信譽(yù)C.施工承包人業(yè)績D.施工承包人企業(yè)的所有制性質(zhì)E.項(xiàng)目經(jīng)理資格【答案】ABCE【解析】對(duì)投標(biāo)

10、人資格評(píng)審主要包括：營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)業(yè)績、 信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資格、單位主要負(fù)責(zé)人資格及技術(shù)負(fù)責(zé)人資格等是否滿足招標(biāo)文件的要求?！纠}】招投標(biāo)階段，對(duì)施工承包人資格審核的內(nèi)容包括（）等內(nèi)容。A.施工承包人的資質(zhì)等級(jí)B.施工承包人的資信C.施工承包人業(yè)績D.施工承包人企業(yè)的所有制性質(zhì)E.施工承包人近期財(cái)務(wù)狀況【答案】ABCE【解析】工程施工招標(biāo)質(zhì)量控制，主要是對(duì)工程施工投標(biāo)文件內(nèi)容是否滿足招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評(píng)審,主要評(píng)審以下幾個(gè)方面：投標(biāo)人資格評(píng)審。資格評(píng)審主要包括：營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)業(yè)績、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資格、單位主要負(fù)責(zé)人資格及技術(shù)

11、負(fù)責(zé)人資格等是否滿足招標(biāo)文件的要求。（2）初步評(píng)審。初步評(píng)審主要是進(jìn)行符合性審查，即重點(diǎn)審查投標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的 要求。審查內(nèi)容包括：投標(biāo)資格審查；投標(biāo)文件完整性審查：投標(biāo)擔(dān)保的有效性；與招標(biāo)文件是否有顯著 的差異和保留等。詳細(xì)評(píng)審。詳細(xì)評(píng)審是評(píng)標(biāo)的核心，是對(duì)標(biāo)書進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，包括技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審。第四節(jié)材料、設(shè)備招標(biāo)的質(zhì)量控制第5頁於7頁二、材料、設(shè)備招標(biāo)的質(zhì)量控制材料、設(shè)備招標(biāo)質(zhì)量控制，首先是評(píng)審承包人投標(biāo)文件內(nèi)容的完整性，然后評(píng)審質(zhì)量控制要件是否滿 足招標(biāo)文件的要求。(二)材料、設(shè)備招標(biāo)質(zhì)量控制要點(diǎn)材料、設(shè)備招標(biāo)質(zhì)量控制，主要是對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容是否滿足招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評(píng)審

12、。第五節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制技術(shù)評(píng)審設(shè)備、材料的性能、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。可靠性和使用壽命。檢修條件及售后服務(wù)。商務(wù)評(píng)審設(shè)備、材料的報(bào)價(jià)。供貨范圍和交貨期。付款方式、付款條件、付款計(jì)劃。資質(zhì)、信譽(yù)。運(yùn)輸、保險(xiǎn)、稅收。技術(shù)服務(wù)和人員培訓(xùn)等費(fèi)用計(jì)算。運(yùn)營成本。貨物的有效性和配套性。零配件和售后服務(wù)的供給能力。安全性和環(huán)境效益等。設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制，主要應(yīng)該注意：(1)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。(2)保證設(shè)計(jì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)應(yīng)該在保證質(zhì)量總目標(biāo)的前提下，盡量降低造價(jià)，提高投資效益。(4)初步設(shè)計(jì)報(bào)告需經(jīng)審查后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。【例題】設(shè)計(jì)階段可以分為()階段。A.方案設(shè)計(jì)第6頁於7頁B.初步設(shè)計(jì)C.施工圖設(shè)計(jì)D.技術(shù)設(shè)計(jì)E.總體設(shè)計(jì)【答案】BC【解析】設(shè)計(jì)階段可以分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段。【例題】初步設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制，主要包括（）等內(nèi)容。A.設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化B.保證設(shè)計(jì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)C.保證質(zhì)量總目標(biāo)的